Đánh giá tác động môi trường dự án đường dây và trạm điện 110kV

MỞ ĐẦU 1. Xuất xứ của dự án 1.1. Hoàn cảnh ra đời của dự án Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói chung và huyện Văn Lãng nói riêng, thì nhu cầu sử dụng điện của các phụ tải không ngừng gia tăng (bao gồm phụ tải các ngành Công nghiệp xây dựng, nông lâm thủy sản, thương mại dịch vụ, quản lý tiêu dùng dân cư và hoạt động khác). Theo “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 2015 có xét đến 2020” công suất cực đại năm 2020 của toàn tỉnh Lạng Sơn là khoảng 325MW (huyện Văn Lãng là 25,497MW). Trong đó, đến năm 2020 trên địa bàn huyện xuất hiện thêm rất nhiều phụ tải công nghiệp lớn như KT đá vôi Lũng Vặm, KTCB quặng sắt Lũng Hỏa, KTCB đá vôi Tân Mỹ, KTMDV Khỏ Đa Nam Mèo, KTMDV Cửa khẩu Cốc Nam, KTMDV Cửa khẩu Tân Thanh, TTTM TT Na Sầm. Nguồn điện cấp cho huyện Văn Lãng giai đoạn này vẫn được cấp từ 110kV Lạng Sơn (E13.2), hiện mang tải 84%. Với việc phụ tải điện tăng cao trong tương lai, nguồn điện hiện tại không đáp ứng được thì việc đầu tư xây dựng trạm 110kV Đồng Đăng với quy mô 2x40MVA (giai đoạn đến 2015 xây dựng MBA T1 – 40MVA) phù hợp với Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 2015 có xét đến 2020 tại quyết định số 6341QĐ.BCT ngày 02122010 là rất cần thiết để đảm bảo cấp điện an toàn cho khu vực và ổn định cho các phụ tải, đồng thời giảm tổn thất điện năng cho lưới điện trung thế trung khu vực. Căn cứ các điều kiện như trên, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc quyết định phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình Đường dây và trạm biến áp 110kV Đồng Đăng nhằm giải quyết các vấn đề sau:  Góp phần tăng sản lượng điện cả nước, tăng sản lượng công nghiệp của tỉnh, tạo công ăn việc làm mang lại lợi ích cho người lao động doanh nghiệp và Nhà nước.  Sau khi được xây dựng, công trình sẽ đảm bảo cấp điện an toàn, liên tục và ổn định cho các phụ tải hiện có, các phụ tải huyện Cao Lộc, huyện Văn Lãng.  Công trình đồng thời cũng góp phần nâng cao chất lượng và độ tin cậy cung cấp điện khu vực.  Ổn định lưới điện giúp cho các doanh nghiệp hiện có trong khu vực yên tâm và có phương án sản xuất nâng cao hiệu suất, tăng cường giờ hoạt động.  Giảm được bán kính cấp điện và san tải cho trạm biến áp trên địa bàn huyện Văn Lãng. Tăng khả năng vận hành linh hoạt lưới điện, giảm thiểu thời gian mất điện cho các phụ tải, đáp ứng nhu cầu phụ tải dự báo như đã thống kê và phân tích ở trên, đáp ứng được nhu cầu cung cấp điện cho các phụ tải hiện tại và tương lai.  Tạo điều kiện cho chính quyền địa phương kêu gọi các doanh nghiệp vào đầu tư. Như vậy dự án “Đường dây và trạm biến áp 110kV Đồng Đăng“ là dự án xây dựng mới, thuộc mục số 28 về nhóm các dự án về điện tử, năng lượng, phóng xạ và là dự án xây dựng tuyến đường dây và trạm điện có cấp điện áp 110kV. Do đó phải lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và trình UBND tỉnh Lạng Sơn thẩm định và phê duyệt. Khi Dự án đầu tư xây dựng công trình Đường dây và trạm biến áp 110kV Đồng Đăng triển khai sẽ nảy sinh các tác động đến môi trường tự nhiên (môi trường nước, môi trường không khí, môi trường đất, ...) và môi trường kinh tế xã hội trong khu vực dự án. Dự án lập báo cáo ĐTM theo quy định của Nghị định số 182015NĐCP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Như vậy, việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án là yêu cầu bắt buộc tuân thủ theo quy định của pháp luật. 1.2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư Tổng công ty Điện lực Miền Bắc là chủ dự án có thẩm quyền Phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình “Đường dây và trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” đặt tại xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn. 1.3. Mối quan hệ của dự án với quy hoạch phát triển tổng thể Việc đầu tư xây dựng dự án “Đường dây và trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” là phù hợp với một số quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, phát triển điện lực, quy hoạch các ngành tại địa phương, để đồng bộ hóa hệ thống hạ tầng, đảm bảo cung cấp điện tin cậy và an toàn trong vận hành: “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020” được phê duyệt tại Quyết định số 545QĐTTg ngày 0952012 của Thủ tướng chính phủ; “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 2015 có xét đến 2020” được phê duyệt tại quyết định số 6341QĐ.BCT ngày 02122010 của Bộ Công Thương. 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM 2.1. Các văn bản pháp luật và quy chuẩn hiện hành Các văn bản pháp luật: Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật số 682005QH11 ngày 26062006; Luật Tài nguyên nước số 172012QH13 ngày 01012013; Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả số 502010QH12 ngày 17062010; Luật Phòng cháy và Chữa cháy sửa đổi và bổ sung số 402013QH13 ngày 22112013; Luật Đất đai số 452013QH13 ngày 29112013; Luật điện lực sửa đổi bổ sung số 242012QH13 ngày 01072013; Luật Xây dựng số 502014 QH13 ngày 1862014; Luật Bảo vệ môi trường số 552014QH13 ngày 01012015; Nghị định số 082005NĐCP ngày 09082006 của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng; Nghị định 842007NĐCP ngày 2552007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai; Nghị định số 262011NĐCP ngày 08042011 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 1082008NĐCP ngày 07102008 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất; Nghị định số 182015NĐCP ngày 14022015 của Chính phủ quy định về Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; Nghị định số 252013NĐCP ngày 2932013 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường với nước thải; Nghị định số 1792013NĐCP ngày 14112013 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; Nghị định số 142014NĐCP ngày 26022014 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về an toàn điện; Nghị định số 432014NĐCP ngày 15052014 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 1042014NĐCP ngày 14112014 của Chính phủ quy định về giá đất; Nghị định số 1272014NĐCP ngày 31122014 của Chính phủ quy định về điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; Nghị định số 032015NĐCP ngày 6012015 của Chính phủ Quy định về xác định thiệt hại đối với môi trường. Nghị định số 382015NĐCP ngày 2442015 của Chính phủ quy định về quản lý chất thải và phế liệu; Nghị định số 462015NĐCP ngày 12052015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình. Thông tư số 122011TTBTNMT ngày 14042011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại. Thông tư số 322013TTBTNMT ngày 25102013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường; Thông tư 052014TTBLĐTBXH ngày 06032014 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ban hành danh mục máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động. Thông tư số 312014TTBCT ngày 02102014 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung về an toàn điện; Thông tư số 272015TTBTNMT ngày 29052015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Quyết định số 012014QĐUBND ngày 05012014 của UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quyết định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 122015QĐUBND ngày 14022015 của UBND tỉnh Lạng Sơn quyết định ban hành quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai và nghị đỊnh số 472014NĐCP ngày 1552014 của chính phủ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Quyết định số 162015QĐUBND ngày 21042015 của UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành đơn giá xây dựng nhà mới, công trình và vật kiến trúc áp dụng trong công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 162015QĐTTg ngày 2252015 của Chính phủ về quy định về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. Hướng dẫn của EVN số 2623CVEVN KHCN MT, ngày 28 tháng 5 năm 2007 về quản lý và phòng ngừa ô nhiễm và tiếp xúc với PCBs. Các tiêu chuẩn và quy chuẩn áp dụng trong báo cáo ĐTM QCVN 03:2008BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất; QCVN 05:2013BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh; QCVN 06:2013BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh; QCVN 07:2009BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại; QCVN 08:2008BTNMT: QC kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt; QCVN 09:2008BTNMT: QC kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ngầm; QCVN 14:2008BTNMT: QC kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt; QCVN 26:2010BNTMT: Quy chuẩn quốc gia về tiếng ồn; QCVN 27:2010BNTMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc Gia về độ rung; Quyết định số 37332002QĐBYT, ngày 10022002 của Bộ Y tế về việc ban hành 21 Tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc và 07 thông số vệ sinh lao động. TCXDVN 33:2006 Cấp nước – Mạng lưới đường ống và công trình tiêu chuẩn thiết kế; TCVN 7957:2008 Thoát nước Mạng lưới và công trình bên ngoài Tiêu chuẩn thiết kế. QCVN 50:2013BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng nguy hại đối với bùn thải từ quá trình xử lý nước; 2.2. Các văn bản pháp lý có liên quan đến dự án Điện lực Miền Bắc về việc “Duyệt bổ sung danh mục ĐTXD năm 2014 cho Ban quản lý dự án phát triển điện lực Dự án: Đường dây và TBA 110kV Đồng Đăng”. Văn bản số 360UBNDKTN ngày 2542015 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Lạng Sơn về việc “Chấp thuận vị trí đặt trạm biến áp và hướng tuyến đường dây 110kV”. Quyết định số 2072 QĐEVN NPC ngày 03072015 của Công Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc về việc “Phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án Đường dây và TBA 110kV Đồng Đăng”. 2.3. Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập Báo cáo ĐTM xây dựng trên cơ sở các luật môi trường liên quan, quy định và tiêu chuẩn Việt Nam, quy định và tài liệu quy hoạch của tỉnh Lạng Sơn, hiệp ước ký kết của Chính phủ Việt Nam về môi trường quốc tế và kỹ thuật chuyên ngành… Trong quá trình xây dựng báo cáo này, các tài liệu sau đã được tham khảo và sử dụng: Dự án đầu tư: “Đường dây và trạm biến áp 110 kV Đồng Đăng”. (Nguồn cung cấp: Công ty Cổ phần đầu tư điện và xây dựng công trình) Các số liệu đo đạc, khảo sát, quan trắc và phân tích hiện trạng chất lượng môi trường đất, nước và không khí nơi thực hiện dự án do Trung tâm phân tích và công nghệ môi trường – Viên nghiên cứu Da Giày Bộ Công Thương thực hiện. Các tài liệu của WHO, WB, ADB, ESCAP hướng dẫn lập báo cáo ĐTM. Các tài liệu có liên quan khác liên quan đến dự án. Quá trình nghiên cứu các tài liệu kỹ thuật trên cho thấy các tài liệu này đều có độ chính xác cao, nguồn gốc và thời gian thực hiện rõ ràng, cụ thể được tin cậy và sử dụng cho quá trình lập báo cáo ĐTM. 3. Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 3.1. Tóm tắt về việc tổ chức thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM Chủ dự án: Ban quản lý dự án phát triển điện lực Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc Chủ dự án phối hợp với Cơ quan tư vấn thực hiện lập báo cáo ĐTM là: ….. Và sự giúp đỡ của các đơn vị: UBND, UBMTTQ xã Tân Mỹ, Huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn; Sở Tài nguyên và môi trường Lạng Sơn. 3.2. Thành viên trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM của dự án

MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIÊU VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ v MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án 1.1 Hoàn cảnh đời dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư 1.3 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển tổng thể 2 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Các văn pháp luật quy chuẩn hành 2.2 Các văn pháp lý có liên quan đến dự án 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 3.1.Tóm tắt việc tổ chức thực ĐTM lập báo cáo ĐTM 3.2.Thành viên trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM dự án Các phương pháp áp dụng trình thực đánh giá tác động môi trường CHƯƠNG I MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 Tên dự án 1.2 Chủ dự án 1.3 Vị trí địa lý dự án 1.3.1 Vị trí dự án 1.3.2 Hiện trạng sử dụng đất dự án 11 1.4 Nội dung chủ yếu dự án 13 1.4.1 Mô tả mục tiêu dự án 13 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục công trình dự án 13 1.4.3 Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục công trình dự án 18 1.4.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 25 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 26 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) sản phẩm (đầu ra) dự án 29 1.4.7 Tiến độ thực dự án 31 -i- 1.4.8 Vốn đầu tư 32 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án 32 CHƯƠNG II 35 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 35 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 35 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 35 2.1.3 Điều kiện thủy văn/hải văn 39 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần môit rường đất, nước, không khí 39 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 44 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 45 2.2.1 Điều kiện kinh tế 45 2.2.2 Điều kiện xã hội 46 CHƯƠNG III 49 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 49 3.1 Đánh giá dự báo tác động 49 3.1.1 Đánh giá dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị Dự án 49 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 53 3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn vận hành Dự án 58 3.1.4 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 64 3.2 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá dự báo 66 CHƯƠNG IV 68 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 68 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực Dự án 68 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị 68 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 70 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành 73 4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án 77 4.3.Phương án tổ chức thực công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 81 CHƯƠNG V 83 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 83 5.1 Chương trình quản lý môi trường 83 - ii - 5.1.1.Quản lý môi trường giai đoạn chuẩn bị, xây dựng Dự án 83 5.1.2.Quản lý môi trường giai đoạn hoạt động Dự án 83 5.2 Chương trình giám sát môi trường 87 5.2.1 Giám sát môi trường giai đoạn xây dựng 87 5.2.2 Giám sát môi trường giai đoạn vận hành 88 CHƯƠNG .90 THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 90 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 90 6.1.1 Tóm tắt trình tổ chức tham vấn UBND cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 90 6.1.2 Tóm tắt trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án 90 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 90 6.2.1 Ý kiến UBND cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 90 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án 91 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn 91 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 93 Kết luận 93 Kiến nghị 93 Cam kết 93 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 95 PHẦN PHỤ LỤC .96 - iii - DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIÊU VIẾT TẮT BAH - Bị ảnh hưởng BOD - Nhu cầu oxy sinh hóa (Biochemical Oxygen Demand) COD - Nhu cầu oxy hóa học (Chemical Oxygen Demand) CTR - Chất thải rắn CTRSH - Chất thải rắn sinh hoạt DO - Hàm lượng oxy hòa tan (Dissolved Oxygen) ĐTM - Đánh giá tác động môi trường ĐTXDCT - Đầu tư xây dựng công trình HBAH - Hộ bị ảnh hưởng GPMB - Giải phóng mặt TBA - Trạm biến áp MBA - Máy biến áp NMĐ - Nhà máy điện PCCC - Phòng cháy chữa cháy QCVN - Quy chuẩn Việt Nam QLDA - Quản lý dự án TCVN - Tiêu chuẩn Việt Nam QĐ - Quyết định TDTT - Thể dục thể thao TNMT - Tài nguyên Môi trường TTg - Thủ tướng VLXD - Vật liệu xây dựng UBND - Ủy ban nhân dân XLNT - Xử lý nước thải CTR - Chất thải rắn CTNH - Chất thải nguy hại WHO - Tổ chức Y tế Thế giới VTTB - Vật tư thiết bị PCCC - Phòng cháy chữa cháy - iv - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Danh sách thành viên đơn vị tư vấn tham gia lập báo cáo ĐTM Bảng 1.1 Bảng thống kê toạ độ ranh giới chiếm đất TBA 10 Bảng 1.2 Bảng thống kê toạ độ móng cột đường dây 110kV 10 Bảng 1.3 Diện tích đất sử dụng xây dựng TBA 12 Bảng 1.4 Tổng hợp khối lượng xây dựng TBA (tính /1 MBA) 14 Bảng 1.5 Tổng hợp khối lượng xây dựng tuyến đường dây 16 Bảng 1.6 Máy móc thiết bị thi công 26 Bảng 1.7: Danh mục máy móc, thiết bị điện 26 Bảng 1.8: Danh mục máy móc, thiết bị hệ thống thông tin, điều khiển Scada viễn thông 28 Bảng 1.8 Nhu cầu sử dụng vật tư xây dựng 30 Bảng 1.9 Tổng hợp khối lượng vật liệu xây dựng 30 Bảng 2.1 Kết phân tích chất lượng không khí, bụi tiếng ồn 40 Bảng 2.2 Kết phân tích chất lượng nước mặt khu vực dự án 41 Bảng 2.3 Kết phân tích chất lượng nước ngầm khu vực dự án 43 Bảng 2.4 Kết phân tích chất lượng môi trường đất 44 Bảng 3.1: Khối lượng đền bù thực Dự án 49 Bảng 3.2: Hệ số phát thải bụi từ hoạt động thi công Dự án 50 Bảng 3.3: Tải lượng chất ô nhiễm xe tải chạy đường 51 Bảng 3.4: Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh trình vận chuyển 51 Bảng 3.5: Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh trình vận chuyển 53 Bảng 3.6: Tải lượng chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 54 Bảng 3.7: Khối lượng nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 55 Bảng 3.8 Mức ồn phương tiện vận chuyển, thiết bị thi công 57 Bảng 3.9 : Thành phần khí thải phương tiện giao thông 59 Bảng 3.10: Tải lượng nồng độ chất ô nhiễm khí thải máy phát điện 59 Bảng 3.11: Kết phân tích điện từ trường trạm 110kV Hậu Lộc 62 Bảng 4.1: Kế hoạch đền bù giải phóng mặt 68 Bảng 4.2: Các thông số hệ thống thoát nước 75 Bảng 4.3 Dự toán kinh phí thực công tác bảo vệ môi trường 81 Bảng 5.1 Chương trình quản lý môi trường 84 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Bản đồ vệ tinh xác định vị trí trạm khu vực 11 Hình 1.2: Sơ đồ tổ chức quản lý dự án 33 Hình 4.1 Sơ đồ công nghệ hệ thống xử lý nước thải, nước mưa chảy tràn tổng thể Dự án 75 -v- MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Hoàn cảnh đời dự án Cùng với phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói chung huyện Văn Lãng nói riêng, nhu cầu sử dụng điện phụ tải không ngừng gia tăng (bao gồm phụ tải ngành Công nghiệp - xây dựng, nông lâm - thủy sản, thương mại - dịch vụ, quản lý - tiêu dùng dân cư hoạt động khác) Theo “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2015 có xét đến 2020” công suất cực đại năm 2020 toàn tỉnh Lạng Sơn khoảng 325MW (huyện Văn Lãng 25,497MW) Trong đó, đến năm 2020 địa bàn huyện xuất thêm nhiều phụ tải công nghiệp lớn KT đá vôi Lũng Vặm, KTCB quặng sắt Lũng Hỏa, KTCB đá vôi Tân Mỹ, KTMDV Khỏ Đa - Nam Mèo, KTMDV Cửa Cốc Nam, KTMDV Cửa Tân Thanh, TTTM TT Na Sầm Nguồn điện cấp cho huyện Văn Lãng giai đoạn cấp từ 110kV Lạng Sơn (E13.2), mang tải 84% Với việc phụ tải điện tăng cao tương lai, nguồn điện không đáp ứng việc đầu tư xây dựng trạm 110kV Đồng Đăng với quy mô 2x40MVA (giai đoạn đến 2015 xây dựng MBA T1 – 40MVA) phù hợp với Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2015 có xét đến 2020 định số 6341/QĐ.BCT ngày 02/12/2010 cần thiết để đảm bảo cấp điện an toàn cho khu vực ổn định cho phụ tải, đồng thời giảm tổn thất điện cho lưới điện trung trung khu vực Căn điều kiện trên, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc định phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình "Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng" nhằm giải vấn đề sau: + Góp phần tăng sản lượng điện nước, tăng sản lượng công nghiệp tỉnh, tạo công ăn việc làm mang lại lợi ích cho người lao động doanh nghiệp Nhà nước + Sau xây dựng, công trình đảm bảo cấp điện an toàn, liên tục ổn định cho phụ tải có, phụ tải huyện Cao Lộc, huyện Văn Lãng + Công trình đồng thời góp phần nâng cao chất lượng độ tin cậy cung cấp điện khu vực + Ổn định lưới điện giúp cho doanh nghiệp có khu vực yên tâm có phương án sản xuất nâng cao hiệu suất, tăng cường hoạt động + Giảm bán kính cấp điện san tải cho trạm biến áp địa bàn huyện Văn Lãng Tăng khả vận hành linh hoạt lưới điện, giảm thiểu thời gian điện cho phụ tải, đáp ứng nhu cầu phụ tải dự báo thống kê phân tích trên, đáp ứng nhu cầu cung cấp điện cho phụ tải tương lai -1- + Tạo điều kiện cho quyền địa phương kêu gọi doanh nghiệp vào đầu tư Như dự án “Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng“ dự án xây dựng mới, thuộc mục số 28 nhóm dự án điện tử, lượng, phóng xạ dự án xây dựng tuyến đường dây trạm điện có cấp điện áp 110kV Do phải lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trình UBND tỉnh Lạng Sơn thẩm định phê duyệt Khi Dự án đầu tư xây dựng công trình "Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng" triển khai nảy sinh tác động đến môi trường tự nhiên (môi trường nước, môi trường không khí, môi trường đất, ) môi trường kinh tế - xã hội khu vực dự án Dự án lập báo cáo ĐTM theo quy định Nghị định số 18/2015/NĐCP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Như vậy, việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án yêu cầu bắt buộc tuân thủ theo quy định pháp luật 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư Tổng công ty Điện lực Miền Bắc chủ dự án có thẩm quyền Phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình “Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” đặt xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn 1.3 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển tổng thể Việc đầu tư xây dựng dự án “Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” phù hợp với số quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, phát triển điện lực, quy hoạch ngành địa phương, để đồng hóa hệ thống hạ tầng, đảm bảo cung cấp điện tin cậy an toàn vận hành: - “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020” phê duyệt Quyết định số 545/QĐ-TTg ngày 09/5/2012 Thủ tướng phủ; - “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2015 có xét đến 2020” phê duyệt định số 6341/QĐ.BCT ngày 02/12/2010 Bộ Công Thương Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Các văn pháp luật quy chuẩn hành Các văn pháp luật: - Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật số 68/2005/QH11 ngày 26/06/2006; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 01/01/2013; -2- - Luật Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu số 50/2010/QH12 ngày 17/06/2010; - Luật Phòng cháy Chữa cháy sửa đổi bổ sung số 40/2013/QH13 ngày 22/11/2013; - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; - Luật điện lực sửa đổi bổ sung số 24/2012/QH13 ngày 01/07/2013; - Luật Xây dựng số 50/2014 QH13 ngày 18/6/2014; - Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 01/01/2015; - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ Quy hoạch xây dựng; - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; - Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08/04/2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07/10/2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ phí bảo vệ môi trường với nước thải; - Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực an toàn điện; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; - Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; - Nghị định số 03/2015/NĐ-CP ngày 6/01/2015 Chính phủ Quy định xác định thiệt hại môi trường -3- - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quy định quản lý chất thải phế liệu; - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì công trình - Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại - Thông tư số 32/2013/TT-BTNMT ngày 25/10/2013 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; - Thông tư 05/2014/TT-BLĐTBXH ngày 06/03/2014 Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành danh mục máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động - Thông tư số 31/2014/TT-BCT ngày 02/10/2014 Bộ Công Thương quy định chi tiết số nội dung an toàn điện; - Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/05/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND ngày 05/01/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quyết định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí bảo vệ môi trường nước thải sinh hoạt địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 12/2015/QĐ-UBND ngày 14/02/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn định ban hành quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai nghị đỊnh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 phủ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Quyết định số 16/2015/QĐ-UBND ngày 21/04/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành đơn giá xây dựng nhà mới, công trình vật kiến trúc áp dụng công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 16/2015/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 Chính phủ quy định thu hồi xử lý sản phẩm thải bỏ - Hướng dẫn EVN số 2623/CV-EVN - KHCN & MT, ngày 28 tháng năm 2007 quản lý phòng ngừa ô nhiễm tiếp xúc với PCBs Các tiêu chuẩn quy chuẩn áp dụng báo cáo ĐTM - QCVN 03:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất; - QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng không khí xung quanh; -4- Giai Các đoạn hoạt hoạt động động dự dự án án Xây dựng hệ thống cấp thoát nước Hoạt động sản xuất, Dự sinh Án hoạt công nhân vào vận vận hành hành TBA Thời gian Trách thực Trách Các tác Các công trình, biện pháp nhiệm tổ hoàn nhiệm động môi bảo vệ môi trường chức thực thành giám sát trường Bụi, khí - Hệ thống cấp nước thải độc hại, - Hệ thống thoát nước tiếng ồn,rung nước thải sinh hoạt, nước mưa chảy tràn, CTR… Khí thải, nước thải sinh hoạt, nước mưa chảy tràn, chất thải rắn, chất thải nguy hại - Thu gom phân loại chỗ chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn sản xuất, chất thải nguy hại hợp đồng với đơn vị chức thu gom, vận chuyển, xử lý -Đơn vị thầu xây dựng -Các đơn vị có chức xử lý chất thải Trong suốt - Trang bị thiết bị -Tổng trình vận PCCC, huấn luyện định kỳ Công ty hành an toàn, phòng chống Điện lực cháy nổ, bể cát chữa cháy miền Bắc - Chăm sóc xanh, tưới trồng bổ sung xanh - 86 - -TCT Điện lực miền Bắc - Các ban ngành quản lý nhà nước BVMT, xây dựng 5.2 Chương trình giám sát môi trường Chương trình giám sát môi trường nội dung quan trọng công tác quản lý chất lượng môi trường công tác đánh giá tác động trình xây dựng hoạt động dự án tới môi trường Thông qua diễn biến chất lượng môi trường giúp xác định lại dự báo Báo cáo ĐTM mức độ sai lệnh tính toán thực tế Để đảm bảo toàn hoạt động dự án trình chuẩn bị, xây dựng, vào vận hành không gây tác động tiêu cực đến môi trường để đánh giá hiệu biện pháp xử lý ô nhiễm, chương trình giám sát ô nhiễm môi trường dự án thực suốt trình thực dự án (chuẩn bị xây dựng, san lấp mặt bằng, xây dựng, vận hành) chịu quản lý, giám sát Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lạng Sơn 5.2.1 Giám sát môi trường giai đoạn xây dựng a Giám sát CTR CTNH - Tần suất giám sát: 03 tháng/lần; - Thông số giám sát: giám sát tổng lượng thải - Vị trí giám sát: 01 điểm vị trí lưu giữ tạm thời - Quy định tuân theo: Nghị định số 59/2007/NĐ-CP, Quyết định số 155/QĐTTg ngày 16/07/1999 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý chất thải nguy hại Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT b Giám sát nước thải - Vị trí giám sát: 01 vị trí cống thải nước thải sinh hoạt công nhân viên xả thải môi trường xung quanh - Thông số giám sát môi trường nước: pH, BOD5, TSS, Chất rắn hòa tan, Sunfua, NO3-, Amoni, dầu mỡ, tổng chất hoạt động bề mặt, Photphat, tổng Coliform - Tần suất giám sát: 03 tháng/1 lần - Quy định tuân theo: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt (QCVN 14:2008/BTNMT, cột B) c Giám sát môi trường không khí - Thông số chọn lọc: Bụi, SO2, NO2, CO, tiếng ồn, độ rung - Địa điểm đặt vị trí giám sát: 02 điểm giám sát + KK-1: hàng rào TBA 110kV Đồng Đăng (X = 106o40’ 32; Y = 21o 58’ 22) - Tần suất giám sát: 03 tháng/lần; - 87 - - Tiêu chuẩn so sánh: + QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng không khí xung quanh + QCVN 06:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại không khí xung quanh + QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn 5.2.2 Giám sát môi trường giai đoạn vận hành a Giám sát CTR CTNH - Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt, chất thải nguy hại phải lập sổ theo dõi báo cáo với quan Nhà nước có thẩm quyền định kỳ đột xuất theo quy định pháp luật Định kỳ (06 tháng/lần) báo cáo cho quan quản lý môi trường - CTR1: Tại kho chứa chất thải rắn TBA 110kV Đồng Đăng (X = 2430763.79; Y = 440287.55) - Quy định tuân theo: Nghị định số 59/2007/NĐ-CP, Quyết định số 155/QĐTTg ngày 16/07/1999 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý chất thải nguy hại Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT b Giám sát nước thải Giám sát nước thải sinh hoạt - Thông số chọn lọc: pH, BOD5, COD, dầu mỡ động thực vật, Amoni, nitrat, tổng Coliform, tổng N, P; - Số mẫu giám sát: mẫu; - NTSH-1: nguồn nước thải cuối trước xả vào điểm tiếp nhận (mương nước đối diện dự án cách dự án khoảng 200m); - Tần suất giám sát: 03 tháng/lần; - Tiêu chuẩn so sánh: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt (QCVN 14:2008/BTNMT, cột B) c Giám sát môi trường xung quanh Giám sát chất lượng không khí: - Thông số chọn lọc: Bụi, SO2, NO2, CO, tiếng ồn, độ rung - Địa điểm đặt vị trí giám sát: 02 điểm giám sát + KK-1: Ven Đường tỉnh lộ gần đồi, Phía đồi (X = 106o 40’ 31”, Y = 21o 58’ 20”) + KK-2: Ven Đường tỉnh lộ gần đồi, Phía đồi (X = 106o 40’ 29”, Y - 88 - = 21o 58’ 19”) - Tần suất giám sát: 06 tháng/lần; - Tiêu chuẩn so sánh: + QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng không khí xung quanh + QCVN 06:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại không khí xung quanh + QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn Giám sát điện từ trường: Trong trình vận hành dự án 02 vị trí + Tần suất: 06 tháng/lần; + Vị trí, tọa độ giám sát: + ĐTT-1: hàng rào TBA 110kV Đồng Đăng (X = 106o40’ 32; Y = 21o 58’ 22) + ĐTT-2: tâm TBA 110kV Đồng Đăng (X = 106o 40’ 33; Y = 21o 58’ 24”) + Tiêu chuẩn so sánh: Tiêu chuẩn ngành “Mức cho phép cường độ điện trường tần số công nghiệp quy định kiểm tra chỗ làm việc” ban hành kèm theo định số 183 NL/KHKT ngày 12/04/1994 Bộ Năng lượng - Tiến hành đo điện từ trường trường hợp có khiếu nại: + Giám sát sức khỏe định kỳ hàng năm cho công nhân viên (01 năm/lần); + Giám sát, đo đạc điện từ trường nhà người dân xung quanh dự án; + Thường xuyên theo dõi công tác vận hành, bảo trì TBA đường dây Giám sát khác: Tiến hành giám sát cố rò rỉ dầu từ bề chưa dầu cố TBA - Tần suất: 06 tháng/lần; - Vị trí giám sát: + ĐTT-2: vị trí bể chứa dầu cố (X = 106o 40’ 33; Y = 21o 58’ 24”) - 89 - CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG Trong trình thực lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Ban quản lý dự án phát triển điện lực – Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc có văn số 754/BDAĐL-CBXD ngày 12/05/2015 việc xin ý kiến tham vấn trình lập báo cáo ĐTM cho dự án “Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” gửi đến UBND, UBMTTQ xã Tân Mỹ việc tham vấn cộng đồng dự án nêu kèm theo tài liệu tóm tắt hạng mục đầu tư chính, vấn đề môi trường, giải pháp bảo vệ môi trường Dự án 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 6.1.1 Tóm tắt trình tổ chức tham vấn UBND cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Sáng ngày 10/6/2015, chủ đầu tư dự án Ban quản lý dự án phát triển điện lực trực tiếp đến UBND xã Tân Mỹ, UBMTTQ Tân Mỹ trình bày hạng mục đầu tư chính, vấn đề môi trường, giải pháp bảo vệ môi trường Dự án “đường dây TBA 110kV Đồng Đăng” Sau trình thảo luận giải trình UBND UBMTTQ xã Tân Mỹ đồng ý triển khai dự án địa bàn Với ý kiến trình triển khai cần đảm bảo môi trường thuộc khu vực xung quanh dự án, tránh gây tác động lớn 6.1.2 Tóm tắt trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Chiều ngày10/6/2015, trí chủ tịch UBND xã Tân Mỹ tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư thôn Ma Mèo Địa điểm họp trụ sở UBND xã Tân Mỹ Chủ trì họp chủ tịch UBND xã Tân Mỹ, có tham gia chủ đầu tư dự án Ban quản lý dự án phát triển điện lực hộ dân gần khu vực dự án (hoặc chịu ảnh hưởng trực tiếp đất…như ông Hoàng Văn Cảnh, Hoàng Văn Công, Âu Văn Hiếu, Triệu Ký Vòng, Nong Thị Tình ) Trong họp, chủ dự án trình bày hạng mục đầu tư chính, vấn đề môi trường, giải pháp bảo vệ môi trường Dự án “đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” Các bên thảo luận trao đổi vấn đề liên quan, chủ dự án giải trình tiếp thu vấn đề cá nhân đề cập 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 6.2.1 Ý kiến UBND cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án UBND xã Tân Mỹ có công văn số (09/CV-UBND ngày 10/6/2015) UBMTTQ xã Tân Mỹ có công văn sô (05/CV-UBMTTQ ngày 10/6/2015) trí việc đầu tư xây dựng công trình “Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng”, đồng ý cho Ban Quản lý dự án phát triển Điện lực triển khai bước Dự án - 90 - - Về tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: UBND xã đồng ý với nội dung tương ứng trình bày tài liệu gửi kèm - Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực Dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: UBND xã đồng ý với nội dung tương ứng trình bày tài liệu gửi kèm - Kiến nghị chủ dự án: + Chủ dự án phải nghiêm túc thực phương án xử lý môi trường trình bày báo cáo để giảm thiểu ô nhiễm môi trường trình khai thác vận hành công trình + Hạn chế tác động tiêu cực tới môi trường trình xây dựng, vận hành dự án địa bàn xã Tân Mỹ 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Các hộ dân chịu ảnh hưởng trực tiếp dự án thống nhất trí việc đầu tư xây dựng công trình “Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng”, đồng ý cho Ban Quản lý dự án phát triển Điện lực triển khai bước Dự án Các hộ dân có số ý kiến: - Đảm bảo trình thi công vận hành dự án không gây ảnh hưởng tiêu cực môi trường, xã hội khu vực thực dự án - Không gây an ninh khu vực dân cư xung quanh dự án, xảy tranh chấp bên phải chịu trách nhiệm - Đảm bảo công tác đền bù thỏa đáng cho hộ dân bị đất theo quy định hành 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn Sau tiếp nhận ý kiến UBND UBMTTQ xã Tân Mỹ, chủ dự án cam kết thực hiện: - Thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường thể báo cáo ĐTM dự án; - Xây dựng công trình xử lý ô nhiễm môi trường nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường, đảm bảo chất thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường cho phép, đảm bảo hoạt động sản xuất không gây tác động xấu đến môi trường; - Cam kết bảo đảm an toàn tài sản cộng đồng sử dụng, khai thác vận hành trạm Đồng thời thường xuyên phối hợp với quyền việc giữ gìn an ninh trật tự khu vực - 91 - - Cam kết thực đầy đủ giải pháp xử lý báo cáo ĐTM duyệt Công văn trả lời UBND Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Tân Mỹ tham vấn ý kiến cộng đồng báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đính kèm phần Phụ lục báo cáo - 92 - KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Dự án triển khai mang lại lợi ích kinh tế - xã hội rõ rệt Tuy nhiên, tác động đến môi trường dự án thực không tránh khỏi Báo cáo ĐTM tổng hợp, phân tích, đánh giá dự báo mức độ ô nhiễm, tác động môi trường, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế xã hội; xác định nguồn thải; quy mô, đối tượng bị tác động; tính toán nguồn phát thải; phân tích mức độ tác động dự báo rủi ro, cố dự án gây Nếu trình triển khai dự án có phát sinh tác động khác báo cáo bổ sung kịp thời biện pháp xử lý thống bên có trách nhiệm Từ đề xuất biện pháp khống chế ô nhiễm, phòng chống cố môi trường phù hợp Để khống chế giảm thiểu tác động có hại đến môi trường, áp dụng phương pháp khống chế ô nhiễm hạn chế tác động có hại trình bày báo cáo Khi áp dụng phương pháp khống chế này, đảm bảo cải tạo cảnh quan theo hướng tích cực, giảm tải lượng ô nhiễm môi trường, phù hợp với tiêu chuẩn môi trường mà Nhà nước ban hành Kiến nghị Để dự án sớm triển khai vào hoạt động mang lại hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế khu vực, Công ty kính đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lạng Sơn xem xét, thẩm định trình UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt báo cáo ĐTM Dự án làm sở cho việc thực dự án biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định Cam kết - Chủ dự án cam kết đầu tư hoàn chỉnh công trình xử lý chất thải, thực biện pháp bảo vệ môi trường hoàn thành công trình xử lý trước Dự án vào hoạt động - Cam kết vận hành đầy đủ, liên tục công trình xử lý chất thải thực đầy đủ biện pháp thu gom xử lý chất thải rắn suốt trình hoạt động dự án; - Cam kết đền bù thiệt hại môi trường trường hợp chất thải Dự án gây ô nhiễm môi trường rủi ro cố khác - Cam kết thực đầy đủ chương trình quản lý môi trường chương trình giám sát môi trường trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt (theo Điều 16 - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ): - 93 - - Có văn báo cáo UBND huyện Văn Lãng, UBND xã Tân Mỹ nội dung định phê duyệt báo cáo ĐTM kèm theo định phê duyệt; - Cam kết lập hồ sơ xin cấp phép xả nước thải vào nguồn nước; hồ sơ xin cấp phép khai thác nước phục vụ sản xuất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Niêm yết công khai địa điểm thực dự án tóm tắt báo cáo ĐTM phê duyệt, rõ: chủng loại, khối lượng loại chất thải; công nghệ, thiết bị xử lý chất thải; mức độ xử lý theo thông số đặc trưng chất thải so với tiêu chuẩn quy định; biện pháp khác bảo vệ môi trường; - Cam kết thực chế độ nộp báo cáo, chế độ kiểm tra theo quy định./ - 94 - CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO Đường dây TBA 110kV Đồng Đăng, Dự án đầu tư xây dựng công trình, tập Thuyết minh chung Công ty cổ phần đầu tư điện xây dựng công trình; Đường dây TBA 110kV Đồng Đăng, Dự án đầu tư xây dựng công trình, tập Tổng mức đầu tư Phân tích Tài – kinh tế Công ty cổ phần đầu tư điện xây dựng công trình; Đường dây TBA 110kV Đồng Đăng, Dự án đầu tư xây dựng công trình, tập Báo cáo khảo sát Công ty cổ phần đầu tư điện xây dựng công trình; Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 – 2015 có xét đến 2020 phê duyệt Quyết định số 6341/QĐ-BCT ngày 02/01/2010 Bộ Công Thương Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Quyết định số 545/QĐ-TTg ngày 09/5/2012 Thủ tướng phủ Kết quan trắc môi trường (Nước, không khí, đất) Trung tâm phân tích công nghệ môi trường – Viện nghiên cứu Da Giầy lập tháng 6/2015 - 95 - PHẦN PHỤ LỤC PHỤ LỤC I: CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ CỦA DỰ ÁN PHỤ LỤC II: CÁC BẢN VẼ THIẾT KẾ CỦA DỰ ÁN PHỤ LỤC III: KẾT QUẢ QUAN TRẮC VÀ PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG KHU VỰC DỰ ÁN PHỤ LỤC IV: CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN ĐẾN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG - 96 - Hình 1: Nhóm khảo sát thực đo đạc quan trắc môi trường Dự án “đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” tỉnh Lạng Sơn - 97 - Hình 2: Nhóm khảo sát thực đo đạc quan trắc môi trường Dự án “đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” tỉnh Lạng Sơn - 98 - Hình 3: Nhóm khảo sát thực đo đạc quan trắc môi trường Dự án “đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” tỉnh Lạng Sơn - 99 - Hình 4: Nhóm khảo sát thực đo đạc quan trắc môi trường Dự án “đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” tỉnh Lạng Sơn - 100 - [...]... sở đánh giá hiện trạng môi trường -8- CHƯƠNG I MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 Tên dự án Dự án đầu tư xây dựng Đường dây và trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” Đặt tại xã Tân Mỹ, Huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn 1.2 Chủ dự án Chủ dự án: Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc Đại điện chủ dự án: Ban quản lý dự án phát triển điện lực Giám đốc : Ông Vũ Thế Nam Địa chỉ liên hệ : Số 03, An Dương, quận Tây Hồ, TP Hà Nội Điện thoại... nhằm xác định chất lượng môi trường tại khu vực xây dựng dự án - Phương pháp chập bản đồ:Dùng các bản đồ xác định vị trí dự án, phạm vi và mức độ ảnh hưởng - Phương pháp đánh giá nhanh: Phương pháp đánh giá nhanh (Rapid Assessment) do tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đề xuất, được áp dụng cho các trường hợp sau: + Đánh giá tải lượng ô nhiễm trong khí thải và nước thải của dự án; + Đánh giá hiệu quả các biện... 440358.21 Nguồn: DAĐT-Công ty Cổ phần đầu tư điện và xây dựng công trình, tháng 5/2015 Hạng mục 2: Đường dây 110kV cấp điện cho TBA 110kV Đồng Đăng - Tuyến đường dây 110kV cấp điện cho trạm 110kV Đồng Đăng dài 125m, tuyến đi trên khu vực đồi trồng thông, các ruộng lúa Đấu vào cột số 53b xây dựng mới giữa khoảng cột 52 và 53 đường dây 110kV hiện có của đường dây 110KV mạch đơn Lạng Sơn – Cao Bằng, điểm... quản lý dự án phát triển điện lực Dự án: Đường dây và TBA 110kV Đồng Đăng” - Văn bản số 360/UBND-KTN ngày 25/4/2015 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Lạng Sơn về việc “Chấp thuận vị trí đặt trạm biến áp và hướng tuyến đường dây 110kV - Quyết định số 2072/ QĐ-EVN NPC ngày 03/07/2015 của Công Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc về việc “Phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án Đường dây và TBA 110kV. .. động vật khu vực tỉnh Lạng Sơn Xung quanh dự án có ít dân cư ở, cạnh trạm biến áp có trạm kiểm dịch động vật và đồi trồng thông Và các ruộng lúa nước của người dân Vị trí của trạm và đường dây thuận tiện cho quá trình vận chuyển máy móc thiết bị vào trạm, cách đường tỉnh lộ 233 (km 4+78) khoảng 300m Đường chính vào trạm là đường quốc lộ 233, do đó các xe cộ ra vào trạm không gây ảnh hưởng đến giao thông... chính xác cao, nguồn gốc và thời gian thực hiện rõ ràng, cụ thể được tin cậy và sử dụng cho quá trình lập báo cáo ĐTM 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 3.1 Tóm tắt về việc tổ chức thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM Chủ dự án: Ban quản lý dự án phát triển điện lực - Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc Chủ dự án phối hợp với Cơ quan tư vấn thực hiện lập báo cáo ĐTM là: … Và sự giúp đỡ của các đơn... Tài nguyên và môi trường Lạng Sơn 3.2 Thành viên trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM của dự án ……… -6- Bảng 1 Danh sách những thành viên đơn vị chủ dự án và tư vấn tham gia lập báo cáo ĐTM TT Họ và tên Chức danh Chuyên Ngành Nội dung Chứng chỉ/Bằng cấp Chữ ký Chủ dự án 1 2 3 Đơn vị tư vấn 1 2 3 4 5 4 Các phương pháp áp dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường Nội dung và các bước... liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập Báo cáo ĐTM xây dựng trên cơ sở các luật môi trường liên quan, quy định và tiêu chuẩn Việt Nam, quy định và tài liệu quy hoạch của tỉnh Lạng Sơn, hiệp ước ký kết của Chính phủ Việt Nam về môi trường quốc tế và kỹ thuật chuyên ngành… Trong -5- quá trình xây dựng báo cáo này, các tài liệu sau đã được tham khảo và sử dụng: - Dự án đầu tư: Đường dây và trạm biến áp 110... SCADA/EMS của HTĐ Miền Bắc và tham gia thị trường điện lực trong tương lai Hạng mục 2: Phần đường dây 110kV Đồng Đăng - Số mạch: 02 mạch - Điểm đầu (ĐĐ): 53b xây dựng mới giữa khoảng cột 52 và 53 đường dây 110kV hiện có của đường dây 110KV mạch đơn Lạng Sơn – Cao Bằng - Điểm cuối: Poóc tích trạm biến áp 110 kV Đồng Đăng - Chiều dài: 125m - Dây dẫn: ACSR-185/29 - Dây chống sét : Dây cáp quang kết hợp chống... Vị trí địa lý của dự án 1.3.1 Vị trí của dự án Địa điểm dự án Đường dây và trạm biến áp 110kV Đồng Đăng” tại xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn Phù hợp với các Quy định và các quy hoạch ngành đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt như “Văn bản số 360/UBND-KTN ngày 25/4/2015 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Lạng Sơn về việc “Chấp thuận vị trí đặt trạm biến áp và hướng tuyến đường dây 110kV ; Quyết định ... 49 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 49 3.1 Đánh giá dự báo tác động 49 3.1.1 Đánh giá dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị Dự án 49 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động. .. vào đầu tư Như dự án Đường dây trạm biến áp 110kV Đồng Đăng“ dự án xây dựng mới, thuộc mục số 28 nhóm dự án điện tử, lượng, phóng xạ dự án xây dựng tuyến đường dây trạm điện có cấp điện áp 110kV. .. xây dựng dự án 53 3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn vận hành Dự án 58 3.1.4 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 64 3.2 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh