KHÁI NIỆM CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VÀ PHÂN LOẠI TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI

KHÁI NIỆM CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VÀ PHÂN LOẠI TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI THS NGUYỄN MINH OANH – Khoa Pháp luật dân sự, Đại học Luật Hà Nội 1/ Khái quát trình phát triển Trách nhiệm BTTH Trước hiểu loại trách nhiệm pháp lý chịu điều chỉnh Luật tư trách nhiệm BTTH trải qua trình phát triển với nhiều giai đoạn thể chất khác biệt Có thể khái quát giai đoạn phát triển trách nhiệm BTTH sau[1]: Giai đoạn thứ nhất: Trong thời kỳ cổ đại, quyền xã hội chưa tổ chức cách vững chãi, cá nhân, bị xâm phạm vào quyền lợi tự ý trả thù để trừng phạt đối phương, bắt đối phương làm nô lệ, hay lấy tài sản họ Chế độ gọi chế độ tư nhân phục thù Trong giai đoạn thứ hai, người gây tổn hại nộp số tiền chuộc hay thục kim cho nạn nhân để tránh trả thù Chế độ gọi chế độ thục kim Chế độ thục kim trải qua hai giai đoạn phát triển: 1) Khi chưa có can thiệp pháp luật, bên tự thoả thuận với tiền chuộc, chuộc lỗi tự nguyện; 2) Nhờ can thiệp quyền, bên tranh chấp bắt buộc phải giải tranh chấp cách trả cho số tiền chuộc lỗi theo ngạch giá pháp luật quy định, chế độ thục kim bắt buộc Tiền thục kim coi vừa hình phạt, vừa có tính chất bồi thường thiệt hại Vào thời kỳ Luật 12 bảng, Cổ luật La Mã bắt đầu chuyển từ chế độ tự ý thục kim sang bắt buộc thục kim Giai đoạn thứ ba, chứng kiến phân biệt hai trách nhiệm hình dân Chính quyền, trước hết, can thiệp để trừng phạt tội phạm liên quan đến trật tự xã hội, không liên hệ đến cá nhân Sự can thiệp cần thiết, khơng có trừng xã hội, vụ phạm pháp khơng ý tới khơng làm hại trực tiếp đến quyền lợi tư nhân Sự can thiệp quyền nới rộng đến phạm pháp liên quan đến quyền lợi cá nhân vụ ẩu đả, trộm cắp Về phương diện hình sự, cá nhân hết quyền phục thù quyền xin bồi thường tổn hại dân Tuy số trường hợp, Luật La Mã tiến tới phân biệt hai trách nhiệm hình dân sự, nhà làm luật chưa quy định hẳn nguyên tắc trách nhiệm tổng quát, bắt buộc người gây tổn thất phải bồi thường thiệt hại trường hợp Ở Việt Nam, cổ luật không tách biệt trách nhiệm BTTH loại trách nhiệm thuộc luật tư giải vấn đề thuộc trật tự cơng Vì vậy, điều luật luật cổ Quốc triều Hình luật nhà Lê hay Hoàng Việt Luật lệ Gia Long quy định điều khoản trách nhiệm luật hình ví dụ: Điều 582 Quốc triều hình luật quy định “Nếu súc vật chó húc, đá cắn người mà cách làm hiệu ràng buộc không phép – (theo phép vật hay húc người phải cắt hai sừng, đá người phải buộc hai chân, cắn người phải cắt hai tai)- chó dại mà khơng giết người chủ phải phạt 60 lượng Nếu cớ trên, có người chết hay bị thương phải tội q thất Nếu cố ý thả để làm cho người chết hay bị thương phải tội tội đánh người bị thương hay đánh chết người bậc Người thuê đến để chữa bệnh cho súc vật, người cố trêu trọc vật kia, mà bị thương hay chết, người chủ khơng phải tội” Tuy nhiên, vài trường hợp đặc biệt, cổ luật Việt Nam quy định bồi thường Đối với trường hợp đánh người bị thương, điều 468 Quốc triều hình luật quy định ni bảo Thí dụ: đánh bị thương chân tay phải ni 10 ngày, vật khác phải ni 20 ngày, thứ có mũi nhọn hay nước sơi, lửa, phải ni 40 ngày, đánh gãy xương phải ni 80 ngày… Nhưng ngồi trường hợp đặc biệt, Cổ luật Việt Nam không phân biệt rõ rệt hai trách nhiệm hình dân khơng nêu lên nguyên tắc tổng quát trách nhiệm dân Ở giai đoạn nay, trách nhiệm BTTH quy định điều chỉnh Luật tư nguyên tắc tổng quát trách nhiệm đặt tất nước Ở Việt Nam, BTTH hiểu loại trách nhiệm Dân theo người có hành vi gây thiệt hại cho người khác phải bồi thường tổn thất mà gây 2/ Khái niệm Trách nhiệm bồi thường thiệt hại Về mặt lý luận, nghiên cứu trách nhiệm BTTH tìm hiểu khái niệm đặc điểm bật trách nhiệm BTTH việc làm cần thiết phải coi trọng 2.1 Khái niệm trách nhiệm BTTH Theo quy định pháp luật Việt Nam hành trách nhiệm BTTH BLDS 2005 quy định Điều 307 trách nhiệm BTTH nói chung chương XXI trách nhiệm BTTH hợp đồng Tuy nhiên, hai phần không nêu rõ khái niệm trách nhiệm BTTH mà nêu lên phát sinh trách nhiệm, nguyên tắc bồi thường, lực chịu trách nhiệm, thời hạn hưởng bồi thường… Tiếp cận góc độ khoa học pháp lý thấy rằng, người sống xã hội phải tôn trọng quy tắc chung xã hội, khơng thể lợi ích mà xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác Khi người vi phạm nghĩa vụ pháp lý gây tổn hại cho người khác người phải chịu bất lợi hành vi gây Sự gánh chịu hậu bất lợi việc bù đắp tổn thất cho người khác hiểu bồi thường thiệt hại (BTTH) Như vậy, hiểu trách nhiệm BTTH loại trách nhiệm Dân mà theo người vi phạm nghĩa vụ pháp lý gây tổn hại cho người khác phải bồi thường tổn thất mà gây 2.2 Đặc điểm trách nhiệm BTTH Là loại trách nhiệm pháp lý nên đặc điểm trách nhiệm pháp lý nói chung quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng, áp dụng người có hành vi vi phạm pháp luật, ln mang đến hậu bất lợi cho người bị áp dụng, đảm bảo thực cưỡng chế nhà nước… trách nhiệm BTTH cịn có đặc điểm riêng sau đây: - Về sở pháp lý: Trách nhiệm BTTH loại trách nhiệm Dân chịu điều chỉnh pháp luật Dân Khi người gây tổn thất cho người khác họ phải bồi thường thiệt hại bồi thường thiệt hại quan hệ tài sản Luật Dân điều chỉnh quy định BLDS Điều 307 Chương XXI văn hướng dẫn thi hành BLDS - Về điều kiện phát sinh: trách nhiệm BTTH đặt thoả mãn điều kiện định là: Có thiệt hại xảy ra, có hành vi vi phạm nghĩa vụ dân (nghĩa vụ theo hợp đồng ngồi hợp đồng), có mối quan hệ nhân hành vi gây thiệt hại với thiệt hại xảy ra, có lỗi người gây thiệt hại (không phải điều kiện bắt buộc) Đây điều kiện chung để xác định trách nhiệm người phải bồi thường thiệt hại gây Tuy nhiên, số trường hợp đặc biệt trách nhiệm BTTH phát sinh khơng có đủ điều kiện điển hình trường hợp bồi thường thiệt hại tài sản gây - Về hậu quả: trách nhiệm BTTH mang đến hậu bất lợi tài sản cho người gây thiệt hại Bởi lẽ, người gây tổn thất cho người khác tổn thất phải tính tốn tiền phải pháp luật quy định đại lượng vật chất định không thực việc bồi thường Do đó, thiệt hại tinh thần khơng thể tính tốn xác định theo quy định pháp luật để bù đắp lại tổn thất cho người bị thiệt hại Và vậy, thực trách nhiệm bồi thường giúp khôi phục lại thiệt hại cho người bị thiệt hại - Về chủ thể bị áp dụng trách nhiệm: Ngồi người trực tiếp có hành vi gây thiệt hại trách nhiệm BTTH cịn áp dụng chủ thể khác cha, mẹ người chưa thành niên, người giám hộ người giám hộ, pháp nhân người pháp nhân gây thiệt hại, trường học, bệnh viện trường hợp người chưa thành niên, người lực hành vi dân gây thiệt hại tổ chức khác sở dạy nghề… 3/ Phân loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại 3.1 Trách nhiệm BTTH theo hợp đồng trách nhiệm BTTH hợp đồng Căn vào nguồn gốc phát sinh, trách nhiệm bồi thường thiệt hại phân thành trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Đây cách phân loại lẽ xác định sở giải bồi thường theo hợp đồng ngồi hợp đồng khác Chính vậy, xác định rõ hai loại trách nhiệm giúp cho việc áp dụng pháp luật dân cách đắn * Trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng loại trách nhiệm dân mà theo người có hành vi vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng gây thiệt hại cho người khác phải chịu trách nhiệm bồi thường tổn thất mà gây Như vậy, sở để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng bao gồm: - Trách nhiệm BTTH theo hợp đồng phải dựa sở hợp đồng có trước tức người hưởng bồi thường người gây thiệt hại trước phải có quan hệ hợp đồng Nếu hai bên không tồn hợp đồng có thiệt hại xảy thiệt hại phát sinh hợp đồng bên gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Chính vậy, BTTH trường hợp hợp đồng vô hiệu, hủy bỏ hợp đồng vi phạm đề nghị giao kết hợp đồng bồi thường thiệt hại hợp đồng lẽ hợp đồng chưa giao kết bên coi chưa tồn - Trách nhiệm BTTH theo hợp đồng phát sinh có hành vi vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng tức không thực thực không hợp đồng gây Nếu bên tồn quan hệ hợp đồng hành vi gây thiệt hại vi phạm hợp đồng trách nhiệm phát sinh khơng phải trách nhiệm theo hợp đồng Ví dụ, A thuê B đến sơn lại nhà cho Trong trình làm việc, B ăn trộm điện thoại A bán cho người khác Trong trường hợp khơng thể tìm lại điện thoại A khởi kiện B u cầu BTTH hợp đồng - Chủ thể gây thiệt hại người bị thiệt hại bên quan hệ hợp đồng Bồi thường thiệt hại theo hợp đồng áp dụng hành vi gây thiệt hại hành vi vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng Hành vi vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng làm ảnh hưởng đến lợi ích bên tham gia hợp đồng Do đó, người thứ ba có lỗi để gây thiệt hại cho bên hợp đồng bên hợp đồng gây thiệt hại cho người thứ ba trách nhiệm dân phát sinh trách nhiệm ngồi hợp đồng Trường hợp khơng áp dụng hợp đồng lợi ích người thứ ba lẽ trường hợp ngoại lệ người thứ ba người có quyền lợi liên quan đề cập đến hợp đồng * Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng hiểu loại trách nhiệm dân mà người có hành vi vi phạm nghĩa vụ pháp luật quy định hợp đồng xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác phải bồi thường thiệt hại gây Nếu trách nhiệm BTTH theo hợp đồng phát sinh sở hợp đồng có trước trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng loại trách nhiệm pháp lý pháp luật quy định người có hành vi trái pháp luật xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác Hiện nay, pháp luật Việt Nam quy định chủ yếu trách nhiệm BTTH hợp đồng hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản cá nhân tổ chức khác So với trách nhiệm BTTH theo hợp đồng trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng có số khác biệt sau: - Về sở phát sinh trách nhiệm: Trách nhiệm BTTH hợp đồng loại trách nhiệm dân phát sinh sở pháp luật quy định Khác với loại trách nhiệm pháp lý khác trách nhiệm dân phát sinh sở thoả thuận bên Tuy nhiên, trách nhiệm phát sinh sở thoả thuận bên trách nhiệm theo hợp đồng ví dụ buộc phải thực nghĩa vụ theo hợp đồng, phạt vi phạm và/ BTTH - Về điều kiện phát sinh trách nhiệm: Trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng phát sinh có đủ điều kiện pháp luật quy định Các điều kiện là: Có thiệt hại xảy ra, có hành vi trái phát luật, có mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại xảy ra, có lỗi Tuy nhiên, BTTH theo hợp đồng, sở phát sinh trách nhiệm bên bên thoả thuận nên bên thoả thuận đặt điều kiện phát sinh khơng bao gồm đầy đủ điều kiện bên vi phạm hợp đồng khơng có lỗi phải BTTH… - Về chủ thể chịu trách nhiệm: Trách nhiệm BTTH hợp đồng việc áp dụng người có hành vi trái pháp luật cịn áp dụng người khác cha mẹ người chưa thành niên, người giám hộ người giám hộ, pháp nhân người pháp nhân, trường học, bệnh viện, sở dạy nghề… Tuy nhiên, trách nhiệm BTTH theo hợp đồng áp dụng bên tham gia hợp đồng mà áp dụng người thứ ba Hay nói khác, chủ thể hợp đồng khơng thể thoả thuận không tham gia hợp đồng phải chịu trách nhiệm BTTH mà không đồng ý họ - Về mức bồi thường: Bồi thường thiệt hại hợp đồng nguyên tắc người gây thiệt hại phải bồi thường toàn thiệt hại xảy Thiệt hại giảm trường hợp đặc biệt người gây thiệt hại có lỗi vơ ý thiệt hại xảy lớn so với khả kinh tế trước mắt lâu dài họ Còn BTTH theo hợp đồng bên có thoả thoả thuận hợp đồng mức bồi thường bằng, thấp cao mức thiệt hại xảy phát sinh trách nhiệm BTTH mức bồi thường áp dụng mức bên thoả thuận Việc phân biệt trách nhiệm BTTH theo hợp đồng trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng đặc biệt có ý nghĩa việc thực nghĩa vụ chứng minh đương Đối với trách nhiệm BTTH theo hợp đồng nguyên đơn cần chứng minh thiệt hại người gây thiệt hại không thực thực khơng hợp đồng gây cịn trách nhiệm BTTH hợp đồng bên bị thiệt hại việc chứng minh thiệt hại phải chứng minh hành vi gây thiệt hại hành vi trái pháp luật Một vấn đề đặt trường hợp bên có nghĩa vụ theo hợp đồng nghĩa vụ pháp luật quy định vi phạm nghĩa vụ phát sinh trách nhiệm theo hợp đồng hay hợp đồng người bị thiệt hại lựa chọn hai loại trách nhiệm để kiện yêu cầu bồi thường hay khơng? Ví dụ bác sỹ chữa bệnh cho bệnh nhân lại vi phạm quy định mổ xẻ bảo mật thông tin? Hành khách phương tiện vận chuyển bị thiệt hại tính mạng, sức khoẻ? Chúng ta nhận thấy rằng, trường hợp rõ ràng có để làm phát sinh trách nhiệm BTTH theo hợp đồng bên gây thiệt hại có hành vi vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng bên bị thiệt hại có quyền yêu cầu BTTH theo hợp đồng sở thoả thuận bên Theo tác giả, trường hợp chủ thể quan hệ pháp luật dân cụ thể hoá nghĩa vụ pháp luật quy định vào hợp đồng thoả thuận khác pháp luật pháp luật tôn trọng thoả thuận họ thoả thuận khơng vi phạm điều cấm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội Chính phát sinh trách nhiệm bên áp dụng phương thức kiện yêu cầu BTTH theo hợp đồng tự lựa chọn phương thức có lợi cho Ví dụ hành khách bị thiệt hại tính mạng mà theo hợp đồng vận chuyển hành khách bên có thoả thuận mức bồi thường thấp mức bồi thường pháp luật quy định BTTH hợp đồng trường hợp bị xâm phạm tính mạng bên bị thiệt hại yêu cầu bồi thường theo hợp đồng mà 3.2 Trách nhiệm BTTH vật chất trách nhiệm BTTH tinh thần Căn vào lợi ích bị bị xâm phạm thiệt hại xảy mà trách nhiệm BTTH phân thành trách nhiệm BTTH vật chất trách nhiệm bù đắp tổn thất tinh thần Trách nhiệm BTTH vật chất trách nhiệm bồi thường tổn thất vật chất thực tế tính thành tiền bên vi phạm gây ra, bao gồm tổn thất tài sản, chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế, khắc phục thiệt hại, thu nhập thực tế bị giảm sút Trách nhiệm BTTH tinh thần hiểu người gây thiệt hại cho người khác xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín người ngồi việc chấm dứt hành vi vi phạm, xin lỗi, cải cơng khai cịn phải bồi thường khoản tiền để bù đắp tổn thất tinh thần cho người bị thiệt hại buồn rầu, lòng đau thương… Việc phân biệt hai loại trách nhiệm có ý nghĩa việc xác định nghĩa vụ chứng minh mức bồi thường: Về nguyên tắc, người bị thiệt hại phải có nghĩa vụ chứng minh thiệt hại xảy mức bồi thường mức thiệt hại Tuy nhiên, nguyên tắc áp dụng trường hợp trách nhiệm BTTH vật chất cịn trường hợp BTTH tinh thần rõ ràng tổn thất tinh thần tổn thất khơng thể nhìn thấy, khơng thể tính tốn khơng thể chứng minh Chính vậy, trường hợp pháp luật cần quy định mức định để quan Nhà nước có thẩm quyền áp dụng trường hợp người có hành vi xâm phạm đến quyền nhân thân người khác 3.3 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi người gây trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản gây Căn vào nguyên nhân gây thiệt hại, trách nhiệm BTTH phân chia thành trách nhiệm BTTH hành vi người gây trách nhiệm BTTH tài sản gây Trách nhiệm BTTH hành vi người gây hiểu trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh thiệt hại xảy kết tất yếu hành vi người gây Trường hợp người gây thiệt hại thực hành vi dạng hành động khơng hành động hành vi ngun nhân trực tiếp gây thiệt hại Trách nhiệm BTTH tài sản gây trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh tài sản nguyên nhân gây thiệt hại hoạt động nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại, cối đổ gẫy gây thiệt hại, nhà cơng trình xây dựng bị sụt, đổ gây thiệt hại, gia súc gây thiệt hại… Việc phân loại hai loại trách nhiệm có ý nghĩa việc xác định làm phát sinh trách nhiệm BTTH : Đối với trường hợp BTTH hành vi gây điều kiện khơng thể thiếu hành vi gây thiệt hại phải hành vi trái pháp luật Trong đó, BTTH tài sản gây khơng có hành vi nên điều kiện khơng thể xem xét đến Ngồi ra, việc phân loại cịn có ý nghĩa việc xác định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường: Về ngun tắc người có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại người phải BTTH gây cịn BTTH tài sản gây nguyên tắc trách nhiệm lại thuộc chủ sở hữu người chủ sở hữu giao quản lý tài sản khơng phải thuộc tất người chiếm giữ tài sản Hiện nay, BLDS Việt Nam chưa quy định trường hợp người chiếm hữu hợp pháp tài sản chiếm hữu thông qua hợp đồng dân (ví dụ thơng qua hợp đồng th, mượn, gửi giữ …) chiếm hữu tài sản pháp luật quy định (chiếm hữu tài sản bị đánh rơi, bỏ quên, gia súc, gia cầm thất lạc…) mà tài sản gây thiệt hại cho người khác phải bồi thường thiệt hại Xét nguyên tắc theo quy định pháp luật chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm bồi thường Theo tác giả quy định khơng phù hợp trường hợp chủ sở hữu chuyển giao quyền chiếm hữu cho người khác việc kiểm sốt, quản lý tài sản nằm ngồi ý chí chủ sở hữu Trong trường hợp này, pháp luật cần quy định người phải chịu trách nhiệm BTTH người chiếm hữu hợp pháp lẽ tài sản thuộc quyền nắm giữ, quản lý kiểm soát người 3.4 Trách nhiệm liên đới trách nhiệm riêng rẽ Căn vào mối liên hệ quyền nghĩa vụ chủ thể, trách nhiệm BTTH phân loại thành trách nhiệm liên đới trách nhiệm riêng rẽ BTTH liên đới hiểu trách nhiệm nhiều người mà theo người số người có trách nhiệm phải chịu trách nhiệm toàn thiệt hại người số người có quyền có quyền yêu cầu người gây thiệt hại phải bồi thường tồn cho BTTH riêng rẽ trách nhiệm nhiều người mà theo người có trách nhiệm phải chịu trách nhiệm phần thiệt hại gây người số người có quyền có quyền yêu cầu người gây thiệt hại bồi thường tổn thất mà phải gánh chịu Việc phân loại có ý nghĩa việc xác định cách thức thực nghĩa vụ, phát sinh, chấm dứt nghĩa vụ để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên Đối với trách nhiệm liên đới bên thực xong phần nghĩa vụ trách nhiệm chưa chấm dứt mà họ cịn phải chịu trách nhiệm toàn thiệt hại Khi người gây thiệt hại thực trách nhiệm bồi thường phát sinh nghĩa vụ hồn lại người có trách nhiệm khác với người người số người bị thiệt hại yêu cầu người gây thiệt hại bồi thường tồn thiệt hại cho phải hồn lại phần tương ứng cho người bị thiệt hại khác Đối với trách nhiệm riêng rẽ người thực xong phần nghĩa vụ người có quyền yêu cầu yêu cầu người có nghĩa vụ thực nghĩa vụ quan hệ nghĩa vụ họ với người khác chấm dứt 3.5 Trách nhiệm hỗn hợp trách nhiệm độc lập Căn vào yêú tố lỗi mức độ lỗi người gây thiệt hại người bị thiệt hại, trách nhiệm bồi thường thiệt hại phân thành trách nhiệm hỗn hợp trách nhiệm độc lập Trách nhiệm hỗn hợp trách nhiệm bồi thường thiệt hại mà người gây thiệt hại người bị thiệt hại có lỗi Trách nhiệm độc lập trách nhiệm bồi thường thiệt hại mà người bị thiệt hại người hồn tồn khơng có lỗi Việc phân biệt hai loại trách nhiệm có ý nghĩa việc xác định trách nhiệm bồi thường mức thiệt hại theo quy định Điều 617 BLDS người bị thiệt hại có lỗi việc gây thiệt hại người gây thiệt hại phải bồi thường phần thiệt hại tương ứng với mức độ lỗi mình; thiệt hại xảy hồn tồn lỗi người bị thiệt hại người gây thiệt hại bồi thường 3.6 Trách nhiệm bồi thường cá nhân, trách nhiệm BTTH pháp nhân, tổ chức khác trách nhiệm bồi thường Nhà nước Căn vào chủ thể chịu trách nhiệm, trách nhiệm BTTH phân loại thành trách nhiệm BTTH cá nhân, trách nhiệm BTTH pháp nhân, tổ chức khác trách nhiệm bồi thường Nhà nước Trách nhiệm BTTH cá nhân hiểu trách nhiệm dân mà theo trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc cá nhân người gây thiệt hại đại diện theo pháp luật người cha mẹ, người giám hộ Trách nhiệm BTTH pháp nhân tổ chức khác hiểu trách nhiệm dân phát sinh cho pháp nhân tổ chức khác trường hợp người pháp nhân tổ chức gây thiệt hại thực nhiệm vụ pháp nhân tổ chức giao cho Trách nhiệm bồi thường Nhà nước hiểu cán bộ, công chức gây thiệt hại thuộc phạm vi bồi thường Nhà nước Nhà nước phải bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại khơng phải cán công chức hay quan quản lý cán công chức phải bồi thường Việc phân loại có ý nghĩa việc xác định chủ thể phải bồi thường việc xác định nghĩa vụ hoàn lại: Đối với trường hợp người pháp nhân tổ chức gây thiệt hại thực nhiệm vụ pháp nhân giao hành vi họ hiểu hành vi pháp nhân theo quy định pháp luật dân (Điều 618, 619, 620, 621) trách nhiệm trước hết thuộc pháp nhân, tổ chức Sau người có trách nhiệm bồi thường thực xong người gây thiệt hại có lỗi làm phát sinh nghĩa vụ hồn lại người có hành vi gây thiệt hại cho pháp nhân, tổ chức Ngồi ra, việc phân loại cịn có ý nghĩa việc xác định trách nhiệm bồi thường, trình tự, thủ tục bồi thường… lẽ trách nhiệm Nhà nước bị giới hạn phạm vi áp dụng đặc thù Nhà nước chủ thể đặc biệt thực việc quản lý Nhà nước, quản lý xã hội; tiền bồi thường thuộc ngân sách Nhà nước việc thực trình tự, thủ tục bồi thường khơng giống với trách nhiệm bồi thường thiệt hại thông thường Trong thời gian tới, Luật Bồi thường Nhà nước ban hành quy định cách rõ ràng, cụ thể vấn đề Ngoài ra, vào lĩnh vực bồi thường trách nhiệm BTTH phân loại thành bồi thường lĩnh vực hành chính, hình sự, tố tụng hình sự, sở hữu trí tuệ; vào số lượng chủ thể chịu trách nhiệm phân trách nhiệm BTTH thành trách nhiệm người trách nhiệm nhiều người; vào điều kiện lỗi phân thành trách nhiệm BTTH có yếu tố lỗi bồi thường thiệt hại khơng cần có yếu tố lỗi; yếu tố có liên quan đến pháp luật nước ngồi hay khơng phân trách nhiệm BTTH thành trách nhiệm BTTH nước trách nhiệm BTTH có yếu tố nước … Tuy nhiên, cách phân loại khơng có nhiều ý nghĩa nên khơng đề cập đến phạm vi viết này./ [1] Vũ Văn Mẫu, Việt Nam Dân luật lược khảo, 2, nghĩa vụ khế ước, in lần 1, 1963,Bộ quốc gia giáo dục xuất bản, tr 437 Từ điển Bách khoa toàn thư ... định pháp luật Việt Nam hành trách nhiệm BTTH BLDS 2005 quy định Điều 307 trách nhiệm BTTH nói chung chương XXI trách nhiệm BTTH hợp đồng Tuy nhiên, hai phần không nêu rõ khái niệm trách nhiệm... bồi thường… Tiếp cận góc độ khoa học pháp lý thấy rằng, người sống xã hội phải tôn trọng quy tắc chung xã hội, khơng thể lợi ích mà xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác Khi người vi phạm... 2.2 Đặc điểm trách nhiệm BTTH Là loại trách nhiệm pháp lý nên đặc điểm trách nhiệm pháp lý nói chung quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng, áp dụng người có hành vi vi phạm pháp luật, mang đến