dánh giá tác động môi trường dau tu nang cap va nuoc uong

MỞ ĐẦU Nền kinh tế ngày phát triển, thu nhập người tiêu dùng ngày cao, ngành chế biến nước giải khát có hội to lớn thị trường Hiện nay, khuynh hướng phát triển sản xuất công nghiệp chế biến lương thực - thực phẩm đồ uống nước ta theo hướng : đầu tư đổi thiết bị công nghệ, nâng cao lực sản xuất đầu tư sản xuất sản phẩm có khả cạnh tranh giới khu vực đồng thời phát triển sản xuất phải gắn với việc sử dụng có hiệu lực sản xuất có Để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thi trường nước nước giải khát tuân theo định hướng phát triển chung ngành chế biến thực phẩm, Công ty pepsico Việt Nam mở nhà máy Pepsico HocMon sản xuất nước giải khát, nước uống tinh khiết với công suất 25 triệu két/năm với công nghệ sản xuất đại áp dụng rộng rãi giới Nhà máy Pepsico HocMon đời góp phần mang lại sản phẩm nước giải khát đa dạng chủng loại đảm bảo chất lượng, giải quyến vấn đề việc làm cho lao động địa phương, đồng thời góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp địa bàn Tp.HCM Cấu trúc nội dung Báo cáo ĐTM xây dựng theo Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn thực số nội dung đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường để trình Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định 1.1 Mục đích • Đánh giá trạng môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực dự án • Đánh giá tác động môi trường hoạt động dự án giai đoạn cụ thể • Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực chương trình giám sát môi trường giai đoạn cụ thể 1.2 Nội dung • Xem xét chất quy mô dự án • Đánh giá điều kiện tự nhiên – tài nguyên kinh tế – xã hội khu vực dự án • Mô tả, đo đạc, phân tích trạng môi trường khu vực dự án • Đánh giá trạng chất lượng môi trường khu vực dự án • Nhận dạng phân loại tác động hoạt động dự án giai đoạn triển khai thực • Phân tích, đánh giá dự báo tác động hoạt động dự án giai đoạn triển khai thực • Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn triển khai thực • Đề xuất chương trình quản lý giám sát chất lượng môi trường giai đoạn triển khai thực • Tham vấn ý kiến cộng đồng dự án 1.3 Các sở Cơ sở pháp lý • Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam số 52/2005/QH11 Quốc Hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005, có hiệu lực từ 01/07/2006 • Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính Phủ việc “Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ Môi trường” • Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính Phủ “Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường” • Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/07/2004 Chính Phủ việc “Quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước” • Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2008 Chính phủ việc “sửa đổi bổ sung số điều nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường” • Quyết định 59/2006/ QĐ-BTNMT ngày 25/10/2006 Bộ Tài nguyên – Môi trường việc “quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định, lệ phí cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước hành nghề khoan nước đất” • Quyết định 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 Bộ Tài nguyên – Môi trường việc “Ban hành danh mục chất thải nguy hại” • Quy chế quản lý chất thải nguy hại ban hành kèm theo Quyết định số 155/1999/QĐ-TTg ngày 16/07/1999 Thủ Tướng Chính Phủ • Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc “Hướng dẫn thực số nội dung đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường” • Thông tư 12/2006/TT-BTNMT ngày 26/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn điều kiện hành nghề thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại • Quyết định số 35/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 26/12/2002 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường việc “Công bố danh mục tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường bắt buộc áp dụng” • Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 việc bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam môi trường • Tiêu chuẩn vệ sinh lao động Bộ Y tế Quyết Định số 3733/2002/QĐBYT ngày 10/10/2002 Bộ trưởng Bộ Y tế việc “Ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc 07 thông số vệ sinh lao động” • Tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường (TCVN 1998/2005) Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường Cơ sở kỹ thuật • Hồ sơ dự án đầu tư công ty PepsiCo Việt Nam tháng 12 năm 2007 • Báo cáo trạng môi trường TP.HCM Sở Tài nguyên Môi trường, 2007 • Niên giám thống kê TP.HCM Cục Thống kê TP.HCM, 2007 • Các số liệu trạng chất lượng môi trường khu vực dự án Công ty PepsiCo Việt Nam kết hợp với Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường, 2008 • Các tài liệu kỹ thuật Tổ chức Y tế Thế giới Ngân hàng Thế giới xây dựng báo cáo đánh giá tác động môi trường • Các tài liệu xác định hệ số phát thải công nghệ xử lý chất thải Tổ chức Y tế Thế giới Ngân hàng Thế giới 1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu • Phương pháp vấn trực tiếp: vấn trực tiếp người dân quyền địa phương liên quan • Phương pháp khảo sát trường: tiến hành khảo sát, đo đạc trạng môi trường khu vực dự án • Phương pháp thống kê: xử lý số liệu thuật toán xác suất thống kê • Phương pháp nhận dạng: mô tả hệ thống môi trường, xác định thành phần dự án ảnh hưởng đến môi trường • Phương pháp đánh giá nhanh: dựa phương pháp đánh giá tác động môi trường Tổ chức Y tế Thế giới để tính toán tải lượng ô nhiễm đánh giá tác động nguồn ô nhiễm • Phương pháp ma trận: nhận diện sử dụng ma trận đánh giá tác động nhanh để đánh giá tác động dự án đến môi trường vật lý, môi trường sinh học môi trường văn hóa - xã hội • Phương pháp chuyên gia: dựa vào hiểu biết kinh nghiệm khoa học môi trường nhóm đánh giá • Phương pháp GIS: sử dụng công cụ phần mềm GPS, Mapinfo, Arcview… • Phương pháp mô hình toán: sử dụng mô hình toán để đánh giá dự báo lan truyền ô nhiễm đến môi trường 1.5 Tổ chức thực Báo cáo ĐTM cho dự án “Đầu tư nâng cấp Nhà máy sản xuất nước giải khát, nước uống tinh khiết – Công ty PEPSICO VIỆT NAM” Công ty PEPSICO VIỆT NAM chủ trì thực với tư vấn Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường (VITTEP) Giới thiệu Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường (VITTEP) • Tên: Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường (VITTEP) • Địa liên hệ: 57A Trương Quốc Dung, Phường 10, Quận Phú Nhuận, Tp Hồ Chí Minh • Điện thoại: (08) 8446262 - 8446265 Fax: 08 – 8443845 • Viện trưởng: TS Trần Minh Chí Tham gia thực có chuyên gia VITTEP sau: TS Trần Minh Chí - Viện trưởng ThS Lê Quang Hân - Trưởng Phòng Kiểm Soát Ô Nhiễm Nước ThS Thân Minh Hải - VITTEP ThS Ngô Văn Thanh Huy - VITTEP KS Nguyễn Thị Thủy - VITTEP KS Phạm Hồng Tuân - VITTEP KS Nguyễn Hùng Cường - VITTEP KS Trương Thế Anh - VITTEP KS Trương Quốc Vương - VITTEP CHƢƠNG MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 Tên dự án “ĐẦU TƢ NÂNG CẤP NHÀ MÁY SẢN XUẤT NƢỚC GIẢI KHÁT, NƢỚC UỐNG TINH KHIẾT - CÔNG TY PEPSICO VIỆT NAM” Công suất : 65 triệu Lít/Năm 1.2 Chủ đầu tƣ CÔNG TY PEPSICO VIỆT NAM • Địa liên hệ: Tầng 5, Sheraton Building, 88 Đồng Khởi, Quận 1, Tp HCM • Người đại diện: Ông PHẠM PHÚ NGỌC TRAI • Chức vụ: Tổng Giám Đốc • Tiến độ thực dự án - Dự án thực vào sản xuất năm 1991 1.3 Vị trí dự án • Vị trí dự án: xem hình 1.1 Vị trí dự án • Vị trí tiếp giáp dự án: - Phía Đông tiếp giáp cánh đồng (trồng rau muống), khu dân cư, công ty Ngọc Phước - Phía Tây tiếp giáp với Công ty chế biến thực phẩm COFIDEC - Phía Nam tiếp giáp với khu dân cư - Phía Bắc tiếp giáp nhà máy beer Việt Nam • Hiện trạng khu đất dự án: - Tổng diện tích nhà máy 48.000m - Nhà máy mở rộng sản xuất diện tích (Không thay đổi diện tích đất nhà máy) Nhận xét: • Khu đất dự án di tích lịch sử văn hóa, loài động thực vật quí cƣ trú nguồn tài nguyên khoáng sản lòng đất có giá trị kinh tế • Vị trí qui hoạch dự án phù hợp với qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tp.HCM 1.4 Mục đích phạm vi hoạt động dự án 1.4.1 Mục đích • Đầu tư nâng cấp nhà máy sản xuất nước giải khát nước uống tinh khiết từ công suất 50 triệu lít/năm lên 63 triệu lít/năm • Cung cấp sản phẩm nước giải khát nước uống tinh khiết cho thị trường nước 1.4.2 Công nghệ sản xuất nhà máy 1.4.2.1 Quy trình sản xuất • Quy trình sản xuất nƣớc hoa Xử lý nước Nước quả, hương liệu Xử lý nước tinh lọc Pha Syrô Trộn định lượng Chiết chai/lon Đóng nắp Thành phẩm Hình 1.2 Quy trình sản xuất nước hoa Thuyết minh Quy trình công nghê Nước giếng khoan sau qua hệ thống xử lý nước đạt tiêu chuẩn nước cấp sinh hoạt tiếp tục bơm qua hệ xử lý nước tinh lọc Nước sau qua hệ xử lý nước tinh lọc đạt tiêu chuẩn nước cấp cho sản xuất nhà máy phối trộn định lượng với syro (được pha hương liệu nước với liều lượng nồng độ thích hợp) Sau trộn định lượng nước syrô tạo thành nước hoa qua hệ chiết chai/lon đóng nắp tạo thành phẩm Quy trình sản xuất nƣớc có ga Xử lý nước Nước quả, hương liệu Xử lý nước tinh lọc Pha Syrô Trộn định lượng Bảo hòa CO2 Chiết chai/lon Đóng nắp Thành phẩm Hình 1.3 Quy trình sản xuất nước có ga Thuyết minh Quy trình công nghê Nước giếng khoan sau qua hệ thống xử lý nước đạt tiêu chuẩn nước cấp sinh hoạt tiếp tục bơm qua hệ xử lý nước tinh lọc Nước sau qua hệ xử lý nước tinh lọc đạt tiêu chuẩn nước cấp cho sản xuất nhà máy phối trộn định lượng với syrô (được pha hương liệu nước với liều lượng nồng độ thích hợp) Sau trộn định lượng nước syrô tạo thành nước hoa qua hệ thống bão hòa CO2 để tạo thành nước có ga qua hệ thống chiết chai/lon đóng nắp tạo thành phẩm Quy trình sản xuất nƣớc tinh khiết Nước Xử lý nước Khử trùng, siêu lọc Chiết chai Đóng nắp Thành phẩm Hình 1.4 Quy trình sản xuất nước tinh khiết Thuyết minh Quy trình công nghê Nước cấp cho sinh hoạt sản xuất nhà máy bơm qua hệ thống xử lý nước để khử độ màu, độ đục, kim loại nặng …có trong nước Sau nước đưa sang hệ thống khử trùng để loại bỏ vi sinh vật gây bênh Sau qua hệ thống khử trùng nước tiếp tục đưa sang hệ thống siêu lọc nhằm đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng sản phẫm nước uống tinh khiết nhà máy trước qua hệ chiết chai, đóng nắp tạo thành phẩm Quy trình sản xuất nƣớc trà Xử lý nước Bột trà, Đường Xử lý nước tinh lọc Pha Syrô Trộn định lượng Chiết chai/lon Đóng nắp Thành phẩm Hình 1.5 Quy trình sản xuất nước trà Thuyết minh Quy trình công nghê Nước đưa qua hệ xử lý nước, hệ xử lý nước tinh lọc để đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng nước cung cấp cho sản xuất nước trà Bột trà, đường với tỉ lệ thích hợp đươc pha thành syrô, sau syrô phối trôn định lượng với nước sau qua hệ xử lý tạo thành dung dịch nước nước trà chiết chai, đóng nắp tạo thành phẩm 1.4.2.2 Chất lƣợng sản phẩm Nhà máy đặt chất lượng sản phẩm lên hàng đầu danh tiếng Công ty yêu cầu khắt khe bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiêu chuẩn HACCP Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm tiến hành suốt trình sản xuất, từ khâu nguyên vật liệu đến thành phẩm Tất sản phẩm Nhà máy có đăng ký chất lượng sản phẩm với Nhà nước Nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm, phía Công ty xây dựng hệ thống quản lý bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiêu chuẩn HACCP Dự án có thuận lợi mặt tổ chức quản lý sản xuất có lực lượng cán lãnh đạo, cán nghiên cứu, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, tích lũy nhiều kinh nghiệm lĩnh vực sản xuất, bảo đảm yêu cầu cao chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm Chương trình triển khai quy mô toàn nhà máy thông qua việc thành lập đội ngũ hành động, xây dựng nhận thức tiết kiệm điện, dầu nước cấp nhân viên Kế hoạch hành động đưa nhằm mục đích đạt tiêu cải thiện tiết giảm mức tiêu thụ lượng, nước khai thác cho sản xuất Một số dự án lớn tiết kiệm lượng nước bao gồm: - Tận dụng nhiệt khói lò để gia nhiệt cho nước cấp - Lắp đặt thiết bị kiểm soát tự động chế độ đóng ngắt hệ thống xử lý nước để giảm tiêu hao lượng nước sử dụng - Thu hồi, xử lý tái sử dụng nước đầu hệ thống xử lý, tiêu hao nước - Lắp đặt hệ thống pin lượng mặt trời, sử dụng lượng mặt trời thay cho phần điện lưới Kết dự án tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên giúp giảm mức tiêu hao nước 3,8lít/lít Năm 2007, nhà máy nhận giải thưởng tập đoàn Pepsi “Bảo vệ môi trường – Tiết kiệm lượng” CHƢƠNG DỰ TOÁN KINH PHÍ CHO CÁC CÔNG TRÌNH MÔI TRƢỜNG 7.1 Dự toán kinh phí xử lý môi trƣờng Bảng 7.1 Dự toán kinh phí xử lý môi trường TT Nội dung A Giai đoạn xây dựng Xử lý nước thải sinh hoạt Xử lý chất thải rắn sinh hoạt Kinh phí xây dựng/lắp đặt 1.000.000 đồng/tháng Nhà vệ sinh di động: 100.000.000 đồng Thùng chứa chất thải rắn Hợp đồng với Công ty Môi trường Đô thị sinh hoạt: 500.000 đồng TP.HCM : 100.000 đồng/tháng Thùng chứa dầu mỡ thải: Hợp đồng với đơn vị chức 250.000 đồng năng: 200.000 đồng/tháng Xử lý dầu mỡ thải B Giai đoạn vận hành Giảm thiểu mùi hôi Hệ thu gom đốt khí biogas: 50.000.000 đồng Kiểm soát hiệu suất Phòng thí nghiệm: xử lý 300.000.000 đồng Xử lý nước thải sinh Bể tự hoại: 30.000.000 đồng hoạt Nâng cấp HTXLNT -Nâng công suất HTXLNT từ 1.200 m /ngày lên 2.500 m /ngày - Thay bổ sung số thiết bị phù hợp với công suất HTXLNT - Tổng kinh phí để cải tạo nâng công suất HTXLNT nhà máy Pepsico – Quận 12 là: 2.690.875.000 đồng (Quá trình cải tạo nâng cấp HTXLNT hoàn chỉnh, nước thải đầu đạt TCVN 5945 – 2005 loại B) Kiểm soát cố Máy phát điện dự phòng: điện 500.000.000 đồng Xử lý bùn sinh học Thùng chứa bùn sinh học: 1.000.000 đồng Kinh phí vận hành 50.000 đồng/tháng 5.000.000 đồng/tháng 60.000.000 đồng/tháng 2.000.000 đồng/tháng Hợp đồng với Công Môi trường Đô TP.HCM Xử lý chất thải rắn Thùng chứa chất thải rắn Hợp đồng với Công sinh hoạt sinh hoạt: 15.000.000 đồng Môi trường Đô TP.HCM Phòng chống cháy Hệ thống phòng chống cháy: 1.000.000 đồng/tháng 200.000.000 đồng ty thị ty thị Phòng chống sét Hệ thống phòng chống sét: 500.000 đồng/tháng 150.000.000 đồng 7.2 Dự toán kinh phí giám sát môi trƣờng Chủ dự án hàng năm dành phần kinh phí cho công tác giám sát chất lượng môi trường, cụ thể: 7.2.1 Giám sát chất thải  Giám sát khí thải phân xƣởng sản xuất o Số mẫu: 01 mẫu o Tần suất giám sát: lần/năm o Chi phí giám sát: 330.000 x 03 x 04 = 3.960.000 đồng  Giám sát nƣớc thải o Số mẫu: 01 mẫu o Tần suất giám sát: lần/năm o Chi phí giám sát: 960.000 x 01 x 04 = 3.840.000 đồng 7.2.2 Giám sát môi trƣờng xung quanh  Giám sát chất lƣợng không khí xung quanh o Số mẫu: 02 mẫu o Tần suất giám sát: lần/năm o Chi phí giám sát: 330.000 x 02 x 02 = 1.320.000 đồng  Giám sát chất lƣợng nƣớc mặt o Số mẫu: 01 mẫu o Tần suất giám sát: lần/năm o Chi phí giám sát: 770.000 x 02 x 02 = 3.080.000 đồng  Giám sát chất lƣợng nƣớc ngầm o Số mẫu: 02 mẫu o Tần suất giám sát: lần/năm o Chi phí giám sát: 900.000 x 02 x 02 = 3.600.000 đồng 7.2.3 Tổng phí giám sát môi trƣờng  Tổng chi phí phân tích : 15.000.000 đồng  Chi phí vận chuyển : 2.000.000 đồng  Chi phí lấy mẫu, bảo quản : 1.000.000 đồng Nhƣ tổng chi phí giám sát môi trƣờng hàng năm 18.000.0000 đồng CHƢƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 8.1 Ý kiến UBND Quận 12 Góp ý chung: Dự án “Đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nước giải khát, nước tinh khiết công ty PepsiCo – Quận 12 – TPHCM ” có nhiều ý nghĩa quan trọng mặt phát triển kinh tế, xã hội Thành phố địa phương, thể rõ mặt sau: - Dự án bắt đầu vào hoạt động từ năm 1993 Tuy nhiên việc đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nước giải khát, nước tinh khiết công ty PepsiCo – Quận 12 – TPHCM mang lại nguồn lợi nhuận lớn cho Công ty nói riêng góp phần phát triển kinh tế Thành phố nói chung thông qua nghĩa vụ đóng thuế… - Dự án tạo lượng lớn công ăn việc làm cho người lao động góp phần giải vấn đề dư thừa lao động địa phương - Dự án triển khai giúp phát triển ngành công nghiệp sản xuất nước giải khát, nước tinh khiết tiếp cận công nghệ tiên tiến giới Về việc nhận diện, đánh giá tác động xấu đến môi trƣờng dự án: Chúng nhận thấy chủ đầu tư quan tư vấn nêu đầy đủ vấn đề tác động đến môi trường dự án xây dựng hoạt động Trong có vấn đề quan trọng ô nhiễm nước thải, khí thải Về tác động môi trƣờng • Các tác động tiêu cực: Báo cáo nêu tác động tiêu cực dự án gây đánh giá chi tiết, cụ thể Đặc biệt vấn đề phát sinh chất thải từ trình sản xuất vấn đề kinh tế - xã hội dự án vào hoạt động • Báo cáo nêu đầy đủ, ngắn gọn rõ ràng thông tin nội dung liên quan đến dự án tên dự án, chủ đầu tư, vị trí, mục tiêu, lợi ích kinh tế - xã hội, quy trình công nghệ, hạng mục công trình, nhu cầu nguyên vật liệu, nhu cầu lao động… • Nội dung dự án bao gồm vấn đề mặt công nghệ - kỹ thuật, tổ chức quản lý, tiến độ thực Đặc biệt, hệ thống xử lý nước thải có hạng mục giải vấn đề mùi hội, bùn dư, hệ thống kiểm soát vận hành kiểm soát trình xử lý… Góp ý biện pháp giảm thiểu: • Báo cáo nêu cụ thể biện pháp giảm thiểu cho tác động tiêu cực dự án giai đoạn triển khai thực dự án • Các biện pháp nêu đầy đủ, chi tiết hợp lý biện pháp công nghệ - kỹ thuật, quản lý, dựa đối tượng gây ô nhiễm, có chương trình hành động rõ ràng, bám sát kiến thức khoa học quy định hành pháp luật Việt Nam… • Đặc biệt, báo cáo có biện pháp cụ thể cho cố cúp điện, cố xử lý không đạt, có chương trình quản lý môi trường, chương trình phòng ngừa ứng phó cố môi trường Về chƣơng trình giám sát • Báo cáo trình bày chi tiết đầy đủ chương trình giám sát môi trường cho dự án Chương trình giám sát nêu rõ đối tượng giám sát, vị trí, thời gian thực hiện, tiêu chuẩn so sánh, tổ chức thực hiện… • Đề nghị chủ đầu tư phối hợp với đơn vị có chức để thực tốt kế hoạch đề Kết luận: Địa phương trí việc triển khai dự án Tuy nhiên, dự án vào hoạt động đề nghị chủ đầu tư cần thực biện pháp giảm thiểu kiểm soát vấn đề ô nhiễm cách có hiệu góp phần thiết thực vào công tác môi trường khu vực dự án Quận 12 nói riêng Thành phố HCM nói chung 8.2 Ý kiến Ủy ban mặt trận tổ quốc Quận 12 Góp ý chung Công ty Pepsico đơn vị hoạt động địa phương từ lâu Công ty có nhiều đóng góp nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Quận 12 khu vực khác, cụ thể: o Đây dự án đầu tư xây dựng vào họat động Dự án đem lại nguồn lợi nhuận lớn cho Công ty nói riêng mà góp phần phát triển kinh tế Thành phố HCM nói chung o Công ty tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động địa phương nơi khác (tổng số công nhân viên người Việt Nam khoảng 300 người), góp phần nâng cao thu nhập, nâng cao chất lượng sống góp phần bảo vệ an ninh – trật tự an toàn xã hội địa phương; o Công ty có nhiều đóng góp vào ngân sách Nhà nước thông qua việc hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế; o Công ty có nhiều đóng góp công tác xã hội địa phương công tác đền ơn đáp nghĩa, ủng hộ giúp đỡ người nghèo Góp ý tác động tiêu cực môi trƣờng dự án: o Các tác động tiêu cực liệt kê chi tiết theo giai đoạn dự án o Các đối tượng chịu tác động đánh giá định lượng rõ ràng o Đồng thời, báo cáo phân tích đánh giá tác động tiêu cực dự án, giai đoạn vận hành trọng vào tác động thường hay gặp trạm xử lý nước thải mùi hôi, cố xử lý không đạt… Ngoài ra, điều đáng ý báo cáo không bỏ qua tác động đến kinh tế - xã hội mà liệt kê cụ thể, phân tích đánh giá Góp ý biện pháp giảm thiểu: o Các biện pháp giảm thiểu dự án trình bày rõ ràng, chi tiết cho nguồn phát sinh o Các biện pháp giảm thiểu phân chia thực theo giai đoạn dự án nên dễ dàng theo dõi triển khai o Báo cáo nêu rõ cố như: cố cúp điện, cố xử lý không đạt, chương trình quản lý môi trường, chương trình phòng ngừa ứng phó cố môi trường Các kiến nghị o Khi dự án vào hoạt động đề nghị chủ đầu tư thực cam kết bảo vệ môi trường biện pháp giảm thiểu môi trường đề xuất báo cáo o Đề nghị chủ đầu tư thực chương trình giám sát môi trường đề xuất báo cáo o Địa phương hoàn toàn ủng hộ việc triển khai thực dự án CHƢƠNG CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 9.1 Nguồn cung cấp số liệu, liệu 9.1.1 Nguồn tài liệu, liệu tham khảo Bảng 9.1 Nguồn tài liệu, liệu tham khảo TT Nguồn tài liệu liệu tham khảo Niên giám thống kê TP HCM Cục Thống kê TP HCM 2007 Đánh giá độ tin cậy Báo cáo Cục Thống Kê TP HCM thực nên độ tin cậy cao Nghiên cứu tái chế nhớt thải thành nhiên liệu Đề tài cấp Bộ Quốc phòng lỏng Trung tâm Khoa học Kỹ thuật Công nghệ nên có độ tin cậy cao Quân – Bộ Quốc phòng 2002 Các vấn đề cần quan tâm qui hoạch quản lý môi trường khu công nghiệp Dự án môi trường Việt Nam – Canada: Dự án trình diễn Bình Dương VCEP Sở Khoa học Công nghệ Môi trường Bình Dương 12/2000 Mô hình IPC – Decision Support System for Integrated Pollution Control version 2.0 Ngân hàng giới Tổ chức Y tế Thế giới 1998 Dự án VCEP Sở Khoa học Công nghệ Môi trường Bình Dương thực nên đảm bảo độ xác tin cậy cao Số liệu quan trắc khí tượng thủy văn Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn phía Nam năm 2006 Environmental technology series Assessment of sources of air water and land pollution A Guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating environmental control strategies Part I and II World Health Organization 1993 Có độ tin cậy cao Bioaerosol formation near wastewater treatment th facilities International Conference on Environmental Science and Technology – Ermoupolis Syros Island Greece Sep 2001 I.M Economides A Pantidou N Kalogerakis Laboratory of Biochemical Engineering and Environmental Biotechnology Department of Environmental Engineering Technical University of Crete Polytechneioupolis Chania 73100 Greece Báo cáo trình bày hội thảo quốc tế ứng dụng nhiều nước giới nên đảm bảo độ tin cậy cao Mô hình sử dụng phổ biến giới nên có độ tin cậy cao Số liệu tổng kết hệ số phát thải Tổ chức Y tế Thế giới thực nên có độ tin cậy cao 9.1.2 Nguồn tài liệu, liệu chủ dự án tạo lập Bảng 9.2 Nguồn tài liệu, liệu chủ dự án tạo lập TT Nguồn tài liệu liệu chủ dự án tạo lập Dự án Đầu tư xây dựng nhà máy sản suất nước giải khát, nước tinh khiết công suất 25triệu két/năm Công ty PepsiCo Việt Nam 2007 Các số liệu trạng chất lượng môi trường khu vực dự án Công ty PepsiCo Việt Nam Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường 2008 Đánh giá Công ty PepsiCo Việt Nam kết hợp thực dự án đảm bảo độ tin cậy Công ty PepsiCo Việt Nam kết hợp với VITTEP - đơn vị có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực môi trường nên đảm bảo độ tin cậy Kết khảo sát sở công nghiệp địa Đây kết bàn thành phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận VITTEP thực vai Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường trò đơn vị tư vấn 2002 trình bày nhiều hội thảo khác quan chức chấp nhận 9.2 Phƣơng pháp áp dụng trình ĐTM - Danh mục phương pháp sử dụng  Phương pháp vấn trực tiếp: - Đây phương pháp áp dụng nhiều lĩnh vực khác giới nói chung nước ta nói riêng môi trường – cần lấy điều tra khảo sát để ghi nhận vấn đề liên quan đến cộng đồng Đối tượng nội dung phạm vi khảo sát vấn tùy thuộc vào mục đích điều kiện cụ thể - Đối với dự án đối tượng vấn UBND xã Thới An Nội dung vấn: điều kiện kinh tế xã hội ý kiến quyền địa phương vấn đề liên quan đến dự án  Phương pháp khảo sát trường: - Phương pháp áp dụng nhằm khảo sát vị trí trạng điều kiện cụ thể dự án tiến hành công tác đo đạc lấy mẫu cần thiết - Tiến hành thực hiện: Kết hợp với đơn vị tư vấn có chức thực hiện; khảo sát, đo đạc lấy mẫu trạng môi trường dự án khu vực xung quánh  Phương pháp xử lý số liệu thống kê: Xử lý số liệu thu thập thuật toán xác suất thống kê phần mềm Excel  Phương pháp so sánh: Đánh giá chất lượng môi trường, chất lượng dòng thải sở so sánh với tiêu chuẩn liên quan  Phương pháp nhận dạng: - Mô tả hệ thống môi trường; - Xác định thành phần dự án ảnh hưởng đến môi trường - Nhận dạng đầy đủ dòng thải vấn đề môi trường liên quan phục vụ cho công tác đánh giá chi tiết  Phương pháp đánh giá nhanh: - Dựa phương pháp đánh giá tác động môi trường Tổ chức Y tế Thế giới - Có hiệu cao tính toán tải lượng ô nhiễm đánh giá tác động nguồn ô nhiễm - Rất hữu ích công tác đánh giá tác động môi trường trường hợp không xác định thông số cụ thể để tính toán  Phương pháp chuyên gia: - Dựa vào hiểu biết kinh nghiệm khoa học môi trường chuyên gia đánh giá tác động môi trường - Phù thuộc vào trình độ kinh nghiệm chuyên gia đánh giá  Phương pháp GIS: - Sử dụng công cụ phần mềm GPS Mapinfo Arcview… - Thể rõ ràng vị trí điểm điều tra lấy mẫu giám sát tương quan dự án với đối tượng xung quanh…  Phương pháp mô hình toán: - Sử dụng mô hình toán môi trường để đánh giá dự báo lan truyền ô nhiễm - Công cụ hiệu ngày sử dụng phổ biến giới Việt Nam - Đánh giá mức độ tin cậy phương pháp sử dụng TT Phƣơng pháp ĐTM Phương pháp khảo sát trường Phương pháp thống kê, xử lý số liệu Phương pháp so sánh Phương pháp nhận dạng Phương pháp đánh giá nhanh Phương pháp lập bảng kiểm tra Phương pháp GIS Mức độ tin cậy - Phản ánh đầy đủ - Số liệu có độ tin cậy cao - Độ tin cậy cao - Độ tin cậy cao - Nhận dạng đầy đủ, chi tiết - Mang tính ước đoán, trình diễn - Độ tin cậy trung bình - Độ tin cậy trung bình - Vị trí thể rõ ràng, xác - Độ tin cậy cao 9.3 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá Báo cáo Đánh giá tác động môi trường cho Dự án Nâng cấp Nhà máy sản xuất nước giải khát, nước uống tinh khiết Công ty Pepsico Việt Nam làm chủ đầu tư với tư vấn Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường đánh giá đầy đủ có đủ độ tin cậy cần thiết tác động dự án, đồng thời đề xuất giải pháp khả thi để hạn chế tác động có hại đến môi trường Tuy vậy, số đánh giá ĐTM chưa thể định lượng xác định đầy đủ thông tin, số liệu chi tiết KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận  Về tính lợi ích dự án: - Dự án “Đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nước giải khát nước uống tinh khiết” với công suất 63 triệu lít/năm có diện tích 48.000m xây dựng đường Lê Văn Khương, phường Thới An, quận 12 Tp HCM Dự án áp dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, mang lại sản phẩm chất lượng cao hạn chế tác động môi trường phù hợp với phát triển chung khu vực - Dự án vào hoạt động khai thác mang lại nhiều lợi ích kinh tế – xã hội đáng kể cụ thể: + Đóng góp cho ngân sách nhà nước thông qua việc thực nghĩa vụ thuế bao gồm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp khoản phí khác theo quy định pháp luật + Đáp ứng nhu cầu thị trường tiêu thụ nước giải khát nước tinh khiết nước + Góp phần tạo việc làm cho công nhân thông qua công ty tuyển dụng, phần lớn lao động địa phương + Góp phần thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp sản xuất nước giải khát nước tinh khiết địa bàn Tp.HCM + Tạo động lực thúc đẩy sản xuất, thương mại, dịch vụ giao thương kinh tế Tp.HCM  Về tác động dự án: - Báo cáo nhận dạng, liệt kê đánh giá tất tác động liên quan đến dự án giai đoạn thực dự án; - Các tác động đến môi trường vật lý môi trường sinh học liên quan đến hoạt động dự án bao gồm: + Khả tiềm tàng gây ô nhiễm môi trường không khí, đất, nước mặt, nước ngầm ảnh hưởng đến hệ thủy sinh giai đoạn khai thác vận hành dự án biện pháp khống chế phù hợp + Các cố môi trường giai đoạn khai thác vận hành dự án biện pháp khống chế phù hợp - C c hội liên quan đến hoạt động dự án bao gồm: + t c đ ộ n g đ ế n m ô i t r n g v ă n h ó a x ã Tác động đến nguồn cung cấp điện nước nhu cầu sử dụng điện nước dự án + Tác động cố môi trường  Các biện pháp giảm thiểu: - Báo cáo trình bày biện pháp giảm thiểu cho tác động tiêu cực sàng lọc sau đánh giá - Các biện pháp giảm thiểu khả thi phù hợp với điều kiện cụ thể dự án nhóm đánh giá tham khảo tài liệu khoa học kỹ thuật dự án nước nước - Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực thực trình bày chương Kiến nghị Qua nghiên cứu, phân tích đánh giá tác động môi trường dự án “Đầu tư nâng cấp nhà máy sản xuất nước giải khát nước uống tinh khiết với công suất 63 triệu lít/năm” sở điều kiện tự nhiên, loại hình sản xuất, Công ty Pepsico Việt Nam cam kết sử dụng công nghệ thiết bị tiên tiến, nguyên liệu sử dụng không gây ô nhiễm, áp dụng biện pháp giảm thiểu, khống chế tác động môi trường báo cáo Công ty Pepsico Việt Nam kiến nghị với quan chức tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty để dự án vào hoạt động, đặc biệt việc thực công tác bảo vệ môi trường giai đoạn nâng cấp vận hành Công ty Pepsico Việt Nam kính đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường xem xét phê duyệt báo cáo ĐTM TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam số 52/2005/QH11 Quốc Hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 có hiệu lực từ 01/07/2006 Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính Phủ việc “Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ Môi trường” Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính Phủ “Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường” Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/06/2003 Chính Phủ “Phí bảo vệ môi trường nước thải” Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/07/2004 Chính Phủ việc “Quy định việc cấp phép thăm dò khai thác sử dụng tài nguyên nước xả nước thải vào nguồn nước” Quy chế quản lý chất thải nguy hại ban hành kèm theo Quyết định số 155/1999/QĐ-TTg ngày 16/07/1999 Thủ Tướng Chính Phủ Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc “Hướng dẫn thực số nội dung đánh giá môi trường chiến lược đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường” Tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường (TCVN 1995-2005) Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường Tiêu chuẩn vệ sinh lao động Bộ Y tế Quyết Định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 Bộ trưởng Bộ Y tế việc “Ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động 05 nguyên tắc 07 thông số vệ sinh lao động” 10 Quyết định số 35/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 26/12/2002 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường việc “Công bố danh mục tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường bắt buộc áp dụng” 11 Các số liệu trạng chất lượng môi trường khu vực dự án Công ty PepsiCo Việt Nam Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường, 2006 12 Dự án Đầu tư xây dựng nhà máy sản suất nước giải khát, nước tinh khiết công suất 25.triệu két/năm Công ty PepsiCo Việt Nam 2007 13 Niên giám thống kê TP.HCM Cục Thống kê TP.HCM 2007 14 Nghiên cứu tái chế nhớt thải thành nhiên liệu lỏng Trung tâm Khoa học Kỹ thuật Công nghệ Quân – Bộ Quốc phòng 2002 15 Các vấn đề cần quan tâm qui hoạch quản lý môi trường khu công nghiệp Dự án môi trường Việt Nam – Canada: Dự án trình diễn Bình Dương VCEP Sở Khoa học Công nghệ Môi trường Bình Dương 12/2000 16 Mô hình IPC – Decision Support System for Integrated Pollution Control version 2.0 Ngân hàng giới Tổ chức Y tế Thế giới 1998 17 Số liệu quan trắc khí tượng thủy văn Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn phía Nam năm 2007 18 Kết khảo sát sở công nghiệp địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường 2002 19 Environmental technology series Assessment of sources of air water and land pollution A Guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating environmental control strategies - Part I and II World Health Organization 1993 th 20 Bioaerosol formation near wastewater treatment facilities International Conference on Environmental Science and Technology – Ermoupolis Syros Island Greece Sep 2001 I.M Economides A Pantidou N Kalogerakis Laboratory of Biochemical Engineering and Environmental Biotechnology Department of Environmental Engineering - Technical University of Crete Polytechneioupolis Chania 73100 Greece ... 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/2006 Bộ Tài ngun Mơi trường việc “Hướng dẫn thực số nội dung đánh giá mơi trường chiến lược, đánh giá tác động mơi trường cam kết bảo vệ mơi trường • Thơng tư 12/2006/TT-BTNMT... đánh giá tác động nhanh để đánh giá tác động dự án đến mơi trường vật lý, mơi trường sinh học mơi trường văn hóa - xã hội • Phương pháp chun gia: dựa vào hiểu biết kinh nghiệm khoa học mơi trường. .. dự án ảnh hưởng đến mơi trường • Phương pháp đánh giá nhanh: dựa phương pháp đánh giá tác động mơi trường Tổ chức Y tế Thế giới để tính tốn tải lượng nhiễm đánh giá tác động nguồn nhiễm • Phương