Kinh tế học đô thị là một chuyên ngành kinh tế học ứng dụng từ kinh tế học vi mô có đối tượng nghiên cứu là các đô thị. Kinh tế học đô thị xem xét quan hệ không gian giữa cá nhân và tổ chức để tìm hiểu những động cơ kinh tế đằng sau việc thành lập, vận hành, và phát triển các đô thị. Môn này xem xét và phân tích kinh tế các vấn đề về giao thông đô thị, thị trường đất đai và nhà cửa, v.v... Môn kinh tế học đô thị chính thức được thành lập vào năm 1964 khi William Alonso giới thiệu mô hình về một đô thị hình đĩa với khu thương mại trung tâm và khu dân cư xung quanh. Tuy nhiên, do sự phát triển của các hình thức không gian đô thị trước những thay đổi về công nghệ, cách thức giao thông và vận tải, khuôn mẫu một trung tâm không còn giá trị phổ dụng nữa. Một số đề xuất về hướng phát triển đa trung tâm đã xuất hiện. Cùng với đó là những mô hình xem xét các nhân tố như tính thỏa dụng có được từ tiền thuê đất thấp hơn và những lợi ích gia tăng (hay không đổi) nhờ tính kinh tế của sáp nhập.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN - - KINH TẾ ĐÔ THỊ BÀI BÌNH LUẬN SỐ Học viên : Lê Mỹ Kim Lớp : Cao học KTPT_K26 Giáo viên môn học : TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan TP.Hồ Chí Minh 08/2017 Formatted: Highlight Quá tải đô thị không vấn đề xa lạ khu đô thị Việt Nam, đặc biệt thành phố lớn Hà Nội Tình trạng tắt đường, kẹt xe, tải trường lớp, bệnh viện, dịch vụ công cộng nội đô xảy thường xuyên thời gian qua Đã có nhiều ý kiến phân tích nguyên nhân đưa giải pháp cho tình trạng này, điển báo “Kiểm soát dân số để giảm áp lực hạ tầng đô thị”1 đăng tờ Kinh tế Đô thị ngày 29/07/2017 Tôi đồng tình với quan điểm chung mà báo đưa gia tăng dân số nhanh nguyên nhân gây nên tình trạng tải hạ tầng kỹ thuậtxã hội nội đô, việc kiểm soát dân số góp phần đáng kể vào việc giảm áp lực hạ tầng đô thị Tuy nhiên, báo dừng lại việc phân tích nguyên nhân bề mà chưa nguyên thực dẫn đến vấn đề gia tăng dân số nhanh tình trạng tải hạ tầng Hà Nội Theo quan điểm cá nhân tôi, không tìm nguyên nhân gốc rễ vấn đề tìm giải pháp hữu hiệu để giải vấn đề Vì vậy, củng cố đào sâu ý kiến nêu báo đồng thời tranh luận với ý kiến mà cho chưa thỏa đáng Thứ nhất, “Nguyên Phó Chủ tịch Hội Kiến trúc sư Việt Nam - Ngô Doãn Đức cho biết, mật độ xây dựng cao hệ số sử dụng đất lớn khiến khu đô thị không gian mở không gian công cộng quảng trường, công viên, ” Rõ ràng lập quy hoạch xây dựng yếu tố mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất cân nhắc, tính toán cách cẩn thận để đảm bảo tạo môi trường sống tốt cho người dân đô thị để nhà quản lý định có phê duyệt dự án xây dựng hay không Như vậy, vấn đề mật độ xây dựng cao hệ số sử dụng đất lớn khu đô thị nguyên nhân đâu? Theo nhận định cá nhân, cho định phê duyệt quy hoạch quyền địa phương đề cập đến mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất chung cho toàn khu mà không quy định rõ mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất cụ thể cho lô đất Một ví dụ điển hình, khu đô thị Trung Hòa-Nhân Chính2 mật độ xây dựng trung bình 41,06% hệ số sử dụng đất 2,7 số hoàn toàn đạt mức chuẩn theo định số 26/ 2004/QĐ-BXD Bộ Xây dựng (Mật độ xây dựng không vượt 40% hệ số sử dụng đất không vượt 5,0) Tuy nhiên xem xét cụ thể, nhiều lô đất khu đô thị lại có mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất vượt quy chuẩn cho phép lô O10a có MXD 50,03% HSDĐ 7,34, O10a có MXD 40,18% HSDĐ 5,68, Không riêng khu đô thị Trung Hòa-Nhân Chính mà nhiều khu đô thị khác Hà Nội có tình trạng tương tự Như vậy, vấn đề công tác quy hoạch Hà Nội, với cách làm Hà Nội kiểm soát mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất khu đô thị Kéo theo hệ dân số gia tăng đột biến quỹ đất để xây dựng hạ tầng kỹ thuật-xã hội Tất yếu dẫn đến tình trạng tải hạ tầng Thứ hai, theo TS.KTS Tô Thị Toàn “Riêng với khu đô thị vỡ trận dân số giải pháp khả thi điều chỉnh hệ thống hạ tầng phù hợp với chất tải dân số” Mặc dù giải pháp tối ưu cho Hà Nội thời điểm nay, nhiên để thực gặp nhiều khó khăn hai lý do: với mật độ xây dựng cao khu đô thị quỹ đất dành cho việc xây dựng phát triển hạ tầng nội đô hạn chế; hai vấn đề ngân sách, tình trạng thiếu ngân sách, thiếu vốn đầu tư khó khăn hữu việc phát triển hạ tầng đô thị Khi dân số đô thị bùng nổ, hạ tầng xuống cấp yêu cầu đặt phải cải tạo, xây dựng đường xá, trường học, bệnh viện, Kinh phí cho tất hạng mục trông chờ vào nguồn ngân sách Nhà nước Ngân sách không đủ phải vay mượn, lợi ích từ trình phát triển đô thị lại rơi vào túi nhiều chủ đầu tư bất động sản Nguyên nhân nhiều năm qua cấp phép xây dựng cho khu đô thị, TP.Hà Nội không nghĩ đến việc buộc chủ đầu tư phải có nghĩa vụ với Nhà nước phát triển hạ tầng đô thị mà lại họ thoải mái xây dựng kinh doanh thu lợi, điều cho Comment [DN1]: Nguo62n số liệu này? -2 thấy lỗ hổng lớn công tác quản lý quy hoạch Nếu từ đầu dự án xây dựng khu chung cư đôi với việc xây dựng hạ tầng xã hội vấn đề tải đô thị không xảy Tp Hà Nội vất vả để giải hậu Thứ ba, theo TS.Đào Ngọc Nghiêm “5 đô thị vệ tinh đô thị có tốc độ tăng dân số lớn để giảm áp lực cho Hà Nội Đây điều kiện kiên phải làm để giãn dân ngoại thành Nhưng đến nay, hầu hết đô thị vệ tinh chững bước lại” Cùng quan điểm trên, cho việc đầu tư sở hạ tầng giải pháp trước mắt để giải tình trạng tải, lâu dài giải pháp hữu hiệu đầu tư tốt vào nội đô khả thu hút người lao động từ khu vực khác lớn việc phát triển hạ tầng không đủ để đáp ứng nhu cầu người dân Để giải triệt để vấn đề tải Tp.Hà Nội cần phải thực theo Quy hoạch chung thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn 2050, Hà Nội phát triển theo mô hình chùm đô thị, gồm khu vực đô thị trung tâm đô thị vệ tinh với mục đích kéo giãn bớt dân số nội đô, giảm áp lực cho hạ tầng Tuy nhiên, đến đô thị vệ tinh “nằm giấy” khu vực đô thị trung tâm Tp.Hà Nội phải đối mặt với áp lực dân số, tải hạ tầng Nhiều nguyên nhân dẫn đến tiến độ triển khai xây dựng khu đô thị vệ tinh chậm, thiếu nguồn lực đầu tư xem nguyên nhân Hệ thống giao thông đóng vai trò đặc biệt quan trọng việc kết nối đô thị vệ tinh với đô thị trung tâm thực tế giao thông đô thị vệ tinh lại kém, phần lớn vốn đầu tư Theo Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ “Trúc Sơn cách nội thành 20km phải tới tình trạng tắc đường, kẹt xe liên miên” Thêm việc di dời trụ sở làm việc số quan, trường học việc xác định “ai ở”cũng đặt nhiều thách thức cho Tp.Hà Nội Tóm lại, theo quan điểm cá nhân đưa bốn giải pháp để giúp Hà Nội giảm bớt áp lực tải hạ tầng Thứ nhất, Thành phố nên thực giải pháp lấy đô thị để nuôi đô thị, mà trước hết phải buộc chủ đầu tư tư nhân đóng góp nguồn lực với Nhà nước phát triển hạ tầng đô thị, tránh kiểu nhà đầu tư hưởng lợi mà gánh nặng lại đặt lên vai Nhà nước Nếu không thực mãi tình trạng thiếu hụt hạ tầng nguồn lực Nhà nước có giới hạn Thứ hai, giải pháp huy động nguồn lực đầu tư, có chế sách để thu hút vốn ODA, FDI phát triển hình thức đầu tư công-tư Thứ ba, Công tác quy hoạch cần phải dự báo quy mô dân số tối đa dự án vào vận hành trước phê duyệt, tránh điều chỉnh quy hoạch lắt nhắc phá vỡ quy hoạch chung Công tác quản lý quy hoạch cần thực chặt chẽ, quản lý tốt mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất để kiểm soát dân số Thứ tư, Ưu tiên phát triển sở hạ tầng, hệ thống giao thông có sách ưu đãi để thu hút nhà đầu tư, doanh nghiệp phát triển sản xuất khu đô thị vệ tinh nhằm kéo giãn dân số cho khu vực nội đô Tài liệu http://kinhtedothi.vn/kiem-soat-dan-so-de-giam-ap-luc-ha-tang-do-thi-294158.html http://kinhtedothi.vn/khong-gian-cong-cong-trong-quy-hoach-khu-chung-cu-dung-de-bi-danh-cap288411.html Tác giả viết tốt, sử dụng ngôn ngữ học thuật tốt, có mở thân hiệu Rất tiếc phần kết luận đoạn chót yếu làm điểm 73 pts Comment [DN2]: Khi tác giả bắt đầu viết bằn Tóm lại, người đọc chuẩn bị tinh thần để đọc điểm tác giả trình bày phần thân tóm tắt kết luận Tóm lại không dùng để trình bày ý Nếu kết luận kết luận Việc đưa giải pháp, tới giải pháp tác giả chưa có dịp phân tích chúng đảm bảo có liên kết chặt chẽ ý phân tích trước sai lầm -20 Comment [DN3]: Đây cách trình bày mục tham khảo Và tìm không endnote Tôi đoán tác giả không sử dụng hệ thống ENDnote, FOOTnote MS Word để trình bày nên gây khó khăn cho người đọc -5 ... hạ tầng đô thị 1 đăng tờ Kinh tế Đô thị ngày 29/07/2 017 Tôi đồng tình với quan điểm chung mà báo đưa gia tăng dân số nhanh nguyên nhân gây nên tình trạng tải hạ tầng kỹ thuậtxã hội nội đô, việc... Quy hoạch chung thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn 2050, Hà Nội phát triển theo mô hình chùm đô thị, gồm khu vực đô thị trung tâm đô thị vệ tinh với mục đích kéo giãn bớt dân số nội đô, giảm áp lực cho... thể, nhiều lô đất khu đô thị lại có mật độ xây dựng hệ số sử dụng đất vượt quy chuẩn cho phép lô O10a có MXD 50,03% HSDĐ 7,34, O10a có MXD 40 ,18 % HSDĐ 5,68, Không riêng khu đô thị Trung Hòa-Nhân