Đề xuất xây dựng môi trường làm việc tại sở tài chính nghệ an

Quản trị Hành vi tổ chức Bài làm: Sở Tài quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước tài chính; ngân sách nhà nước; thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước; tài sản nhà nước; quỹ tài nhà nước; đầu tư tài chính; tài doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; giá hoạt động dịch vụ tài địa phương theo quy định pháp luật Sở Tài có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tài Cơ cấu tổ chức: Sở Tài thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật lĩnh vực tài nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: Thực nhiệm vụ tham mưu chế sách quản lý tài - ngân sách: - Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dự thảo định, thị, chương trình, kế hoạch… lĩnh vực tài - Trình chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực tài - Quản lý ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước Thực nhiệm vụ quản lý vốn đầu tư phát triển: - Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước tài chương trình, dự án ODA địa bàn Quản trị Hành vi tổ chức - Xây dựng dự toán phương án phân bổ dự toán chi đầu tư phát triển năm; chủ trì phối hợp với quan liên quan bố trí nguồn vốn khác có tính chất đầu tư trình Ủy ban nhân dân tỉnh định - Trình Ủy ban nhân dân tỉnh định phân bổ nguồn vốn đầu tư, danh mục dự án đầu tư có sử dụng vốn ngân sách - Kiểm tra, toán tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư, tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư, toán vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương chủ đầu tư quan tài huyện, xã Thực nhiệm vụ quản lý tài sản Nhà nước địa phương: - Trình UBND tỉnh phương án xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước thuộc phạm vi quản lý địa phương - Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh văn hướng dẫn quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý địa phương; - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế độ quản lý tài sản nhà nước; đinhj việc mua sắm, cho thuê, thu hồi… tài sản nhà nước; đề xuất biện pháp tài để đảm bảo quản lý sử dụng có hiệu tài sản nhà nước theo thẩm quyền địa phương… Thực nhiệm vụ quản lý quỹ tài Nhà nước (quỹ đầu tư phát triển; quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp vừa nhỏ; quỹ phát triển nhà loại hình quỹ tài nhà nước khác thành lập theo quy định pháp luật) Thực nhiệm vụ quản lý tài doanh nghiệp: - Hướng dẫn thực sách, chế độ quản lý tài doanh nghiệp, kiểm tra việc thực pháp luật tài chính, kế toán loại hình doanh nghiệp địa bàn - Quản lý phần vốn tài sản thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp - Kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng vốn, việc phân phối thu nhập, trích lập sử dụng quỹ công ty nhà nước Thực nhiệm vụ quản lý giá thẩm định giá: - Chủ trì xây dựng phương án giá hàng hóa, dịch vụ kiểm soát yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ theo thẩm quyền - Thẩm định phương án giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ công ích nhà nước đặt hàng giao kế hoạch, sản phẩm vị độc quyền sở, đơn vị, doanh nghiệp xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định - Phối hợp với quan có liên quan tổ chức hiệp thương giá, kiểm soát giá độc quyền, chống bán phá giá, niêm yết giá bán theo giá niêm yết Thực nhiệm vụ quản lý dịch vụ tài chính: Hướng dẫn, quản lý kiểm tra việc thực quy định pháp luật tổ chức cung ứng dịch vụ tài thuộc lĩnh vực tài kế toán, kiểm toán độc Quản trị Hành vi tổ chức lập, đầu tư tài chính, doanh nghiệp kinh doanh xổ số, đặt cước trò chơi có thưởng địa bàn theo quy định pháp luật Thực công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo theo thẩm quyền: Thanh tra, kiểm tra, giải kiếu nại tố cáo; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc sử dụng tài sản, kinh phí giao theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ quản lý tổ chức máy cán bộ, công chức, viên chức 10 Thực nhiệm vụ khác (Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực tài chính, tổ chức nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật…) (Nguồn: theo Quyết định Số: 21/2011/QĐ-UBND ngày 25 tháng 04 năm 2011 UBND tỉnh Nghệ An) Sở Tài quan quản lý nhà nước đơn thuần, vậy, mang đẩy đủ tính chất, ưu nhược điểm quan hành nghiệp giai đoạn Từ thấy, vấn đề cộm mà Sở Tài Nghệ An Nhà nước Việt Nam gặp phải vấn đề nguồn nhân lực, tình trạng ‘’chảy máu chất xám’’ Giải thích cho vấn đề này, thấy rõ hệ thống quản lý Nhà nước nhiều bất cập quản lý nguồn nhân lực, từ thu nhâp đến chế độ đãi ngộ đến môi trường làm việc chênh lệch nhiều so với công ty tư nhân hay nước Hiện nay, tình hình kinh tế có nhiều biến động phức tạp ảnh hưởng đến đời sống người dân, cán công chức nhà nước có mức lương hưởng thấp so với mức giá thị trường bên cạnh môi trường làm việc lạc hậu, trang thiết bị thiếu đồng bộ, chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng Trong đó, công ty tư nhân công ty nước sẵn sàng trả mức lương cao với chế độ tốt, trang bị cho cá nhân cách đầy đủ để họ làm việc cách tốt Với lý trên, việc thực lập kế hoạch khuyến khích động viên, nâng cao đời sống, tạo động lực, nâng cao nỗ lực làm việc nhân viên việc làm cấp thiết Trong tổ chức, doanh nghiệp yếu tố định thành công làm việc nhân viên tổ chức Sự làm việc cá nhân kết hợp lực mong muốn họ để làm công việc Do đó, động lực yếu tố quan trọng kích thích tiềm năng, nỗ lực làm việc nhân viên Sự khích lệ tổ chức cá nhân khác nguồn lực quan trọng để tạo nên động lực nhân viên, mối quan hệ xã hội chìa khóa thành công cách kích thích người khác Động lực mong muốn cố gắng đạt mục tiêu công ty thỏa mãn nhu cầu cá nhân Một người kích thích có cố gắng để hoàn Quản trị Hành vi tổ chức thành công việc người không kích thích Quá trình thúc đẩy động lực nhân viên bắt đầu với nhu cầu không thỏa mãn Những nhu cầu không thỏa mãn trạng thái thiếu thốn, bạn muốn mà không đạt nên gây ức chế Sự ức chế có hai dạng có chức không chức Ức chế chức ức chế tích cực, làm cho nhân viên hướng vào việc thực công việc Ức chế không chức ức chế tiêu cực, dẫn đến vấn đề tâm lý cho nhân viên giảm cố gắng nhân viên Áp dụng lý thuyết OB quản trị nhân vào thực tế hệ thống quản lý nhà nước Việt Nam nói chung Sở Tài Nghệ An nói riêng, thấy: Là đơn vị quản lý nhà nước, Sở Tài Nghệ An mang tồn như: hệ thống lương thiếu công bằng, bất hợp lý, chưa trả lương sở giá trị công việc mà theo chế độ cấp, thâm niên Việc đánh giá hoàn thành công việc dừng lại hình thức, không khuyến khích thúc đẩy hiệu lao động Cơ cấu tổ chức chồng chéo, phận chức chưa phát huy vai trò nhiệm vụ mình, định biên nhân vừa thừa mà lại vừa thiếu Các cấp Lãnh đạo nhận từ lâu tồn việc khắc phục, đổi thực trình Qua nghiên cứu lý thuyết OB, thực tế Sở Tài Nghệ An thấy rõ để tạo động lực thúc đẩy nhân viên làm việc phải giải dứt điểm vấn đề tồn Tuy nhiên vấn đề mang tính chiến lược, cần đầu tư dài hạn Trong khả có hạn giới hạn nghiên cứu lý thuyết thực tế, đưa số biện pháp khắc phục tồn giúp nâng cao động lực cán công chức Sở Tài sau: 1/.Nâng cao thu nhập: Hiện thu nhập vấn đề nhức nhối cho sống cán công chức, mức lương mà cán công chức hưởng gần phụ thuộc hoàn toàn vào chế độ nhà nước (hưởng lương theo hệ số cấp thâm niên) Nhưng mức lương tối thiểu đủ để cá nhân trang trải cho nhu cầu tối thiểu sống họ Do vậy, ban lãnh đạo Sở tài Nghệ An, muốn cải thiện thu nhập cho nhân viên cần phải linh động, tận dụng nguồn thu khác từ hoạt động thường xuyên Sở, giúp cho nhân viên nhận khoản thu nhập tăng thêm lương Muốn làm điều thời gian ngắn thực khó, lập kế hoạch cho thay đổi, tạo tiền đề cho thay đổi đáng mong đợi Để tăng thu nhập cho cá nhân, phải tác động vào hoạt động thường xuyên Sở, làm giảm khoản chi, tăng khoản tiết kiệm Thời gian hoàn thiện kế hoạch: năm Đối tượng tham gia: tất nhân viên thuộc Sở Ban điều hành: Lãnh đạo văn phòng Sở Cách thức thực hiện: Quản trị Hành vi tổ chức -Nghiên cứu thực hiện: tháng 12 năm 2011 ban lãnh đạo Sở họp bàn kế hoạch cắt giảm chi phí thường xuyên Nội dung kế hoạch: cắt giảm biên chế lao động dư thừa; sát nhập phòng ban; khoán chi đến phòng ban từ chi phí điện thoại, điện sử dụng điều hòa, chi công tác phí… -Phổ biến hướng dẫn: tháng năm 2012, họp toàn nhân viên sở, lãnh đạo sở phổ biến thực nội dung họp bàn -Quá trình thực hiện: từ tháng đến tháng năm 2012, văn phòng sở thực khoán chi phí đến phòng ban, lãnh đạo sở tiến hành cắt giảm nhân viên hợp đồng dư thừa Lãnh đạo Sở định sát nhập phòng Quản lý ngân sách huyện Quản lý ngân sách Tỉnh thành phòng gọi phòng Quản lý ngân sách, chịu quản lý trưởng phòng Đồng thời với việc tiến hành thực kế hoạch, lãnh đạo Sở phải lắng nghe phản hồi từ phía nhân viên -Tổng kết giai đoạn: cuối tháng năm 2012, Sở tiến hành họp tổng kết tháng đầu năm Tổng kết kết đạt được, số doanh thu thu sau cắt giảm chi phí nhờ khoán chi đến phòng ban cắt giảm lao động hợp đồng, số thu nhập tăng thêm mà nhân viên hưởng nhờ thực kế hoạch Tiếp nhận phản hồi từ phía nhân viên, tiếp tục chỉnh sửa, tiếp tục thực -Thực giai đoạn 2: từ tháng đến tháng 12, tiếp tục ổn định cấu, nhân viên có vị trí hay công việc ổn định để công việc vào quỹ đạo, tiếp tục khoán chi đến phòng ban -Tổng kết giai đoạn 2: cuối tháng 12 năm 2012, tổng kết kết đạt 12 tháng thực kế hoạch, xác nhận tăng thêm thu nhập nhân viên Tiếp tục triển khai kế hoạch cho năm 2/.Cải thiện môi trường việc: Hiện nay, môi trường làm việc đơn vị nhà nước thực lạc hậu so với phát triển xã hội Lãnh đạo Sở cần trang bị hệ thống trang thiết bị cho phòng ban, đồng hóa hệ thống mạng nội sở 3/.Thay đổi chế độ đãi ngộ Công việc người phải đánh giá lắng nghe; thành tích phải đánh giá xác, kịp thời, công công khai, minh bạch, từ đưa mức thưởng chế độ đãi ngộ phù hợp Mỗi năm, lãnh đạo Sở nên đưa chế độ để thu hút sinh viên trường có kết học tập cao, giữ người làm việc lâu năm có lực thực Sau triển khai kế hoạch, kết đánh giá nhân liên kết trực tiếp với sách khuyến khích động viên nhân viên đơn vị, cụ thể là: Căn kết đánh giá nhân viên được: Tăng lương, khen thưởng bổ nhiệm Đây nội dung quan trọng việc tạo trì động lực nhân viên Tất nhiên, để tạo động lực cho nhân viên, nội dung này, mà phải áp dụng công cụ, cách thức khác như: chế độ đãi ngộ phúc lợi khác, xây dựng môi Quản trị Hành vi tổ chức trường văn hóa, tuyên truyền để nhân viên hiểu rõ mục tiêu, sứ mệnh đơn vị… Việc áp dụng hệ thống công cụ, cách thức theo nội dung nghiên cứu OB khó khăn thiết phải thực hiên thực sáng tạo để phù hợp với thực tiễn./ TÀI LIỆU THAM KHẢO - Slide giảng môn học Quản trị hành vi tổ chức_Trường đại học Griggs - Tài liệu môn học Quản trị hành vi tổ chức_Trường đại học Griggs - Trang web: www.nghean.gov.vn, www.tailieu.vn ... Nam nói chung Sở Tài Nghệ An nói riêng, thấy: Là đơn vị quản lý nhà nước, Sở Tài Nghệ An mang tồn như: hệ thống lương thiếu công bằng, bất hợp lý, chưa trả lương sở giá trị công việc mà theo chế... năm 2/.Cải thiện môi trường việc: Hiện nay, môi trường làm việc đơn vị nhà nước thực lạc hậu so với phát triển xã hội Lãnh đạo Sở cần trang bị hệ thống trang thiết bị cho phòng ban, đồng hóa hệ... tồn việc khắc phục, đổi thực trình Qua nghiên cứu lý thuyết OB, thực tế Sở Tài Nghệ An thấy rõ để tạo động lực thúc đẩy nhân viên làm việc phải giải dứt điểm vấn đề tồn Tuy nhiên vấn đề mang