Bài tập nhóm Kinh tế vỹ mô

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM ( Môn: QT102- Kinh tế vỹ mô) Chủ đề 4: Thất nghiệp gì? Bản chất thất nghiệp? Nguyên nhân lý thất nghiệp? Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng phát triển kinh tế? Hãy nêu phân tích số giải pháp nhằm hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp NHÓM Việt Nam giai đoạn BÀI TẬP ( Môn: PSD101- Phát triển cá nhân) Lớp:CD9C-Nhóm Đề tài: Tổ chức họp nhóm để “ ” Thành viên thực hiện: Lớp: 164232.CD9C Nguyễn Hữu Thỏa Đoàn Thế Hùng Huỳnh Công Lợi Thành viên thực hiện: Phạm Trường Thành Nguyễn Thị Lê Hoa Nhóm 5.- Lê Đứctrưởng Sơn Đoàn Thế Hùng - Thành viênTùng Tôn Thất Nguyễn Hữu Thỏa 7.- Võ Thị viên Ái Vân Thành Nguyễn Thị Lê Hoa - Thành viên Võ Thị ThuHữu Nghiệp Trưởng5 nhóm: Nguyễn Thỏa - Thành viên Email: thoanh43174@student-topica.edu.vn Nguyễn Vũ 0911340668 7.Sđt: Trần Trung Hiếu - Thành viên - Thành viên Đà Nẵng, Tháng 5/2017 MỤC LỤC Danh mục bảng biểu Danh mục sơ đồ, hình vẽ Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI (Sử dụng kết điều tra sơ bộ) Chỉ rõ thực trạng chung Thực trạng doanh nghiệp Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Nêu rõ câu hỏi nghiên cứu MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU NGUỒN SỐ LIỆU NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phần 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP (Tóm lược số vấn đề lý luận chủ đề nghiên cứu) 1.1 Phân tích Một số định nghĩa, khái niệm 1.2 Phân tích Một số lý thuyết vấn đề nghiên cứu 1.3 Phân tích kinh nghiệm số nước vấn đề nghiên cứu Phần 2: Đánh giá, phân tích thực trạng thất nghiệp giai đoạn nghiên cứu? (Phương pháp nghiên cứu kết phân tích thực trạng vấn đề nghiên cứu) 2.1 Đánh giá tổng quan tình hình vấn đề nghiên cứu thất nghiệp từ 2008 năm đến năm nay? - Nên có bảng biểu, đồ thị thất nghiệp sinh động logic 2.2 Kết phân tích liệu thứ cấp sơ cấp 2.3 Các kết luận phát qua nghiên cứu, rõ phần: - Ưu nhược điểm, khó khăn/hạn chế, nguyên nhân, phát vấn đề nghiên cứu Phần 3: Phương hướng giải pháp về… (Các kết luận đề xuất với vấn đề nghiên cứu) 3.1 Dự báo triển vọng, phương hướng, mục tiêu quan điểm giải (thực hiện) vấn đề nghiên cứu 3.2 Giải pháp… 3.3 Các đề xuất, kiến nghị với vấn đề nghiên cứu - Đối với phủ - Đối với hiệp hội KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI (Sử dụng kết điều tra sơ bộ) Thực trạng chung Những tháng cuối năm 2016, thị trường lao động có chuyển biến tích cực tỷ lệ lao động qua đào tạo có cấp, chứng tăng; tỷ lệ việc làm ngành nông lâm thủy sản giảm, thu nhập lao động làm công ăn lương tăng lên Quan sát quý III cho thấy, tăng trưởng kinh tế không tạo thêm nhiều việc làm, tỷ lệ lao động làm công hưởng lương giảm, tỷ lệ thất nghiệp tăng lên Song dự báo, tranh thị trường lao động năm 2017 có nhiều khởi sắc Thông tin từ Bộ LĐTBXH cho thấy, so với tháng đầu năm 2016, thất nghiệp gia tăng số lượng tỷ lệ, nhóm niên; người có trình độ cao đẳng chuyên nghiệp, đại học trở lên có tỷ lệ thất nghiệp cao Thống kê quý III/2016 cho thấy, nước có gần 1,2 triệu người độ tuổi lao động bị thất nghiệp, tăng 29.000 người so với quý II/2016 Trong số người thất nghiệp, 456.000 người có chuyên môn kỹ thuật; nhiều nhóm “trình độ đại học trở lên” (202.300 người), “cao đẳng chuyên nghiệp” (122.400 người) “trung cấp chuyên nghiệp” (73.800 người) Số người thất nghiệp dài hạn (trên 12 tháng) chiếm 22,6% tổng số người thất nghiệp (trích dẫn báo vov.vn- thị trường lao động 2017 nào) Thực trạng doanh nghiệp Thông tin từ Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch Đầu tư) cho biết, tính đến ngày 20/12/2016, số doanh nghiệp thành lập toàn quốc 110.100, tăng 16,2% so với năm 2015 Các doanh nghiệp đời nhiều, kéo theo thị trường việc làm tăng lên, bề mặt lý thuyết Thực chất việc cần người nhiều, trình độ chuyên môn không đáp ứng công việc số người Các công ty nước tập đoàn lớn nước sẵn sàng trả lương từ 1.000 USD- 5.000 USD không tìm người phù hợp cho công việc Vậy vấn đề đào tạo chất lượng, có câu hỏi khác trường phổ thông, Đại học trang bị đầy đủ ‘kỹ năng’ cho học sinh, sinh viên để trường em sử dụng ‘kỹ năng’ để phát huy kỹ học Các kỹ là: ngoại ngữ, kiến thức tin học, kỹ đánh máy, phần mềm thiết kế…Phần lớn sinh viên trường xin việc thiếu kỹ trên, có học qua loa không thực tế, dấn đến tình trạng thất nghiệp đối tượng Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Giải việc làm cho người lao động mối quan tâm hàng đầu nước ta Vì việc làm có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế- xã hội Không có việc làm kéo theo nhiều hệ lụy, tệ nạn xã hội Một vấn đề là: gia đình không hạnh phúc -> bố mẹ chia tay-> không giáo dục tốt -> tệ nạn xã hội -> tiền sinh trộm cướp, giết người -> gánh nặng cho xã hội Nhà nước thất thu từ thuế thu nhập cá nhân người có việc làm lại để giải vấn đề tệ nạn xã hội TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN Chúng ta xem Tổng quan nghiên cứu đường cong Philips Định luật Okun: * Định luật Okun đời nhằm khỏa sát biến động chu kỳ kinh tế, dao động mức sản lượng thực tế quanh sản lượng tiềm năng, mối quan hệ chúng, sở dự báo mức tỷ lệ thất nghiệp kỳ vọng rang buộc với biến số nêu - Định luật Okun1: Khi sản lượng thực tế (Yt) thấp sản lượng tiềm (Yp) 2% thất nghiệp thực tế (Ut) tăng thêm 1% so với thất nghiệp tự nhiên (UN) Ut = Un + 50/frac (YP – Y) (Yp) - Định luật Okun2: Khi tốc độ sản lượng tăng nhanh tốc độ sản lượng tăng tiềm 2.5% thất nghiệp thực tế giảm bớt 1% so với kỳ trước Ut = UO – 0,4(g-p) Trong đó: - Ut: tỷ lệ thất nghiệp thực tế tính -UO tỷ lệ thất nghiệp thực tế kỳ trước -g: tốc độ tăng trưởng sản lượng Y -p: tốc độ tăng trưởng sản lượng tiềm Yp *Đường cong Philips: Đường cong Philips biểu thị quan hệ tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ lạm phát (đường cong Philips phiên lạm phát) tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ tăng trưởng GDP (đường cong Philips phiên GDP) Đường đặt tên Alban Wiliam Philips, người mà vào năm 1958 tiến hành nghiên cứu thực nghiệm dựa liệu nước Anh từ năm 1861 đến năm 1957 phát tương quan tỷ lệ thất nghiệp tốc độ tăng tiền lương danh nghĩa Trong ngắn hạn trung hạn, kinh tế vận động theo đường PC có đánh đổi tạm thời lạm phát thất nghiệp thời gian kinh tế tự điều chỉnh sốc phía cầu, đánh đổi lạm phát thất nghiệp sốc phía cung Còn dài hạn, không tồn mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Hình Đường cong Philips Hình 2: Đường cong Philips ngắn hạn đường cong Philips dài hạn CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI - Thất nghiệp gì? Bản chất thất nghiệp? Nguyên nhân lý thất nghiệp? Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng phát triển kinh tế? Một số giải pháp MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đưa thực trạng thất nghiệp, nghiên cứu kỹ đưa giải pháp thực tế để khắc phục tình trạng thất nghiệp Khắc phục tình trạng thất nghiệp, khắc phục tình trạng nóng hổi khác mà theo chúng tôi, trọng điểm mối quan tâm hàng đầu mà nước ta mắc phải: - Lạm phát, khủng hoảng kinh tế - Tệ nạn xã hội: cờ bạc, ma túy, trộm cắp, giết người…nhất tình trạng giết người ngày gia tăng, dẫn đến đất nước bị tha hóa đạo đức, không bình yên trước ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đề tài nghiên cứu chủ đề thất nghiệp vấn đề xung quanh, hạn chế kiến thức, thời gian không cho phép nên nghiên cứu nằm câu hỏi nêu Và phạm vi phân tích, giải pháp giới hạn số điều vấn đề xảy xã hội NGUỒN DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU: Nguồn nghiên cứu từ báo chí mạng Internet PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Phương pháp phân tích tổng hợp kết hợp với tư logic dựa số liệu thu thập Phần 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP (Tóm lược số vấn đề lý luận chủ đề nghiên cứu) 1.1 Phân tích Một số định nghĩa, khái niệm bản Đầu tiên ta tìm hiểu thất nghiệp gì? Thất nghiệp kinh tế học, tình trạng người lao động muốn có việc làm mà không tìm việc làm Định nghĩa thấp nghiệp Việt Nam: “Thất nghiệp người độ tuổi lao động, có khả lao động, có nhu cầu việc làm, việc làm” Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO), “Đây tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc tìm việc làm mức tiền lương thịnh hành” Bản chất thất nghiệp: Từ khái niệm ta thấy thất nghiệp phải đáp ứng đủ ba điều kiện là: Không có việc làm, sẵn sàng làm việc tìm việc Để hiểu rõ chất thất nghiệp ta phải nắm khái niệm sau: Những người độ tuổi lao động người độ tuổi có nghĩa vụ quyền lợi lao động quy định hiến pháp Những người lực lượng lao động bao gồm người học, người nội trợ gia đình, người khả lao động ốm đau, bệnh tật phận không muốn tìm việc làm với lý khác Lực lượng lao động phận dân số độ tuổi lao động thực tế có tham gia lao động người chưa có việc làm tìm kiếm việc làm Người có việc làm người làm việc có trả tiền công, lợi nhuận toán vật, người tham gia vào hoạt động mang tính chất tự tạo việc làm lợi ích hay thu nhập gia đình không nhận tiền công vật Lao động thiếu việc làm người mà tuần nghiên cứu xác định có việc làm có thời gian làm việc thực tế 35 giờ, có nhu cầu sẵn sàng làm thêm Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ phần trăm lao động thiếu việc làm tổng số lao động có việc làm Người thất nghiệp người chưa có việc làm mong muốn tìm việc làm Tỷ lệ thất nghiệp phần trăm số người lao động việc làm tổng số lực lượng lao động xã hội Tỷ lệ thất nghiệp = 100%×Số người việc làm/Tổng số lao động xã hội Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên mức mà thị trường lao động khác biệt trạng thái cân bằng, số thị trường cầu mức (hoặc nhiều việc người làm) thị trường khác cung mức (hay thất nghiệp) Gộp lại, tất nhân tố hoạt động để sức ép tiền lương giá tất thị trường cân Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên phải lớn số Vì nước rộng lớn, mức độ động cao, thị hiếu tài đa dạng, mức cung cầu số loại hàng hoá dịch vụ thường xuyên thay đổi, tất yếu có thất nghiệp tạm thời cấu Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên có liên quan chặt chễ với lạm phát ngày có xu hướng tăng Để giảm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, cần cải thiện dịch vụ thị trường lao động, mở lớp đào tạo, loại bỏ trở ngại sách phủ; tạo việc làm công cộng Nguyên nhân lý thất nghiệp - Bỏ việc: Tự ý xin việc lý khác cho lương thấp, không hợp nghề, hợp vùng,.v.v - Mất việc: Các hãng cho việc khó khăn kinh doanh,.v.v - Mới vào: Lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động chưa tìm việc làm (thanh niên đến tuổi lao động tìm việc, sinh viên tốt nghiệp chờ công tác,.v.v.) - Quay lại: Những người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm Kết cục người thất nghiệp vĩnh viễn Có người (bỏ việc, việc,.v.v.) sau thời gian gọi trở lại làm việc, có số người khả họ phải khỏi lực lượng lao động điều kiện thân phù hợp với yêu cầu thị trường lao động hẳn hứng thú làm việc hay nguyên nhân khác Các tác động thấp nghiệp ảnh hưởng đến tăng trưởng phát triển kinh tế: Tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp – nguồn lực người không sử dụng, bỏ phí hội sản xuất thêm sản phẩm dịch vụ Thất nghiệp có nghĩa sản xuất hơn, giảm tính hiệu sản xuất theo quy mô Đối với xã hội: - Có thể đương đầu với tệ nạn xã hội người thất nghiệp gây - Chi nhiều tiền để giải hậu từ phía thất nghiệp y tế, trật tự an ninh xã hội,.v.v - Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa dịch vụ người tiêu dùng, hội kinh doanh ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng so với nhiều việc làm, mà hội đầu tư 1.2 Phân tích Một số lý thuyết vấn đề thất nghiệp I Trường phái cổ điển trường phái Keynes: Thất nghiệp theo lý thuyết trường phái cổ điển: Quan điểm trường phái cổ điển cho giá tiền công linh hoạt, thị trường lao động đạt trạng thái cân bằng, có thất nghiệp ấn định mức tiền công cao mức tiền công cân Nhìn vào đồ thị hình 7.2 ta thấy, thị trường lao động đạt trạng thái cân E với mức tiền công Hình 3: Mức tiền công tối thiểu cao cân W0 Một phận lớn lao động đạt mức tiền công W1 cao mức tiền công cân W0 thị trường lao động Tại mức tiền công W1 cầu lao động L1, cung lao động L2 Vì L1 > L2 xảy tượng dư thừa lao động đoạn AB , hay xảy thất nghiệp Áp lực để giảm tiền công xuống trạng thái cân khó Thất nghiệp theo lý thuyết Keynes: Quan điểm trường phái Keynes cho giá tiền công thường cứng nhắc, không linh hoạt, dẫn đến tượng thất nghiệp Hình Thất nghiệp thiếu cầu Giả sử kinh tế tổng cầu AD suy giảm, cầu lao động giảm từ DL đến DL’, giá tiền công không linh hoạt nên mức tiền công W1 ta có cầu lao động L1 cung lao động L2, nhìn vào đồ thị ta thấy L1 < L2, dẫn đến tình trạng thất nghiệp Lượng người thất nghiệp là: E2E0 = L2- L1 Thất nghiệp loại gọi thất nghiệp thiếu cầu Nguồn gốc suy giảm tổng cầu Loại gọi thất nghiệp chu kỳ kinh tế thị trường gắn liền với thời kỳ suy thoái chu kỳ kinh doanh Dấu hiệu chứng tỏ xuất loại tình trạng thất nghiệp xảy tràn lan khắp nơi, ngành nghề 1.3 Phân tích kinh nghiệm số nước vấn đề nghiên cứu Chính phủ số quốc gia nỗ lực đưa giải pháp tạo việc làm Để đạt mục tiêu 75% số người độ tuổi lao động có việc làm vào năm 2020, nhà lãnh đạo EU ban hành Chương trình bảo đảm việc làm cho niên, áp dụng niên thất nghiệp từ tháng trở lên; Thành lập Liên minh học nghề châu Âu cách thức chống lại việc suy giảm động phấn đấu niên Chính phủ Anh khởi động chương trình “Việc làm cho niên” từ tháng 4-2012, tạo hội có việc làm cho khoảng 500 nghìn niên 24 tuổi, chủ yếu thông qua dạy nghề Chính phủ Pháp trọng đào tạo nghề cải cách thị trường lao động, với hai gói giải pháp việc làm cho niên đặt mục tiêu tạo 150 nghìn việc làm lao động phổ thông Hy Lạp Tây Ban Nha áp dụng biện pháp “sốc” để giảm tỷ lệ thất nghiệp mức cao châu Âu Tây Ban Nha chi 3,48 tỷ ơ-rô năm nhằm trì trợ cấp thất nghiệp, 32% EU tài trợ Khoảng 35 nghìn niên Hy Lạp độ tuổi 30 tốt nghiệp phổ thông trợ giúp thực tập nghề vài tháng với mức ơ-rô/giờ hưởng bảo hiểm y tế Trong đó, niên Đức từ 16 tuổi trở lên đăng ký học nghề năm với danh sách khoảng 344 nghề để lựa chọn Khoảng 40% số niên Áo từ 15 tuổi hướng nghiệp học nghề năm, 80% thời gian thực hành doanh nghiệp Tại Mỹ, từ tháng 2-2009, Mỹ ký ban hành Luật Tái đầu tư khôi phục, với trị giá 787 tỷ USD Gói kích thích giúp tạo thêm bảo vệ 3,5 triệu việc làm, với 90% việc làm thuộc khu vực tư nhân Các kế hoạch thúc đẩy kinh tế công bố bao gồm: 200 hệ thống đường ống nước sinh hoạt nước thải khu vực nông thôn (tạo 125 nghìn việc làm), với dự án bảo dưỡng xây dựng 98 sân bay, 1.500 đường cao tốc, 107 công viên quốc gia Ngoài ra, phải kể đến dự án lớn khác như: mở rộng dịch vụ y tế 300 nghìn bệnh nhân khắp nước Mỹ; tài trợ cho 135 nghìn việc làm ngành giáo dục; nâng cấp 90 trung tâm y tế; trì nghìn việc làm lĩnh vực thực thi pháp luật; 1.300 dự án tái định cư xây dựng 359 địa điểm quân sự… Tính đến tháng 1-2016, tỷ lệ thất nghiệp Mỹ giảm xuống mức thấp 4,9% so với số 7,2% năm qua (năm 2008)(6) Thất nghiệp nguyên nhân gây nên tình trạng bất ổn xã hội, hoạt động biểu tình, đình công nhiều địa phương Trung Quốc Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường nhấn mạnh tính cấp thiết việc giải tình trạng thất nghiệp với biện pháp như: Yêu cầu ngành địa phương cần trọng tạo môi trường việc làm thuận lợi; tập trung thúc đẩy chiến lược lĩnh vực thu hút nhiều lao động chiến lược “người người sáng tạo, nhà nhà lập nghiệp”; Tăng cường hỗ trợ lĩnh vực dịch vụ, khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ; ưu tiên hỗ trợ giải việc làm cho sinh viên tốt nghiệp lao động nông thôn thành phố kiếm việc làm, cần tăng cường hỗ trợ lao động nông thôn tự lập nghiệp nông thôn Lập Quỹ đặc biệt trị giá 100 tỉ NDT (15,48 tỉ USD) để hỗ trợ lao động bị việc trình thực cải cách doanh nghiệp Nhà nước, đặc biệt ngành thép ngành than Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng số lao động chưa kiếm việc làm hoàn thiện hệ thống thông tin việc làm Tiếp tục triển khai kế hoạch trước Chính phủ trợ giúp khoảng 800.000 sinh viên tự lập nghiệp hình thức hỗ trợ tín dụng, thuế hỗ trợ khác từ 2014 – 2017 Về sách ưu đãi thuế, Chính phủ Trung Quốc có nhiều ưu đãi thuế để hỗ trợ sinh viên tự lập nghiệp, hỗ trợ công ty tiếp nhận lao động thất nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, nơi tiếp nhận nhiều lao động, cụ thể: Nếu tiếp nhận sinh viên đăng ký thất nghiệp từ năm trở lên, công ty giảm thuế 4.000 NDT/sinh viên Các sinh viên tự lập nghiệp với tư cách hộ kinh doanh cá thể giảm thuế 8.000 NDT/năm, số năm giảm thuế quyền địa phương định Các doanh nghiệp vừa nhỏ sử dụng nhiều lao động nộp thuế thu nhập 300.000 NDT/năm (4.500 USD) giảm 50% Ngoài ra, từ 1/5, doanh nghiệp vừa nhỏ lĩnh vực dịch vụ giảm khoảng 40% gánh nặng thuế nhờ áp dụng mức thuế VAT 3% thay thuế kinh doanh 5% trước Ngoài ra, Chính phủ cho phép quyền địa phương ban hành thêm sách hỗ trợ khác sách Trung ương Về sách hỗ trợ xuất lao động, Trung Quốc dành 02 loại vay ưu đãi cho nước để hỗ trợ doanh nghiệp Trung Quốc xuất trang thiết bị, sản phẩn chuyển lao động nước làm việc, gồm cho vay ưu đãi Chính phủ với Chính phủ cho vay ưu đãi xuất (vay doanh nghiệp nước với Ngân hàng Trung ương có Chính phủ bảo lãnh không) Cả hai khoản vay kèm điều kiện phải để doanh nghiệp Trung Quốc nhận thầu, sử dụng thiết bị, công nghệ, sản phẩm đặc biệt công nhân Trung Quốc Các doanh nghiệp Trung Quốc đưa lao động nước nước làm việc dự án mà phía Trung Quốc nhận thầu chủ đầu tư thuộc diện Ngân hàng phát triển Trung Quôc cấp vốn vay dài hạn với lãi suất ưu đãi./ Tạo việc làm cho niên ưu tiên hàng đầu Hàn Quốc Tháng 8-2015, Bộ Kế hoạch - Tài Hàn Quốc đưa “Đối sách tổng hợp tuyển dụng niên” Theo đó, quan, công ty nhà nước tuyển thêm nhiều giáo viên công chức việc mở rộng áp dụng chế độ nghỉ hưu sớm (chưa đủ tuổi hưu theo quy định có số năm làm việc đạt tiêu chuẩn) cho giáo viên, đơn giản hóa thủ tục tuyển dụng công chức lựa chọn làm việc theo Ngoài ra, Chính phủ Hàn Quốc giảm thuế hỗ trợ cho doanh nghiệp tăng tuyển dụng lao động niên Doanh nghiệp tuyển nhân viên thức niên năm nhiều so với năm trước hưởng ưu đãi khấu trừ thuế; áp dụng quy định kéo dài độ tuổi hưu, giảm dần lương theo giai đoạn tăng thêm việc làm phủ nước hỗ trợ 9.250USD/người vòng năm Phần 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM 2.1 Đánh giá tổng quan tình hình vấn đề nghiên cứu thất nghiệp từ năm 2009 đến năm nay? Việt Nam nước kinh tế phát triển, quy mô dân số mật độ dân cư tương đối lớn so với nước giới Đặc biệt sau gia nhập WTO góp phần thúc đẩy mở rộng phát triển kinh tế… lại phải đối mặt với vấn đề giải việc làm gặp nhiều khó khăn Do lao động Việt Nam chưa có trình độ tay nghề cao: đa số lao động chưa đáp ứng yêu cầu mới, tính chuyên nghiệp chưa cao Việc kỹ không đáp ứng yêu cầu thiếu phối hợp hệ thống đào tạo giáo dục: tỷ lệ lao động đào tạo nghề thấp, khoảng 26% Lao động dồi thật không tìm việc làm, có việc làm không ổn định phần trình độ chưa đáp ứng yêu cầu Do đó, lao động tình trạng bán chuyên nghiệp, công việc chắp vá, không ổn định…làm cho chênh lệch cung cầu lao động lớn làm cho tỷ lệ thất nghiệp gia tăng gây sức ép vấn đề giải việc làm toàn quốc Dưới biểu đồ thể thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2009-2016: Bảng Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động, 2009-2016 Qua nguồn số liệu thống kê ta thấy rằng: - Trong năm 2009, tác động khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ giảm sút, tiêu thụ sản phẩm chậm, hàng hóa ứ đọng… gây tình trạng thất nghiệp với tỷ lệ cao 2,9% - Trong năm 2010, kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng giai đoạn phục hồi Ở Việt Nam biểu khu công nghiệp, nhà máy mọc lên nhiều nên người lao động có nhiều hội để lựa chọn sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu làm cho tỷ lện thất nghiệp năm 2010 có xu hướng giảm xuống 2,88% lực lượng lao động tăng nhanh lên tới 46,2 triệu người Đây tín hiệu tốt cho kinh tế - Năm 2011, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống 2,27%, đặc biệt năm 2012 tỷ lệ giảm xuống nhanh 1,96% Đây giai đoạn phát triển khởi sắc kinh tế Việt Nam sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu - Năm 2015, 2016 tỷ lệ thất nghiệp tăng trở lại dao động khoảng 2,3% giai đoạn kinh tế chuyển sang giai đoạn công nghiệp 4.0 chất lượng đào tạo nhân lực sở đào tạo không đáp ứng nhu cầu kinh tế Biểu đồ Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động, 2009-2016 Ngoài tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam phân theo vùng kinh tế theo khu vực: Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao khu vực nông thôn gần 1,8 lần (3,2% so với 1,8%) Mức độ thất nghiệp nam nữ độ tuổi lao động chênh lệch không đáng kể (2,4% so với 2,2%) Điều phần giải thích Việt Nam nước nông nghiệp, kinh tế phát triển thấp nên mức sống người dân chưa cao an sinh xã hội chưa đầy đủ, vậy người lao động thường chấp nhận làm loại công việc gì, kể công việc có mức thu nhập thấp, bấp bênh, điều kiện làm việc không đảm bảo nhằm nuôi sống thân gia đình thất nghiệp dài để chờ đợi công việc tốt Biểu đồ tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động khu vực thành thị phân theo vùng, 2009-2016 2.2 Kết phân tích liệu thứ cấp sơ cấp - Dữ liệu thứ cấp liệu thu thập từ nguồn có sẵn Những liệu qua tổng hợp, xử lý công bố hay xuất Trong viết này, liệu chủ yếu thứ cấp Tuy nhiên diễn đàn trang web giáo dục trang web chứa thông tin, tài liệu giáo dục sinh viên thiếu cập nhật, tiểu luận chủ yếu qua thời gian nên viết thêm vào thông tin từ trang web quan nước quan nhà nước ta nên không đầy đủ liệu cập nhật đến thời gian thực viết - Dữ liệu sơ cấp (thông tin gốc) liệu sẵn, liệu ban đầu thu thập trực tiếp từ đối tượng nghiên cứu Vì khuôn khổ giới hạn địa lý (các học viên xa nhau) thời gian (chỉ vài tuần) giới hạn kiến thức nên thực buổi điều tra trực tiếp đối tượng 2.3 Các kết luận phát qua nghiên cứu: Đặc điểm việc làm Việt Nam chủ yếu tập trung vào khu vực phi thức khu vực nông nghiệp Tỷ trọng lao động hưởng lương khu vực phi thức thấp, chủ yếu lao động tự làm lao động gia đình không trả công đặc biệt khu vực nông nghiệp, vậy việc đo lường số yếu tố đánh giá tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm, chất lượng việc làm, suất lao động gặp khó khăn vấn đề an toàn lao động, thu nhập phúc lợi gặp khó khăn lao động không trả công, lao động đóng góp cho gia đình Phần 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HẠ THẤP TỶ LỆ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Dự báo triển vọng, phương hướng, mục tiêu quan điểm giải thực trạng thất nghiệp Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng đề mục tiêu: Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 40%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, có cấp, chứng đạt 25%; tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%; có - 10 bác sĩ 26,5 giường bệnh vạn dân; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 80% dân số; tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm Kinh nghiệm 30 năm đổi cho thấy, muốn tạo nhiều việc làm khả thu hút lao động lớn cần phải tăng cường đầu tư mở rộng sản xuất chiều rộng chiều sâu ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ chế biến dịch vụ phục vụ đời sống dân sinh 3.2 Giải pháp 3.2.1 Hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp theo lý thuyết Đối với thất nghiệp tự nguyện: – Cấu tạo nhiều công ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động – Tăng cường hoàn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: – Cần áp dụng sách tài khoá, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, theo thu hút nhiều lao động – Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế phải từ bỏ sản phẩm, dịch vụ mà người công nhân bị thất nghiệp làm Hơn nữa, lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động để tồn lượng lớn người việc làm, để họ rơi vào tình cảnh nghèo khó làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do đó, cần phải có sách, kế hoạch để ngăn ngừa nguy nạn thất nghiệp tiếp tục lan rộng 3.2.2 Kích cầu Việc đầu tư hay nói kích cầu nhắm vào doanh nghiệp vừa nhỏ trọng tâm xác định Việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh đó, kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá giải pháp tối ưu Đây giải pháp mà quốc gia áp dụng trước Việc đẩy nhanh tiến độ công trình thi công làm mới, cải tạo, nâng cấp công trình xuống cấp phạm vi rộng không giải toán yếu sở hạ tầng nước ta “phàn nàn” nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dôi dư việc làm từ ảnh hưởng suy thoái Một vấn đề yếu sở hạ tầng giải quyết, cộng hưởng sách kinh tế vĩ mô khác việc thu hút nhà đầu tư nước trở nên khả quan kinh tế giới hồi phục trở lại 3.2.3 Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ổn định đời sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, sớm đưa họ trở lại làm việc Bên cạnh bảo hiểm thất nghiệp giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước doanh nghiệp 3.2.4 Những biện pháp khác – Trợ cấp tỷ lệ định quỹ lương doanh nghiệp Họ hỗ trợ doanh nghiệp nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội, quỹ lương hưu v.v… mà mục đích không khác việc giúp doanh nghiệp cắt giảm chi phí nhân lực liên quan mà không cần phải sa thải nhân công – Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp giảm gánh nặng chi tiêu cho người tiêu dùng với hy vọng tổng cầu trì mức khả dĩ, tác động tích cực ngược lại đến doanh nghiệp giảm thiểu nạn sa thải nhân lực sản xuất kinh doanh đình đốn – Thông qua tổ chức công đoàn thuyết phục người lao động chủ doanh nghiệp chấp nhận mức cắt giảm tiền lương để trì số công ăn việc làm doanh nghiệp Tuy nhiên, biện pháp lại áp dụng nơi có tổ chức công đoàn hoạt động – Đào tạo nghề cho bà nông thôn đặc biệt họ, diện tích đất sản xuất họ bị thu hồi dể dàng chuyển sang làm ngành nghề khác – Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà giải tình trạng thất nghiệp nước mà thu nguồn ngoại tệ không nhỏ cho quốc gia – Chú trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo – Hạn chế tăng dân số – Khuyến khích sử dụng lao động nữ – Tập trung phần vốn tín dụng từ quỹ quốc gia việc làm với lãi xuất ưu đãi đối tượng trọng điểm vay theo dự án nhỏ để tự tạo việc làm cho thân gia đình công cộng 3.3 Các đề xuất, kiến nghị với vấn đề nghiên cứu - Đối với phủ: + Hoàn thiện thể chế phát triển thị trường lao động + Kết nối cung cầu lao động + Hỗ trợ lao động di chuyển + Tín dụng ưu đãi cho sản xuất kinh doanh + Đưa lao động làm việc có thời hạn nước + Cho phép lao động nước làm việc Việt Nam - Đối với Hiệp hội: Theo dự báo Bộ lao động, thương binh xã hội, lực lượng lao động tăng chậm, giai đoạn 2011 - 2015 tăng bình quân 860 người/năm Do tác động đồng thời giảm sức ép lực lượng lao động, số việc làm tiếp tục tăng tốc độ giảm dần Nhằm cải thiện tình hình cần có định hướng sách sau: + Cần ban hành luật làm việc quy định sách cụ thể + Cần gắn kết sách việc làm với trình kế hoạch tổng thể tái cấu trúc kinh tế theo hướng đại phát triển bền vững + Chính sách việc làm thực đồng đồng thời, thậm chí trước bước với sách kinh tế khác Đặc biệt công tác đào tạo nghề cần bám sát nhu cầu thị trường, đón đầu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, địa bàn có tốc độ đô thị hóa tốc độ tái cấu trúc kinh tế - xã hội nhanh + Chính sách việc làm phải phát huy nguồn lực xã hội vào tạo việc làm đảm bảo việc làm Tăng cường huy động nguồn vốn DN tổ chức cho đào tạo nâng cao trình độ người lao động KẾT LUẬN Trong bối cảnh Việt Nam chứng kiến xu hướng thay đổi mạnh mẽ khoa học, công nghệ từ cách mạng công nghiệp lần thứ nhân loại; Tiếp tục tham gia vào hiệp định thương mại tự hệ mới, thành viên tích cực Cộng đồng Kinh tế ASEAN Áp lực cạnh tranh, tăng suất lao động thúc đẩy doanh nghiệp tối ưu hóa tất hoạt động, từ sản xuất, kinh doanh đến cung ứng dịch vụ Những tác động hệ tất yếu dẫn đến số lượng người lao động thất nghiệp gia tăng nhanh chóng Là quốc gia phát triển, Việt Nam không tránh khỏi hệ Trước hội thách thức trên, Việt Nam cần có quan điểm đào tạo nghề, tạo việc làm rõ ràng phù hợp với hướng phát triển nước quốc tế để đón nhận hội cho phát triển, đưa kinh tế nước ta bước phát triển hội nhập kinh tế giới, có uy tín thị trường quốc tế, góp phần xây dựng đời sống xã hội nâng cao TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC - Giáo trình kinh tế vĩ mô: – Thất nghiệp lạm phát Số liệu thống kê từ trang web Tổng cục thống kê: http://www.gso.gov.vn/ Trang web Bộ lao động thương binh xã hội: http://www.molisa.gov.vn/ http://text.123doc.org/document/3596996-bai-tap-nhom-eco102-otv10-nhom1mon-kinh-te-vi-mo.htm Và nguồn khác internet… ... thoái kinh tế toàn cầu, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ giảm sút, tiêu thụ sản phẩm chậm, hàng hóa ứ đọng… gây tình trạng thất nghiệp với tỷ lệ cao 2,9% - Trong năm 2010, kinh tế giới nói chung kinh. .. tốt cho kinh tế - Năm 2011, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống 2,27%, đặc biệt năm 2012 tỷ lệ giảm xuống nhanh 1,96% Đây giai đoạn phát triển khởi sắc kinh tế Việt Nam sau khủng hoảng kinh tế toàn... hợp với hướng phát triển nước quốc tế để đón nhận hội cho phát triển, đưa kinh tế nước ta bước phát triển hội nhập kinh tế giới, có uy tín thị trường quốc tế, góp phần xây dựng đời sống xã