Quản lý hạ tầng kỹ thuật phường phú lương quận hà đông (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN LUÂN QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG PHÚ LƯƠNG, QUẬN HÀ ĐÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN LUÂN KHÓA: 2014-2016 QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG PHÚ LƯƠNG QUẬN HÀ ĐÔNG Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS CÙ HUY ĐẤU Hà Nội - 2016 Lời cảm ơn Tôi xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thày giáo PGS.TS Cù Huy Đấu – người thày tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ suốt trình nghiên cứu thực luận văn Xin trân thành cám ơn tới Sở ban ngành thành phố Hà Nội quận Hà Đông, phường Phú Lương cung cấp số liệu giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian nghiên cứu thời gian làm luận văn tốt nghiệp Xin trân thành cảm ơn Ban giám hiệu, khoa Đào tạo sau đại học, khoa quản lý đô thị, thày, cô giảng viên khoa sau đại học trường đại học Kiến trúc Hà Nội nhiệt tình tạo điều kiện, hướng dẫn, giảng dạy để hoàn thành khóa học luận văn Thạc sĩ sau thời gian học tập trường Tuy có nhiều cố gắng, song điều kiện thời gian kiến thức thân nhiều hạn chế, luận văn không tránh khởi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến quý báu từ Hội đồng Khoa học trường đại học Kiến trúc Hà Nội thày cố giáo, đồng nghiệp bạn bè để luận văn ngày hoàn Xin trân thành cám ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 HỌC VIÊN Nguyễn Văn Luân LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Luân MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mực ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các khái niệm (thuật ngữ) Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG PHÚ LƯƠNG, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI…… 1.1 Khái quát công tác quản lý HTKT phường thuộc quận Hà Đông …………………… 1.1.1 Giới thiệu chung quận Hà Đông…… ………… 1.1.2 Thực trạng quản lý hệ thống HTKT quận Hà Đông…………… 1.1.3 Hệ thống HTKT phường Phú Lương mối quan hệ HTKT quận Hà Đông……………………………………………… 12 1.2 Giới thiệu chung phường Phú Lương……………………… 15 1.2.1 Vị trí địa lý………………….………………………………… 16 1.2.2 Điều kiện kinh tế xã hội…… …… 18 1.3 Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương……………………… ………………… 22 1.3.1.Hiện trạng giao thông……… .……… ………… 22 1.3.2 Hiện trạng cấp nước thoát nước………………………… 30 1.3.3.Thực trạng cung cấp lượng thông tin liên lạc phường Phú Lương 1.3.4.Thực trạng việc thu gom rác thải phường Phú Lương 32 34 1.4 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương 36 1.4.1 Thực trạng cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương… …………………………… 36 1.4.2 Thực trạng, sách quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương .…………………………… 38 1.4.3 Thực trạng tham gia cộng đồng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương………………… .… 39 1.5 Đánh giá chung công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương…………………… … 40 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG PHÚ LƯƠNG, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Đinh hướng quy hoạch phát triển đô thị quận Hà Đông đến năm 2020…………………… ………… 2.1.1.Các mục tiêu, chiến lược phát triển…… ………… 2.1.2.Định hướng phát triển ngành kinh tế địa bàn quận đến 42 42 42 năm 2020……… .…………………… 42 2.1.3.Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch… ……… 43 2.1.4 Quy hoạch không gian đô thị………… .…………… 43 2.1.5 Công tác đầu tư quản lý HTKT đô thị……… .… 44 2.2 Những kỹ thuật quản lý hệ thống HTKT đô thị 45 2.2.1 Vai trò hệ thống HTKT…… .………………… 45 2.2.2 Đặc tính hệ thống KTKT… .……………………… 45 2.2.3 Các yêu cầu kỹ thuật quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 47 2.2.4 Xã hội hóa tham gia cộng đồng quản lý hạ tầng kỹ thuật……… …………………… 58 2.3 Căn pháp lý quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị phường Phú Lương …………… … 60 2.3.1 Các văn bản, quy phạm pháp luật Chính phủ ban hành…………… …………………………………… 60 2.3.2 Các văn bản, quy phạm pháp luật UBND Thành phố Hà Nội ban hành… .…………………………… 62 2.3.3 Các văn bản, quy phạm pháp luật UBND quận Hà Đông ban hành…… …………………………… 63 2.4 Kinh nghiệm nước quốc tế lĩnh vực quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị…… ……… 64 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý HTKT giới … ……… 64 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý HTKT nước…… …… 70 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG PHÚ LƯƠNG, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Giải pháp hoàn thiện kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật 75 địa bàn phường Phú Lương… …… 75 3.1.1 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống giao thông liên phường giao thông nội khu ở… .………… 75 3.1.2 Đề xuất hệ thống thoát nước thải nước mưa… 77 3.1.3 Đề xuất hệ thống cấp nước phường Phú Lương……… 80 3.1.4 Đề xuất hệ thống cấp điện thông tin liên lạc phường Phú Lương…………… ……………… 82 3.1.5 Đề xuất quản lý rác thải vệ sinh môi trường địa bàn phường Phú Lương…………………………………… .…… 84 3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương…… ………… 86 3.2.1 Đề xuất điều chỉnh cấu tổ chức máy quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị………… …………… 86 3.2.2 Đề xuất số giải pháp, sách nhằm thu hút vốn đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật …… 90 3.2.3 Đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương 92 3.2.4 Đề xuất thành lập Ban Giám sát HTKT phường Phú Lương…… 93 3.3 Giải pháp xã hội hóa tham gia cộng đồng quản lý hạ tẫng kỹ thuật phường Phú Lương …… ………… 95 3.3.1 Xã hội hóa đầu tư xây dựng hệ thống đường nội hệ thống thoát nước địa bàn phường Phú Lương 95 3.3.2 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý, bảo dưỡng hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương 3.4 96 Đề xuất giải pháp nâng cao trình độ, tăng cường trách nhiệm cán làm công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương… 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 102 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BCA Tên đầy đủ Bộ Công An BOT Build – Operate – Transfer BTO Build –Transfer – Operate BT Build –Transfer BTC Bộ tài BXD Bộ xây dựng CN, TDTT Công nghiệp, Thể dục thể thao CTCC Công trình công cộng HĐND Hội đồng nhân dân HH Hàng hóa HTX Hạ tầng kỹ thuật NĐ - CP Hợp tác xã NĐCP Nghị định phủ NXB Nhà xuất QCVN Quy chuẩn Việt Nam QCXD Quy chuẩn xây dựng QĐ-TTg Quyết định Thủ tướng QH Quốc hội QHXD Quy hoạch xây dựng QL Quốc lộ TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hóa xã hội XHH Xã hội hóa XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC HÌNH, SƠ DỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Bản đồ địa giới hành quận Hà Đông Hình 1.2 Sơ đố cấu tổ chức quản lý, sử dụng hệ thống đường đô thị Hình 1.3 Sơ đố phân công công việc TNHH MTV nước Hà Đông Hình 1.4 Vị trí phường Phú Lương quận Hà Đông Hình 1.5 Vị trí quy hoạch phường Phú Lương Hình 1.6 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý UBND phường Phú Lương Hình 1.7 Hiện trạng đường giao thông phường Phú Lương Hình 1.8 Hiện trạng đường Quốc Lộ 21B, quận Hà Đông Hình 1.9 Hình ảnh đường trục phường Phú Lương đuầu tư hạ tầng Hình 1.10 Hình ảnh trạng đường trục phường Phú Lương chua đầug tư Hình 1.11 Mặt cắt ngang đường tuyết đường khu vực phường Phú Lương Hình 1.12 Sơ đồ hệ thống thoát nước chung địa bàn phường Phú Lương Hình 1.13 Trạm điện phường Phú Lương Hình 1.14 Mô hình thu gom vận chuyển xử lý rác thải Hình 1.15 Mô hình quản lý khai thác sử dụng hệ thống đường địa bàn phương Hình 1.16 Mô hình quản quản lý môi trường đô thị Hình 1.17 Mô hình tổ chức quản lý bưu viễn thông phường Phú Lương Hình 2.1 Hình ảnh đô thị Singapore Hình 2.2 Hạ tầng giao thông khu nhà Singapore Hình 2.3 Khu độ thị Phú Mỹ Hưng Hình 3.1 Đề xuất số mặt cắt ngang đường nội khu Hình 3.2 Đề xuất đặt đường ống thoát nước bên đường với tuyến đường có chiều rộng phần xe nhỏ 10m Hình 3.3 Đề xuất đặt đường ống thoát nước bên đường với tuyến đường có chiều rộng phần xe lớn 10m Hình 3.4 Mặt cắt ngang điển hình bố trí đường ống cấp nước thoát nước lòng đường Hình 3.5 Mặt cắt ngang hào kỹ thuật để hạ ngầm cáp điện, thông tin liên lạc Hình 3.6 Mặt cắt cấu tạo bố trí cáp ống kỹ thuật mương kỹ thuật Hình 3.7 Bố trí hào đặt cáp tuyến đường nội phường Hình 3.8 Phân loại CTRSH khu chung cư thấp Hình 3.9 Các thùng chứa tạm thời dùng đặt lề đường để lưu trữ thu gom CTRSH Hình 3.10 Thu gom, vận chuyển CTRSH khu dân cư cao tầng Hình 3.11 Mô hình quản lý nhà nước hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương Hình 3.12 Mô hình tổ chức quản lý Ban Giám sát HTKT P Phú Lương Hình 3.13 Sơ đồ tham gia cộng đồng quản lý hệ thống KTKT địa bàn phường Phú Lương DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Hiện trạng giao thông quận Hà Đông Bảng 1.2 Hiện trạng phân bố dân cư phường Phú Lương Bảng 1.3 Tổng hợp trạng Dân số - lao động phường Phú Lương Bảng 1.4 Tổng hợp trạng sử dụng đất phường Phú Lương Bảng 1.5 Tổng hợp quy mô đường phường Phú Lương Bảng 1.6 Tổng hợp quy mô đường giao thông phường Phú Lương Bảng 1.7 Nhân lực phương tiện đội môi trường đội vận tải công ty cổ phần môi trường đô thị Hà Đông Bảng 2.1 Quy định loại đường đô thị Bảng 2.2 Khu vực bảo vệ nguồn nước cấp đô thị Bảng 2.3 Độ sâu chôn ống cấp nước Bảng 2.4 Khoảng cách ống cấp nước tới công trình đường ống khác Bảng 2.5 Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không Bảng 2.6 Hành lang bảo vệ ạn toàn đường dây dẫn điện theo chiều cao Bảng 2.7 Hành lang bảo vệ đường cáp điện ngầm theo chiều rộng Bảng 2.8 Hành lang bảo vệ an toàn trạm điện Bảng 2.9 Trị số độ chói, độ rọi loại đường phố Bảng 3.1 Khoảng cách đường ống cấp nước đến đường ống công trình khác MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Quận Hà Đông quận sát nhập thủ đô Hà Nội năm 2008 năm qua, quận Hà Đông đạt thành tích đáng kể phát triển kinh tế xã hội Sau năm thành lập, kinh tế xã hội địa bàn quận đạt tốc độ tăng trưởng cao, sở hạ tầng kỹ thuật bước đầu đại hoá, nhiều khu dân cư khu đô thị thành lập, phát triển theo dáng dấp đô thị đại Hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường đầu tư xây dựng tương đối đồng bộ, từ đường giao thông, hệ thống cấp điện, nước, thông tin liên lạc, thoát nước…Tuy nhiên với phát triển đô thị, gia tăng dân số (tăng dân số tự nhiên lẫn học) yếu tố khách quan khác, theo thời gian hệ thống trở nên tải xuống cấp Một nguyên nhân chủ yếu yếu kém, chồng chéo thiếu đồng công tác quản lý đô thị nói chung quản lý hạ tầng kỹ thuật nói riêng cấp quyền đô thị Sự thiếu vắng văn pháp lý đạo kịp thời chuyển đổi cấp hành từ thị xã lên thành phố từ thành phố tỉnh lỵ tỉnh Hà Tây trở thành Quận nội thành thành phố Hà Nội góp phần khó khăn cho công tác quản lý Trải qua bước chuyển đổi cấp hành thời gian ngắn vậy, nhiều tạo lỗ hổng quản lý mà trực tiếp cấp phường Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật theo kịp với thay đổi khoa học công nghệ, trang thiết bị xây dựng, vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật thay đổi địa giới hành trình phát triển đô thị nhiệm vụ quan trọng quản lý đô thị Các vấn đề thoát nước mưa, nước thải, tình trạng úng ngập, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường vấn đề xúc phường Phú Lương số phường khác quận Hà Đông Tuy nhiên lĩnh vực nói lại mang đặc thù riêng kỹ thuật đặc thù riêng quản lý nhà nước Đánh giá toàn diện trạng hạ tầng kỹ thuật thực trạng công tác tổ chức quản lý để tìm giải pháp khắc phục cho lĩnh vực nhiệm vụ quan trọng nhà quản lý cấp quyền quận Hà Đông nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Chính vậy, đề tài: “Quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương quận Hà Đông tham gia cộng đồng“ cấp thiết mang ý nghĩa thực tiễn * Mục tiêu đề tài - Hệ thống hoá góp phần hoàn thiện lý luận quản lý Nhà nước quản lý hạ tầng kỹ thuật xác định rõ nội dung, vai trò quản lý Nhà nước hạ tầng kỹ thuật nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước hạ tầng kỹ thuật để vận dụng vào điều kiện cụ thể phường Phú Lương - Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương đề tìm giải pháp quản lý tốt hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ tốt sống người dân phường đáp ứng yêu cầu phát triển * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống đường giao thông, hệ thống thoát nước quản lý chất thải rắn địa bàn phường - Phạm vị nghiên cứu: Trên địa bàn phường Phú Lương – Quận Hà Đông – Thành phố Hà Nội * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát thu thập tài liệu, chụp ảnh trạng - Phương pháp hệ thống hóa - Phương pháp vận dụng có tính kế thừa kết nghiên cứu kinh nghiệm lĩnh vực quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị nước giới - Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu, đề xuất giải pháp * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa lý luận quản lý hệ thống HTKT phường quận có trình đô thị hóa mạnh - Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài nghiên cứu nhằm tìm giải pháp hiệu công tác quản lý xây dựng HTKT phường Phú lương Trên sở phường khác quận Hà Đông, thành phố Hà Nội học tập tham khảo * Các khái niệm (thuật ngữ) - Khái niệm HTKT đô thị: [24] “Hệ thống công trình HTKT bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải công trình khác” - Khái niệm quản lý hệ thống HTKT đô thị: [23] Quản lý hệ thống HTKT đô thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hoá việc đầu tư thiết kế, xây dựng đến vận hành, tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp theo dõi thu thập số liệu để thống kê, đánh giá kết hoạt động hệ thống HTKT đô thị - Khái niệm hào kỹ thuật Tuynel kỹ thuật: [11] "Hào kỹ thuật" cống ngầm có kích thước phù hợp để lắp đặt đường dây, đường ống kỹ thuật "Tuynel kỹ thuật" hầm ngầm để lắp đặt hệ thống đường dây, đường ống kỹ thuật Tuynel kỹ thuật phải bảo đảm yêu cầu thông hơi, chiếu sáng, phòng chống cháy nổ, thoát nước có tiết diện tối thiểu để bảo đảm cho người thực nhiệm vụ lắp đặt, sửa chữa bảo trì công trình 4 - Khái niệm sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật [13] “Sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật” việc tổ chức, cá nhân bố trí, lắp đặt đường dây, cáp viễn thông, điện lực chiếu sáng công cộng (gọi chung đường dây, cáp); đường ống cấp nước, thoát nước, cấp lượng (gọi chung đường ống) vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung “Công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung” công trình xây dựng để bố trí, lắp đặt đường dây, cáp đường ống, bao gồm: Cột ăng ten; cột treo cáp (dây dẫn); cống cáp; hào nen kỹ thuật; đường đô thị; hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường cầu đường sắt - Chiếu sáng đô thị bao gồm: chiếu sáng công trình giao thông; chiếu sáng không gian công cộng; chiếu sáng mặt công trình; chiếu sáng quảng cáo, trang trí chiếu sáng khu vực phục vụ lễ hội; chiếu sáng khuôn viên công trình tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý sử dụng [13] - Hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị bao gồm chiếu sáng công trình giao thông, chiếu sáng không gian công cộng đô thị [13] - "Cống, bể kỹ thuật" hệ thống ống, bể cáp để lắp đặt đường dây, cáp ngầm thông tin, viễn thông, cáp truyền dẫn tín hiệu, cáp truyền hình, cáp điện lực, chiếu sáng - Chất thải rắn chất thải thể rắn, thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thông thường chất thải rắn nguy hại Chất thải rắn phát thải sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng gọi chung chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn phát thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp, làng nghề, kinh doanh, dịch vụ hoạt động khác gọi chung chất thải rắn công nghiệp [10] 5 - Thu gom chất thải rắn hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời chất thải rắn nhiều điểm thu gom tới địa điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận [10] - Xử lý chất thải rắn trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hủy thành phần có hại ích chất thải rắn; thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại thành phần có ích chất thải rắn [10] * Cấu trúc luận văn Luận văn gồm: Phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận – kiến nghị, tài liệu tham khảo Phần nội dung chia làm chương sau: Chương I: Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương II: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương III: Đề xuất số giải pháp Quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 102 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận: - Phường Phú Lương phường quận Hà Đông Tuy nhiên hệ thống HTKT phường có khu vực bị xuống cấp, không đáp ứng yêu cầu sử dụng Luận văn đánh giá phân tích trạng hạ tầng kỹ thuật thực trạng công tác quản lý để từ đưa giải pháp tối ưu quản lý HTKT địa bàn phường Phú Lương nhằm phục vụ tốt đới sống người dân đô thị - Luận văn nghiên cứu sở lý luận thực tiễn có liên quan đến công tác quản lý hiệu HTKT như: Các tiêu kỹ thuật, văn hướng dẫn thi hành Chính phủ địa phương số kinh nghiệm tốt công tác quản lý HTKT nước nước ngoài, để vận dụng vào công tác quản lý phường Phú Lương Đề xuất giải pháp mang tính kinh tế khả thi nhằm nâng cao hiệu quản lý HTKT phường Phú Lương, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Các đề xuất đưa Chương III như: nâng cấp cải tạo trục đường, cải tạo mạng lưới thoát nước mưa, nước thải sinh hoạt vệ sinh môi trường; Đề xuất bổ sung, sửa đổi cấu tổ chức quản lý, chế sách, giải pháp nâng cao hiệu quản lý HTKT phường Đề xuất giải pháp xã hội hóa tham gia cộng đồng nhăm nâng cao hiệu công tác quản lsy hệ thống HTKT - Đây đề xuất, xuất phát từ yêu cầu thực tế địa phương mang tính khả thi, hoàn toàn phù hợp với điều kiện kinh tế, kỹ thuật lực quản lý địa phương * Kiến nghị - Các đề xuất giải pháp kỹ thuật, mô hình quản lý, chế sách, 103 việc xã hội hoá tham gia cộng đồng việc quản lý hệ thống HTKT luận văn cần nghiên cứu áp dụng thời gian ngắn nhằm nâng cao hiệu quản lý HTKT, tạo môi trường đầu tư tốt, xứng đáng phường trung tâm quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Đề xuất nhân rộng kết nghiên cứu đường phố khác phường Phú Lương, quận Hà Đông, phường khác quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, phường có trạng hệ thống HTKT, điều kiện kinh tế kỹ thuật, lực quản lý địa phương tương đồng với địa bàn nghiên cứu - Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước đặc biệt quan quản lý thuộc UBND quận Hà Đông việc phát huy nâng cao hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn cho đơn vị quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật - UBND quận Hà Đông cần xây dựng điều lệ quản lý hạ tầng kỹ thuật chung cho toàn quận để làm sở quản lý phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2003), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 Chính phủ (2004), Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05/11/2004 Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/4/2005 ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Chính phủ (2005), Nghị định số 106/NĐ-CP ngày 17/8/2005 Quy định hành lang bảo vệ an toàn đường cáp ngầm Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/11/2006 ban hành Quy chế khu đô thị Chính phủ (2007), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 quản lý chất thải rắn, Hà nội Chính phủ (2007), Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 thoát nước đô thị khu công nghiệp 10 Chính phủ (2009), Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 11 Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển thoát nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 12 Chính phủ (2009), Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 13 Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống công trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 14 Bộ xây dựng (2008), Thuyết minh quy hoạch chung thị xã Hà Đông 15 Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 hướng dẫn thực Quy chế khu đô thị ban hành kèm theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP 16 Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD 17 Bộ Xây dựng (2010), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công trình Hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN 07:2010/BXD 18 UBND TP Hà Nội (2007), Quyết định 55/2007/QĐ-UBND UBND TP Hà Nội việc phân cấp quản lý nhà nước hạ tầng kỹ thuật đô thị theo Nghị 08/2006/NQ-HĐND 19 UBND quận Hà Đông (2010), Quyết định số 08/2010/QĐ-UBND ngày 02/12/2010 UBND quận Hà Đông quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Phòng Quản lý Đô thị 20 Quận ủy Hà Đông (2012), Chương trình số 04 - CTr/QU ngày 28/12/2012 Quận ủy Hà Đông tăng cường công tác quản lý đô thị 21 Nguyễn Thế Bá (2007), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng 22 Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB xây dựng, Hà Nội 23 Hoàng Văn Huệ (2007), Mạng lưới cấp nước, NXB xây dựng, Hà Nội 24 Trần Thị Hường (chủ biên), Nguyễn Lâm Quảng, Nguyễn Quốc Hùng, Bùi Khắc Toàn, Cù Huy Đấu (2009), Hoàn thiện kỹ thuật Khu đất xây dựng đô thị, NXB Xây dựng, Hà nội 25 Trần Thị Hường(2008), “Xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật nước ta Thực trạng giải pháp”, Kỷ yếu hội thảo khoa học “quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – hội thách thức” 26 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường Đại học Kiến trúc, Hà Nội 27 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, HN 28 Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 29 Viện kiến trúc quy hoạch đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng (2005), Tạp chí quy hoạch số 15, Hà Nội 30 Vũ Thị Vinh (2001), Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 31 UBND quận Hà Đông (2013), Báo cáo thông tin Môi trường quận Hà Đông năm 2013 32 UBND phường Phú Lương (2015), Báo cáo số 125/BC-UBND ngày 30/5/2015 UBND phường Phú Lương, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2015 33 UBND quận Hà Đông (2010), Quyết định số 08/2010/QĐ-UBND ngày 02/12/2010 UBND quận Hà Đông, chức nhiệm vụ, quyền hạn quản lý hạ tầng kỹ thuật Phòng Quản lý Đô thị 34 UBND thành phố Hà Nội (2011), Quy hoạch phát triển điện lực quận Hà Đông giai đoạn 2011-:-2015 35 UBND quận Hà Đông (2013), Định hướng phát triển mạng lưới cấp nước Công ty TNHH MTV nước Hà Đông 36 UBND quận Hà Đông (2013), Quy trình thu gom rác thải công ty cổ phần môi trường đô thị Hà Đông Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: 37 Chính phủ Việt nam : www.chinhphu.gov.vn 38 UBND thành phố Hà nội : www.hanoi.gov.vn 39 Sở Kế hoạch Đầu tư Hà nội : www.hapi.gov.vn 40 Sở Xây dựng Hà nội : www.soxaydung.hanoi.gov.vn 41 Sở Công thương Hà nội : www.congthuonghn.gov.vn 42 Sở Giao thông Vận tải Hà nội : www.sogtvt.hanoi.gov.vn ... công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương II: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hạ tầng kỹ thuật phường Phú Lương, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương... QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG PHÚ LƯƠNG, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI…… 1.1 Khái quát công tác quản lý HTKT phường thuộc quận Hà Đông …………………… 1.1.1 Giới thiệu chung quận Hà Đông …... quản lý Nhà nước hạ tầng kỹ thuật nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước hạ tầng kỹ thuật để vận dụng vào điều kiện cụ thể phường Phú Lương - Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý hạ tầng