Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã nguyễn huệ, huyện hòa an, tỉnh cao bằng giai đoạn 2014 2020

i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình nghiên cứu, phân tích, tổng hợp đánh giá, kết hợp với kinh nghiệm trình công tác cụ thể, chịu khó cố gắng thân Kết đạt ngày hôm xin chân thành bày tỏ biết ơn đến thầy giáo, cô giáo Trường Đại Học Lâm Nghiệp Việt Nam nhiệt tâm giúp đỡ, bảo tận tình cho Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Vũ Thế Hồng, người bảo, hướng dẫn, đóng góp ý kiến cho suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn UBND Xã Nguyễn Huệ tất bà nhân dân tạo điều kiện, giúp đõ trình vấn, thu thập, xác minh số liệu, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Trong trình thực hiện, thân có nhiều cố gắng, song thời gian thực kinh nghiệm thân nhiều hạn chế, nên luận văn tránh khỏi thiếu sót Tôi mong ý kiến bổ sung, đóng góp thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Tôi xin cam đoan Luận Văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu kết có luận văn trung thực có nguồn gốc xác Tôi xin chân thành cảm ơn ! Tác giả Trần Minh Hoàng ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp “Quy hoach xây dựng Nông thôn xã Nguyễn Huệ huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2020” công trình nghiên cứu thực cá nhân, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học TS Vũ Thế Hồng Các số liệu, kết đề tài trung thực, giải pháp đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, chưa công bố hình thức trước trình, bảo vệ công nhận “Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ lâm nghiệp” Một lần xin khẳng định trung thực lời cam kết Tác giả Trần Minh Hoàng iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Lời cam đoan ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Phát triển nông thôn vấn đề liên quan 1.1.2 Khái niệm nông thôn 1.1.3 Khát quát chung quy hoạch 1.1.4 Khái niệm nông thôn mới, quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.5 Mô hình phát triển nông thôn 1.1.6 Vì phải quy hoạch nông thôn mới, ý nghĩa quy hoạch phát triển nông thôn 10 1.2 Cơ sở thực tiễn 12 1.2.1 Trên giới 12 1.2.2 Việt Nam nói riêng giới nói chung nghiên cứu có liên quan 15 1.2.3 Những vấn đề địa phương 20 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Mục tiêu 22 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 22 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 22 iv 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 22 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 22 2.2.3 Giới hạn nghiên cứu 22 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Điều tra phân tích đánh giá trạng tự nhiên, kinh tế - xã hội, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, môi trường 23 2.3.2 Đánh giá thực trạng nông dân nông thôn theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 23 2.3.3 Dự báo phát triển nông thôn 23 2.3.4 Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2020 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 23 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu kế thừa tài liệu có sẵn 23 2.4.2 Phương pháp điều tra thực địa kết hợp vấn trực tiếp 24 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 24 2.4.4 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 24 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Nguyễn Huệ 26 3.1.1 Điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên 26 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 3.1.3 Hiện trạng môi trường 30 3.1.4 Đánh giá tổng hợp phần trạng 31 3.2 Đánh giá trạng nông thôn xã Nguyễn Huệ theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 32 3.2.1 Công tác quy hoạch tiêu chí số (1 tiêu chí) 32 3.2.2 Về hạ tầng kinh tế - xã hội (8 tiêu chí) 34 3.2.3 Kinh tế tổ chức sản xuất ( tiêu chí ) 63 v 3.2.4 Về văn hóa – xã hội – môi trường (4 tiêu chí ) 76 3.2.5 Về hệ thống trị ( tiêu chí ) 78 3.2.6 Đánh giá chung 80 3.3 Một số dự báo phát triển 84 3.3.1 Tiềm phát triển kinh tế - xã hội xã : 84 3.3.2 Dự báo dân số lao động: 84 3.4 Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Nguyễn Huệ đến năm 2020 85 3.4.1 Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 85 3.4.2 Quy hoạch sử dụng đất 86 3.4.3 Định hướng quy hoạch phát triển không gian xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 89 3.4.4 Định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 92 3.4.5 Quy hoạch phát triển sản xuất 99 3.4.6 Phát triển văn hóa – xã hội môi trường 103 3.4.7 Củng cố hệ thống trị đảm bảo an ninh trật tự 106 3.4.8 Dự tính đầu tư hiệu 108 3.4.9 Đề xuất giải pháp thực phương án quy hoạch nông thôn 112 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 121 1.Kết luận 121 2.Tồn 121 3.Kiến nghị 122 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Viết đầy đủ Viết tắt BNN&PTNT Bộ Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn BCT Bộ Công Thương BNV Bộ Nội Vụ CT-TTg Chỉ thị Thủ Tướng Chính Phủ GTNT Giao thông nông thôn GD&ĐT Giáo dục Đào Tạo HĐND Hội Đồng Nhân Dân HTX Hợp Tác Xã KT-XH-MT Kinh Tế Xã Hội Môi Trường 10 NTM Nông thôn 11 NN Nông nghiệp 12 PTNT Phát triển nông thôn 13 QSDĐ Quyền sử dụng đất 14 QĐ Quyết định 15 SX Sản xuất 16 SX-KD Sản xuất kinh doanh 17 THCS Trung học sở 18 THPT Trung học phổ thông 19 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 20 TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam 21 TW Trung ương 22 UBND Ủy ban nhân dân 23 VH-TT-DL Văn hóa - thể thao - du lịch vii DANH MỤC BẢNG Tên bảng TT Trang 3.1 Tổng hợp kết đánh giá theo tiêu chí 34 3.2 Hiện trạng hệ thống đường trục xã, liên xã 35 Hiện trạng nhu cầu đầu tư hệ thống đường liên xóm, 36 3.3 3.4 trục xóm, ngõ xóm Hiện trạng kế hoạch đầu tư đường trục nội đồng, 42 sản xuất 3.5 Hiện trạng nhu cầu đầu tư hệ thống thủy lợi 45 3.6 Hiện trạng nhu cầu đầu tư kênh mương cấp 46 3.7 Hiện trạng nhu cầu đầu tư Hệ thống điện 49 3.8 Hiện trạng nhu cầu sử dụng điện 52 3.9 Hiện trạng nhu cầu đầu tư Trường mầm non 53 3.10 Hiện trạng nhu cầu đầu tư trường Tiểu học 54 3.11 Hiện trạng nhu cầu đầu tư trường THCS 55 Hiện trạng nhu cầu đầu tư Nhà văn hóa Khu thể 57 3.12 3.13 thao xã Hiện trạng nhu cầu đầu tư Nhà văn hóa Khu thể 58 thao xóm 3.14 Hiện trạng nhu cầu đầu tư Chợ nông thôn 60 3.15 Hiện trạng nhu cầu đầu tư Hệ thống thông tin bưu điện 61 3.16 Hiện trạng nhu cầu đầu tư nhà nông thôn 63 3.17 Hiện trạng, dự kiến phát triển kinh tế Thu nhập 64 3.18 Hiện trạng kế hoạch phát triển ngành Trồng trọt 68 3.19 Hiện trạng kế hoạch phát triển ngành Chăn nuôi 69 3.20 Hiện trạng kế hoạch phát triển ngành Lâm nghiệp 71 viii 3.21 Hiện trạng kế hoạch phát triển ngành CN-TTCN 72 3.22 Thực trạng nghèo phân loại nghèo 73 3.23 Thực trạng dự kiến dân số cấu lao động 74 Thực trạng dự kiến phát triển hình thức tổ chức 75 3.24 3.25 3.26 sản xuất Tổng hợp đánh giá trạng nông thôn theo tiêu chí 81 quốc gia NTM Bảng quy hoạch sử dụng đất xã đến năm 2020 88 ĐẶT VẤN ĐỀ `Xây dựng nông thôn Việt Nam có từ lâu với lịch sử hàng nghìn năm Nhưng để xây dựng hướng, tiêu chí nguyên tắc bền vững Việc quy hoạch phải thực ,sẽ kim nam cho hành động sợi xuyên suốt trình phát triển nông thôn nói chung trình phát triển công nghiệp hóa đại hóa theo đường xã hội chủ nghĩa nói riêng Thời gian qua tạo nên lịch sử Công xây dựng nông thôn nước ta Đời sống người dân nâng cao, chất lượng sống cải thiện Nhưng với phát triển kinh tế tốc độ đô thị hóa chóng mặt nay, tạo cân bằng, phân chia tầng lớp nông thôn thành thị Kinh tế nước ta đà phát triển, thoát khỏi nước nghèo nhờ mà mặt nông thôn có nhiều thay đổi tích cực, nhiều “làng hoá phố”, nhiều làng nghề phát triển Tuy nhiên, trình phát triển gặp nhiều bất cập, thiếu đồng như, công tác quản lý đất đai yếu, môi trường bị ô nhiễm, đời sống người dân nhiều khó khăn, thách thức cho công tác quản lý Công tác quy hoạch nông thôn kỳ vọng xây dựng lên không gian kiến trúc vùng quê hài hoà việc phát triển kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng sở, hạ tầng kỹ thuật, với cảnh quan môi trường gìn giữ, phát huy sắc văn hoá dân tộc Để góp phần tháo gỡ khó khăn giải vấn đề nêu thực đề tài “Quy hoach xây dựng Nông thôn xã Nguyễn Huệ huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2020” Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Phát triển nông thôn vấn đề liên quan Phát triển nông thôn phát triển mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội mục tiêu hướng tới.Trong gia đoạn việc cộng đồng lựa chọn lĩnh vực ưu tiên hoạt động mang lại hiệu thiết thực Và phát triển nông thôn cách toàn diện phạm vi nước.Theo nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng rõ định hướng phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn tới “Tạo chuyển biến mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa gắn phát triển kinh tế với xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức hợp lý, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, môi trường sinh thái bảo vệ; an ninh xã hội giữ vững; đời sống vật chất tinh thân nhân dân ngày nâng cao, gắn phát triển kinh tế với an ninh quốc phòng” 1.1.1.1 Vai trò kinh tế nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp kinh tế nông thôn phận quan trọng kinh tế quốc dân Nông nghiệp đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp; xuất nông sản đem lại nguồn ngoại tệ quan trọng cho kinh tế; tạo việc làm thu nhập cho đa số người nông dân Nông nghiệp thực chức quan trọng tiến trình phát triển kinh tế: chuyển giao lao động, cung cấp nhu yếu phẩm, thu 124 11 Phạm Xuân Nam “Phát triển nông thôn”Nxb Khoa học xã hội ấn hành năm 1997 12 Nguyễn Thế Nhã Hoàng Văn Hoan “Vai trò Nhà nước phát triển nông nghiệp Thái Lan” Nxb Nông nghiệp ấn hành năm 1995 13 Thủ Tướng Chính Phủ Việt Nam ( 1998 ),Quyết định số 661/TTg “Về mục tiêu, nhiệm vụ, sách tổ chức thực trồng triệu rừng”.Hà Nội 14 Thủ Tướng Chính Phủ ( 2009), Quyết định số 800/QĐ- TTg ngày 04/6/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu,tiêu chí Quốc gia nông thôn 15 Thủ Tướng Chính Phủ (2010), Quyết định 491/QĐ-TTg, ngày 14/6/2010 Thủ Tướng Chính Phủ 19 Tiêu chí xây dựng Nông thôn cấp xã khu vực Bắc Trung Bộ 16 Thủ Tướng Chính Phủ ( 2012), Quyết định số 695/QĐ-TTg việc sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 17 Lê Đình Thắng “Chính sách nông nghiệp, nông thôn sau Nghị X Bộ Chính trị” Nxb Chính trị Quốc gia ấn hành năm 1998 18 Trần Xuân Thiệp ( 1995) “Vai trò tái sinh phục hồi rừng tự nhiên vùng miền Bắc”, Kết nghiên cứu khoa học công nghệ lâm nghiệp 1991, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 19 Nguyễn Từ “Hội nhập kinh tế quốc tế tác động đến phát triển nông nghiệp Việt Nam” 20 Trần Hữu Viên (2005), Quy hoạch sử dụng đất, NXB nông nghiệp, Hà Nội 21 Ngô Doãn Vịnh (2003) Nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam: học hỏi sang tạo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Trung tâm thông tin NN&PTNT – Bộ Nông nghiệp PTNT (2002), Phát triển nông nghiệp phong trào nông thôn (Saemaul) Hàn Quốc, Hà Nội 125 23 Viện Chiến lựơc phát triển (2004) Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội: số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Viện kiến trúc, quy hoạch đô thị nông thôn (2010), Sổ tay hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn mới, Bộ Xây Dựng Tiếng Anh 25 Allmendinger, P Tewdwr-Jones, M (2002) Planning Futures: new directions for Planning Theory, Routledge, London 26 Chamber, R (1994), Participatory Rural Appraisal (PRA): Challenge, Potentials, and Paradigm World development, Vol.22, No.10, PP 1994 27 Chamber, R (1994), The Origin and Practice of Participatory Rural Appraisal World development, Vol.22, No.10, PP 28 Dent, D.A (1986), Guideline for Land Use Planning in Developing Countries Soil Servey and Land Evaluation 1986, Vol Nowich 29 FAO – Rome (1986), Conference Report: Ad hod Conference on the Planning of Rurol Area: Zollikofen, Berne, Switzerland 25-30 Aug 1969 487S, + Sppl, FAO – Rome 1969 30 Jacks, G.V (1946), Land Classification for Land Use Planning Imperial Bureau of Soil Sc Tech Comm 43,90S Harpenden London, 1946 31 Taylor, N.( 1998) Urban Planning Theory since 1945, Sage, London 32 Wink, A.P.A (1975), Land Use in Advancing Agryculture Berlin/ New York 1975 126 PHỤ LỤC 127 Biểu 01 : Cơ cấu vốn đầu tư TT Nội dung Tổng vốn (triệu đồng) Cơ cấu (%) I XÂY DỰNG CƠ BẢN 144,310 71.17 Giao thông 25,159 12.41 Thuỷ lợi 35,751 17.63 Điện 2,550 1.26 Trường học 19,014 9.38 Cơ sở vật chất y tế 7,234 3.57 Cơ sở vật chất văn hóa 14,205 7.01 Bưu điện 6,700 3.30 Chợ nông thôn 6,748 3.33 Nhà dân cư nông thôn 26,950 13.29 II SỰ NGHIỆP HỖ TRỢ CÁC HOẠT ĐỘNG 48,693 24.02 Quy hoạch thực quy hoạch 307 0.15 Phát triển chuyển dịch cấu sản xuất 29,686 14.64 Tổ chức sản xuất 650 0.32 Sự nghiệp hỗ trợ văn hoá xã hội môi trường 18,050 8.90 5,400 2.66 800 0.39 4.3 Văn hoá 1,160 0.57 4.4 Môi trường 10,690 5.27 9,753 4.81 3,203 1.58 4.1 Giáo dục 4.2 Y tế III HỖ TRỢ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Xây dựng Nâng cấp trang thiết bị trụ sở UBND xã Củng cố hệ thống trị 1,350 0.67 Hỗ trợ an ninh trật tự 5,200 2.56 202,757 100.00 Tổng số 128 Biểu 02: Kế hoạch đầu tư thực đề án NTM giai đoạn 2015 – 2020 TT Lĩnh Nội dung vực I QUY HOẠCH II PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KT-XH Giao thông Thuỷ lợi Điện Trường học 4.1 Trường mầm non 4.2 Trường tiểu học 4.3 Trường THCS Cơ sở vật chất y tế Cơ sở vật chất văn hoá Bưu điện Chợ nông thôn Nhà dân cư nông thôn III PT KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SX Tổng vốn Năm Năm Năm đầu tư 2015 2016 2017 307 307 144.310 13.519 30.727 38.880 25.159 2.516 5.032 7.548 10.064 35.751 3.575 7.150 7.150 17.875 2.550 255 510 510 1.275 19.014 3.031 5.704 6.476 3.803 7.719 772 2.316 3.088 1.544 9.315 1.863 2.795 2.795 1.863 1.980 396 594 594 396 7.234 1.447 2.170 2.170 1.447 14.205 1.420 4.261 8.523 6.700 3.350 3.350 6.748 1,1 61.185 2.024 4.724 13.475 26.950 2.695 5.390 5.390 30.336 3.027 4.618 10.698 29.686 2.897 4.358 10.438 3.664 733 1.099 1.099 Phát triển chuyển dịch cấu sản xuất 2018-2020 11.993 11.993 Xây dựng vùng trồng Dong riềng 733 129 1,2 Xây dựng vùng trồng Lúa 1,3 Xây dựng vùng trồng Khoai tây 1,4 2.140 3.211 3.211 120 24 48 48 2.140 Xây dựng vùng trồng Ngô, Đỗ tương Tổ chức sản xuất 1,1 Hỗ trợ phát triển TTCN- XD 1,2 Hỗ trợ phát triển thương mại 1,3 Hỗ trợ phát triển Trang trại IV VĂN HOÁ - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG Giáo dục Y tế Văn hoá Môi trường V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 10.702 15.200 6.080 9.120 - 650 130 260 260 200 40 80 80 200 40 80 80 250 50 100 100 18.050 1.805 3.610 3.610 5.400 540 1.080 1.080 2.700 800 80 160 160 400 1.160 116 232 232 580 10.690 1.069 2.138 2.138 5.345 9.753 370 370 3.131 9.025 5.882 Nâng cấp trụ sở UBND xã mua sắm trang thiết bị Củng cố hệ thống trị Đảm bảo an ninh trật tự TỔNG CỘNG Cơ cấu vốn theo năm (%) Cơ cấu vốn theo giai đoạn (%) 3.203 961 2.242 1.350 270 270 270 540 5.200 100 100 1.900 3.100 202.757 19.028 39.325 56.319 100,00 9,38 19,40 27,78 100 56,56 88.085 43,44 43,44 130 Biểu 03: Vốn phân bổ nguồn vốn triển khai xây dựng NTM giai đoạn 2015 - 2020 Vốn từ chương trình MTQG xây dựng nông thôn Vốn lồng TT Lĩnh Nội dung vực ĐVT Khối Đơn giá/suất lượng đầu tư (tr.đ) Vốn đầu Tổng vốn đầu tư 1.Ngân tư (tr.đ) sách Nhà DN, HTX, nước tổ chức kinh tế I QUY HOẠCH XÃ NÔNG THÔN MỚI Trđ động nhân Vốn tín 5.Vốn chương dân đóng dụng khác trình,dự án góp khác 307 144.310 44.467 15.486 25.904 20.835 2.010 35.609 Tr.đ 25.159 14.064 1.512 1.716 - 960 6.908 Xây dựng Tr.đ 25.159 14.064 1.512 1.716 - 960 6.908 Đường trục xã, liên xã Km 8.000 7.200 Đường trục thôn, liên thôn Km - - - Đường ngõ xóm Km 16 600 9.598 3.839 960 Đường trục nội đồng Km 13 600 7.562 3.025 Cầu Cái - - - - - - HỘI Giao thông 1,2 Vốn huy 307 II PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KINH TẾ XÃ 1,1 ghép từ Cải tạo nâng cấp 1000 800 1.512 756 - - 960 3.839 2.269 - - - Đường trục xã, liên xã Km Đường trục thôn, liên thôn Km - - - - Đường ngõ xóm Km - - - - - 131 Đường trục nội đồng Km Cầu Cái 1600 Thuỷ lợi 2,1 Xây dựng Kiên cố hóa kênh mương 2,2 - - - - - 35.751 35.421 - - - 3.575 10.725 - 21.450 - - 3.542 10.626 - 21.253 11 1010 11.021 1.102 3.306 6.613 Trạm bơm 400 400 40 120 240 Phai đập 24 1000 24.000 2.400 7.200 14.400 Hồ chứa - - - - - 33 99 33 99 cấp Km - Cải tạo nâng cấp 329 Kênh mương cấp 329 Trạm bơm - - - - - - - 198 198 Phai đập Hồ chứa Điện 3,1 Xây dựng Trạm biến áp - 2.550 - - - - 2.525 - 2.525 - - - - - - - - Trạm - - - Đường dây trung Km - - - Đường dây hạ Km 200 400 400 Km 100 850 850 Km 8,5 150 1.275 1.275 Đường dây (Cáp dẫn điện sau hạ thế) Km (Từ trạm thôn từ thôn đến hộ) 3,1 2.550 Nâng cấp 25 - 25 132 Trạm biến áp Trạm Đường dây trung Km Đường dây hạ Km 25 25 25 - - - - - Trường học 4,1 4.1.1 Trường mầm non Xây dựng bổ sung để đạt chuẩn 16.089 - - - - 2.925 Tr.đ 7.719 5.923 - - - - 1.796 Tr.đ 6.219 4.573 - - - - 1.646 Phòng học Phòng 160 1.280 128 1.152 Phòng chức Phòng 15 120 1.800 1.620 180 3.139 2.825 314 - - - Các công trình phụ trợ 4.1.2 19.014 Tr.đ Nâng cấp Phòng học Phòng - - - Phòng chức Phòng - - - Công trình bổ trợ Trđ - - - 4.1.3 Mua sắm trang thiết bị Tr.đ 1.500 1.350 150 4,2 Trường tiểu học 9.315 8.384 - - - - 932 4.2.1 Xây dựng 7.815 7.034 - - - - 782 4.2.2 Tr.đ Phòng học Phòng 160 160 144 16 Phòng chức Phòng 10 160 1.600 1.440 160 Nhà tập đa Nhà - - - Công trình phụ trợ Tr.đ 6.055 5.450 606 - - - - - - - - Nâng cấp Phòng học Công trình phụ trợ Phòng Tr.đ - - - - - 133 4.2.3 Mua sắm trang thiết bị 4,3 Trường THCS 4.3.1 Xây dựng để đạt chuẩn 4.3.2 4.3.3 Tr.đ Phòng học Phòng Phòng chức Phòng Nhà đa Nhà Các công trình phụ trợ Tr.đ 160 Cải tạo, nâng cấp 4.3.3 150 1.980 1.782 - - - - 198 480 432 - - - - 48 - - - 480 432 48 - - - - - - - - - Phòng - - - Phòng chức Phòng - - - Nhà đa Nhà - - - Các công trình phụ trợ Tr.đ - - - Mua sắm trang thiết bị Tr.đ 1.500 1.350 150 7.234 6.511 - - - - 723 7.040 6.336 - - - - 704 Xây dựng bổ sung để đạt chuẩn Phòng chức Phòng 200 400 360 40 Phòng bệnh Phòng 14 300 4.200 3.780 420 2.440 2.196 244 - - - Các công trình phụ trợ 4.3.2 1.350 Phòng học Trạm y tế 4.3.1 1.500 Tr.đ Cải tạo, nâng cấp Phòng chức Phòng - - - - Phòng bệnh Phòng - - - - Các công trình phụ trợ Tr.đ - - - - Mua sắm trang thiết bị Tr.đ 194 175 - - - - 19 134 Cơ sở văn hoá 6,1 6,2 6.2.1 14.205 7.804 - 1.748 - 1.050 3.602 Nhà văn hóa, khu thể thao xã 6.877 3.439 - - - 600 2.839 Xây dựng 6.877 3.439 - - - 600 2.839 Nhà văn hóa Nhà 3867 3.867 1.934 Khu thể thao xã Khu 2000 2.000 1.000 Công trình bổ trợ Tr.đ 510 255 255 Trang thiết bị nhà văn hóa Tr.đ 500 250 250 7.328 4.366 - 1.748 - 450 764 5.168 2.854 - 1.100 - 450 764 Nhà văn hóa, khu thể thao thôn Xây dựng 600 Nhà văn hóa Nhà 690 2.070 1.035 Khu thể thao thôn Khu 167 1.500 750 Công trình bổ trợ Tr.đ 1.350 945 405 248 124 74 2.160 1.512 2.160 1.512 6.700 - Trang thiết bị nhà văn hóa 6.2.2 1.934 Cải tạo Nhà văn hóa Nhà 360 Bưu điện 621 6.700 điểm 800 1.000 1.000 Cải tạo điểm BĐVH xã điểm 500 - - CT 5.700 5.700 Chợ nông thôn Cải tạo, nâng cấp Nhà dân cư nông thôn 6.748 Trđ - 6.748 26.950 648 50 - - - - - - - 4.724 - 2.024 - - - - 4.724 - 300 648 Xây điểm BĐVHX Đầu tư internet đến thôn 414 450 - 400 - 2.024 18.865 8.085 135 Làm Nhà 229 100 22.900 16.030 6.870 Nâng cấp nhà Nhà 135 30 4.050 2.835 1.215 III PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Phát triển chuyển dịch cấu sản xuất 1,1 1,2 1,3 1,4 Xây dựng vùng trồng dong riềng Xây dựng vùng trồng Lúa Xây dựng vùng trồng Khoai tây Xây dựng vùng trồng Ngô, Đỗ tương 1,2 1,3 Hỗ trợ phát triển TTCNXD Hỗ trợ phát triển thương mại Hỗ trợ phát triển Trang trại 1,2 truyền Đào tạo nghề 2.969 8.906 - 12.070 29.686 - 5.937 2.969 8.906 - 11.875 80 3.664 733 366 1.099 1.466 Ha 134 80 10.702 2.140 1.070 3.211 4.281 Ha 80 120 24 12 36 48 Ha 190 80 15.200 3.040 1.520 4.560 6.080 - - - 650 455 - 195 HTX 100 200 140 60 HTX 100 200 140 60 TTr 50 250 175 75 18.050 9.204 - 3.637 - - 5.210 5.400 4.260 - 400 - - 740 Giáo dục-đào tạo Hỗ trợ công tác tuyên 5.937 46 IV VĂN HOÁ - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG 1,1 455 Ha Tổ chức sản xuất 1,1 30.336 Năm 50 400 360 Người 1000 4.000 3.600 40 400 136 1,3 Tập huấn kỹ thuật cho Lượt nông dân người 1000 Y tế 1,1 1,2 Hỗ trợ công tác KHH dân số Tuyên truyền công tác y tế 3,2 3,3 Tuyên truyền công tác văn hoá Hỗ trợ xây dựng quy chế thôn/làng Hỗ trợ phát triển phong trào thể thao trung Hệ thống đường ống Xây dựng công trình vệ sinh khu dân cư Xây dựng điểm thu gom rác thải Xây dựng hầm BIÔGA Chuyển công trình chăn nuôi xa nhà 800 50 400 400 Năm 50 400 400 1.160 1.160 700 - - - - - - - - - - Năm 50 400 400 Thôn 40 360 360 Năm 50 400 400 10.690 2.984 - 3.237 - - 4.470 7.061 2.084 - 2.418 - - 2.559 Xây dựng Hệ thống cung cấp nước tập 800 Môi trường 4,1 300 Năm Văn hoá 3,1 1.000 CT 13 32 420 294 42 84 m 18072 0,015 271 190 27 54 CT 440 2.295 1.607 689 Điểm 200 1.600 Hầm - - - CT 24 2.475 743 1.733 103 1.600 137 4,2 Cải tạo nâng cấp Cải tạo công trình vệ sinh 3.629 1.035 CT 250 5,0 1.250 375 875 CT 100 900 900 9.753 9.753 - - - - - 3.203 3.203 - - - - - Trđ 1.950 1.950 Trđ 1.253 1.253 1.350 1.350 - - - - - 1.250 1.250 100 100 5.200 5.200 - - - - - CT 1.800 1.800 CT 3.000 3.000 400 400 TỔNG CỘNG 202.757 64.186 21.423 32.510 29.741 2.010 52.888 Cơ cấu tổng nguồn vốn(%) 100,00 31,66 10,57 16,03 14,67 0,99 26,08 5.1 Xây dựng trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã Xây dựng trụ sở UBND xã Mua sắm trang thiết bị làm việc trụ sở xã 5.2 Củng cố hệ thống trị Đào tạo cán xã Hoàn thiện quy chế, quy trình ISO quản lý Người 25 50 Trđ 5.3 An ninh trật tự 1.910 444 V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ - 1.479 Quy hoạch nghĩa trang - 3,0 nhà 819 493 Công trình chăn nuôi xa - CT khu dân cư 900 Xây dựng trụ sở huy Quân xã Xây dựng trụ sở Công an Hỗ trợ đảm bảo an ninh trật tự Năm 50 138 ... trạng nông dân nông thôn theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 2.3.3 Một số dự báo phát triển 2.3.4 Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2020. .. huy vai trò chủ thể xây dựng NTM 10 1.1.6 Vì phải quy hoạch nông thôn mới, ý nghĩa quy hoạch phát triển nông thôn 1.1.6.1 Vì phải xây dựng nông thôn mới? Việc xây dựng nông thôn nhằm phục vụ yêu... hành xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng với quy mô quy hoach 2.076,40 2.2.3 Giới hạn nghiên cứu Đề tài nghiên cứu toàn đất đai hạ tầng kỹ thuật khu vực xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao