Thong tu 22 2009 dieu kien nang luc trong hoat dong XD

bộ xây dựng cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Số: 22/2009/TT-BXD Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2009 thông t Quy định chi tiết điều kiện lực hoạt động xây dựng Căn Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ Quy hoạch xây dựng; Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ Quản lý chất lợng công trình xây dựng, Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ Quản lý chất lợng công trình xây dựng; Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình, Bộ Xây dựng quy định chi tiết điều kiện lực hoạt động xây dựng nh sau: Chơng I quy định chung Điều Phạm vi điều chỉnh đối tợng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thông t quy định chi tiết điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân quy định Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình (sau viết tắt Nghị định 12/CP); Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ Quy hoạch xây dựng (sau viết tắt Nghị định 08/CP); Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ Quản lý chất lợng công trình xây dựng; (sau viết tắt Nghị định 209/CP); Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ Quản lý chất lợng công trình xây dựng (sau viết tắt Nghị định 49/CP) Đối tợng áp dụng: Thông t áp dụng tổ chức, cá nhân nớc nớc tham gia hoạt động xây dựng Việt Nam Điều Điều kiện lực tổ chức tham gia hoạt động xây dựng Các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình công việc tổ chức đảm nhận thực Năng lực tổ chức trực tiếp tham gia hoạt động xây dựng đợc phân thành hạng hạng dựa sở tiêu chí sau: a) Năng lực hành nghề cá nhân tổ chức; b) Kinh nghiệm hoạt động xây dựng thể qua lực quản lý kết công việc thực tổ chức; c) Khả tài chính, lực lợng lao động, thiết bị thi công thực có tổ chức tổ chức thuê để thực theo yêu cầu công việc gói thầu Việc phân hạng tổ chức tham gia hoạt động xây dựng để tổ chức tự xác định hạng lực phù hợp với yêu cầu gói thầu loại công việc tham gia thực hiện; để quan có thẩm quyền kiểm tra tuân thủ quy định điều kiện lực hoạt động xây dựng chủ thể có liên quan mà để xếp hạng doanh nghiệp hoạt động xây dựng Chủ đầu t vào quy mô, tính chất gói thầu loại công việc cụ thể để lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực phù hợp với gói thầu công việc Điều Điều kiện lực cá nhân hành nghề hoạt động xây dựng Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận sở đào tạo hợp pháp Việt Nam nớc cấp Cá nhân đảm nhận chức danh quy định khoản Điều 36 Nghị định 12/CP phải đáp ứng điều kiện theo quy định Chơng IV Nghị định 12/CP Riêng cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm thiết kế đồ án quy hoạch, chủ trì thiết kế chuyên ngành đồ án quy hoạch xây dựng phải đáp ứng điều kiện theo quy định Điều 48, 49 Nghị định 08/CP Các chức danh chủ nhiệm, chủ trì thiết kế đồ án quy hoạch xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế xây dựng; chủ nhiệm khảo sát xây dựng ngời đứng đầu tổ chức t vấn bổ nhiệm vào điều kiện tiêu chuẩn đợc quy định Nghị định 12/CP, Nghị định 08/CP, lực quản lý cá nhân quy mô, tính chất công việc Những cá nhân tham gia quản lý dự án phải có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình theo quy định, trừ ngời làm công tác hành công tác phục vụ Chơng II điều kiện lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng Điều Các lĩnh vực yêu cầu điều kiện lực Các lĩnh vực yêu cầu điều kiện lực hoạt động xây dựng đợc quy định khoản Điều 36 Nghị định 12/CP Các tổ chức, cá nhân tham gia thực lĩnh vực: kiểm định chất lợng công trình xây dựng; chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực công trình xây dựng chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng; thi công công việc, hạng mục công trình công trình có yêu cầu đặc biệt phải đáp ứng điều kiện lực theo quy định Nghị định 12/CP quy định Điều 5, 6, 7, 8, Thông t Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng lĩnh vực dới phải đáp ứng điều kiện lực theo quy định sau: a) Thiết kế đồ án quy hoạch xây dựng theo quy định Nghị định 08/CP b) Lập dự án đầu t xây dựng công trình; quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; thiết kế xây dựng công trình; khảo sát xây dựng công trình; giám sát thi công xây dựng công trình; thi công xây dựng công trình theo quy định Nghị định 12/CP c) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng theo quy định Quy chế công nhận quản lý hoạt động phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng ban hành theo Quyết định s 11/2008/Q-BXD ngy 01/7/2008 ca B trng B Xây dng d) Chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực công trình xây dựng theo quy định Thông t số 16/2008/TTBXD ngày 11/9/2008 Bộ Xây dựng Hớng dẫn kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng Điều Điều kiện lực tổ chức thực kiểm định chất lợng công trình xây dựng Năng lực tổ chức thực kiểm định chất lợng công trình xây dựng đợc phân thành hạng nh sau: a) Hạng 1: - Có 10 ngời kỹ s có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu công việc đợc kiểm định chất lợng xây dựng, ngời chủ trì môn phải có đủ điều kiện lực nh chủ trì thiết kế hạng phù hợp với công việc đảm nhận; - Có phòng thí nghiệm xây dựng chuyên ngành đợc quan nhà nớc có thẩm quyền công nhận có đủ thiết bị phù hợp với loại công tác kiểm định chất lợng xây dựng; - Đã thực kiểm định chất lợng công trình xây dựng công trình cấp đặc biệt cấp I, công trình cấp II loại b) Hạng 2: - Có ngời kỹ s có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu công việc đợc kiểm định chất lợng xây dựng, ngời chủ trì môn phải có đủ điều kiện lực nh chủ trì thiết kế hạng phù hợp với công việc đảm nhận; - Có phòng thí nghiệm xây dựng chuyên ngành đợc quan nhà nớc có thẩm quyền công nhận có đủ thiết bị phù hợp với loại công tác kiểm định chất lợng công trình xây dựng; - Đã thực kiểm định chất lợng công trình xây dựng công trình cấp II công trình cấp III công trình cấp IV loại Phạm vi hoạt động: a) Hạng 1: Đợc thực kiểm định chất lợng công trình xây dựng công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại; b) Hạng 2: Đợc thực kiểm định chất lợng công trình xây dựng công trình cấp II, cấp III cấp IV loại; c) Đối với tổ chức kiểm định chất lợng công trình xây dựng cha đủ điều kiện để xếp hạng đợc kiểm định chất lợng công trình xây dựng công trình cấp IV Điều Điều kiện lực tổ chức thực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng Năng lực tổ chức thực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng đợc phân thành hạng nh sau: a) Hạng 1: - Có hệ thống quản lý lực hoạt động đáp ứng quy định hành tổ chức chứng nhận phù hợp chất lợng - Có 10 ngời kỹ s có chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận, có kinh nghiệm năm thiết kế, thi công giám sát công việc phù hợp với nội dung chứng nhận - Đã thực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng công trình cấp đặc biệt cấp I công trình cấp II loại b) Hạng 2: - Có hệ thống quản lý lực hoạt động đáp ứng quy định hành tổ chức chứng nhận phù hợp chất lợng - Có ngời kỹ s có chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận, có kinh nghiệm năm thiết kế, thi công giám sát công việc phù hợp với nội dung chứng nhận - Đã thực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng công trình cấp II công trình cấp III công trình cấp IV loại Phạm vi hoạt động: a) Hạng 1: Đợc thực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại; b) Hạng 2: Đợc thực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng công trình cấp II, cấp III cấp IV loại; c) Đối với tổ chức cha đủ điều kiện để xếp hạng đợc thực chứng nhận phù hợp chất lợng công trình xây dựng công trình cấp IV loại Điều Công việc, hạng mục công trình công trình có yêu cầu đặc biệt Công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt quy định Thông t là: công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có kỹ thuật phức tạp dễ gây cố an toàn thi công, đòi hỏi việc thi công phải tổ chức có đủ điều kiện lực thực nhằm đảm bảo chất lợng; an toàn cho ngời, cho công trình công trình lân cận Những công việc, hạng mục công trình, công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt bao gồm: Các công việc: a) Xử lý móng cọc barret cọc khoan nhồi cho loại công trình xây dựng; b) Phá dỡ công trình có chiều cao từ 10 mét trở lên; c) Lắp đặt thiết bị siêu trờng, siêu trọng Các hạng mục công trình: a) Tầng hầm công trình: nhà cao tầng, bãi đỗ xe ngầm, loại công trình khác; b) Đập có chiều cao 25 mét: bao gồm đập bê tông, đập đất, đá công trình thuỷ lợi, thuỷ điện; c) Bồn chứa, bể chứa, đờng ống dẫn xăng, dầu, khí Các công trình: a) Công trình nhà cao từ 20 tầng trở lên công trình có độ từ 36 mét trở lên; b) Công trình dạng tháp có chiều cao từ 50 mét trở lên; c) Công trình cầu có chiều dài nhịp từ 100 mét trở lên, cầu vòm có chiều cao từ 50 mét trở lên, cầu có trụ cao từ 30 mét trở lên; d) Công trình ngầm: nh hầm loại công trình khai thác mỏ, thuỷ điện, giao thông loại công trình khác; đ) Công trình biển: nh công trình đê chắn sóng biển, công trình giàn khoan biển, đờng ống dẫn dầu, khí biển loại công trình khác biển Điều Điều kiện lực tổ chức thực công việc, thi công hạng mục công trình, công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt Tổ chức, cá nhân thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt nêu Điều Thông t phải đáp ứng điều kiện lực theo quy định Nghị định 12/CP điều kiện lực sau đây: Chỉ huy trởng công trờng ngời phụ trách kỹ thuật tổ chức nhận thầu phải có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp, có thời gian liên tục tham gia thi công xây dựng tối thiểu năm tham gia thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt loại có quy mô tơng tự quy mô cấp thấp liền kề Những cán kỹ thuật tổ chức nhận thầu làm việc công trình phải có trình độ đại học cao đẳng thuộc chuyên ngành phù hợp, có thời gian liên tục tham gia thi công xây dựng tối thiểu năm ngời có trình độ đại học, năm ngời có trình độ cao đẳng Các công nhân kỹ thuật trực tiếp thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt phải có chứng đào tạo nghề phù hợp Riêng công nhân vận hành, điều khiển máy móc, thiết bị thi công có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn phải có thời gian kinh nghiệm năm Máy móc, thiết bị chủ yếu để thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt phải đợc kiểm định theo quy định, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật công việc an toàn vận hành Nhà thầu tham gia thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt loại có cấp thấp liền kề Tuỳ theo khối lợng công việc, quy mô công trình, tổ chức nhận thầu thực công việc, hạng mục công trình, công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt phải có đủ lực lợng cán kỹ thuật, công nhân kỹ thuật máy móc, thiết bị đảm bảo điều kiện lực phù hợp với công việc, hạng mục công trình, công trình xây dựng theo quy định Thông t Nhà thầu thuê thầu phụ để đảm bảo đủ điều kiện lực theo yêu cầu khoản 1, 2, 3, Điều Điều Các loại công trình đặc biệt yêu cầu thi công phải có chuyên ngành phù hợp Chuyên ngành phù hợp quy định Điều Thông t đợc hiểu ngành chuyên môn mà ngời có chức danh huy trởng công trờng, ngời phụ trách kỹ thuật, cán kỹ thuật đợc đào tạo phù hợp với công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt theo quy định Thông t này, cụ thể đối với: Công việc xử lý móng cọc barret cọc khoan nhồi: yêu cầu chuyên ngành xây dựng địa chất công trình Công việc phá dỡ công trình: yêu cầu chuyên ngành xây dựng Công việc lắp đặt thiết bị siêu trờng, siêu trọng: yêu cầu chuyên ngành khí, lắp máy Thi công tầng hầm công trình: yêu cầu chuyên ngành xây dựng Thi công đập: yêu cầu chuyên ngành xây dựng thuỷ lợi, thuỷ điện Thi công bồn chứa, bể chứa, đờng ống dẫn xăng, dầu, khí: yêu cầu chuyên ngành xây dựng chuyên ngành khí Công trình dân dụng, công nghiệp: yêu cầu chuyên ngành xây dựng dân dụng công nghiệp Công trình dạng tháp: yêu cầu chuyên ngành xây dựng, khí lắp máy Công trình cầu: yêu cầu chuyên ngành xây dựng cầu đờng 10 Công trình ngầm: yêu cầu chuyên ngành xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình ngầm mỏ chuyên ngành xây dựng cầu hầm 11 Công trình biển: yêu cầu chuyên ngành xây dựng công trình biển Chơng III tổ chức thực Điều 10 Trách nhiệm chủ đầu t Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng chủ đầu t dự án đầu t xây dựng công trình có trách nhiệm: Lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực để thực lập đồ án quy hoạch xây dựng thực công việc, hạng mục công trình, công trình xây dựng theo quy định Nghị định 08/CP, Nghị định 12/CP quy định Thông t chịu trách nhiệm trớc pháp luật việc lựa chọn tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện lực để thực công việc không đảm bảo chất lợng xảy cố gây thiệt hại ngời tài sản Phải thờng xuyên giám sát, tạm dừng đình thực công việc đến tổ chức, cá nhân đáp ứng điều kiện lực theo hợp đồng ký kết, theo quy định Nghị định 08/CP, Nghị định 12/CP quy định Thông t Các trách nhiệm khác theo quy định pháp luật Điều 11 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng Tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng có trách nhiệm: Chỉ đợc nhận thực lập đồ án quy hoạch xây dựng công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có đủ điều kiện lực theo quy định Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, thiết kế đợc duyệt; tổ chức tự giám sát đảm bảo chất lợng sản phẩm, nghiệm thu theo quy định hành Chịu trách nhiệm trớc chủ đầu t pháp luật việc thực thiết kế quy hoạch xây dựng thực công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng đủ điều kiện lực theo quy định Trớc triển khai thực công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt phải có biện pháp thi công đợc duyệt theo quy định có phơng án quản lý, hạn chế rủi ro, đề phòng cố Cung cấp thông tin hoạt động xây dựng doanh nghiệp Trang thông tin doanh nghiệp Bộ Xây dựng theo địa chỉ: http://doanhnghiep.xaydung.gov.vn Các trách nhiệm khác theo quy định pháp luật Điều 12 Trách nhiệm quan có liên quan Bộ Xây dựng có trách nhiệm: a) Tổ chức hớng dẫn, kiểm tra việc thực Thông t b) Kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền yêu cầu xử lý tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng vi phạm quy định điều kiện lực phạm vi nớc Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Tổ chức hớng dẫn, kiểm tra việc thực Thông t tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo quan chức có liên quan tổ chức kiểm tra, xử lý tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng vi phạm quy định điều kiện lực địa bàn Các Sở Xây dựng có trách nhiệm: a) Tổ chức kiểm tra điều kiện lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng địa bàn theo quy định Nghị định 08/CP, Nghị định 12/CP quy định Thông t b) Tạm dừng đình thi công, xử lý theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý tổ chức hoạt động xây dựng vi phạm quy định pháp luật xây dựng Thông t c) Cung cấp thông tin doanh nghiệp hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân có vi phạm hoạt động xây dựng Trang thông tin http://doanhnghiep.xaydung.gov.vn Bộ Xây dựng Điều 13 Điều khoản thi hành 10 Thông t có hiệu lực thi hành từ ngày 20/8/2009 Những cá nhân tham gia quản lý dự án quy định khoản Điều Thông t kể từ ngày 01/01/2010 phải có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình theo quy định Bãi bỏ Quyết định 10/2008/QĐ-BXD ngày 25/6/2008 Bộ trởng Bộ Xây dựng quy định điều kiện lực nhà thầu thi công công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ; Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực quy định Thông t Trong trình thực có vớng mắc đề nghị phản ánh Bộ Xây dựng để nghiên cứu giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Bí th Trung ơng Đảng (để báo cáo); - ủy ban Dân tộc ban Quốc hội; - Thủ tớng, PTTg Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nớc; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Các Tổng công ty nhà nớc; - Cơ quan Trung ơng đoàn thể; - Sở Xây dựng, BQLKCN, BQLKKT tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ T pháp); - Các Cục, Vụ, Viện, Văn phòng, Thanh tra XD; - Công báo; website Chính phủ; website Bộ Xây dựng; - Lu: VP, HĐXD 11 Bộ trởng Đã ký Nguyễn Hồng Quân ... Quyết định s 11/2008/Q-BXD ngy 01/7/2008 ca B trng B Xây dng d) Chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực công trình xây dựng theo quy định Thông t số 16/2008/TTBXD ngày 11/9/2008 Bộ Xây... tra văn (Bộ T pháp); - Các Cục, Vụ, Viện, Văn phòng, Thanh tra XD; - Công báo; website Chính phủ; website Bộ Xây dựng; - Lu: VP, H XD 11 Bộ trởng Đã ký Nguyễn Hồng Quân ... công việc, hạng mục công trình công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt loại có cấp thấp liền kề Tu theo khối lợng công việc, quy mô công trình, tổ chức nhận thầu thực công việc, hạng mục công