Mục tiêu phân tích của kinh tế học vĩ mô nhằm giải thích giá cả bình quân, tổng việc làm, tổng thu nhập, tổng sản lượng sản xuất. Kinh tế học vĩ mô còn nghiên cứu các tác động của chính phủ như thu ngân sách, chi tiêu chính phủ, thâm hụt ngân sách lên tổng việc làm và tổng thu nhập. Chẳng hạn, kinh tế học vĩ mô nghiên cứu chi phí sống bình quân của dân cư, tổng giá trị sản xuất, thu chi ngân sách của một quốc gia
Môn học : ECO102 – KINH TẾ HỌC VĨ MÔ Lớp : O8 Nhóm : 16 Chủ đề 1: Hãy nêu phân tích ý nghĩa mục tiêu kinh tế vĩ mô Theo nhóm anh chị mục tiêu mục tiêu kinh tế vĩ mô trọng tâm Việt Nam giai đoạn nay? Vì sao? Danh sách thành viên : 1/ Thái Gia Hưng -Nhóm trưởng, SĐT : 0986978155, Email : hungsameco@yahoo.com.vn 2/ Trần Hoàng Khải 3/ Hồ Minh Duy Trúc 4/ Mai Hoàng Vũ 5/ Lê Nguyễn Phương Thảo 6/ Nguyễn Bá Nguyên 7/ Trần Quốc Toàn BÀI LÀM 1- Lời mở đầu : Kinh tế học vĩ mô nghiên cứu kinh tế quốc gia kinh tế toàn cầu, xem xét xu hướng phát triến phân tích biến động cách tổng thể, toàn diện cấu trúc kinh tế mối quan hệ phận cấu thành kinh tế Mục tiêu phân tích kinh tế học vĩ mô nhằm giải thích giá bình quân, tổng việc làm, tổng thu nhập, tổng sản lượng sản xuất Kinh tế học vĩ mô nghiên cứu tác động phủ thu ngân sách, chi tiêu phủ, thâm hụt ngân sách lên tổng việc làm tổng thu nhập Chẳng hạn, kinh tế học vĩ mô nghiên cứu chi phí sống bình quân dân cư, tổng giá trị sản xuất, thu chi ngân sách quốc gia 2- Lĩnh vực nghiên cứu : Trong kinh tế vĩ mô cần giải hai vấn đề : 1/ Tìm hiểu tương tác phận kinh tế tức nghiên cứu hoạt động tổng thể kinh tế 2/ Chính phủ tham gia cải thiện thành tựu chung kinh tế Hành vi kinh tế nghiên cứu bốn phạm vi : - Sản lượng tăng trưởng kinh tế - Việc làm thất nghiệp - Sự biến động mặt giá - Thu nhập ròng thông qua quan hệ với giới bên 3- Phân tích đối tượng Kinh tế vĩ mô : Tại phải nghiên cứu kinh tế vĩ mô ? Tầm quan trọng quan tâm đến kinh tế vĩ mô tăng nhanh vòng 30 năm qua xuất phát từ lý thực tế lý thuyết Trên lĩnh vực thực nghiệm, kinh tế phát triển phát triển phải đối phó với vấn đề kinh tế vĩ mô trì trệ hay chậm phát triển, thất nghiệp, lạm phát, cán cấn thương mại thâm hụt, thất thoát vốn, gia tăng nợ quốc gia Nền kinh tế vĩ mô môi trường tất doanh nghiệp hoạt động Tầm quan trọng kinh tế vĩ mô việc xác định kết đầu tư Khả dự báo kinh tế vĩ mô dẫn đến kết đầu tư mang tính đầu Nhưng điều không đủ để dự báo tốt kinh tế vĩ mô Chúng ta phải dự báo kinh tế vĩ mô tốt đối thủ cạnh tranh có thu nhập khác thường Trong phần này, xem xét tổng quan số thống kê kinh tế vĩ mô then chốt dùng để mô tả trạng thái kinh tế vĩ mô 3.1 Tổng sản phẩm quốc nội : Tổng sản phẩm quốc nội hay GDP số đo tổng sản phẩm hàng hóa dịch vụ kinh tế GDP tăng trưởng nhanh cho thấy kinh tế mở rộng với hội to lớn cho doanh nghiệp gia tăng doanh số Một số đo phổ biến khác sản lượng kinh tế sản lượng công nghiệp Thống kê cho thước đo hoạt động kinh tế tập trung cách thu hẹp vào khía cạnh công nghiệp chế tạo kinh tế Biểu đồ thể tăng trưởng GDP từ 2007 đến : Tổng cục Thống kê vừa công bố GDP năm 2012 ước tăng 5.03% so với năm 2011; quý tăng 4.64%, quý tăng 4.8%, quý tăng 5.05% quý tăng 5.44% Số liệu điều chỉnh công bố trước cho thấy GDP quý tăng 4%, quý tăng 4.66% quý tăng 5.35% Như vậy, mức tăng trưởng quý (5.44%) không đạt kỳ vọng khiến GDP năm (5.03%) thấp nhiều so số dự kiến gần 5.2% Biểu đồ bên cho thấy tăng trưởng kinh tế Việt Nam có xu hướng tăng chậm dần Phân rã theo khu vực kinh tế cho thấy mức độ tăng trưởng yếu diễn tất nhóm ngành Mảng Dịch vụ giữ mức tăng dù thấp so với năm 2011; ngược lại, tăng trưởng khu vực Nông, lâm nghiệp thủy sản sụt giảm mạnh tăng 2.72%, so với số 4.01% năm trước Đáng ý sụt giảm ngành Công nghiệp xây dựng ảnh hưởng không nhỏ đến tăng trưởng toàn kinh tế chiếm tỷ trọng lớn với 40% Tính đến 01/12/2012, số tồn kho ngành Công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 20.1% so với thời điểm năm trước; số tồn kho có xu hướng liên tục sụt giảm tháng gần Tuy vậy, bối cảnh nhiều doanh nghiệp kế hoạch mở rộng sản xuất kinh doanh, số tồn kho cho thấy trì trệ diện Dự báo: Với hàng loạt đề án tái cấu gói “giải cứu” dự kiến sớm tung thời gian tới, kinh tế có nhiều hội để dần phục hồi năm 2013 Tuy nhiên, với mục tiêu trọng tâm kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng GDP năm 2013 khó kỳ vọng khởi sắc vượt bậc Tăng trưởng GDP năm 2013 dự báo khoảng 5.5 – 5.7% 3.2 Việc làm : Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ người chưa tìm việc làm tổng lực lượng lao động (lực lượng lao động người làm việc tích cực tìm kiếm việc làm) Tỷ lệ thất nghiệp đo lường mức độ hoạt động hết công suất kinh tế Tỷ lệ thất nghiệp số đo liên quan đến người lao động mà thôi, ta góp nhặt thêm chút sáng tỏ sức mạnh kinh tế từ tỷ lệ sử dụng yếu tố sản xuất khác Ví dụ, nhà phân tích xem xét tỷ lệ khai thác công suất, tỷ lệ sản lượng thực tế từ nhà máy sản lượng tiềm Thống kê cho thấy, từ năm 2001 tới nay, lực lượng lao động tiếp tục tăng với tốc độ cao; bình quân năm tăng 2,4%, tương đương với khoảng triệu lao động Trong đó, khu vực thành thị tăng gấp 2,5 lần so với nông thôn Tại thời điểm 1/7/2002, nước có 40.694.360 người từ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thường xuyên Trong nữ c 49,3% Khu vực thành thị chiếm 23,87% So với năm 2001, lao động khu vực thành thị tăng 526.300 người, 5,73%; khu vực nông thôn tăng 654.600 người, 2,16% Năm 2003 tỉ lệ thất nghiệp 2.25% năm có xu hướng giảm không đáng kể Năm 2003 tỷ lệ thất nghiệp thành thị 5,78%, tỷ lệ thất nghiệp nông thôn 1,2% Tuy nhiên, có thực tế là, tỷ lệ thất nghiệp thành thị năm gần có xu hướng giảm đi, tỷ lệ thất nghiệp nông thôn có xu hướng tăng lên Theo báo cáo kết điều tra, năm 2004 lực lượng lao động từ độ tuổi 15 trở lên : k hu vực thành thị 94,6% có việc làm 5,4% thất nghiệp; khu vực nông thôn có 98,9% có việc làm 1,1% thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị năm 2004 giảm 5,6%, giảm không đáng kể so với năm 2003 (5,78%), khu vực nông thôn 1,1%; thời gian lao động sử dụng tăng lên Đến năm 2005 ,lực lượng lao động nước có 44385 triệu lao động tăng 2.6% so với năm 2004 với quy mô tăng thêm 1143 triệu người Tỉ lệ thất nghiệp khu vực đô thị c ả nước 5.3% giảm 0.3% so với năm 2004,trong vùng khu vực Đông Nam Bộ v Động sông Hồng có tỉ lệ thất nghiệp cao hơn(5.6%),vùng duyên hải Nam Trung Bộ từ 5.1%5.5%,và cá vùng khác 5% Tỷ lệ thất nghiệp năm 2005 giảm mạnh nước Song để tiếp tục giảm mục tiêu Nhà nước đề ra, giáo dục phải định hướng tốt Qua bảng số liệu, Nổi bật sụt giảm khu vực Đồng sông Hồng Nếu năm ngoái, tỷ lệ thất nghiệp cao hẳn vùng miền khác nước, với 6,0%, năm nay, số giảm mạnh nhất, xuống 5,6%, tương đương với tỷ lệ Đông Nam Bộ Tuy nhiên, 5,6% tỷ lệ cao nước Do đó, tiếp tục tạo thêm nhiều việc làm nhiệm vụ thiết quyền địa phương khu vực năm 2006 Nhiệm vụ quan trọng vùng kinh tế trọng điểm lại khu vực Duyên hải Nam Trung bộ, tỷ lệ thất nghiệp tới 5,5%, giảm so với số năm ngoái 5,7%, dù nhiều nỗ lực ưu tiên Chính phủ dành cho nơi năm 2005 Ở chiều ngược lại, giảm nhẹ, song tỷ lệ thất nghiệp Tây Nguyên nằm mức thấp nước, với 4,2% Nằm nhóm có tỷ lệ thất nghiệp thấp phải kể đế khu vực Đồng sông Cửu Long Tây Bắc, mức 4,9% Ở khu vực lại, tỷ lệ thất nghiệp thành thị giảm so với năm trước Bắc Trung 5,0%, Đông Bắc 5,1% Tỉ lệ thời gian lao động sử dụng khu vực nông thôn nước 80,7%, tăng 1,6% so với năm 2004 Một số vùng, khu vực nông thôn đạt tỉ lệ 80% Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị năm 2006 4,37%, giảm 0,93% so với năm 2005 Hầu hết tỉnh, thành phố trọng điểm, tỷ lệ thất nghiệp giảm Trong đó, giảm nhiều Cần Thơ (từ 6,82% xuống 5,15%); tiếp đến Bà RịaVũng Tàu (từ 6,67% xu ống 5,49%); Bình Dương (từ 5,73% xuống 5,49%); HàNội (từ 7,39 xuống 7,08%) Đáng ý tỷ lệ thất nghiệp khu vực Đồng sông Hồng lại tăng gần 0,2% so với năm 2005 đứng đầu vùng miền tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động, khu vựckhác tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động giảm so với năm ngoái Sở dĩ tỷ lệ thất nghiệp chung lực lượng lao động thấp, nước ta có tới khoảng 76% lực lượng lao động làm việc nông thôn Phần lớn họ nông dân hộ lao động cá thể nhỏ, nên có khả xảy thất nghiệp Còn lại có khoảng 17% lao động làm việc khu vực làm công ăn lương có khả xảy thất nghiệp Chính vậy, xét tỷ lệ thất nghiệp tính riêng cho khu vực thành thị nông thôn, số liệu bảng cho thấy, tỷ lệ thất nghiệp thành thị cao nhiều so với tỷ lệ thất nghiệp nông thôn Năm 2007 tỷ lệ thất nghiệp thành thị giảm xuống 4,64%, tỷ lệ thất nghiệp nông thôn tăng lên 1,65% Thực tế cho thấy, năm tới nước ta cần phải quan tâm đến tình trạng thất nghiệp nông thôn Những kết cho thấy tỉ lệ thất nghiệp xu hướng giảm tăng tỉ lệ thời gian lao động làm việc nông thôn,nhiều chương trình sách giải việc làm có hiệu quả.Tuy nhiên sức ép việc làm gay gắt với đô thị lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh,các vùng kinh tế trọng điểm thất nghiệp lực lượng lao động trẻ 1524 tuổi cao Như vậy, nói tình trạng thất nghiệp năm qua Việt Nam tính chung cho nước mức thấp Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn cao quy tỷ lệ chung tỷ lệ thất nghiệp nước mức cao nhiều Ngoài ra, tự hoá thị trường lao động làm cho tình trạng thất nghiệp diễn raphổ biến hơn, đặc biệt với hệ trẻ Chính vậy, việc nhanh chóng triển khai BHTN nước ta theo Luật BHXH cần thiết Về cấu lao động có việc làm, nước có 24,677 triệu người làm việc khu vực I (nông, lâm nghiệp thủy sản), chiếm 56,8%; 7,769 triệu người làm việc khu vực II (công nghiệp xây dựng), chiếm 17,9%; 1,1 triệu người làm việc khu vực III (dịch vụ), chiếm 25,3% Tỉ lệ lao động qua đào tạo lực lượng lao động nước 24,8% (tăng thêm 2,2% so với năm 2004).Cơ cấu lao động tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: Tăng lao động khu vực công nghiệp xây dựng (17,4%) khu vựcthương mại dịch vụ (24,7%), giảm lao động khu vực nông nghiệp (57,9%) 3.3 Lạm phát : Lạm phát tỷ lệ gia tăng mức giá chung Tỷ lệ lạm phát cao thường gắn liền với kinh tế ‘quá nóng’, nghĩa kinh tế có cầu hàng hóa dịch vụ vượt xa công suất sản xuất, dẫn đến áp lực tăng giá Hầu hết phủ nước cố gắng đạt cân đối sách kinh tế Họ hy vọng kích cầu kinh tế đủ để trì trạng thái gần toàn dụng lao động, không nhiều đến mức dẫn đến áp lực lạm phát Sự đánh đổi lạm phát thất nghiệp trọng tâm nhiều tranh luận sách kinh tế vĩ mô Người ta nhiều bất đồng chi phí tương đối sách tình trạng tương đối dễ tổn thương kinh tế trước áp lực vào thời điểm Biểu đồ thể mức độ lạm phát từ năm 2009 đến : Tổng cục Thống kê công bố số giá tiêu dùng tháng 12 tăng 0.27% so với tháng trước, tăng 6.81% so với cuối năm 2011 Đây xem nỗ lực vĩ mô thành công năm 2012 Nhìn lại diễn biến lạm phát năm 2012 biểu đồ bên thấy số điểm khác biệt so với năm trước Cụ thể là: (i) số giá tăng chậm dần tháng cuối năm, đặc biệt sau đợt tăng đột biến tháng 9, (ii) nhóm Hàng ăn dịch vụ ăn uống không tác nhân gây áp lực lên số giá, mà thay vào nhóm ngành kiểm soát Y tế, Điện, Xăng dầu… Dự báo: Với định hướng tiếp tục kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô, diễn biến số giá năm 2013 kiểm soát tốt nhiều đột biến giá hàng hóa giới Điều đem lại nhiều dư địa cho việc nới lỏng sách vĩ mô Như vậy, lạm phát năm dừng mức 7%, đảm bảo mục tiêu Quốc hội đề ra, 1/3 số tương ứng năm 2011 Diễn biến giá năm có phần giống với diễn biến giá năm 2009 cán đích mức 7% năm trước gần 20% Đấy nhìn vào số chung, diễn biến thành phần khác hẳn chất Lạm phát chung năm 2009 6,52% lạm phát loại trừ lương thực thực phẩm gần 8% Những số minh chứng tiền tệ đóng vai trò chủ yếu diễn biến giá năm 2009 Điều dễ hiểu trước ngày 2/12/2008 gói kích cầu tương đương tỷ USD thức khởi động vào thị trường Thông qua nhiều hình thức khác nhau, tiền từ ngân hàng thẩm thấu vào kinh tế Tăng trưởng tín dụng năm 2009 gần 38%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 7,6%, tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ xã hội sau loại trừ yếu tố giá tăng 11% so với năm trước phần phản ánh mức độ hấp thụ lưu thông tiền kinh tế Những điều phản ánh qua giá diễn biến năm 2009 11 nhóm hàng chủ yếu tương đồng Ngoại trừ nhóm giao thông, nhóm nhà ở, chất đốt vật liệu xây dựng ảnh hưởng giá dầu giới nhóm hàng hóa dịch vụ khác ảnh hưởng “cơn bão giá vàng” để tăng 10%, nhóm hàng lại tăng “khá bước” xung quanh số chung Trong đó, với quyền số lớn nhất, nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống với mức tăng năm 5,78% đóng góp đáng kể 2,3% vào mức tăng chung 6,81% Năm 2012 có diễn biến khác vòng 10 năm trở lại Tránh bị mang tiếng nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát có quyền số lớn rổ hàng hóa tính CPI, nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống lần tăng 1% so với tháng 12 năm trước, đóng góp vào mức tăng chung năm 0,4% Ngoài ảnh hưởng cung cầu, nhóm hàng vốn nhạy cảm với “lạm phát tâm lý” hội bùng nổ năm “Vô địch” năm chưa xảy từ trước đến nhóm thuốc dịch vụ y tế “đại nhảy vọt” năm tăng tới 45,23%, đóng góp 2,5% tổng số 6,81% chung năm Bên cạnh đó, nhóm giáo dục tăng tới 16,97% đóng góp thêm 1,14% tăng chung năm Như vậy, y tế giáo dục năm qua kiểm soát bình ổn, lạm phát năm 3% Một số ngạc nhiên kinh tế phát triển Việt Nam Sự ngạc nhiên xuất năm phần nhận thấy thông qua tiêu tiền tệ, sản xuất tiêu dùng liên quan công bố tăng trưởng tín dụng năm 2012 khoảng 5% (gần 1/6 năm 2009), giá trị sản xuất công nghiệp 11 tháng năm 2012 tăng 4,6% (gần ½ năm 2009) tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ xã hội sau loại trừ yếu tố giá tăng 4,6% (cũng gần ½ năm 2009) lạm phát năm số gần 8%, tương đương năm 2009 Với diễn biến giá chung năm nay, nhiều chuyên gia lo ngại kịch diễn biến giá từ năm 2012 sang 2013 giống với năm 2009-2010 Đặt tương quan chung, theo quan điểm người viết, tăng trưởng lạm phát mối quan tâm kinh tế Việt Nam năm tới 2013 3.4 Lãi suất : Lãi suất cao làm giảm giá trị dòng tiền tương lai, qua làm giảm sức thu hút hội đầu tư Vì lý này, lãi suất thực yếu tố then chốt định chi phí đầu tư kinh doanh Cầu nhà hàng hóa tiêu dùng lâu bền giá cao thường toán vốn vay thời gian dài ô tô nhạy cảm với lãi suất lãi suất ảnh hưởng đến khoản toán lãi vay Trong Phần 12.3, xem xét yếu tố xác định lãi suất thực Mức lãi suất có lẽ yếu tố kinh tế vĩ mô quan trọng cần xem xét phân tích đầu tư Các dự báo lãi suất ảnh hưởng trực tiếp đến dự báo suất sinh lợi thị trường chứng khoán có thu nhập cố định Nếu bạn kỳ vọng lãi suất tăng nhiều so với quan điểm chung, bạn muốn tránh xa chứng khoán có thu nhập cố định dài hạn Tương tự, gia tăng lãi suất có xuhướng tin xấu thị trường cổ phiếu Sự gia tăng lãi suất bất ngờ nói chung gắn liền với giảm sút thị trường cổ phiếu Vì thế, kỹ thuật ưu việt để dự báo lãi suất có giá trị to lớn nhà đầu tư cố gắng xác định cách phân bổ tài sản tốt cho danh mục đầu tư Đáng tiếc thay, dự báo lãi suất phần tiếng khó kinh tế vĩ mô ứng dụng Tuy nhiên, có hiểu biết tường tận yếu tố xác định mức lãi suất: Nguồn cung vốn từ người tiết kiệm, chủ yếu hộ gia đình Cầu vốn từ doanh nghiệp dùng để tài trợ cho đầu tư vật chất vào nhà máy, thiết bị, hàng tồn kho Cung (hoặc) cầu vốn ròng phủ, điều chỉnh hành động Ngân hàng dự trữ liên bang Tỷ lệ lạm phát kỳ vọng Cho dù có nhiều mức lãi suất khác kinh tế (cũng nhiều loại chứng khoán), mức lãi suất có xu hướng biến thiên nhau, nhà kinh tế thường thảo luận thể có mức lãi suất đại diện Ta sử dụng rút gọn để tìm hiểu việc xác định lãi suất thực ta xem xét đường cung đường cầu nguồn vốn 10 Năm 2012 năm khó khăn kinh tế Việt Nam với nhiều cung bậc khác Tuy nhiên, Chính Phủ Ngân hàng nhà nước có sách, định kịp thời liệt nhàm ổn định kinh tế, giảm bớt gánh nặng co doanh nghiệp giải cứu nợ xấu ngân hàng Lạm phát từ ngưỡng 20% giảm xuống số 7%, trì tốc độ tăng trưởng đạt 5% lãi suất vay giảm từ +-20% xuống +-12 – 13%/năm Lần vào ngày 13/3, mức điều chỉnh từ 14% 13%/năm theo yêu cầu giảm lãi suất huy động Thủ tướng phủ Tiếp đó, đến ngày 11/4, lãi suất huy động giảm thêm 1%, 12% năm Ngày 28/05/2012, Ngân hàng Nhà nước vừa định đưa trần lãi suất huy động - cho vay 11 14% năm, đồng thời hạ loạt lãi suất điều hành Từ ngày 11/6/2012, trần lãi suất huy động VND giảm từ mức 11%/năm xuống 9%/năm Bên cạnh đó, theo thông tư 19/2012/TT-NHNN ban hành ngày 8/6/2012, NHNN cho phép NHTM tự định lãi suất huy động kỳ hạn dài (từ 12 tháng trở lên) Đây bước hợp lý NHNN, giúp NHTM tự cân đối cấu tiền gửi theo kỳ hạn Từ 24/12/2012, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đưa trần lãi suất huy động giảm xuống 8%/năm Theo DN với mức lãi suất huy động 8% họ hy vọng ngân hàng cho vay mức 11-12% điều chưa xảy Tại hội nghị đây, Ngân hàng Nhà nước cho biết, năm 2013: xem xét bỏ trần lãi suất huy động Theo đó, NHNN điều hành mức lãi suất phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ, đặc biệt diễn biến lạm phát; Tiếp tục áp dụng trần lãi suất tiền gửi VND để ổn định mặt lãi suất thị trường, xem xét bỏ trần lãi suất huy động thị trường tiền tệ ổn định khoản hệ thống TCTD cải thiện vững Trường hợp lạm phát năm 2013 kiểm soát mức thấp năm 2012, NHNN tiếp tục điều hành theo hướng giảm mặt lãi suất phù hợp với diễn biến lạm phát (Nguồn Internet) 3.5 Thâm hụt ngân sách : Thâm hụt ngân sách phủ liên bang chênh lệch thu chi ngân sách phủ Bất kỳ mức thiếu hụt ngân sách phải bù đắp vay mượn phủ Giá trị vay mượn lớn phủ gây sức ép làm tăng lãi suất thông qua tăng tổng cầu tín dụng kinh tế Nói chung, nhà kinh tế tin vay mượn phủ thái ‘chèn lấn’ vay mượn tư nhân đầu tư cách buộc lãi suất tăng lên ức chế đầu tư kinh doanh 3.6 Chính sách tài khoá : 11 Chính sách tài khoá liên quan đến hành động chi tiêu thu thuế phủ phần việc ‘quản lý phía cầu’ Chính sách tài khoá có lẽ phương thức trực tiếp để kích cầu làm kinh tế chậm lại Giảm chi tiêu phủ trực tiếp làm giảm phát cầu hàng hóa dịch vụ Tương tự, việc tăng thuế suất bơm hút thu nhập từ người tiêu dùng phía phủ dẫn đến giảm tiêu dùng tương đối nhanh Trớ trêu thay, cho dù sách tài khoá có tác động tức thời kinh tế việc hoạch định thực sách thường chậm chạp dây dưa Điều sách tài khoá đòi hỏi cam kết to lớn nhánh hành pháp lập pháp Chính sách thuế chi tiêu phải phát động biểu Quốc hội; điều đòi hỏi phải có thương thảo trị đáng kể, luật thông qua phải tổng thống ký, lại đòi hỏi nhiều thương thảo Vì thế, tác động sách tài khoá tương đối nhanh, việc hoạch định thực cồng kềnh đến mức thực tế, sách tài khoá sử dụng để tinh chỉnh kinh tế Hơn nữa, phần lớn chi tiêu phủ, chi cho hệ thống bảo hiểm y tế Medicare hay bảo hiểm xã hội, tính chất tùy ý, nghĩa xác định công thức sách thay đổi để đáp ứng trước tình hình kinh tế Điều làm cho việc hoạch định sách tài khoá chí cứng nhắc Cách phổ biến để tóm tắt tác động sách tài khoá phủ xem xét thâm hụt hay thặng dư ngân sách, vốn đơn chênh lệch thu chi ngân sách Thâm hụt lớn có nghĩa phủ chi nhiều đáng kể so với thu ngân sách qua hệ thống thuế khóa Ảnh hưởng ròng làm tăng cầu hàng hóa (thông qua chi tiêu) nhiều so với làm giảm cầu hàng hóa (thông qua thu thuế), đó, kích cầu kinh tế 3.7 Chính sách tiền tệ : Chính sách tiền tệ liên quan đến việc điều chỉnh cung tiền để ảnh hưởng đến kinh tế vĩ mô phần chủ lực sách phía cầu Chính sách tiền tệ chủ yếu phát huy tác dụng thông qua tác động đến lãi suất Tăng cung tiền làm giảm lãi suất ngắn hạn, cuối khuyến khích cầu đầu tư tiêu dùng Tuy nhiên, dài hạn, hầu hết nhà kinh tế tin cung tiền cao dẫn đến mức giá cao tác động lâu dài đến hoạt động kinh tế Vì thế, quan quản lý tiền tệ đứng trước cân khó khăn Chính sách tiền tệ mở rộng có lẽ làm hạ lãi suất qua kích cầu đầu tư tiêu dùng ngắn hạn, tình cuối dẫn đến mức giá cao mà Sự đánh đổi kích cầu lạm phát ngầm ẩn tranh luận sách tiền tệ thích hợp 12 Việc thực sách tài khoá cồng kềnh có tác động trực tiếp đến kinh tế, sách tiền tệ dễ dàng hoạch định thực có tác động tức thời Chính sách tiền tệ xác định Hội đồng thống đốc thuộc Hệ thống dự trữ liên bang Các thành viên hội đồng tổng thống bổ nhiệm với thời hạn 13 năm cô lập với áp lực trị Hội đồng có qui mô nhỏ vừa đủ chịu định chủ tịch cách vừa đủ để hoạch định điều phối sách cách tương đối dễ dàng Việc thực sách tiền tệ trực tiếp Công cụ sử dụng phổ biến nghiệp vụ thị trường mở, Fed mua hay bán trái phiếu kho bạc tài khoản riêng Hệ thống dự trữ liên bang Khi mua chứng khoán, Fed đơn ký séc, qua làm tăng cung tiền (Không giống chúng ta, Fed toán cho chứng khoán mà không cần rút tiền mặt từ tài khoản ngân hàng.) Ngược lại, Fed bán chứng khoán, số tiền toán cho chứng khoán rút từ cung tiền Các hoạt động thị trường mở diễn hàng ngày, cho phép Fed điều chỉnh sách tiền tệ Các công cụ khác để Fed tùy ý sử dụng lãi suất chiết khấu, lãi suất mà Fed tính khoản vay ngắn hạn ngân hàng, tỷ lệ dự trữ bắt buộc, tỷ lệ tiền gửi mà ngân hàng phải giữ tiền mặt chỗ hay gửi vào tài khoản Fed Việc giảm lãi suất chiết khấu phát tín hiệu sách tiền tệ mở rộng Hạ thấp tỷ lệ dự trữ bắt buộc giúp ngân hàng cho vay nhiều ứng với USD tiền gửi kích thích kinh tế thông qua tăng cung tiền hiệu dụng Lãi suất chiết khấu nằm kiểm soát trực tiếp Fed, không thường xuyên thay đổi Cho đến giờ, lãi suất quỹ liên bang định hướng tốt cho sách dự trữ liên bang Lãi suất quỹ liên bang lãi suất cho vay ngắn hạn ngân hàng, chủ yếu cho vay qua đêm Những khoản vay phát sinh số ngân hàng cần vay vốn để đáp ứng yêu cầu dự trữ bắt buộc, số ngân hàng khác thừa vốn Không lãi suất chiết khấu, lãi suất quỹ liên bang lãi suất thị trường, nghĩa xác định cung cầu ấn định phương pháp hành Tuy nhiên, Hội đồng dự trữ liên bang ấn định mức mục tiêu lãi suất quỹ liên bang, mở rộng hay thu hẹp cung tiền thông qua nghiệp vụ thị trường mở Hội đồng điều chỉnh quỹ liên bang giá trị mục tiêu Đây lãi suất ngắn hạn tiêu chuẩn Hoa Kỳ, hiểu có ảnh hưởng đáng kể mức lãi suất khác Hoa Kỳ phần lại giới Chính sách tiền tệ ảnh hưởng đến kinh tế theo đường vòng so với sách tài khoá Trong sách tài khoá trực tiếp kích thích kinh tế làm cho 13 phát triển bớt nóng sách tiền tệ phát huy tác dụng chủ yếu thông qua tác động lãi suất Tăng cung tiền làm giảm lãi suất; điều kích cầu đầu tư Khi số lượng tiền kinh tế tăng lên, nhà đầu tư nhận thấy danh mục tài sản họ bao gồm nhiều tiền Họ cân đối lại danh mục thông qua mua chứng khoán chẳng hạn trái phiếu, gây sức ép khiến giá trái phiếu tăng lên lãi suất giảm Trong dài hạn, cá nhân gia tăng nắm giữ cổ phiếu cuối mua tài sản thực, giúp trực tiếp kích cầu tiêu dùng Tuy nhiên, ảnh hưởng sau sách tiền tệ cầu đầu tư tiêu dùng tức thời so với ảnh hưởng sách tài khoá Hộp tập trung vào chọn lựa mà nhà hoạch định sách kinh tế phải đương đầu vào đầu năm 2009 họ cố gắng ngăn chặn hay chí xoa dịu tình trạng suy thoái kinh tế lớn dần Hộp đề cập tới nhiều chủ đề sách kinh tế, chẳng hạn với lãi suất ngắn hạn gần không, sách tiền tệ gần đến giới hạn, buộc phủ phải quay lại với sách tài khoá Thật vậy, vào lúc đó, riêng phủ Hoa Kỳ không xem xét việc cắt giảm thuế 300 tỷ USD với gia tăng ạt chi tiêu liên bang khoảng 375 tỷ USD vào dự án sở hạ tầng Bài báo lưu ý mối đe dọa thâm hụt ngân sách liên bang khổng lồ xảy làm tăng lãi suất chèn lấn đầu tư tư nhân, kinh tế phục hồi, tình trạng thâm hụt cần khống chế tức thời để tránh rủi ro châm ngòi lạm phát trở lạ 4- Các tác động Lạm phát kinh tế Việt Nam : Trong tất yếu tố Lạm phát yếu tố quan trọng kinh tế Việt Nam có tác động sâu sắc đến nhiều lĩnh vực kinh tế cụ thể : 4.1 Đối với lĩnh vực sản xuất Đối với nhà sản xuất, tỷ lệ lạm phát cao làm cho giá đầu vào đầu biến động không ngừng, gây ổn định giả tạo trình sản xuất Sự giá đồng tiền làm vô hiệu hoá hoạt động hạch toán kinh doanh Hiệu kinh doanh - sản xuất vài danh nghiệp thay đổi, gây xáo động kinh tế Nếu doanh nghiệp có tỷ suất lợi nhuận thấp lạm phát có nguy phá sản lớn 4.2 Đối với lĩnh vực lưu thông Lạm phát thúc đẩy trình đầu tích trữ dẫn đến khan hàng hoá Các nhà doanh nghiệp thấy việc đầu tư vốn vào lĩnh vực lưu thông Thậm chí lạm phát trở nên khó phán đoán việc đầu tư vốn vào lĩnh vực sản xuất gặp phải rủi ro cao Do có nhiều người tham giâ vào lĩnh vực lưu thông nên lĩnh vực trở nên hỗn loạn Tiền tay 14 người vừa bán hàng xong lại nhanh chóng bị đẩy vào kênh lưu thông, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng vọt điều làm thúc đẩy lạm phát gia tăng 4.3 Đối với lĩnh vực tiền tệ, tín dụng Lạm phát làm cho quan hệ tín dụng, thương mại ngân hàn bị thu hẹp Số người gửi tiền vào ngân hàng giảm nhiều Về phía hệ thống ngân hàng, lượng tiền gửi vào giảm mạnh nên không đáp ứng nhu cầu người vay, cộng với việc sụt giá đồng tiền nhanh, điều chỉnh lãi suất tiền gửi không làm an tâm người có lượng tiền mặt nhàn rỗi tay Về phía người vay, họ người có lợi lớn nhờ giá đồng tiền cách nhanh chóng Do vậy, hoạt động hệ thống ngân hàng không bình thường Chức kinh doanh tiền bị hạn chế, chức tiền tệ không nguyên vẹn có lạm phát chẳng có tích trữ cải hình thức tiền mặt 4.4 Đối với sách kinh tế tài nhà nước Lạm phát gây biến động lớn giá sản lượng hàng hoá, lạm phát xảy thông tin xã hội bị phá huỷ biến động giá làm cho thị trường bị rối loạn Người ta khó phân biệt doanh nghiệp làm ăn tốt Đồng thời lạm phát làm cho nhà nước thiếu vốn, nhà nước không đủ sức cung cấp tiền cho khoản dành cho phúc lợi xã hội bị cắt giảm ngành, lĩnh vực dự định đựơc phủ đầu tư hỗ trợ vốn bị thu hẹp lại Một ngân sách nhà nước bị thâm hụt mục tiêu cải thiện nâng cao đời sống kinh tế xã hội điều kiện thực 15 ... dự báo khoảng 5.5 – 5.7% 3.2 Vi c làm : Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ người chưa tìm vi c làm tổng lực lượng lao động (lực lượng lao động người làm vi c tích cực tìm kiếm vi c làm) Tỷ lệ thất nghiệp... nghiệp xu hướng giảm tăng tỉ lệ thời gian lao động làm vi c nông thôn,nhiều chương trình sách giải vi c làm có hiệu quả.Tuy nhiên sức ép vi c làm gay gắt với đô thị lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh,các... hơn, đặc biệt với hệ trẻ Chính vậy, vi c nhanh chóng triển khai BHTN nước ta theo Luật BHXH cần thiết Về cấu lao động có vi c làm, nước có 24,677 triệu người làm vi c khu vực I (nông, lâm nghiệp