Năm 2017 đánh dấu hai sự kiện quan trọng trong lịch sử quan hệ Việt Nam Lào: 55 năm kể từ ngày Việt Nam và Lào chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao (591962 592017) và tròn 40 năm tính từ thời điểm hai nước ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác (1871977 1872017). Đây là những dấu mốc trọng đại trong quan hệ truyền thống, hữu nghị, láng giềng giữa hai quốc gia cùng chung dải Trường Sơn và dòng sông Mê Kông, có đường biên giới đất liền dài hơn 2.337 km. Nhìn lại chặng đường lịch sử hào hùng, chúng ta có thể tự hào về quá trình hình thành và phát triển của mối quan hệ đặc biệt, hiếm có giữa hai dân tộc.1. Lịch sử hai nước Việt Nam – Lào và những nét văn hóa tương đồng.Từ bao đời qua, Việt Nam và Lào là hai nước láng giềng, gần gũi bên nhau như làng trên xóm dưới. Nhân dân Việt Nam thường nói láng giềng tối lửa tắt đèn có nhau tương tự như cách nhân dân Lào gọi nhân dân Việt Nam là bản cạy hươn khiêng (bản kề, nhà cạnh). Quan hệ Việt Nam Lào, Lào Việt Nam là mối quan hệ nhân hòa, nảy sinh từ đời sống thích ứng với tự nhiên và dựng xây xã hội của biết bao thế hệ cộng đồng dân cư hai nước có nhiều lợi ích tương đồng, cao hơn hết là vận mệnh hai dân tộc gắn bó với nhau rất khăng khít và được phát triển thành quan hệ đặc biệt chưa từng có trong lịch sử quan hệ quốc tế. Quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam Lào, Lào Việt Nam hình thành nên không hề do ý muốn chủ quan của bất kỳ bên nào, cũng không phải là một hiện tượng nhất thời mà bắt nguồn từ vị trí địa chiến lược của hai nước, từ bản chất nhân văn, nương tựa lẫn nhau của hai dân tộc có cùng lợi ích cơ bản về độc lập, tự chủ và nguyện vọng chính đáng thiết tha về hòa bình và phát triển. Quan hệ truyền thống hữu nghị Việt Nam Lào, Lào Việt Nam được nâng thành quan hệ đặc biệt kể từ khi lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh) thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam vào đầu năm 1930 và sau đó (tháng 10 năm 1930), Đảng được đổi tên thành Đảng Cộng sản Đông Dương, tiền thân của Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhân dân cách mạng Lào sau này. Cùng tựa lưng vào dãy Trường Sơn hùng vĩViệt Nam và Lào có vị trí địa chiến lược quan trọng ở vùng Đông Nam Á được nằm kề con đường giao thương hàng hải hàng đầu thế giới, nối liền Đông Bắc Á, Nam Á qua Tây Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương, nơi có nguồn trữ lượng dầu khí và tiềm năng tài nguyên khoáng sản khá dồi dào, một tiêu điểm của sự tranh giành lợi ích và ảnh hưởng giữa các nước lớn và các trung tâm quyền lực quốc tế.Dãy Trường Sơn, biên giới tự nhiên giữa Việt Nam và Lào là bức tường thành hiểm yếu, tạo điều kiện cho hai nước tựa lưng vào nhau, phối hợp giúp đỡ lẫn nhau trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc của mỗi nước. Tại đây, có nhiều vị trí chiến lược khống chế những địa bàn then chốt về kinh tế và quốc phòng rộng lớn của cả hai nước, có thể trở thành điểm tựa vững chắc cho Việt Nam và Lào trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước.Do điều kiện tự nhiên và sự phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam và Lào có nhiều điểm tương đồng, lại vừa có những nét khác biệt, trong hoàn cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế ngày nay, hai nước hoàn toàn có thể bổ sung cho nhau bằng tiềm năng, thế mạnh của mỗi nước về vị trí địa lý, tài nguyên, nguồn nhân lực, thị trường cũng như sự phân vùng kinh tế và phân công lao động hợp lý để hợp tác cùng phát triển. Nhân dân hai nước giàu lòng nhân ái, bao dung và văn hóa của hai dân tộc có nhiều nét tương đồng2. Quan hệ Việt Lào: một số thách thức và định hướng phát triển thời gian tớiTrải qua 55 năm thử thách, mối quan hệ Việt Nam Lào, Lào Việt Nam càng thêm khẳng định là mối quan hệ mẫu mực, trong sáng, rất mực thủy chung, vừa là thành quả cách mạng, vừa là tài sản chung vô giá được xây dựng bằng máu và mồ hôi của nhiều thế hệ nhân dân hai nước, là minh chứng cho mối quan hệ đặc biệt hiếm có giữa hai dân tộc như lời Chủ tịch Cayxon Phomvihan đã từng nói “Núi có thể mòn, sông có thể cạn, song tình nghĩa Lào Việt sẽ mãi mãi vững bền hơn núi, hơn sông”, hay như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phác họa “Việt Lào hai nước chúng ta, tình sâu hơn nước Hồng Hà, Cửu Long”.
Năm 2017 đánh dấu hai kiện quan trọng lịch sử quan hệ Việt Nam - Lào: 55 năm kể từ ngày Việt Nam Lào thức thiết lập quan hệ ngoại giao (5/9/1962 - 5/9/2017) tròn 40 năm tính từ thời điểm hai nước ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác (18/7/1977 - 18/7/2017) Đây dấu mốc trọng đại quan hệ truyền thống, hữu nghị, láng giềng hai quốc gia chung dải Trường Sơn dòng sông Mê Kông, có đường biên giới đất liền dài 2.337 km Nhìn lại chặng đường lịch sử hào hùng, tự hào trình hình thành phát triển mối quan hệ đặc biệt, có hai dân tộc Lịch sử hai nước Việt Nam – Lào nét văn hóa tương đồng Từ bao đời qua, Việt Nam Lào hai nước láng giềng, gần gũi bên làng xóm Nhân dân Việt Nam thường nói láng giềng tối lửa tắt đèn có tương tự cách nhân dân Lào gọi nhân dân Việt Nam cạy hươn khiêng (bản kề, nhà cạnh) Quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mối quan hệ nhân hòa, nảy sinh từ đời sống thích ứng với tự nhiên dựng xây xã hội hệ cộng đồng dân cư hai nước có nhiều lợi ích tương đồng, cao hết vận mệnh hai dân tộc gắn bó với khăng khít phát triển thành quan hệ đặc biệt chưa có lịch sử quan hệ quốc tế Quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam hình thành nên không ý muốn chủ quan bên nào, tượng thời mà bắt nguồn từ vị trí địa - chiến lược hai nước, từ chất nhân văn, nương tựa lẫn hai dân tộc có lợi ích độc lập, tự chủ nguyện vọng đáng thiết tha hòa bình phát triển Quan hệ truyền thống hữu nghị Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nâng thành quan hệ đặc biệt kể từ lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh) thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam vào đầu năm 1930 sau (tháng 10 năm 1930), Đảng đổi tên thành Đảng Cộng sản Đông Dương, tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào sau - Cùng tựa lưng vào dãy Trường Sơn hùng vĩ Việt Nam Lào có vị trí địa - chiến lược quan trọng vùng Đông Nam Á nằm kề đường giao thương hàng hải hàng đầu giới, nối liền Đông Bắc Á, Nam Á qua Tây Thái Bình Dương Ấn Độ Dương, nơi có nguồn trữ lượng dầu khí tiềm tài nguyên khoáng sản dồi dào, tiêu điểm tranh giành lợi ích ảnh hưởng nước lớn trung tâm quyền lực quốc tế Dãy Trường Sơn, biên giới tự nhiên Việt Nam Lào tường thành hiểm yếu, tạo điều kiện cho hai nước tựa lưng vào nhau, phối hợp giúp đỡ lẫn chiến tranh bảo vệ Tổ quốc nước Tại đây, có nhiều vị trí chiến lược khống chế địa bàn then chốt kinh tế quốc phòng rộng lớn hai nước, trở thành điểm tựa vững cho Việt Nam Lào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Do điều kiện tự nhiên phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Lào có nhiều điểm tương đồng, lại vừa có nét khác biệt, hoàn cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày nay, hai nước hoàn toàn bổ sung cho tiềm năng, mạnh nước vị trí địa lý, tài nguyên, nguồn nhân lực, thị trường phân vùng kinh tế phân công lao động hợp lý để hợp tác phát triển - Nhân dân hai nước giàu lòng nhân ái, bao dung văn hóa hai dân tộc có nhiều nét tương đồng Việt Nam Lào quốc gia đa dân tộc, có lịch sử phát triển lâu đời bán đảo Đông Dương Quá trình cộng cư, sinh sống xen cài cư dân Việt Nam cư dân Lào địa bàn biên giới hai nước phản ánh sinh động, liên tục mối quan hệ cội nguồn quan hệ tiếp xúc từ xa xưa nhân dân hai nước Huyền thoại khởi nguyên bầu mẹ trở thành biểu tượng cao đẹp nguồn gốc chung tình đoàn kết keo sơn dân tộc hai bên dãy Trường Sơn Cho đến nay, dân tộc anh em sống khu vực biên giới hai nước nuôi dưỡng niềm tự hào truyền cho câu chuyện đạo lý làm người vô sâu sắc mà ông bà xưa để lại Sự hài hòa lòng nhân tinh thần cộng đồng nét đặc sắc triết lý nhân sinh người Việt Nam người Lào Ngạn ngữ Lào có câu: “Nói hợp lòng xin ăn cho chả tiếc, nói trái ý xin mua chẳng bán” (Vầu thực khọ, khỏ kin cò bò thi (bò khỉ thi), vầu bò thực khọ khỏ xừ cò bò khải) Đó tình cảm bình dị chân thành mà người dân nước Việt dành cho người bạn láng giềng mình, lưu lại thư tịch cổ: “người Lào hậu chất phác giao dịch buôn bán “họ vui lòng đổi chác Mặc dầu Việt Nam Lào có tiếng nói, văn tự không giống nhau, sáng tạo lựa chọn văn hóa hình thức tổ chức trị – xã hội khác nhau, nét tương đồng thấy phổ biến muôn mặt đời sống hàng ngày cư dân Việt Nam Lào Các văn hóa nghệ thuật truyền thống Việt Nam Lào dễ dàng tìm thấy đồng cảm lẫn nhau, chia sẻ tâm hồn chung giá trị cộng đồng, coi trọng luật tục, tôn kính người già… Sự tương đồng văn hóa làng - nước người Việt văn hóa -mường người Lào bắt nguồn từ tảng chung văn minh nông nghiệp lúa nước Đông Nam Á Nhờ lòng nhân bao la đời sống tâm linh phong phú, có ảnh hưởng sâu đậm đạo Phật mà cách đối nhân xử mình, nhân dân Việt Nam nhân dân Lào nêu cao phẩm chất yêu thương hướng thiện - Nhân dân hai nước có truyền thống bang giao hòa hiếu, cưu mang đùm bọc lẫn từ lâu đời, cuối kỷ XIX bị thực dân Pháp xâm lược đặt ách cai trị tàn bạo Trong thời kỳ phong kiến, đặc điểm bật quan hệ nhân dân hai nước mối bang giao triều đại thân thiện, hữu hảo Giữa hai dân tộc áp nô dịch nhau, hiềm khích thù hằn nhau; mặt khác, nhân dân hai nước lại có ngàn năm giúp đỡ, che chở lẫn nhau, láng giềng chí cốt Cuối kỷ XIX, thực dân Pháp tiến hành xâm lược đặt ách đô hộ lên Việt Nam (1883), Campuchia (1863) Lào (1893) Việc thực dân Pháp sáp nhập cưỡng ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia vốn có văn hóa, ngôn ngữ, tôn giáo, phong tục tập quán khác thành thực thể “Đông Dương thuộc Pháp”, hủy bỏ tính chất quốc gia nước, mà biến Đông Dương trở thành địa bàn chia rẽ sâu sắc dân tộc Một mặt, thực dân Pháp tìm cách thực âm mưu “chia để trị” nội nước ba nước Đông Dương với nhau; gây thù hằn chống đối Việt Nam với Lào, Lào với Việt Nam, hòng xuyên tạc phá hoại tình hữu nghị truyền thống Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Mặt khác, khách quan, Đông Dương biến đổi thành đơn vị hoàn toàn mới, có mối ràng buộc chặt chẽ trị, quân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa,…và thế, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nhân dân Việt Nam, Lào, Campuchia định có tác động, ảnh hưởng mật thiết lẫn Do có kẻ thù chung cảnh ngộ bị xâm lược áp bức, phát huy truyền thống đoàn kết hữu nghị sẵn có, nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia dễ dàng đồng cảm, liên kết tự nhiên với tự nguyện phối hợp với vận mệnh chung đấu tranh chống thực dân Pháp xâm lược, giành độc lập, tự Từ phong trào Cần Vương cờ yêu nước Vua Hàm Nghi Tôn Thất Thuyết (tháng năm 1885) đến năm 20 kỷ XX, diễn nhiều khởi nghĩa hoạt động đấu tranh nhân dân Việt Nam Nhiều phong trào số nhận ủng hộ giúp đỡ nhân dân Lào vùng sát biên giới Lào – Việt, chạy dài từ Hạ Lào, Trung Lào lên Thượng Lào Đặc biệt, năm đầu kỷ XX, khởi nghĩa Hạ Lào Ông Kẹo Ông Cômmađăm lãnh đạo (1901- 1937) phối hợp với nghĩa quân dân tộc Xơđăng Tây Nguyên (Việt Nam); phong trào chống Pháp người Mông Tây Bắc Việt Nam Chạu Phạpắtchây lãnh đạo (1918 - 1922) lan rộng địa bàn nhiều tỉnh biên giới hai nước thuộc Thượng Lào Tây Bắc Việt Nam, gây cho quân Pháp nhiều thiệt hại Tuy phong trào bị quyền thực dân đàn áp, dập tắt, song mối quan hệ nhân dân Việt Nam nhân dân Lào năm đầu chống xâm lược ách áp bức, bóc lột thực dân Pháp cho thấy nhận thức hai dân tộc xây dựng khối đoàn kết đấu tranh trở nên nhu cầu tất yếu khách quan Việc xác định đường cứu nước đắn xây dựng mối quan hệ đoàn kết dân tộc bán đảo Đông Dương nhiệm vụ cấp bách đặt cho nhà lãnh đạo phong trào yêu nước cách mạng xứ - Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam dân tộc Lào Trong thập kỷ đầu kỷ XX, Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh sau này), với lòng yêu nước nồng nàn nghị lực phi thường, vượt lên khó khăn, gian khổ, tự khám phá giới tư chủ nghĩa dân tộc thuộc địa, nhằm phát chân lý cứu nước Người tiếp nhận vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể Đông Dương để xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia theo quỹ đạo cách mạng vô sản Trong trình tìm đường cứu nước mình, Nguyễn Ái Quốc quan tâm đến tình hình Lào Người không lên án chế độ thực dân Pháp nói chung mà tố cáo cụ thể tàn bạo thực dân Pháp Lào Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên - tổ chức tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Ái Quốc trực tiếp sáng lập vào tháng năm 1925 Quảng Châu (Trung Quốc), đến tháng năm 1927, Hội gây dựng sở Lào Thông qua hoạt động Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên Lào, Nguyễn Ái Quốc thấy điều kiện thuận lợi để người Việt Nam vừa tham gia vận động cứu nước Lào, vừa sát cánh nhân dân Lào xây dựng mối quan hệ đoàn kết khăng khít Việt Nam -Lào, Lào - Việt Nam Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên lập Hội Ái hữu, Hội Việt kiều yêu nước, mở lớp huấn luyện cách mạng đất Lào Trên thực tế, từ nửa sau năm 20 kỷ XX, Lào đầu cầu trực tiếp truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng cứu nước Nguyễn Ái Quốc vào Đông Dương Năm 1928, đích thân Người bí mật tổ chức khảo sát thực địa Là cho thấy mối quan hệ gắn bó mật thiết cách mạng Việt Nam cách mạng Lào Cũng năm này, chi Thanh niên cộng sản thành lập Viêng Chăn, đồng thời đường dây liên lạc nhiều thị trấn Lào với Việt Nam tổ chức Như vậy, Lào trở thành địa bàn hành trình trở Đông Dương Nguyễn Ái Quốc, nơi bổ sung sở thực tiễn cho công tác trị, tư tưởng tổ chức Người phong trào giải phóng dân tộc ba nước Đông Dương Quá trình Nguyễn Ái quốc đặt móng cho quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam báo hiệu bước ngoặt lịch sử trọng đại tới cách mạng Việt Nam cách mạng Lào Cuối năm 20 kỷ XX, kết trực tiếp trình truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng giải phóng dân tộc đồng chí Nguyễn Ái Quốc, với phát triển phong trào công nhân phong trào yêu nước, điều kiện khách quan chủ quan cho việc thành lập Đảng giai cấp công nhân Đông Dương, trước hết Việt Nam, chín muồi Ngày -2-1930, Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập Hội nghị thành lập Đảng đồng chí Nguyễn Ái Quốc chủ trì thảo luận thông qua văn kiện Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương trình tóm tắt Điều lệ vắn tắt Đảng Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Hội nghị xác định rõ đường giải phóng phát triển dân tộc Việt Nam làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền thực quyền độc lập dân tộc, quyền tự do, dân chủ nhân dân Đảng đội tiên phong giai cấp vô sản, đóng vai trò lãnh đạo cách mạng Hội nghị chủ trương kết hợp tinh thần yêu nước chân kết với tinh thần quốc tế sáng Hai nước Việt Nam Lào có hoàn cảnh lịch sử bị thực dân Pháp thống trị, có mục tiêu khát vọng độc lập, tự do, nên đường giải phóng phát triển dân tộc Việt Nam theo tư tưởng Nguyễn Ái Quốc Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua, đường phù hợp, chứa đựng giải pháp giải phóng dân tộc Lào khỏi ách nô lệ, đưa đất nước Lào đến thịnh vượng Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam đánh dấu bước ngoặt lịch sử trọng đại, chấm dứt thời kỳ khủng hoảng lý luận, đường lối lực lượng lãnh đạo phong trào đấu tranh độc lập, tự dân tộc Việt Nam, đồng thời, thúc đẩy phong trào đấu tranh yêu nước nhân dân Lào chuyển biến theo khuynh hướng cách mạng vô sản Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam - tiền thân Đảng Cộng sản Đông Dương mở đầu trang sử vẻ vang quan hệ đặc biệt Việt Nam Lào, Lào - Việt Nam Tháng 10 năm 1930, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nghị đổi tên Đảng Cộng sản Việt Nam thành Đảng Cộng sản Đông Dương; thảo luận thông qua Luận cương chánh trị, Án nghị tình hình Đông Dương nhiệm vụ cần kíp Đảng văn kiện quan trọng khác Luận cương chánh trị văn kiện Hội nghị thông qua xác định: cách mạng Đông Dương lúc đầu “cách mạng tư sản dân quyền”, sau bỏ qua thời kỳ tư “tranh đấu thẳng lên đường xã hội chủ nghĩa” vấn đề cốt yếu cách mạng tư sản dân quyền chống đế quốc chống phong kiến; giai cấp vô sản giai cấp nông dân hai động lực chính; cách mạng Đông Dương phải liên hệ mật thiết với cách mạng vô sản giới; cách mạng Đông Dương muốn giành thắng lợi phải có Đảng Cộng sản có đường lối trị đúng, có kỷ luật, tập trung, mật thiết liên lạc với quần chúng trải tranh đấu lãnh đạo Với văn kiện trên, Luận cương chánh trị Đảng Cộng sản Đông Dương, Hội nghị xác lập nguyên tắc, phương hướng, đường lối trị nhiệm vụ cho phong trào cách mạng ba dân tộc Đông Dương Hội nghị đặt phong trào cách mạng Việt Nam phong trào cách mạng Lào lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương xác định cụ thể, toàn diện mặt lý luận cho mối quan hệ phong trào cách mạng Việt Nam phong trào cách mạng Lào Trong suốt trình lãnh đạo phong trào cách mạng, Đảng Cộng sản Đông Dương đề chủ trương giải pháp cụ thể đạo cấp Đảng phong trào cách mạng Đông Dương tăng cường quan hệ mật thiết, nương dựa lẫn hai dân tộc Việt Nam Lào hành trình đấu tranh giành tự do, độc lập cho dân tộc Từ năm 1930, phong trào đấu tranh nhân dân Việt Nam bùng lan nước, đỉnh cao Xôviết Nghệ - Tĩnh Do cận kề mặt địa lý, phong trào đấu tranh nhân dân Việt Nam nhanh chóng tác động ảnh hưởng đến phong trào đấu tranh nhân dân dân tộc Lào Các chi Đảng đoàn thể quần chúng Lào tiến hành nhiều đấu tranh với nhiều hình thức đòi tăng lương, giảm làm, phản đối nhà trường đuổi số học sinh, phản đối chủ mỏ sa thải công nhân, đòi giảm thuế chống sách ngược đãi nhà cầm quyền, ủng hộ phong trào cách mạng Việt Nam, chống âm mưu địch gây thù hằn kỳ thị người Việt người Lào… Tiêu biểu đấu tranh công nhân bến tàu Viêng Chăn, công nhân mỏ Bò Nèng, Phôn Tịu (tỉnh Khăm Muộn), chị em buôn bán nhỏ chợ Viêng Chăn đòi tăng lương, giảm làm phản đối chủ mỏ sa thải công nhân, đòi giảm thuế chống sách ngược đãi nhà cầm quyền (cuối năm 1930); đình công, đòi tăng lương ủng hộ phong trào Xôviết Nghệ -Tĩnh (Việt Nam) công nhân Lào làm đường Lạc Sao, rải truyền đơn, treo cờ đỏ búa liềm tổ chức cách mạng Viêng chăn, đô thị gần trục giao thông quốc lộ 13 ven sông Mê Kông…(năm 1931); bãi thị đòi giảm thuế phản đối ngược đãi nhà chức trách chị em buôn nhỏ chợ Viêng Chăn, đấu tranh phản đối nhà trường đuổi số học sinh chi đoàn niên cộng sản trường tiểu học Pháp - Việt Viêng Chăn (năm 1933); đấu tranh công nhân mỏ Phôn Tịu, công nhân trường kỹ nghệ thực hành Viêng Chăn, thợ nghề kéo xe bò, công nhân xưởng dệt Kapphạ Viêng Chăn, công nhân làm đường 13, đường 9, công nhân vận tải thuỷ (năm 1934) …Cùng với đấu tranh công nhân, tiểu thương, nông dân nhiều tỉnh Lào tiến hành đấu tranh chống sưu Trong đấu tranh đó, người Việt sinh sống Lào tích cực tham gia, sát cánh nhân dân Lào Từ phong trào đấu tranh nhân dân Lào, nhiều người ưu tú nhân dân Lào đồng chí Khăm Xẻng Xỉvilay, Xavắt Phỉukhảo (Xú lin), Thítphủi Bănchông, Phănđi… kết nạp vào Đảng Cộng sản Đông Dương Trên sở phát triển tổ chức Đảng Lào, Ban Chấp hành Đảng lâm thời Ai Lao (tức Xứ uỷ lâm thời Ai Lao) thành lập vào tháng năm 1934 Sự đời Xứ uỷ Ai Lao dấu mốc quan trọng lịch sử đấu tranh yêu nước nhân dân tộc Lào, khẳng định thực tế vai trò lãnh đạo Đảng Lào cách mạng Lào đánh dấu bước phát triển quan hệ phong trào cách mạng hai nước Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Tháng năm 1935, Đại hội Đại biểu lần thứ Đảng Cộng sản Đông Dương diễn Đại hội nhấn mạnh tầm quan trọng việc liên hợp mật thiết dân tộc Đông Dương để chống kẻ thù chung sở lấy nguyên tắc chân thật, tự bình đẳng cách mạng làm Đại hội Đảng Cộng sản Đông Dương lần thứ đánh dấu khôi phục hệ thống tổ chức Đảng phong trào cách mạng xứ, thúc đẩy nhân dân hai nước Việt Nam - Lào đoàn kết đấu tranh chống chế độ thuộc địa Sau Đại hội Đảng, phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào mang sức sống ngày gắn bó Mặc dù gặp nhiều khó khăn hành động đàn áp quyền thuộc địa, công nhân tầng lớp nhân dân lao động Lào ủng hộ phong trào cách mạng Việt Nam việc làm thiết thực, cụ thể, gửi tiền ủng hộ báo Đời Nay người Cộng sản miền Bắc Việt Nam Trong đấu tranh khu mỏ, công trường làm đường số 9, số 13, trường kỹ nghệ thực hành Viêng Chăn , công nhân mỏ, học sinh binh lính người Việt đoàn kết công nhân, học sinh binh lính người Lào đấu tranh hình ảnh đẹp mối liên hệ mật thiết người lao động hai dân tộc Có thể nói, năm 1930-1939, lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, đấu tranh nhân dân Việt Nam Lào ảnh hưởng lẫn nhau, góp phần thúc đẩy phát triển phong trào cách mạng nước Sự đoàn kết đấu tranh thời gian sở để nhân dân nước Việt Nam Lào tiếp tục nương dựa lẫn nhau, phối hợp đấu tranh tiến tới khởi nghĩa giành quyền nước Tháng năm 1939, Chiến tranh giới thứ II bùng nổ Ở Đông Dương, quyền thuộc địa thẳng tay đàn áp phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào, sức vơ vét sức người sức Đông Dương phục vụ chiến tranh đế quốc Trước tồn vong vận mệnh dân tộc Đông Dương, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương liên tiếp tổ chức hội nghị quan trọng để bàn chủ trương biện pháp lãnh đạo phong trào đấu tranh nhân dân đến thắng lợi Đặc biệt, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng tháng 5- 1941 diễn tỉnh Cao Bằng (Việt Nam) lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc chủ trì định đặt nhiệm vụ giải phóng dân tộc lên hàng trước tiên cách mạng Đông Dương, giải vấn đề dân tộc khuôn khổ nước thành lập nước mặt trận dân tộc thống rộng rãi Hội nghị khẳng định: sau đánh đuổi Pháp - Nhật dân tộc tuỳ theo ý muốn tổ chức thành liên bang cộng hoà dân chủ đứng riêng thành quốc gia dân tộc “Sự tự độc lập dân tộc thừa nhận coi trọng” Những chủ trương đắn Đảng Cộng sản Đông Dương dẫn đường cho nhân dân Việt Nam nhân dân Lào phát huy mạnh mẽ tinh thần độc lập, tự chủ, phát huy sức mạnh dân tộc, đồng thời tăng cường mối liên hệ mật thiết nhân dân nước tiến lên nghiệp đánh Pháp, đuổi Nhật, Tại Lào, từ năm 1940, phong trào cách mạng gặp khó khăn, bị địch khủng bố, số sĩ quan, cảnh sát, trí thức công chức người Lào có tinh thần dân tộc lánh sang Thái Lan, tìm đường liên lạc với Đồng minh chống Nhật, Pháp Họ liên lạc với tổ chức Việt kiều Thái Lan để hoạt động Bên cạnh hoạt động lực lượng Lào yêu nước, phận Việt kiều Lào đẩy mạnh hoạt động phối hợp với nhân dân Lào đấu tranh nhằm thực mục tiêu độc lập dân tộc Việt Nam Lào Từ năm 1943, “Ban vận động Việt kiều Lào - Thái” thành lập nhanh chóng tiến hành gây dựng sở địa bàn Lào Đến năm 1944, Ban Vận động Việt kiều chuyển thành Hội Việt kiều cứu quốc Để thống việc đạo phong trào cách mạng, phát triển lực lượng cách mạng, đồng chí trung kiên Hội Việt kiều cứu quốc thành lập Đội Tiên phong để đạo phong trào cách mạng Lào Đội Tiên phong làm nhiệm vụ đóng vai trò Xứ uỷ lâm thời Ai Lao Dưới lãnh đạo Đội Tiên phong, chi Đảng Viêng Chăn, Bò Nèng, Thà Khẹc, Savẳnnàkhẹt củng cố Phong trào yêu nước học sinh, viên chức Lào nhen nhóm, phong trào yêu nước Việt kiều hai bên bờ sông Mê Kông phát triển mạnh Đầu năm 1945, “Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào” - chi nhánh Mặt trận Việt Minh thành lập nhằm hưởng ứng tham gia công giành độc lập xứ sở Trong phong trào đấu tranh nhân dân dân tộc Việt Nam Lào phát triển mạnh mẽ ngày 9-3-1945, phát xít Nhật tiến hành đảo lật Pháp, độc chiếm Đông Dương Chúng thực thi sách cai trị thâm độc tàn bạo Việt Nam Lào Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương họp sau ban hành Chỉ thị “Nhật Pháp bắn hành động chúng ta” chủ trương phát động cao trào kháng Nhật cứu nước làm tiền đề cho Tổng khởi nghĩa Cao trào kháng Nhật cứu nước phát triển mạnh mẽ Việt Nam tác động hỗ trợ tích cực, mạnh mẽ lực lượng yêu nước Lào đấu tranh giành độc lập Tại Lào, sau ngày đảo lật Pháp, phát xít Nhật trì máy thống trị cũ thực dân Pháp, thay vị trí quan chức người Pháp trước võ quan Nhật Chúng kích động tinh thần dân tộc hẹp hòi, tuyên truyền thuyết Đại Đông Á Nhật để chia rẽ nhân dân Lào với nhân dân nước Đông Dương Chúng tiến hành vơ vét sức người, sức Lào để phục vụ việc kéo dài chiến tranh xâm lược Các tầng lớp nhân dân Lào ngày nhận rõ mặt thật quân phát xít Nhật, muốn vùng lên đánh đổ chúng, giành lại độc lập dân tộc Bộ phận Việt kiều đẩy mạnh hoạt động nhân dân Lào gấp rút chuẩn bị mặt tiến tới mục tiêu khởi nghĩa giành quyền Thực chủ trương Đội Tiên phong, “Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào” nhanh chóng xây dựng củng cố chiến khu tỉnh Sacon Nakhon, Nakhon Phanôm, Nỏng Khai, Mụcđahản (Thái Lan) để huấn luyện quân nam nữ niên, cấp tốc xây dựng lực lượng vũ trang, bán vũ trang chuẩn bị khởi nghĩa giành quyền Lào Một chi Đảng đoàn thể Việt kiều cứu quốc thành lập Viêng Chăn Cũng từ sau ngày Nhật đảo chính, nhiều tổ chức trị khác hình thành để mưu cầu độc lập cho dân tộc Lào Vào tháng năm 1945, Thái Lan, nhóm người Lào hoạt động thành lập tổ chức “Lào Ítxalạ” (Lào tự do) Tổ chức tập hợp công chức, học sinh có tinh thần yêu nước, chủ trương dựa vào phe Đồng Minh chống Nhật để giành độc lập Tháng năm 1945, tổ chức yêu nước khác người Lào đời “Lào pên Lào” (Nước Lào người Lào), gọi tắt “Lopolo”, gồm công chức, trí thức, sĩ quan người Lào tập hợp để đấu tranh giành độc lập cho Lào Đội Tiên phong, Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào tiến hành liên hệ với tổ chức “Lào Ítxalạ” “Lào pên Lào” để bàn việc phối hợp hoạt động, thu hút tổ chức huấn luyện trị, quân cho niên Lào - Việt Giữa lúc cao trào kháng Nhật nhân dân Việt Nam nhân dân Lào phát triển vô mạnh mẽ kiện quan trọng diễn ra: Nhật Bản đầu hàng Đồng minh vô điều kiện vào ngày 14- -1945 Lực lượng quân đội phát xít Nhật Đông Dương tinh thần, hoang mang, rệu rã, quyền tay sai Nhật Việt Nam Lào hoàn toàn bị tê liệt tạo hội ngàn năm có cho nhân dân Đông Dương vùng lên giành độc lập Trong thời điểm lịch sử đó, Hội nghị Đảng Cộng sản Đông Dương họp từ ngày 14 đến 15 tháng năm 1945 tỉnh Tuyên Quang (Việt Nam) phát động Tổng khởi nghĩa giành quyền Ở Việt Nam, Tổng khởi nghĩa diễn sôi động kết thúc thắng lợi hoàn toàn nước vòng 15 ngày Ngày tháng năm 1945, Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hoà mắt quốc dân Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập trịnh trọng tuyên bố với nhân dân nước giới khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Thắng lợi cách mạng Tháng Tám năm 1945 Việt Nam đập tan máy thống trị đầu não phát xít Nhật thực dân Pháp Đông Dương, tạo điều kiện thuận lợi cho khởi nghĩa giành quyền nhân dân Lào Tuy nhiên, Lào tình hình diễn biến phức tạp Các lực lượng cách mạng yêu nước chủ yếu xây dựng phát triển số thành phố, thị trấn dọc sông Mê Kông Mặt khác, giới Lào nhiều khuynh 10 Cuộc mít tinh ngày 23 tháng năm 1945 đánh dấu khởi nghĩa Viêng Chăn giành thắng lợi mà không tốn xương máu Đó có lãnh đạo đắn, kịp thời khôn khéo Xứ uỷ Ai Lao mà trực tiếp Ban Chỉ đạo khởi nghĩa phát huy sức mạnh đoàn kết lực lượng yêu nước Lào - Việt, đặc biệt đông đảo Việt kiều Viêng Chăn; tranh thủ ủng hộ giới Lào, kể người quyền Vương quốc Thắng lợi khởi nghĩa Viêng Chăn thúc đẩy tạo điều kiện cho địa phương khác đất Lào đứng lên khởi nghĩa thắng lợi Thắng lợi Cách mạng Tháng Tám -1945 Việt Nam khởi nghĩa giành quyền thắng lợi Lào diễn gần đồng thời đổ máu, minh chứng cho lãnh đạo đắn, kịp thời, sáng tạo Đảng Cộng sản Đông Dương, thể rõ tính hiệu tình đoàn kết đấu tranh nhân dân Việt Nam nhân dân Lào, mở kỷ nguyên quan hệ đặc biệt Lào Việt Nam, Lào - Việt Nam đoàn kết giúp đỡ mục tiêu chung hai dân tộc Nhận rõ tầm quan trọng mối quan hệ hai dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh cử đại diện Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà đến Lào để xác lập quan hệ với Chính phủ Lào Ngay sau nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh mời Hoàng thân Xuphanuvông Vinh Hà Nội tiếp Hoàng thân vào ngày tháng năm 1945 Cuộc gặp gỡ có tác động mạnh mẽ, định Hoàng thân việc chọn lựa đường làm cách mạng Ngày 3-10-1945, mít tinh hàng vạn nhân dân tỉnh Savẳnnàkhẹt đón chào Hoàng thân Xuphanuvông trở tham gia phủ Lào, Hoàng thân tuyên bố: “Quan hệ Lào - Việt từ mở kỷ nguyên ” Hình ảnh, uy tín, tâm làm cách mạng, cứu nước lời nói tốt đẹp Hoàng thân quan hệ Lào - Việt tác động lớn lao đến hưởng ứng, tham gia cách mạng tầng lớp nhân dân Lào, tạo thêm chất keo gắn kết tình cảm nhân dân Lào với Việt kiều với Việt Nam Sau khởi nghĩa Lào giành thắng lợi, Việt kiều nhân dân Lào Viêng Chăn phát động phong trào quyên góp, mua sắm vũ khí, rèn giáo mác sôi nổi; tổ chức tuần tra canh gác ngả đường, khu phố, làng bản, giữ gìn trật tự, trị an, ngăn ngừa trộm cướp, cảnh giới quân Pháp lăm le công vào thành phố Được giúp đỡ Ban đạo khởi nghĩa Viêng Chăn, sau thời gian hiệp thương, hai tổ chức yêu nước Hội “Lào pên Lào” tổ chức “Lào Ítxalạ” hợp thành lập Uỷ ban khởi (Khanạ Phu co kan), gấp rút tiến hành thành lập Chính phủ Trung ương dự thảo Hiến pháp tạm thời 12 Sáng ngày 12 tháng 10 năm 1945, mít tinh lớn sân vận động thành phố Viêng Chăn, Chính phủ Lào Ítxalạ vừa thành lập làm lễ mắt trịnh trọng tuyên bố trước toàn thể nhân dân độc lập quốc gia Lào Hàng vạn nhân dân Lào, gồm công nhân, nông dân, học sinh, niên, viên chức, người buôn bán Việt kiều tham gia mít tinh phấn khởi hô vang hiệu hoan nghênh độc lập Lào, hoan nghênh Chính phủ mới, cổ súy tinh thần Lào - Việt đoàn kết Chính phủ Lào chủ trương: “Nhân dân Lào thân thiện với nhân dân Việt Nam tâm nhân dân Việt Nam đánh đuổi bọn thực dân Pháp khỏi Đông Dương” Thủ tướng Khăm Mạo tuyên bố với Việt kiều: “mong ba nước Việt, Miên, Lào bắt tay để kiến thiết quốc gia” Năm 1930-1945 thời kỳ nhân dân hai nước Việt Nam Lào nương tựa lẫn trình đấu tranh giành độc lập, tự lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương Mối quan hệ đó xuất phát từ điều kiện địa lý, trị, kinh tế, văn hoá, đặc biệt từ yêu cầu khách quan công đấu tranh giải phóng dân tộc, mang chất quốc tế vô sản, mang lại hiệu rõ rệt Trong tiến trình lịch sử đó, phận nhân sĩ, trí thức tiến tầng lớp nhân dân Lào có vài trò định trình phát triển phong trào cách mạng Lào việc trì phát triển mối quan hệ hai dân tộc Việt Nam - Lào Người Việt Lào lực lượng tích cực phong trào cách mạng Lào nhân tố quan trọng xây đắp mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc Sự đời Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (ngày tháng năm 1945) Chính phủ Lào Ítxalạ (ngày 12 tháng 10 năm 1945) mong muốn hai bên xây dựng mối quan hệ hoàn hảo vững chãi trước sở đưa tình đoàn kết, giúp đỡ lên tầm liên minh chiến đấu Sau giành lại quyền, nhân dân hai nước Việt Nam, Lào lúc hết, mong muốn sống hòa bình, tiếp tục hợp tác, bảo vệ độc lập xây dựng lại đất nước Chính phủ hai nước ký Hiệp ước tương trợ Lào – Việt Hiệp định tổ chức Liên quân Lào - Việt đặt sở pháp lý cho hợp tác giúp đỡ liên minh chiến đấu chống kẻ thù chung hai dân tộc Việt - Lào Bất chấp nguyện vọng đáng nhân dân hai nước Việt Nam Lào, thực dân Pháp ngang nhiên gây chiến tranh hòng áp đặt lại ách thống trị chúng Đông Dương Mặc dù Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Đông Dương nêu cao thiện chí, tìm cách ngăn chặn chiến tranh, thực dân Pháp hiếu chiến lấn tới, chiếm lại Đông Dương 13 Ngày 23 tháng năm 1945, thực dân Pháp đồng lõa quân Anh, nổ súng đánh chiếm thành phố Sài Gòn Tiếp đó, chúng mở rộng chiến tranh toàn Nam Bộ, Nam Trung Bộ Việt Nam, sang Campuchia, Hạ Lào, toàn cõi Đông Dương Trước nguy tồn vong độc lập dân tộc ba nước Việt Nam – Lào Campuchia, ngày 25-11-1945, Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc để đạo nghiệp giải phóng dân tộc ba nước Đông Dương Chỉ thị chủ trương: “Thống mặt trận Việt- MiênLào chống Pháp xâm lược” nêu rõ nhiệm vụ: “Tăng cường công tác vũ trang tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thôn quê, làm cho mặt trận kháng Pháp Lào – Việt lan rộng chiến tranh du kích nảy nở thôn quê, đặng bao vây lại quân Pháp nơi sào huyệt chúng quét chúng khỏi đất Lào” Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc Đảng xác định nét đường lối, chủ trương kháng chiến chống thực dân Pháp dựa sở liên minh chiến đấu Việt Nam – Lào – Campuchia Theo tinh thần đó, quân dân địa phương vùng giáp ranh biên giới Việt Nam – Lào phối hợp đánh quân Pháp nhiều nơi Uỷ ban Kháng chiến hành Bộ huy Chiến khu (Việt Nam) thành lập Ban huy mặt trận đường 8, đường cử số đơn vị phối hợp với đội Lào, vừa đánh địch Na Pê, Xê Pôn, huyện lỵ Căm Cớt ,vừa làm công tác tuyên truyền, vận động nhân dân gây dựng sở, lực lượng kháng chiến Hội Việt kiều cứu quốc tỉnh, thành phố Lào động viên, kêu gọi niên tích cực gia nhập lực lượng Liên quân Lào- Việt Chỉ thời gian ngắn, Liên quân Lào- Việt thành lập nhiều nơi, trở thành lực lượng vũ trang cách mạng, hăng hái chiến đấu chống quân xâm lược Tiêu biểu cho tình đoàn kết liên minh chiến đấu Liên quân Lào- Việt năm đầu kháng chiến trận chiến đấu bảo vệ Thà Khẹc ngày 21 tháng năm 1946 Đây trận đánh lớn Liên quân Lào – Việt kể từ ngày thành lập, nêu gương sáng ngời lòng dũng cảm, biểu tượng cao đẹp tình đoàn kết, gắn bó keo sơn quân dân hai nước Việt Nam – Lào Tinh thần chiến đấu hy sinh cán bộ, chiến sĩ Liên quân Lào- Việt, có chiến sĩ Việt Nam Lê Thiệu Huy “nhắc nhở cho niên Lào, cho nhân dân Lào, luôn bền bỉ chiến đấu để giết đế quốc xâm lăng giành độc lập thực cho đất nước” Trước sức tiến công ạt quân Pháp, đại diện Chính phủ hai nước Việt Nam, Lào thống chủ trương vừa chiến đấu tiêu hao sinh lực địch, ngăn cản bước tiến chúng, vừa chủ động tổ chức cho nhân dân Lào Việt kiều di 14 tản khỏi thành phố Để bảo toàn lực lượng, đầu tháng -1946, phận quan Chính phủ độc lập lâm thời Lào Ítxalạ chuyển lên Luổng Pha bang, đồng thời lực lượng vũ trang cách mạng Lào Việt kiều chuyển hướng vùng nông thôn, rừng núi hoạt động, chuẩn bị kháng chiến lâu dài Từ năm 1946, sau quân Pháp chiếm lại số tỉnh bắc vĩ tuyến 16 Lào, lực lượng kháng chiến Lào chuyển sang phía Đông tiến hành chiến tranh du kích Được Ủy ban Kháng chiến hành Chiến khu (Việt Nam) giúp đỡ, Hội nghị cán tỉnh Savẳnnàkhẹt, Khăm Muộn, Xiêng Khoảng Hủa Phăn họp Vinh, tỉnh Nghệ An (10-1946) để thống lực lượng hành động Hội nghị định thành lập Uỷ ban giải phóng Đông Lào để đạo đấu tranh vùng Đông Lào đề phương hướng đẩy mạnh công tác vũ trang tuyên truyền, xây dựng sở trị, củng cố lực lượng vũ trang cách mạng Lào, phát triển chiến tranh du kích chống thực dân Pháp tay sai Đáp ứng yêu cầu cách mạng Lào, Bộ Tư lệnh Chiến khu (Việt Nam) cử số cán đơn vị sang phối hợp, hỗ trợ địa phương Đông Lào xây dựng sở kháng chiến Đầu năm 1947, Khu uỷ Uỷ ban Kháng chiến hành Chiến khu thành lập Phòng Biên làm nhiệm vụ giúp Uỷ ban giải phóng Đông Lào củng cố, phát triển lực lượng cách mạng yêu nước Lào Nhiều tỉnh thuộc Chiến khu tổ chức Ban Biên để liên hệ, phối hợp giúp đỡ địa phương Lào kề cận đẩy mạnh đấu tranh Đồng thời, lực lượng vũ trang tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị phối hợp chặt chẽ với đội Lào tăng cường hoạt động gây sở vùng đồng bào dân tộc người biên giới, tạo chỗ đứng chân để tuyên truyền, vận động nhân dân tộc Lào ủng hộ tham gia kháng chiến Bằng nỗ lực, lực lượng vũ trang Việt – Lào bước tạo dựng niềm tin nhân dân, xây dựng thêm nhiều sở kháng chiến mở rộng địa bàn hoạt động khắp tỉnh Đông Lào Quán triệt tinh thần Hội nghị Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương mở rộng (1.1948) chủ trương nhiệm vụ cách mạng Việt Nam cách mạng Lào, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương Bộ Tổng Chỉ huy Quân đội quốc gia dân quân Việt Nam định tăng cường lực lượng sang phối hợp giúp đỡ nhân dân Lào đẩy mạnh kháng chiến Thực chủ trương trên, năm 1948, lãnh đạo hai nước Việt Nam, Lào thống tâm tiến tới thành lập Mặt trận Tây Bắc Lào nhằm xúc tiến việc xây dựng địa Tây Bắc Lào, nối liền với khu Tây Bắc Việt Nam; thành lập Ban xung phong Lào Bắc, để xây dựng địa Lào Bắc vững chắc, làm 15 chỗ dựa cho việc xây dựng phát triển trận chiến tranh nhân dân; thành lập Đoàn võ trang công tác miền Tây, làm nhiệm vụ giúp cách mạng Lào khu vực phía nam tỉnh Hủa Phăn phía bắc tỉnh Xiêng Khoảng thành lập Khu Đặc biệt Quảng Nam (Việt Nam) để làm chỗ dựa xây dựng Hạ Lào Hoạt động điều kiện vô gian khổ, lực lượng Việt Nam tham gia chiến đấu khắp mặt trận Lào lập nhiều chiến công, góp phần tạo bước phát triển cho kháng chiến nhân dân hai nước để lại ấn tượng tốt đẹp tình đoàn kết Việt – Lào Như vậy, năm 1945-1948, liên minh chiến đấu Việt Nam - Lào bước hình thành, phát triển thu nhiều kết quả, góp phần thúc đẩy quan hệ đoàn kết chiến đấu Việt Nam - Lào gắn bó mật thiết Vào đầu năm 1949, vào phát triển cách mạng ba nước Đông Dương, Hội nghị cán lần thứ sáu Trung ương Đảng (1.1949), định “mở rộng mặt trận Lào - Miên”, nhấn mạnh yêu cầu mở rộng Mặt trận Kháng chiến Lào Campuchia, củng cố lực lượng Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế hai nước này, tăng cường thêm cán bộ, xây dựng mở rộng Lào Thực chủ trương Trung ương Đảng Mặt trận Lào – Miên, Bộ Tổng Tư lệnh Quân đội nhân dân Việt Nam xác định nhiệm vụ hỗ trợ hai nước Lào, Campuchia giải phóng khỏi ách thực dân Pháp theo phương châm: vận động nhân dân để cán Lào,Campuchia tự đảm trách công việc; cán Việt Nam làm cố vấn; thành lập quân giải phóng Lào Theo tinh thần đó, Việt Nam cử nhiều cán phối hợp với lực lượng kháng chiến Lào mở lớp huấn luyện quân học tập trị Ngày 20-1-1949, Đội Látxavông thành lập vùng Xiềng Khọ (Hủa Phăn), đồng chí Kayxỏn Phômvihản làm Tổng Chỉ huy Sự kiện đánh dấu bước trưởng thành lực lượng kháng chiến Lào, đồng thời khẳng định tính đắn phương châm đoàn kết, hợp tác cách mạng hai nước Việt Nam Lào Trước bước phát triển cách mạng Lào, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương (15- 6-1949) nghị giúp đỡ Việt Nam cách mạng Lào Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương khẳng định tâm Việt Nam việc tăng cường thực nhiệm vụ quốc tế Lào dựa số nguyên tắc chủ yếu như: Thực quyền dân tộc tự đôi với đẩy mạnh đoàn kết, liên minh sở tôn trọng chủ quyền Lào; trọng xây dựng đội ngũ cán bộ; củng cố, nâng cao sức mạnh chiến đấu máy lãnh đạo kháng chiến Lào; cán bộ, chiến sĩ Việt Nam công tác Lào phải phục tùng Chính phủ Lào, phải tôn trọng đoàn kết 16 với cán Lào Trong hoạt động phối hợp chung, phải có thống lãnh đạo hai bên Việt Nam Lào Các quan điểm, nguyên tắc Đảng nêu định hướng quan trọng cho hợp tác hỗ trợ cách mạng Lào, góp phần định tạo thống tư tưởng hành động cán bộ, chiến sĩ Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế chiến trường Lào Dựa biến chuyển cách mạng hai nước Việt Nam Lào, ngày 30 tháng 10 năm 1949, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương định lực lượng quân Việt Nam cử làm nhiệm vụ quốc tế Lào tổ chức thành hệ thống riêng lấy danh nghĩa Quân tình nguyện Quan hệ chiến đấu Quân đội Việt Nam Quân đội Lào Ítxalạ quy định rõ theo nguyên tắc: Chỉ huy tác chiến Việt Nam làm huy trưởng Vũ trang tuyên truyền làm chung, phối hợp huy Việc xác định danh nghĩa quân tình nguyện Việt Nam Lào đánh dấu bước phát triển trưởng thành lực lượng quân Việt Nam chiến đấu chiến trường Lào; đồng thời tạo sở quan trọng để tăng cường quan hệ đoàn kết, giúp đỡ lẫn quân đội hai nước Việt Nam Lào chiến đấu chống kẻ thù chung Căn vào thực tiễn phát triển cách mạng Lào, Hội nghị toàn quốc lần thứ ba bàn việc chuyển mạnh sang tổng phản công (21.1-3.2.1950) nhận định: Kháng chiến Lào tạo lực mới, có sở trị, lực lượng vũ trang, có kháng chiến quyền địa phương Để giành thắng lợi to lớn nữa, Hội nghị chủ trương: Đẩy mạnh kháng chiến xây dựng cương lĩnh trị cách mạng Lào; đồng thời nhấn mạnh số yêu cầu cụ thể như: Xây dựng mặt trận dân tộc thống nhất, thành lập Chính phủ Kháng chiến Lào, tăng cường lực lượng vũ trang, tích cực phối hợp tác chiến với chiến trường chung, trọng công tác xây dựng Đảng phát triển đảng viên công nông, trí thức tiến người Lào Thực chủ trương Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương, Đại hội Quốc dân Lào (Mặt trận Lào kháng chiến) họp từ ngày 13 đến ngày 15.8.1950, Tuyên Quang (Việt Nam) định thành lập Chính phủ Kháng chiến Lào, lập Mặt trận dân tộc thống Lào, tức Neo Lào Ítxalạ, Hoàng thân Xuphanuvông làm Chủ tịch kiêm Thủ tướng Chính phủ Đại hội đề Cương lĩnh trị 12 điểm, nhấn mạnh yêu cầu tăng cường đoàn kết quốc tế, trước hết với Việt Nam Campuchia, đánh đuổi kẻ thù chung thực dân Pháp xâm lược can thiệp Mỹ, góp phần bảo vệ hòa bình giới 17 Thành công Đại hội Quốc dân Lào chứng tỏ đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Đông Dương nhiệm vụ xây dựng thực lực cách mạng Lào vào thực tiễn sống, tạo bước phát triển cho kháng chiến Lào, làm cho lực cách mạng Lào tăng cường, liên minh chiến đấu hai nước Lào Việt Nam củng cố vững Tóm lại, phối hợp, giúp đỡ, liên minh đoàn kết chiến đấu Việt – Lào, Lào- Việt, năm 1945-1950, góp phần đưa lại thắng lợi cho nghiệp cách mạng hai nước, tạo tiền đề, điều kiện thuận lợi cho phát triển mối quan hệ liên minh, đoàn kết chiến đấu Việt Nam - Lào năm kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Bước sang năm 1951, cục diện chiến tranh biến chuyển ngày có lợi cho cách mạng Việt Nam, Lào Campuchia, tạo điều kiện đưa quan hệ đoàn kết, phối hợp chiến đấu nhân dân ba nước Đông Dương sang giai đoạn Song, thực dân Pháp trợ giúp đế quốc Mỹ tăng cường chiến tranh, gây khó khăn cho kháng chiến nước, làm cản trở trình phối hợp chiến đấu nhân dân ba nước Việt Nam, Lào Campuchia Trước tình hình đó, Đại hội đại biểu lần thứ hai Đảng Cộng sản Đông Dương họp từ ngày 11 đến 19- 2-1951, xã Vinh Quang (nay xã Kim Bình),huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang (Việt Nam) Đồng chí Cay xỏn Phômvihản, Trưởng đoàn đại biểu Lào tham gia Đoàn Chủ tịch đại hội Bàn quan hệ đoàn kết, hợp tác cách mạng ba nước Đông Dương, Báo cáo trị Chủ tịch Hồ Chí Minh trình bày trước Đại hội nhấn mạnh: Việt Nam kháng chiến, Lào, Campuchia kháng chiến; thực dân Pháp can thiệp Mỹ kẻ thù chung ba dân tộc Việt Nam, Lào Campuchia Do đó, Việt Nam phải sức giúp đỡ Lào, Campuchia kháng chiến đến thành lập Mặt trận thống dân tộc Việt Nam – Lào – Campuchia Đại hội thông qua Nghị đường lối, nhiệm vụ chung đề chủ trương xây dựng nước Việt Nam, Lào, Campuchia đảng cách mạng, có cương lĩnh riêng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể để lãnh đạo kháng chiến nước đến thắng lợi hoàn toàn Ở Việt Nam, Đại hội định đưa Đảng hoạt động công khai, lấy tên Đảng Lao động Việt Nam Đảng Lao động Việt Nam có nghĩa vụ phối hợp giúp đỡ tổ chức cách mạng Lào, Campuchia xây dựng đảng mácxít để lãnh đạo kháng chiến hai nước giành lấy thắng lợi cuối Trong Đại hội, báo cáo tập trung phân tích đặc điểm: Đông Dương chiến trường; làm rõ âm mưu sức củng cố Lào, Campuchia làm kéo 18 dài chiến tranh để chống lại cách mạng Việt Nam thực dân Pháp yêu cầu thống lực lượng, thống hành động ba dân tộc để đẩy mạnh kháng chiến đến toàn thắng Đại hội thống phương châm chiến lược chiến trường toàn Đông Dương là: Việt Nam đảm trách chiến trường đại phận binh lực địch đóng Việt Nam, Lào Campuchia nơi địch sơ hở, lực lượng mỏng, nên giữ vai trò chiến trường kiềm chế, phối hợp Để tăng cường phối hợp chiến đấu ba nước Đông Dương, Đại hội khẳng định: Việt Nam có nhiệm vụ giúp đỡ nhân dân Lào nhân dân Campuchia vật chất tinh thần, giúp đào tạo cán bộ, kinh nghiệm tổ chức đấu tranh, phát triển chiến tranh du kích, xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng địa Với việc xác định rõ thêm vị trí, vai trò cách mạng nước đề phương hướng, biện pháp tăng cường liên minh chiến đấu, Đại hội lần thứ II Đảng Cộng sản Đông Dương mở chặng đường phát triển quan hệ đoàn kết chiến đấu nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia Theo sáng kiến Đảng Lao động Việt Nam, ngày 11-3-1951 Hội nghị liên minh nhân dân ba nước Đông Dương khai mạc xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Các đại biểu đại diện Mặt trận Liên Việt Việt Nam, Mặt trận Lào Ítxalạ, Mặt trận Khơme Ítxarắc thảo luận trí thành lập khối liên minh nhân dân Việt Nam – Lào – Campuchia theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, tương trợ tôn trọng chủ quyền nhau, đánh đuổi bọn thực dân, đế quốc xâm lược, giành độc lập thực cho nhân dân Đông Dương Hội nghị đề chương trình hành động chung cử Ủy ban liên minh gồm đại diện ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia Việc thành lập khối liên minh nhân dân Việt Nam – Lào – Campuchia thắng lợi có ý nghĩa chiến lược, tạo sở nâng cao quan hệ đoàn kết phối hợp chiến đấu nhân dân ba nước Đông Dương, đòn giáng mạnh mẽ vào sách “chia để trị” bọn thực dân, đế quốc Chấp hành Nghị Đại hội lần thứ II Đảng, đồng chí Lào đảng viên Đảng Cộng sản Đông Dương tổ chức thành “Nhóm Nhân dân Lào” làm nòng cốt lãnh đạo phong trào chuẩn bị cho việc thành lập đảng trị Lào Đồng thời, Trung ương Đảng Lao động Việt Nam định cho đảng viên hoạt động Lào thành lập tổ chức Đảng Lao động Việt Nam để vừa lãnh đạo lực lượng Việt Nam thực nghĩa vụ quốc tế Lào, vừa giúp “Nhóm Nhân dân Lào” giữ vững sinh hoạt lãnh đạo kháng chiến Phối hợp với “Nhóm Nhân dân Lào”, tổ chức Đảng Lao động Việt Nam khắp Thượng, Trung, Hạ Lào triển khai giáo dục cho đảng viên Việt Nam Lào nắm vững mục tiêu, yêu cầu xây dựng đảng mácxít Lào để 19 lãnh đạo kháng chiến thắng lợi Nhờ đó, công tác phát triển đảng Lào có nhiều tiến bộ, bước đầu tạo sở mặt tổ chức cho việc tiến tới thành lập đảng cách mạng Lào Thực ý đồ giành lại quyền chủ động chiến lược, từ năm 1951 thực dân Pháp tăng cường khủng bố, càn quét gây nhiều khó khăn cho kháng chiến Việt Nam Lào, làm cho hiệu liên minh chiến đấu hai nước bị hạn chế, không phát huy cao khả phối hợp chiến trường Trước tình hình đó, Đảng Chính phủ Việt Nam, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh coi nhiệm vụ giúp cách mạng Lào tự giúp để phối hợp chiến đấu, đánh đuổi kẻ thù chung, giành độc lập tự cho nước bán đảo Đông Dương Thấm nhuần quan điểm quốc tế cao Đảng Lao động Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân Việt Nam từ tiền tuyến đến hậu phương sẵn sàng chia sẻ thuận lợi, khắc phục khó khăn, cử nhiều người yêu dấu sang phối hợp bạn Lào đẩy mạnh chiến tranh du kích, phát triển lực lượng kháng chiến Trong năm 1951, có 12.000 cán bộ, chiến sĩ Việt Nam tình nguyện sang hoạt động chiến trường Lào Nhận thức sâu sắc ý nghĩa nhiệm vụ quốc tế: “Giúp bạn tự giúp mình”, đơn vị quân tình nguyện Việt Nam Thượng, Trung đến Hạ Lào vượt qua muôn vàn khó khăn, gian khổ, sát cánh quân dân Lào đẩy mạnh chiến đấu công tác.Với phương thức hoạt động chủ yếu ban xung phong công tác, vũ trang tuyên truyền, đại đội độc lập, đội Việt Nam cán Lào sâu vào làng bản, thực “ba cùng” với dân, tuyên truyền vận động nhân dân tham gia kháng chiến, xây dựng sở trị lực lượng vũ trang địa phương Dựa vào ủng hộ nhân dân tộc Lào, quân tình nguyện Việt Nam đội Lào Ítxalạ tổ chức tập kích, phục kích, đập tan nhiều càn quét, lấn chiếm địch, giữ vững khu kháng chiến, góp phần làm thay đổi so sánh lực lượng có lợi cho cách mạng Lào, tạo điều kiện thuận lợi cho hai nước phối hợp đẩy mạnh kháng chiến đến thắng lợi Ngày 14-9-1952, Hội nghị cán Liên minh nhân dân Việt Nam – Lào – Campuchia họp Việt Bắc (Việt Nam) để kiểm điểm tình hình thực nghị Hội nghị Liên minh tháng năm 1951 đề phương hướng phối hợp chiến đấu thời gian tới Đến dự nói chuyện với Hội nghị, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ nghiệp chung ba dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia Đoàn kết chặt chẽ ba nước định tới thắng lợi, định giành độc lập tự cho nước Gặp gỡ đại biểu quân tình nguyện Việt Nam Lào dự hội nghị, Người dặn: Phải chấp hành lãnh đạo Chính phủ 20 Kháng chiến Lào, tuyệt đối không tự cao, tự đại, bao biện; phải luôn đoàn kết với cán bộ, chiến sĩ nhân dân Lào Hội nghị cán Mặt trận liên minh nhân dân Đông Dương tháng 9-1952 góp phần thắt chặt thúc đẩy tình đoàn kết hợp tác, tương trợ lẫn ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia lên bước phát triển mới, trở thành nhân tố quan trọng đưa kháng chiến ba dân tộc đến thắng lợi hoàn toàn Với cố gắng, nỗ lực thân với đoàn kết phối hợp Việt Nam, hai năm 1951-1952 kháng chiến nhân dân Lào giành kết quan trọng mặt trị, quân sự, văn hóa xã hội, ngoại giao Trong vùng giải phóng khu du kích, quyền cấp thành lập từ trung ương đến địa phương với đội ngũ cán ngày phát triển trưởng thành Uy tín hiệu lực Ủy ban quân, dân, nâng cao, đông đảo nhân dân tộc Lào tích cực tham gia kháng chiến Lực lượng vũ trang cách mạng Lào lớn mạnh số lượng chất lượng, phối hợp chặt chẽ với đội tình nguyện Việt Nam chiến đấu liên tục, dẻo dai khắp địa bàn Thượng, Trung Hạ Lào Trong vùng địch kiểm soát, phong trào đấu tranh trị nổ nhiều nơi, sở cách mạng phát triển Viêng Chăn, Xavẳnnakhệt, Pạc Xê…Kết hoạt động phối hợp đấu tranh Việt Nam Lào hai năm 1951-1952 góp phần tạo thêm lực cho kháng chiến nhân dân hai nước, đồng thời chuẩn bị yếu tố cần thiết để phát huy sức mạnh liên minh chiến đấu Việt – Lào kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ Đầu năm 1953, sau thất bại mặt trận Tây Bắc (Việt Nam), thực dân Pháp tăng cường lực lượng Sầm Nưa để bảo vệ khu vực Thượng Lào Do đó, có đập tan Sầm Nưa, giải phóng Thượng Lào, Việt Nam có điều kiện phối hợp với Lào mở rộng khu cứ, xây dựng hậu phương kháng chiến phá bố trí chiến lược địch miền Bắc Đông Dương Tháng năm 1953, Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Chính phủ Kháng chiến Lào định mở chiến dịch Thượng Lào Quân đội Việt Nam (gồm 10 trung đoàn chủ lực đoàn quân tình nguyện hoạt động Thượng Lào) phối hợp với quân đội Lào Ítxalạ (gồm đại đội hàng nghìn dân quân du kích) phối hợp tiến công theo hướng chủ yếu Sầm Nưa, hướng phối hợp đường số 7, lưu vực sông Nậm U giành thắng lợi (tháng 5-1953), giải phóng toàn tỉnh Sầm Nưa, phần Xiêng Khoảng Phôngxalỳ Với thắng lợi chiến dịch Thượng Lào, hậu phương kháng chiến Lào nối thông với vùng tự Việt Nam, tạo phối hợp chiến lược Việt 21 Nam Lào, góp phần đưa kháng chiến nhân dân ba nước Đông Dương tiến lên bước Từ sau chiến thắng Thượng Lào, Ban Cán Đảng Lao động Việt Nam Lào phối hợp giúp bạn thành lập “Ban Vận động thành lập Đảng Nhân dân Lào” Công tác xây dựng đảng Lào tiến thêm bước mới, đạt kết trị, tổ chức, tạo điều kiện cho việc thành lập đảng cách mạng Lào Trên thực tế, Ban Vận động thành lập Đảng Nhân dân Lào Mặt trận Lào Ítxalạ lãnh đạo quân dân Lào đẩy mạnh kháng chiến, phối hợp chặt chẽ với nhân dân Việt Nam, Campuchia chiến đấu, đánh bại thủ đoạn chiến tranh xâm lược thực dân Pháp can thiệp Mỹ Bước vào Đông Xuân 1953- 1954, quân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia tiếp tục đẩy mạnh tiến công khắp chiến trường, buộc thực dân Pháp phải thực thi kế hoạch Nava (tháng 7-1953), hy vọng sau 18 tháng giành lại chủ động chiến trường Trước tình hình trên, tháng 9-1953, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam đề phương châm “Tích cực, chủ động, động, linh hoạt” thông qua kế hoạch tác chiến Đông Xuân 1953 – 1954 nhằm đẩy mạnh kháng chiến Việt Nam tăng cường phối hợp với quân dân Lào giải phóng Phôngxalỳ, đánh địch Trung, Hạ Lào Đông Bắc Campuchia Tháng 12-1953 phận quân chủ lực Việt Nam gồm ba trung đoàn phối hợp với đội Lào Ítxalạ quân tình nguyện Việt Nam Lào mở chiến dịch Trung, Hạ Lào Chiến thắng Liên quân Việt – Lào góp phần làm phá sản kế hoạch tập trung quân Nava, buộc địch phải phân tán lực lượng đối phó nhiều chiến trường, tạo điều kiện củng cố, phát triển phối hợp chiến lược hai nước Việt Nam Lào Trên chiến trường chính, từ đầu tháng 12-1953, trước sức tiến công đội chủ lực Việt Nam, quân Pháp phải bỏ Lai Châu, rút cố thủ Điện Biên Phủ tăng cường lực lượng, biến nơi thành tập đoàn điểm mạnh Đông Dương Cuối năm 1953, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam định mở chiến dịch Điện Biên Phủ nhằm giải phóng hoàn toàn vùng Tây Bắc Việt Nam, tạo điều kiện cho quân dân Lào giải phóng vùng cực Bắc Lào Do địch ngày tăng cường lực lượng phòng thủ Điện Biên Phủ, Bộ Chỉ huy chiến dịch định thay đổi phương châm, từ “đánh nhanh, giải nhanh” sang “đánh chắc, tiến chắc” 22 Từ cuối tháng 1-1954, quân đội Việt Nam gồm đại đoàn, trung đoàn quân tình nguyện Thượng Lào phối hợp với đại đội Chămpaxắc, đại đội địa phương tỉnh Luổng Phạbang bốn trung đội đội địa phương huyện Lào tiến công phòng tuyến sông Nậm U, cắt đứt “con đường liên lạc chiến lược” địch với Điên Biên Phủ Thắng lợi chiến dịch đẩy tập đoàn điểm địch vào hoàn toàn bị cô lập, tạo điều kiện thuận lợi cho quân dân Việt Nam thực trận chiến chiến lược Điện Biên Phủ Ngày 13-3-1954, quân dân Việt Nam mở đầu tiến công tập đoàn điểm Điện Biên Phủ Phối hợp với chiến trường Việt Nam, quân dân Lào liên tục đẩy mạnh hoạt động quân từ Bắc xuống Nam Lào để kiềm chế lực lượng địch, đồng thời ủng hộ Mặt trận Điện Biên Phủ 300 gạo chiến lợi phẩm thu sau chiến thắng Thượng Lào 400 viên đạn pháo 105 ly thu địch BạnNaphào Trải qua 55 ngày đêm chiến đấu gian khổ, liệt anh dũng, ngày 7-51954 tập đoàn điểm Điện Biên Phủ bị tiêu diệt hoàn toàn Chiến công đánh bại cố gắng chiến tranh cao thực dân Pháp Mỹ viện trợ, giáng đòn dịnh vào ý chí xâm lược bọn thực dân, đế quốc, góp phần thúc đẩy trình tan rã chủ nghĩa thực dân cũ phạm vi toàn giới Đó thắng lợi to lớn nhân dânViệt Nam thắng lợi khối đoàn kết, liên minh chiến đấu quân đội nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia, mà Việt Nam làm trụ cột nghiệp kháng chiến chống kẻ thù chung Từ đây, cục diện chiến tranh Đông Dương chuyển sang có lợi cho đấu tranh nhân dân Việt Nam,Lào,Campuchia Hội nghị Giơnevơ Ngày 8-5-1954, Hội nghị quốc tế chấm dứt chiến tranh Đông Dương khai mạc Giơnevơ Hội nghị có chín bên tham dự, gồm Liên Xô, Trung Quốc, Hoa Kỳ, Anh, Pháp,Việt Nam dân chủ cộng hòa, Quốc gia Việt Nam, Vương quốc Lào, Vương quốc Campuchia Các đại diện lực lượng kháng chiến Pathết Lào Khơme Ítxarắc có mặt Giơnevơ không mời tham gia hội nghị, đại biểu Pháp, Mỹ phản đối Do đó, Việt Nam Dân chủ Cộng hòa phải đại diện cho lập trường, tiếng nói Chính phủ Kháng chiến Lào Campuchia Tại Hội nghị, đại diện Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tuyên bố lập trường có tính nguyên tắc việc lập lại hòa bình Đông Dương, phải thừa nhận lực lượng kháng chiến Lào Campuchia phủ kháng chiến hai nước lãnh đạo; lực lượng kháng chiến Lào, Campuchia phải có khu tập kết mình…Cuộc đấu tranh đại diện Việt Nam đại diện Pháp phân chia giới tuyến tạm thời, khu vực tập kết địa vị trị lực lượng kháng chiến Lào, Campuchia diễn gay gắt kéo dài nhiều phiên họp 23 Do thắng lợi vang dội quân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia Đông Xuân 1953-1954, mà đỉnh điểm chiến thắng Điện Biên Phủ, với phong trào đấu tranh đòi chấm dứt chiến tranh sôi sục toàn giới, ngày 21-7-1954, đối phương phải ký tuyên bố chung hiệp định chấm dứt chiến tranh Đông Dương Nước Pháp nước tham gia hội nghị cam kết tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam, Lào, Campuchia Đó sở pháp lý quốc tế quan trọng để nhân dân ba nước Đông Dương tiến lên giành độc lập, hoàn thành thống đất nước nước Hội nghị Giơ ne vơ công nhận độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Lào; Pathết Lào lực lượng trị độc lập, hợp pháp, có quân đội, có vùng tập kết hai tỉnh Sầm Nưa Phôngxalỳ; nhà chức trách hai phái (Pathết Lào Chính phủ Vương quốc Lào) thương lượng để giải vấn đề trị sở bảo đảm quyền tự do, dân chủ nhân dân, thành lập quyền liên hiệp, hòa hợp dân tộc thông qua tổng tuyển cử tự do… Cùng với chiến thắng Điện Biên Phủ, việc ký kết Hiệp định Giơ ne vơ thắng lợi quan trọng nghiệp đoàn kết kháng chiến nhân dân ba nước Đông Dương nói chung, hai nước Việt Nam, Lào nói riêng kháng chiến lâu dài chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ Thắng lợi thể nghị lực, tâm Việt Nam Lào chiến đấu chống kẻ thù chung, kết tinh sức mạnh đoàn kết đặc biệt, liên minh chiến đấu nhân dân quân đội hai nước, tạo móng vững cho phối hợp, liên minh chiến đấu Việt Nam Lào ngày nâng cao kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược (1954-1975) Quan hệ Việt - Lào: số thách thức định hướng phát triển thời gian tới Trải qua 55 năm thử thách, mối quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam thêm khẳng định mối quan hệ mẫu mực, sáng, mực thủy chung, vừa thành cách mạng, vừa tài sản chung vô giá xây dựng máu mồ hôi nhiều hệ nhân dân hai nước, minh chứng cho mối quan hệ đặc biệt có hai dân tộc lời Chủ tịch Cayxon Phomvihan nói “Núi mòn, sông cạn, song tình nghĩa Lào - Việt mãi vững bền núi, sông”, hay Chủ tịch Hồ Chí Minh phác họa “Việt - Lào hai nước chúng ta, tình sâu nước Hồng Hà, Cửu Long” Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, mối quan hệ hợp tác quan hệ Việt Nam - Lào phải đối mặt với không khó khăn, thách thức gay gắt từ phát triển thân nước từ môi trường quốc tế, khu vực 24 Hiệu số chương trình hợp tác chưa thực tương xứng với mong muốn, nỗ lực Chính phủ nhân dân nước; chưa phát huy thật hiệu tiềm năng, mạnh quốc gia hội, thuận lợi mà xu toàn cầu hóa, khu vực hóa mang lại Việc xử lý mối quan hệ lợi ích quốc gia lợi ích quốc tế vấn đề lớn, ẩn chứa nhiều yếu tố phức tạp chi phối mối quan hệ hợp tác hai nước Bên cạnh đó, cần phải thẳng thắn thừa nhận mối quan hệ Việt Nam - Lào bị chi phối động thái tranh giành ảnh hưởng nước lớn tác động tới khiến việc trì quan hệ gắn kết, đặc biệt tầm ảnh hưởng lẫn hai nước gặp không khó khăn, thách thức Một số khía cạnh vấn đề dân tộc, tôn giáo, di cư xuyên biên giới, thực trở ngại, chí ẩn chứa nguy làm rạn nứt mối quan hệ Việt Nam - Lào tương lai Trong thời gian tới, trước biến động phức tạp khó lường tình hình giới yêu cầu phát triển nước, hai nước đặt ưu tiên cao phấn đấu tập trung nỗ lực nhằm nâng quan hệ hữu nghị truyền thống tình đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện Việt - Lào lên tầm cao mới, với phương châm thực chất, chất lượng hiệu quả, góp phần giữ vững ổn định an ninh trị, phát triển kinh tế bền vững, hội nhập ngày sâu rộng có vị xứng đáng trường quốc tế Để đạt mục tiêu này, Lãnh đạo cấp cao hai nước trí tâm đạo cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương hai nước phấn đấu phối hợp làm tốt trọng tâm sau: Một là, không ngừng củng cố, giáo dục, phát triển làm sâu sắc mối quan hệ trị đặc biệt có không lãnh đạo cấp cao mà thấm sâu xuống tầng lớp nhân dân, đặc biệt hệ trẻ; để hệ trẻ hai nước - người viết tiếp trang sử quan hệ hai nước - hiểu trân trọng năm tháng lịch sử hào hùng hai dân tộc, hiểu tình đoàn kết đặc biệt Việt - Lào, Lào - Việt học lịch sử thiêng liêng, tài sản vô hệ trẻ hai nước phải có trách nhiệm trì, bảo vệ phát huy trường tồn phát triển hai dân tộc Hai là, nâng cao hiệu hợp tác kinh tế song phương tương xứng với quan hệ trị tốt đẹp sẵn có Phát triển hợp tác vùng, miền, địa phương có biên giới liên kề hai nước hoàn thiện sách ưu tiên, ưu đãi dành cho Chủ động thúc đẩy hợp tác ba cấp: Chính phủ với Chính phủ, địa phương với địa phương doanh nghiệp với doanh nghiệp nhằm tạo gắn kết hỗ trợ lẫn hai kinh tế Trong thời kỳ, xác định số trọng tâm hợp tác kinh tế cụ thể, phù hợp với khả năng, nhu cầu nước mang lại lợi ích cho hai phía; tập trung tổ chức thực 25 triệt để, đồng thời thường xuyên theo dõi giám sát để tháo gỡ kịp thời vướng mắc phát sinh Ba là, tiếp tục tăng cường hợp tác lĩnh vực quốc phòng, an ninh phối hợp nhằm chống lại âm mưu chống phá lực thù địch nghiệp cách mạng nước, chia rẽ quan hệ hai nước Bốn là, tích cực trao đổi thông tin tình hình quốc tế phối hợp chặt chẽ diễn đàn quốc tế khu vực, khuôn khổ tổ chức mà hai bên thành viên Năm là, tăng cường hợp tác lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý; đồng thời tăng cường trao đổi học thuật, lý luận khoa học xã hội hai nước Là nước láng giềng anh em gần gũi, nhân dân Việt Nam tự hào có nhân dân Lào người bạn thủy chung, son sắt, sáng suốt thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc trước công đổi mới, xây dựng phát triển đất nước ngày Mỗi người dân Việt Nam vui mừng chứng kiến thành tựu, đổi thay nhanh chóng diễn ngày, đất nước Triệu Voi tươi đẹp chân thành mong muốn nhân dân tộc Lào anh em, lãnh đạo sáng suốt Đảng Nhân dân Cách mạng Lào xây dựng thành công nước Lào phồn vinh vững mạnh, có quan hệ đối ngoại rộng mở, có vai trò vị không ngừng nâng cao trường quốc tế Kỷ niệm 55 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao 40 năm ngày ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác Việt – Lào, khẳng định tâm phấn đấu, kế thừa vun đắp tình đoàn kết đặc biệt, quan hệ hữu nghị thủy chung gắn bó hợp tác toàn diện hai Đảng, hai Nhà nước nhân dân hai nước Việt – Lào mãi xanh tươi, đời đời bền vững, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc XHCN nước, vào hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới 26 ... biệt hệ trẻ; để hệ trẻ hai nước - người viết tiếp trang sử quan hệ hai nước - hiểu trân trọng năm tháng lịch sử hào hùng hai dân tộc, hiểu tình đoàn kết đặc biệt Việt - Lào, Lào - Việt học lịch sử. .. triển mối quan hệ hai dân tộc Việt Nam - Lào Người Việt Lào lực lượng tích cực phong trào cách mạng Lào nhân tố quan trọng xây đắp mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc Sự đời Chính phủ nước Việt Nam... tháng năm 1934 Sự đời Xứ uỷ Ai Lao dấu mốc quan trọng lịch sử đấu tranh yêu nước nhân dân tộc Lào, khẳng định thực tế vai trò lãnh đạo Đảng Lào cách mạng Lào đánh dấu bước phát triển quan hệ phong