Sự phát triển lớn mạnh của Java trở thành những trang trại nơi tạo ra sản phẩm, canh tác của nông dân Java và thu mua bởi các thương gia Trung Quốc, sau đó được bán trên thị trường nước
Trang 1Viện Đào Tạo Sau Đại Học Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh
Khoa Kinh Tế Phát Triển
BÀI TẬP CÁ NHÂN
MÔN : KINH TẾ ĐÔ THỊ
CHƯƠNG 8 INDONESIA JAKARTA HARYO WINARSO AND YUDI SAPTONO
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : TS.NGUYỄN LƯU BẢO ĐOAN
HỌC VIÊN THỰC HIỆN : LÊ THỊ LIÊN LỚP : KINH TẾ PHÁT TRIỂN ĐÊM K21
Thành Phố Hồ Chí Minh, tháng 04 năm 2013
Trang 21
Giới thiệu
Indonesia là một quốc gia quần đảo lớn nhất trên thế giới, bao gồm 19.000 hòn đảo, trên 200 nhóm văn hóa và hơn 400 loại ngôn ngữ và hình thái ngôn ngữ Dân
số được phân bố không đều, tập trung nhiều nhất ở các hòn đảo Java và Sumatra Ở Java dân cư tập trung chủ yếu ở thủ đô Jakarta
Tên ban đầu ở Sunda Kelapa, Jakarta được tìm thấy năm 1300 như là một cảng thương mại tại khu bảo tồn sông Ciliwung Khi người Bồ Đào Nha đến năm 1522, Sunda Kelapa trở thành cảng lớn của vương quốc Hin – Đu ở phía tây Java
Những người đầu tiên khai hoang ra Châu Âu tìm và sáng lập ra việc tăng cường tô giới thương mại nhưng đến năm 1572 người Bồ Đào Nha đã điều khiển ra khỏi thành phố cảng bằng việc cai trị Sudanese, Sunan Gunungjati Họ đã đổi tên là Jayakarta, có nghĩa là sự thắng lợi Các nước Châu Âu khác theo đó, gửi các tàu đến các khu vực để tìm kiếm lợi nhuận Theo sau Bồ Đào Nha là người Tây Ban Nha, sau đó là người Anh và người Hà Lan Với sức mạnh của tất cả thực dân, người Hà Lan tự tuyên bố rằng các quần đảo được thiết lập và tìm ra là của bang Indonesia Nhận ra tiềm năng lớn của thương mại phía Đông Ấn Độ, chính phủ Hà lan đã kết hợp các công ty thương mại cạnh tranh thành công ty liên minh Tây Ấn
Độ Chính phủ độc quyền đã sớm trở thành đối thủ chính trong việc đảm bảo tô giới thương mại và 1605 Hà Lan đã sử dụng hết phạm vi đất đai của họ
Hai thế kỷ đầu của triều đại Hà Lan, từ 1600 đến 1800, rõ ràng những gì được lan rộng giống như thời kỳ của chủ nghĩa trọng thương (Hellwwing và Tagliacozzo 2009)
Trang 32
Việc khai thác những giá trị tài sản của Indonesia đã góp phần trực tiếp cho sự nghiệp công nghiệp của Hà Lan Sự phát triển lớn mạnh của Java trở thành những trang trại nơi tạo ra sản phẩm, canh tác của nông dân Java và thu mua bởi các thương gia Trung Quốc, sau đó được bán trên thị trường nước ngoài của các thương gia châu Âu Trước khi chiến tranh thế giới thứ hai, Indonesia cung cấp nhiều nhất về dược phẩm và hạt tiêu của thế giới, hơn một phần ba cao su của nó, một phần tư các sản phẩm dừa và gần một phần năm các sản phẩm: chè, đường, cà phê và dầu Lợi nhuận đến các doanh nghiệp lớn nhiều hơn là đầu tư vào các thuộc địa Ngay cả sau khi tác động của suy thoái những năm 1930, Ấn Độ vẫn cung cấp 14-17 phần trăm thu nhập quốc dân Hà Lan (Vickers 2005)
Khi những cuộc đụng độ giữa Anh và Hà Lan đã lên đến đỉnh điểm năm 1618, người Hà Lan bị xâm chiếm Jakarta và đổi tên mới là trụ sở Batavia Chính quyền thực dân Hà Lan đã bắt đầu thống nhất các đảo bằng cách giả mạo liên minh với các nhà lãnh đạo địa phương và khai thác một chính sách hệ thống văn hóa Tài sản của các nước thuộc địa, cùng với việc khai thác tài nguyên thiên nhiên và lao động, niềm tin tôn giáo và khác biệt dân tộc, dẫn đến lợi nhuận khổng lồ cho Hà Lan và của người dân bản địa Các thành phố, đặc biệt là Thủ đô Jakarta, là trung tâm của
sự phát triển của Indonesia từ nền tảng của nó trong thế kỷ XIV cho đến ngày nay Trong lịch sử nói rằng, đa số người Indonesia bản địa sống ở khu vực nông thôn trong khi đa số người châu Âu sống trong các thành phố Khoảng cách nông thôn / thành thị đã được nhân rộng ra ở Batavia Những người châu Âu sống trong Batavia tại thời điểm đó được hưởng nhiều phú quý từ châu Âu tại Menteng Trong khi những người bản địa sống ở xung quanh và trong các làng nghề truyền thống (Leaf 1993) đánh dấu sự khởi đầu của thuyết nhị nguyên xã hội ở đô thị Batavia và điều này vẫn còn là một thách thức lớn đối mặt với thành phố hiện nay
Trang 43
Phát triển hậu thuộc địa
Cuộc chạy đua để giải phóng ở Indonesia đã tăng trưởng trong thất vọng với chính quyền thực dân và khi Nhật Bản xâm chiếm các quần đảo trong lần thứ hai có chiến tranh (1942) đã đánh dấu sự khởi đầu của sự kết thúc cho Đông Ấn Hà Lan Nhật Bản tạo ra các tổ chức mới như các tổ chức khu phố địa phương thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc, nhưng bất kỳ sự nhiệt tình cho chế độ mới sớm tiêu tan như Indonesia bị buộc phải làm việc như người lao động nô lệ, phải đối mặt với việc bị đuổi ra khỏi nhà của họ và nạn đói Sự kết hợp của chủ nghĩa dân tộc và phá hủy là thành phần thiết yếu cho cuộc cách mạng tiếp theo sau khi kết thúc Chiến tranh thế giới thứ hai (Vickers 2005)
Indonesia ra đời không phải là một nhà nước độc lập nhưng giống như ba lệnh quân đội Nhật Bản, mà trong điều kiện quản lý tạo điều kiện cho việc bổ nhiệm các nhà lãnh đạo chính trị bản địa Việc đầu tiên của các nhà lãnh đạo là Sukarno người tuyên bố độc lập vào ngày 17 Tháng 8 năm 1945, mang lại 350 năm cai trị của Hà Lan kết thúc Là tổng thống đầu tiên của Indonesia, Sukarno phải đối mặt với những thách thức lớn trong việc giải quyết những gì nhà văn vào thời điểm đó được mô tả như cuộc sống của người bất hạnh qua nhiều thế hệ vẫn là công chức Trong "cuộc cách mạng" Sukarno xác định năm nguyên tắc nhà nước hoặc Pancasila nhằm giải quyết sự bất bình đẳng cũ và thành lập một nhà nước mới thịnh vượng Mong muốn của mình để dung hòa sự khác biệt tôn giáo và chủng tộc
đã khiến ông ủng hộ chủ quyền quốc gia Trong lời nói của Sukarno này có nghĩa
là kết thúc tình trạng của Indonesia là một quốc gia của nô lệ và là nô lệ trong số quốc gia (Sukarno trích dẫn trong McIntyre 2005:85)
Trang 54
Chính phủ mới của Indonesia mang lại thay đổi cho cấu trúc xã hội và thể chế của thành phố Trong năm 1950 khi nước Cộng hòa Indinesia đã được công nhận hoàn toàn trên quốc tế, Batavia được đổi tên thành Jakarta và được duy trì như là thủ đô của quốc gia mới Kusno (2000:52) mô tả Jakarta dưới Sukarno như một thành phố đại diện cho cả hiện đại và truyền thống, xây dựng trên mâu thuẫn bổ sung về bản sắc và sự khác biệt, giữa truyền thống địa phương và hiện đại toàn cầu Chương trình nghị sự của Tổng thống Sukarno cho phát triển đô thị nhấn mạnh làm đẹp thành phố phù hợp với ý kiến cho rằng thủ đô của một quốc gia là như một sự phản ánh của đất nước Do đó nó phải thể hiện quyền lực và vai trò trung tâm của nhà nước để Indonesia (hoặc Jakarta) có thể được so sánh với New York và Moscow như một "cổng thông tin của đất nước" và một "ngọn hải đăng của các quốc gia mới nổi" (Kusno 2000:50)
Trong những năm 1950 tham vọng của Sukarno đã vượt ra ngoài ranh giới của đất nước như ông đã tìm cách làm cho Indonesia và Jakarta là trung tâm của các lực lượng mới nổi lên của thế giới Một trung tâm thương mại huyện [CBD] được xây dựng xung quanh gần quảng trường chính đến dinh tổng thống Trung tâm thành phố và quảng trường được thiết kế theo phong cách của một khu chợ với một mạng lưới đường cao tốc ở phía tây, kết nối quảng trường trung tâm đến Kebayoran Baru Dọc các bên đường, các tòa nhà cao tầng và phức tạp rất lớn cho các trò chơi châu Á sau đó đã được xây dựng, những nỗ lực này được thúc đẩy bởi mong muốn Sukarno để nâng cao vị thế quốc tế của Indonesia
Quy hoạch tổng thể đầu tiên cho jakarta đã được chuẩn bị vào năm 1952 nó vạch
ra một khu vực đô thị với một đường vành đai như là giới hạn, bao quanh bởi một vành đai xanh theo những nguyên tắc của thành phố vườn Ebenezer Howard của [howard 1965] Vào thời điểm đó từ-quốc gia đã đạt 1,5 triệu USD, đó là hai lần
Trang 65
kích thước của Jakarta vào năm 1945 Năm 1961, dân số của Jakarta đã đạt 2,9 triệu USD, trong đó đã làm cho nó một trong những thành phố lớn nhất trên thế giới Hầu hết dân số của nó vẫn còn sống trong khu vực Kampung dày đặc với cơ
sở hạ tầng và điều kiện sống nghèo nàn Hệ thống giao thông công cộng phần lớn
bị bỏ quên
Trong thời gian này Kebayoran Baru được thành lập như một khu vực cho thị trấn
và người dân có thu nhập cao trong Jakarta Tiếp theo đó là sự phát triển dân cư khác, đó là khu nhà ở đầu tiên tại Indonesia được phát triển bởi một công ty bất động sản Sáng kiến nhà đầu tiên được xây dựng bởi một công ty nước ngoài trong giai đoạn này là khu nhà ở của Pertamina được phát triển bởi Tosho Sangyo, một công ty Nhật Bản, vào cuối năm 1960 (properti Indonesia 1994:16)
Các cuộc cách mạng tiếp tục thúc đẩy bởi Sukarno đã được xem là mối quan tâm ngày càng tăng ở các nước phương Tây, đặc biệt là USA Kinh tế trong nước chủ yếu dựa vào nông nghiệp và khu vực nông thôn với Java là khu vực đô thị lớn chỉ
có một cơ sở hạ tầng phát triển tốt Chính phủ đặt ra để xây dựng cơ sở hạ tầng và các tiện ích, và cũng có thể mở rộng quy định phúc lợi thông qua các dự án nhằm cải thiện sức khỏe, giáo dục và xã hội dịch vụ có
Thách thức trong những thay đổi này là rất lớn như nhiều người dân Indonesia sống trong nghèo đói và đã nhận được ít hoặc không có giáo dục Sự kết hợp giữa tăng nợ, lạm phát tràn lan và một loạt các chiến dịch cải cách ruộng đất nhằm tịch thu đất từ các chủ đất lớn thúc đẩy các nhóm dân tộc, giai cấp và chính trị Trong
nỗ lực để đối phó với cuộc nổi dậy trên khắp đất nước, Sukarno ngày càng trở nên độc đoán và trong quá trình đẩy đất nước vượt quá giới hạn của cơ sở kinh tế, tổ chức xã hội và khả năng chính trị của nó Doanh nghiệp nhà nước đã thất bại chủ
Trang 76
yếu là do các hoạt động tìm kiếm tiền thuê các nhà quản lý và các quan chức và đồng thời mở các cuộc sung đột giữa các bên về chính trị tạo ra một bầu không khí nghi ngờ và không hài lòng Tin đồn về những nỗ lực đảo chính đã lan tràn và trong tháng 9 năm 1965 một nhóm các sĩ quan quân đội bắt cóc và giết sáu tướng Indonesia , qua đó mở đường cho những gì sau đó đã được gọi là trật tự mới của Suharto
Trật tự mới của Suhardo: 1966-1998
Việc chuyển đổi trên trật tự mới của Suharto năm 1965 đã được mô tả trong một tài liệu của Vitchek là "phá vỡ của một quốc gia" (2004) Trật tự mới đã được đưa
ra khi ông Suharto nắm quyền kiểm soát trung tâm của Jakarta, lên án cuộc đảo chính mà ông đổ lỗi cho đảng cộng sản và phong trào phụ nữ cộng sản có liên quan Về quản trị, đó là một chế độ độc tài được hỗ trợ bởi sức mạnh quân sự và sự
đe dọa Chính sách tiên tiến Suharto cho rằng liên kết Indonesia với chiến lược phát triển của chủ nghĩa tư bản thị trường và theo đuổi chủ nghĩa này, ông đã nhận được cả tính hợp pháp và hỗ trợ từ các quốc gia phương Tây đã được phê duyệt của các chế độ độc tài toàn trị trên cơ sở ý thức hệ
Chiến lược công nghiệp hóa theo đơn đặt hàng mới được thúc đẩy bởi một nhóm các nhà kinh tế được đào tạo ở Mỹ, trong truyền thống của kinh tế tân tự do, ủng
hộ giảm giá của đồng tiền Indonesian, kiểm soát tài chính và lạm phát, việc tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước và đầu tư nước ngoài được tập trung chủ yếu ở thủ
đô Jakarta Chính sách kinh tế theo chế độ tạo ra xung đột giữa các nhà chính trị, những người ủng hộ việc bãi bỏ quy định các chính sách của trường phái chicago,
và nhấn mạnh Suharto trên chủ nghĩa dân tộc kinh tế được hỗ trợ thay thế nhập khẩu và các khoản kiểm soát Mở rộng tiền dưới hình thức viện trợ quốc tế đổ vào
Trang 87
nước này và kết hợp với doanh thu nhà nước từ dầu, Indonesia đã trở thành một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất trên thế giới Các lợi ích thu được từ tăng trưởng kinh tế đã được sử dụng bởi Suharto để mua lòng trung thành và đảm bảo lợi ích kinh doanh của gia đình cầm quyền và bạn bè của họ Mặc dù thống kê tăng trưởng ấn tượng, nền kinh tế quốc gia Indonesia của vẫn là một ảo ảnh Sự bùng nổ tồn tại ở Jakarta, Surabaya và một vài thành phố Java khác, nhưng nó đã không lây lan trên quần đảo rộng lớn và cũng không phân bố đều giữa các công dân của đất nước Cung tiền của các quốc gia, 60 phần trăm lưu hành trong khu vực Jakarta
Đô thị hóa nhanh chóng được thúc đẩy bởi tăng trưởng kinh tế Giữa năm 1967 và
1970 nền kinh tế tăng trưởng 6,6 phần trăm mỗi năm trong khi đầu tư trong nước cũng như nước ngoài đã nhanh chóng mở rộng (đồi 1996) Từ 1961 đến 1971 dân
số Jakarta và gần như đã tăng gấp đôi với tốc độ tăng trưởng hàng năm là 5,8 phần trăm Việc mở rộng các dịch vụ trong thành phố như các chuỗi khách sạn quốc tế
và ngân hàng cũng như đầu tư trong nước trong các dịch vụ dân sự
Thời hiện đại của Jakarta: từ năm 1998 cho đến ngày nay
Suharto đã được thay thế bằng Habibie, phó chủ tịch của ông là người đầu tiên của
ba chính trị gia để chiếm tổng thống Indonesia trong bốn năm Đó là Habibie người quản lý quá trình chuyển đổi dân chủ bằng cách giám sát các cuộc bầu cử tự do đầu tiên trên ba thập kỷ cũng như kích động một trưng cầu dân ý độc lập ở Đông Timor Những năm đầu của thời kỳ hậu Suharto đã giúp: cải cách kinh tế, bạo lực chính trị và dân tộc, một cuộc di cư lớn của người lao động Indonesia và sự thất bại của chính quyền Indonesian nhằm cải cách hệ thống tài chính và pháp lý tham nhũng Những di sản của trật tự mới của Suharto đè nặng trên dân tộc Mặc dù
Trang 98
Suharto đã không còn nắm quyền, liên minh của các chính trị chế độ, quân sự và lợi ích kinh doanh lớn vẫn còn ăn sâu Cải cách kinh tế theo quy định việc loại bỏ thuế quan, việc tư nhân hóa nhà nước Trong khi bộ này quy định tạo ra một môi trường trong đó nó đã có thể di chuyển đối với công ty độc quyền, làm tăng lên đáng kể khó khăn và nghèo đói Các JMA, thường được gọi là Jabotabek, là một
đô thị hiện nay của hơn 15 triệu người Đặc điểm của JMA bao gồm một nơi sử dụng đất đang trải qua một biến đổi lớn từ dân cư để sử dụng thương mại chủ yếu dựa trên sự tăng giá của đất, trong khi các khu vực ven đô là nơi định cư mới hoặc các thị trấn mới được đặt Trong khi dân số của khu vực cốt lõi thì suy giảm, phản ánh một mức độ cao ra phía ngoài cư, dân số của các vùng ven đô thị ngày càng tăng do mức độ cao của di cư vào bên trong
Xã hội Nhị nguyên ở Jakarta
Phát triển khu đô thị mới ven đô và tiến hành song song trong JMA dẫn đến việc tạo ra hơn 15 thị trấn mới vào cuối những năm 1980, từng chiếm hơn 500 ha Đó là một quá trình tăng cường sự lây lan của các trung tâm đô thị và sự chiếm đóng đất nông nghiệp Trong khi triết lý thành phố mới ban đầu được dựa trên các mục tiêu kép của dân số và ngăn chặn việc tạo ra các cộng đồng khép kín và cân bằng cho công việc và cuộc sống, bằng chứng chứng minh rằng quốc tế thứ hai trong số những mục tiêu này đã không thành công Jakarta cũng không ngoại lệ
Sự phân biệt không gian được thể hiện rõ trong giáo dục và đặc biệt là trong thu nhập Phương trình giữa giáo dục chính thức cao và lương cao có nghĩa là những người sống trong khu vực phát triển đất đai chính thức có quyền truy cập vào hosing, quyền sở hữu phương tiện và công trình công cộng Các cơ sở này bao gồm trung tâm thương mại và thị trường hiện đại, các trường công và provate và dịch vụ
Trang 109
bệnh viện Ngược lại, nhiều người sống bên ngoài khu vực phát triển đất chính thức kiếm được ít hơn so với tiêu chuẩn tối thiểu của cuộc sống, không có xe hơi
và tiếp cận các công trình công cộng được giới hạn dịch vụ và trường học địa phương, với các bệnh viện cung cấp một cấp độ khu vực dịch vụ đặt xa khu vực nghiên cứu Một trong những yếu tố chính dẫn đến sự khác biệt trong việc sử dụng các công trình công cộng là khả năng chi trả hoặc khả năng của các hộ gia đình để đáp ứng chi phí truy cập các dịch vụ này Điều này áp dụng cho các trường học, bệnh viện và chất lượng tổng thể của các dịch vụ này
Chương trình phát triển phải đối mặt của Jakarta hiện nay
Trong đối mặt với tương lai của nó như là thành phố đô thị của Indonesia, Jakarta nắm giữ chìa khóa để phát triển kinh tế và xã hội của quốc gia Sự tích tụ của tài sản và quyền lực đảm bảo rằng Jakarta sẽ là trung tâm của Indonesia Nó luôn luôn
là trung tâm của chính phủ và kinh doanh Thành phố ngày nay rải rác trên hơn 25
km từ bến cảng và từ cảng đến các vùng ngoại ô phía nam của Jakarta, có diện tích
661 km vuông Về văn hóa đó là một nồi nóng chảy khổng lồ của truyền thống tôn giáo và văn hóa khác nhau Trong điều kiện vật chất, đây là một thành phố của những mâu thuẫn được minh chứng bằng sự tương phản dân số và điều kiện sống Thách thức lớn nhất phải đối mặt của Jakarta hiện nay bắt nguồn từ sự chênh lệch không gian và xã hội đã tạo ra bộ phận lớn trong hơn 24 triệu dân số Sự phân chia hay nhị nguyên xã hội được thể hiện rõ trong sự bất bình đẳng thu nhập, công việc
và điều kiện sống cũng như việc cung cấp một loạt các dịch vụ từ giáo dục, nhà ở
và sức khỏe để mua sắm và vận chuyển Cuối cùng những bất bình đẳng không gian và xã hội tạo ra vấn đề lớn cho công tác quản trị của thành phố và cả nước Nó