Đánh giá tác động môi trường dự án: “Cải tạo và nâng công suất Nhà máy xử lý chất thải và sản xuất kim loại màu” tại tỉnh Hưng Yên

MỤC LỤC MỞ ĐẦU 15 Xuất xứ dự án 15 1.1 Xuất xứ, hoàn cảnh đời dự án, cần thiết phải đầu tư dự án 15 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư: 16 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 16 2.1 Các văn pháp luật kỹ thuật 16 2.1.1 Các văn pháp luật 16 2.1.2 Các kỹ thuật .18 2.2 Các văn pháp lý, định ý kiến văn cấp có thẩm quyền dự án 19 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập sử dụng trình đánh giá tác động môi trường 19 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường .20 Các phương pháp áp dụng trình thực đánh giá tác động môi trường 21 4.1 Các phương pháp ĐTM 21 4.2 Các phương pháp khác .22 Chương 25 MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN .25 1.1 Tên dự án 25 1.2 Chủ dự án 25 1.3 Vị trí địa lý dự án 25 1.4 Nội dung chủ yếu dự án 26 1.4.1 Mô tả mục tiêu dự án 26 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục cơng trình dự án .27 1.4.2.1 Hiện trạng dự án hoạt động 27 1.4.2.2 Các hạng mục cơng trình phần cải tạo Nhà máy 28 1.4.2.3 Tổng hợp công nghệ xử lý, tái chế Nhà máy 29 1.4.3 Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục cơng trình dự án 31 1.4.3.1 Dọn dẹp san lấp mặt bằng, san 31 1.4.3.2 Các hạng mục cơng trình 31 1.4.3.3 Các hạng mục cơng trình phụ trợ 33 1.4.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 37 1.4.4.1 Công nghệ sản xuất, vận hành có 38 a Hệ thống phá dỡ ắc quy chì thải .39 b Hệ thống trung hoà axit 41 c Hệ thống lò nấu chì 43 d Hệ thống tái chế nhựa từ vỏ bình ắc quy 46 e Hệ thống đóng rắn: 47 f Hệ thống xay tận thu chì từ bã, xỉ chì 48 g Hệ thống thu gom xử lý nước thải phát sinh từ hệ thống tuyển chì từ xỉ váng bọt chì từ trình nhiệt luyện chì .49 1.4.4.2 Các công nghệ xử lý chất thải nguy hại có Nhà máy xử lý chất thải sản xuất kim loại màu xây dựng theo định phê duyệt ĐTM số 1129/QĐ-BTNMT ngày 13 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường chưa cấp phép hành nghề QLCTNH .50 1.4.4.3 Công nghệ sản xuất cải tạo đầu tư thêm .52 a Hệ thống rửa, xay tạo hạt nhựa 52 b Cơng nghệ lò đốt CTNH 54 c hệ thống tái chế nhôm, kẽm 59 d Hệ thống tái chế đồng 60 e Hệ thống tái chế linh kiện điện tử 62 f Hệ thống xử lý bóng đèn huỳnh quang thải 63 g Hệ thống tái chế dầu nhớt thải 65 h Hệ thống điện phân chì 66 i Bể đóng kén 67 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 68 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) chủng loại sản phẩm (đầu ra) dự án 69 1.4.6.1 Nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào 69 1.4.6.2 Các chủng loại sản phẩm đầu 72 1.4.7 Tiến độ thực cho Dự án Cải tạo nâng công suất 72 1.4.8 Vốn đầu tư .73 1.4.8.1 Chi phí đầu tư cho dự án 73 1.4.8.2 Chi phí đầu tư cho hạng mục cơng trình .76 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án 76 Chương 79 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 79 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 79 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất .79 2.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tượng .81 2.1.3 Điều kiện thủy văn/hải văn 85 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần mơi trường đất, nước, khơng khí .85 2.1.4.1 Hiện trạng mơi trường khơng khí 86 2.1.4.2 Hiện trạng môi trường nước 90 2.1.4.3 Hiện trạng môi trường đất: 95 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 95 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 95 2.2.1 Điều kiện kinh tế 95 2.2.2 Điều kiện xã hội 97 Chương 99 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 99 3.1 Đánh giá, dự báo tác động .99 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 99 3.1.1.1 Đánh giá tác động bụi thải hoạt động thi công xây dựng .101 3.1.1.2 Tác động bụi, khí thải hoạt động vận chuyển giao thông .102 3.1.1.3 Đánh giá tác động nước thải giai đoạn thi công: 103 3.1.1.4 Đánh giá tác động chất thải rắn giai đoạn thi công 106 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn hoạt động dự án 116 3.1.2.1 Tác động nguồn phát sinh chất thải 119 a Nguồn tác động bụi khí thải 119 b.Tác động nước thải 174 c) Đánh giá tác động chất thải rắn .178 3.1.2.2 Tác động không liên quan tới chất thải 182 3.1.3 Tác động rủi ro, cố 188 3.1.3.1 Tác động rủi ro, cố giai đoạn thi công Dự án 188 3.1.3.2 Tác động rủi ro, cố giai đoạn hoạt động Dự án 189 3.2 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo .199 3.2.1 Về mức độ chi tiết 199 3.2.2 Về mức độ tin cậy 199 3.2.3 Các tác động môi trường nguồn tác động không liên quan đến chất thải 200 Chương 202 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN .202 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án .202 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 202 4.1.1.1 Biện pháp giảm thiểu tác động có liên quan đến chất thải 202 4.1.1.2 Biện pháp giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải 205 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực, phòng ngừa ứng phó cố mơi trường hoạt động sản xuất có: 206 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành 207 4.1.3.1 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động xấu bụi khí thải 208 4.1.3.2 Biện pháp giảm thiểu tác động nước thải 216 4.1.3.3 Biện pháp thu gom xử lý chất thải rắn chất thải nguy hại 221 4.1.3.4 Biện pháp giảm thiểu tác động nguồn không liên quan đến chất thải giai đoạn dự án hoạt đông 224 4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án 225 4.2.1 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn thi công xây dựng 225 4.2.1.1 Các biện pháp quản lý phòng ngừa ứng phó với cố .225 4.2.1.2 Biện pháp phòng chống cháy nổ 226 4.2.1.3 Biện pháp an tồn lao động thi cơng xây dựng 226 4.2.1.4 Yêu cầu máy móc thi công 228 4.2.1.5 Những điều nghiêm cấm làm việc công trường 229 4.2.2.Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn vận hành 229 4.2.2.1 Các biện pháp phòng ngừa rủi ro, cố 229 4.2.2.2 Các biện pháp ứng phó cố 238 4.2.3.3 Biện pháp xử lý ô nhiễm kết thúc cố 242 4.3 Phương án tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 243 4.3.1 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường có nhà máy .243 4.3.2 Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ môi trường 245 Chương 248 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 248 5.1 Chương trình quản lý môi trường 248 5.1.1 Tổ chức nhân quản lý môi trường 248 5.1.2 Đào tạo phòng ban khác cơng ty 248 5.1.3 Chương trình quản lý môi trường 249 5.1.4 Nhân cho công tác vệ sinh môi trường 260 5.1.5 Kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ, công nhân viên 260 5.1.5.1 Nội dung đào tạo, tập huấn công ty 260 5.1.5.2 Các đối tượng (cán bộ, nhân viên) cần đào tạo .263 5.1.5.3.Tổ chức thực .264 5.1.5.4 Đánh giá sau đào tạo .265 5.1.5.5 Tài liệu đào tạo 267 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 267 5.2.1 Giám sát giai đoạn xây dựng 267 5.2.2 Giám sát giai đoạn dự án vào hoạt động 269 Chương 274 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 274 6.1 Tóm tắt q trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 274 6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn UBND cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 274 6.1.2.Tóm tắt q trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án 274 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 275 6.2.1 Ý kiến UBND cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 275 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án 276 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn .276 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 278 Kết luận 278 Kiến nghị 278 Cam kết 278 3.1 Cam kết thực hồn thành giải pháp, biện pháp bảo vệ mơi trường giai đoạn chuẩn bị xây dựng đến thời điểm trước dự án vào vận hành thức 278 3.2 Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn từ dự án vào vận hành thức kết thúc dự án 279 3.3 Cam kết tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường hành 280 3.4 Cam kết thực biện pháp với cộng đồng .281 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO .282 PHỤ LỤC 284 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BOD Nhu cầu oxy sinh học BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BYT Bộ Y Tế COD Nhu cầu oxy hóa học CTNH Chất thải nguy hại ĐTM Đánh giá tác động môi trường HTXL Hệ thống xử lý MK Mẫu khí MĐ Mẫu đất MN Mẫu nước MT Mơi trường QCVN Quy chuẩn Việt Nam PCCC Phòng cháy chữa cháy SS Chất rắn lơ lửng TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCXD Tiêu chuẩn xây dựng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam UBND Ủy ban Nhân dân UBMTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VOC Chất hữu bay VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm WHO Tổ chức Y tế Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Bảng tóm tắt hạng mục xây dựng 28 Bảng 1.2 Các hạng mục cơng trình phần cải tạo nhà máy 28 Bảng 1.3 Tổng hợp hạng mục cơng trình sau cải tạo 29 Bảng 1.4 Quy hoạch hạng mục đầu tư 30 Bảng 1.5 : Khối lượng đất cần đổ cho q trình đào móng 36 Bảng 1.6 Tính tốn số lượng ngun vật liệu q trình xây dựng hạng mục cơng trình 36 Bảng 1.7 Tổng hợp hệ thống xử lý chất thải nhà máy 37 Bảng 1.8 Danh mục nhóm chất thải xử lý hệ thống lò đốt CTNH 54 Bảng 1.9 Các thơng số kỹ thuật lò đốt 55 Bảng 1.10 Danh mục thiết bị hệ thống xử lý bóng đèn .63 Bảng 1.11 Danh mục thiết bị đầu tư cho dự án 68 Bảng 1.12 Nguyên liệu 70 Bảng 1.13 Nhiên, vật liệu, hóa chất phụ trợcho hoạt động nhà máy 71 Bảng 1.14 Sản phẩm dự án 72 Bảng 1.15 Kế hoạch thực dự án 72 Bảng 1.16 Chi phí xây dựng .73 Bảng 1.17 Tổng mức đầu tư (đồng) 75 Bảng 2.1: Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng qua năm tỉnh Hưng Yên .82 Bảng 2.2: Lượng mưa trung bình tháng qua năm tỉnh Hưng Yên 83 Bảng 2.3: Độ ẩm trung bình tháng qua năm tỉnh Hưng Yên 84 Bảng 2.4 Chương trình giám sát mơi trường ngày .85 Bảng 2.5: Bảng kết phân tích mơi trường khơng khí xung quanh ngày 14/3/201686 Bảng 2.6: Kết phân tích mơi trường khơng khí khu vực lao độngngày 14/3/2015 88 Bảng2.7: Kết phân tích khí thải ống khói ngày 14/3/2016 89 Bảng 2.8: Kết phân tích mẫu nước thải sản xuất ngày 14/3/2016 .90 Bảng 2.9: Kết phân tích mẫu nước thải sinh hoạt sau xử lý ngày 14/3/2016 .91 Bảng 2.10: Kết phân tích mẫu nước mặt ngày 14/03/2016 93 Bảng 2.11: Kết phân tích mẫu nước ngầm ngày 14/3/2016 94 Bảng 2.12: Kết phân tích mẫu đất ngày 14/3/2016 95 Bảng 3.1 Các nguồn gây tác động q trình thi cơng dự án 100 Bảng 3.2 Lượng khí thải phát sinh vận chuyển vật liệu thiết bị .102 Bảng 3.3 Nguồn gây ô nhiễm nước 103 Bảng 3.4 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt .105 Bảng 3.5 Thành phần, khối lượng chất thải xây dựng .106 Bảng 3.6 Thành phần khối lượng chất thải nguy hại .107 Bảng 3.7 Tiếng ồn phát sinh số máy móc, phương tiện khoảng cách 15m108 Bảng 3.8 Ảnh hưởng tiếng ồn người theo mức độ, thời gian tác động .109 Bảng 3.9 Giới hạn rung phương tiện thi công .111 Bảng 3.10 Tổng hợp tác động đến môi trường trình xây dựng dự án 114 Bảng 3.11 Các nguồn gây tác động giai đoạn vận hành dự án .116 Bảng 3.12 Tải lượng chất ô nhiễm trình vận chuyển 120 Bảng 3.13 Định mức tiêu thụ nhiên liệu cho trình tái chế kim loại 121 Bảng 3.14: Cơng thức tính sản phẩm cháy (SPC) điều kiện chuẩn .123 Bảng 3.15: Cơng thức tính tốn lượng khói thải tải lượng chất nhiễm khói ứng với lượng nhiên liệu tiêu thụ B (kg/h) .124 Bảng 3.16: Nồng độ nhiễm q trình hoạt động hệ thống lò nấu chì 126 Bảng 3.17 Tổng tải lượng phát thải bụi khí thải từ lò nấu chì 131 Bảng 3.18: Kết phân tích khí thải ống khói tháng 03/2016 .132 Bảng 3.19 Tải lượng chất ô nhiễm trình tái chế kim loại đốt dầu DO FO .135 Bảng 3.20 Tải lượng chất nhiễm q trình tái chế kim loại đốt than 138 Bảng 3.21 Tổng hợp tải lượng ô nhiễm hoạt động tái chế kim loại bổ sung 142 Bảng 3.22 Tổng hợp tải lượng ô nhiễm hoạt động tái chế kim loại 143 Bảng 3.23 Hiệu xử lý bụi thiết bị hệ thống tái chế kim loại 144 Bảng 3.24 Thành phần nhiên liệu đốt chất thải 146 Bảng 3.25 Tải lượng chất ô nhiễm khí thải lò đốt cơng suất 500kg/h 146 Bảng 3.26 Tải lượng chất nhiễm khí thải lò đốt 149 Bảng 3.27 Tổng nồng độ phát thải chất ô nhiễm từ nguồn thải lò đốt 151 Bảng 3.28 Các thơng số phát thải lò đốt trước sau xử lý 152 Bảng 3.29 Bảng giá trị P theo độ ổn định khí 154 Bảng 3.30 Bảng thống kê thành phần sau phân tách thiết bị điện điện tử 172 Bảng 3.31 Hệ số tải lượng ô nhiễm phát thải chất nhiễm khơng khí từ dây chuyền 10 TT Ký hiệu Vị trí Thơng số/ tần suất giám sát Quy chuẩn so sánh Giám sát nước thải - Lượng nước thải NTSH Nước thải sinh hoạt công nhân xây dựng - Nhiệt độ, pH, TSS, COD, BOD5, NO3-, PO43- H2S, Pb Dầu mỡ khoáng Coliform QCVN 14:2008/BTNMT – cột B - Tần số tháng/lần Nước thải sản suất cửa xả NT - HTXLNT tập trung Nước thải bể NT – chứa nước tuần hoàn pH, TSS, Nhu cầu oxy hóa học (COD), Nhu cầu oxy sinh hóa (BOD5), Chì (Pb), Kẽm (Zn), Đồng (Cu), dầu mỡ khoáng, Tổng Nitơ, Tổng Photpho, CN-, Phenol, Cd, As, Hg QCVN 40:2011/BTNM T, cột B Giám sát môi trường nước ngầm NN Giếng khoan khu vực nhà máy QCVN 09pH, Độ cứng, Chất rắn tổng số, COD,BOD5,Pb, Mn, Fe, MT:2015/BTNMT As, Coliform Giám sát môi trường không khí khu vực lao động K1 Đầu xưởng sản xuất K2 Cuối xưởng sản xuất K3 Tại lò nấu chì K4 Tại kho chứa Nhiệt độ, Độ ẩm, Tốc độ gió, Ánh sáng, Tiếng ồn, CO, NO2, SO2, Pb, Bụi tổng,Hơi H2SO4 TC 3733-2002/ BYT-QĐ Giám sát thông số phát thải theo ĐTM trước cho hệ thống xử lý Khí thải ống KT VOCs, CO, NO2, SO2, Pb, 269 QCVN 5.2.2 Giám sát giai đoạn dự án vào hoạt động Trước đánh giá tác động môi trường nhà máy vào hoạt động, chủ đầu tư chủ trương thực nghiêm túc chương trình giám sát mơi trường nhằm tn thủ luật, sớm phát cố cải thiện môi trường làm việc môi trường xung quanh nhà máy Giảm thiểu tác động tiêu cực tới CNV, dân cư môi trường xung quanh Bảng 5.4 Giám sát môi trường giai đoạn hoạt động 270 ST Ký T hiệu Vị trí Thơng số/ tần suất giám Quy chuẩn sát so sánh Giám sát mơi trường khơng khí sản xuất : Tần suất: tháng/lần Khu vực 03 hệ K1 thống nấu chì thơ cũ K2 K3 Khu vực phá dỡ ắc quy Khu vực lò đốt Nhiệt độ, Độ ẩm, Tiếng CTNH ồn, CO, NO2, SO2, Pb, Bụi K4 K5 K6 Khu vực điện tổng, Hơi H2SO4 phân chì Khu vực tái chế nhôm + kẽm Khu vực tái chế đồng Khu vực hệ thống K7 nấu chì thơ số 4, 3733/2002/QĐ- hệ thống hóa rắn BYT Khu vực hệ thống K8 rửa, xay tạo hạt Bụi, tiếng ồn, CO, SO2, NOx nhựa Khu vực xử lý K9 bóng đèn, linh Bụi, tiếng ồn, CO, SO2, NOx, kiện điện tử tái VOC,H2S, Hg chế dầu Bụi, tiếng ồn, nồng độ SO2, 271 Hình 5.1 Sơ đồ quan trắc dự án vào hoạt động Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn UBND cấp xã, tổ chức chịu tác động 272 trực tiếp dự án Để thực nghiêm túc Luật Bảo vệ Môi trường Thông tư số 27/2015/TTBTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường việc xin ý kiến Ủy ban Nhân dân cấp xã Công ty TNHH Ngọc Thiên chuyển đến UBND xã Chỉ Đạo công văn số 02/CV-NT ngày 02 tháng năm 2016 việc tham vấn ý kiến cộng đồng dự án “Cải tạo nâng công suất Nhà máy xử lý chất thải nguy hại sản xuất kim loại màu huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên” Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án UBND xã Chỉ Đạo sau nhận văn số Báo cáo Đánh giá tác động môi trường dự “Cải tạo nâng công suất Nhà máy xử lý chất thải nguy hại sản xuất kim loại màu huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên” tổ chức hội nghị thảo luận công khai Bản báo cáo đánh giá tác động môi trường UBND xã Chỉ Đạo trí với Cơng ty TNHH Ngọc Thiên việc đầu tư dự án “Cải tạo nâng công suất Nhà máy xử lý chất thải nguy hại sản xuất kim loại màu huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên” địa bàn xã Chỉ Đạo có ý kiến công văn số 07/CV-UBND ngày 17 tháng năm 2016 6.1.2.Tóm tắt q trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Ngày 18 tháng năm 2015 Chủ dự án phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã Chỉ Đạo chủ trì họp tham vấn cộng đồng dân cư xã Chỉ Đạo chịu tác động trực tiếp dự án Thành phần tham dự hợp bao gồm đại diện UBND cấp xã, đại diện chủ dự án, đại diện đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, đại diện dân cư xã Chỉ Đạo Thông tin thành phần tham dự họp sau: TT Tên thành viên tham dự Lê Văn Lệ Chức vụ Phó chủ tịch xã Chỉ Đạo 273 Trịnh Phan Thiên Phó tổng Giám đốc Cơng ty TNHH Ngọc Thiên Dương Vân Anh Đại diện đơn vị tư vấn Nguyễn Văn Tú Người dân xã Chỉ Đạo Hoàng Thanh Hương Người dân xã Chỉ Đạo Nguyễn Thị Hạnh Người dân xã Chỉ Đạo Bùi Thanh Loan Người dân xã Chỉ Đạo Trịnh Hồng Nam Người dân xã Chỉ Đạo Nguyễn Thúy Hà Người dân xã Chỉ Đạo 10 Trần Văn Hùng Người dân xã Chỉ Đạo 11 Nguyễn Thúy Hường Người dân xã Chỉ Đạo Chủ đầu tư trình bày nội dung Bản báo cáo đánh giá tác động mơi trường qui mơ dự án, tác động đến môi trường, biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực cam kết thực chủ đầu tư UBND xã Chỉ Đạo cộng đồng dân cư có số ý kiến yêu cầu chủ dự án giải trình cơng tác đảm bảo vệ sinh mơi trường khu vực dự án q trình thi công Chủ dự án tiếp thu, ghi nhận ý kiến đóng góp cán bộ, nhân dân đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường đảm bảo không ảnh hưởng tới hoạt động phát triển kinh tế sức khỏe Bà khu vực dự án 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 6.2.1 Ý kiến UBND cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Phúc đáp công văn số 02/CV-NT ngày 02/3/2016 Công ty TNHH Ngọc thiên việc tham vấn ý kiến cộng đồng Dự án án “Cải tạo nâng công suất Nhà máy xử 274 lý chất thải nguy hại sản xuất kim loại màu huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên”, Ủy ban nhân dân xã Chỉ Đạo có cơng văn số 07/CV-UBND ngày 17tháng năm 2016ý kiến sau: Về tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: Nhất trí với chủ trương Chủ dự án báo cáo đánh giá tác động môi trường trình bày liệt kê tác động xấu Dự án Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: Đồng ý với nội dung giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Dự án mà Chủ đầu tư nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường Kiến nghị chủ dự án: UBND xã Chỉ Đạo yêu cầu Chủ đầu tư cần phải thực công việc sau: - Thực nghiêm túc biện pháp bảo vệ mơi trường, phòng ngừa giảm thiểu tác động xấu giai đoạn xây dựng giai đoạn hoạt động dự án - Đề nghị Chủ đầu tư quản lý tốt lực lượng lao động q trình thi cơng Tổ chức thi cơng hợp lý, khơng gây nhiễm khí thải, nước thải, chất thải rắn tiến ồn trình xây dựng để đảm bảo sức khỏe nhân dân - Chủ đầu tư Dự án chịu trách nhiệm đền bù thiệt hại môi trường, sức khỏe sản xuất gây hậu xấu môi trường 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án - Đại diện Ủy ban nhân dân xã Chỉ Đạovà đại biểu tham dự đề nghị Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn cung cấp bổ sung số thông tin để làm rõ số vấn đề như: + Khi nâng công suất nhà máy có nhiều tác động đến mơi trường, có ảnh hưởng đến mơi trường nhân dân xã Chỉ Đạo? + Rác thải trình xây dựng thu gom xử lý nào? + Đề nghị chủ dự án nêu qua biện pháp quản lý công nhân đảm bảo an toàn lao động nào? + Trong trình vận chuyển ngun vật liệu có gây ảnh hưởng đến dân cư môi trường khu vực dự án khơng? + Khi có cố xảy ra, ví dụ: cháy, nổ chủ đầu tư xử lý nào? 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn Sau tiếp thu ý kiến đề xuất quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn Chủ dự án đưa phương án giảm thiểu tác động mơi 275 trường q trình thi công xây dựng dự án sau : + Dự án nâng công suất nhà máy không mở rộng diện tích nhà máy Khu vực dự án nằm quy hoạch Cụm công nghiệp làng nghề xã Chỉ Đạo tỉnh Hưng Yên Phía Tây Nam là mương tiêu nội đồng ranh giới cánh đồng xã Chỉ Đạo với cánh đồng xã Minh Hải Dự án cách khu công nghiệp phố nối khoảng 5km phía Tây Dự án thực đánh giá tác động tổng hợp trình đốt chất thải tái chế kim loại dự án, thực sử dụng mơ hình METILIS để tính tốn phát tán bụi khí thải từ trình sản xuất nhà máy Kết chạy mơ hình cho kết là: nồng độ chất TSP, SO 2, NO2 ln nằm QCVN + Tồn rác thải phát sinh phân loại Rác thải xây dựng tận thu san nền, chất thải nguy hại thu gom thuê quan chức định kỳ xử lý theo quy định + Chủ đầu tư tổ chức đội thi công theo lịch thời gian cụ thể, ln có bảo vệ, an ninh theo dõi giám sát thường xuyên đề phòng xảy vấn đề an ninh trật tự Bên cạnh Chủ đầu tư phối hợp với quan công an, dân quân tự vệ địa phương bảo vệ an ninh xung quanh khu vực dự án + Chủ dự án có biện pháp an tồn trình vận chuyển nguyên vật liệu, xe chở nguyên vật liệu phủ bạt hạn chế rơi vãi xuống đường 276 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Cải tạo nâng công suất nhà máy xử lý chất thải nguy hại sản xuất kim loại màu, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên” xây dựng sở phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội trạng chất lượng môi trường khu vực thực dự án Đánh giá tác động dự án tới môi trường biện pháp bảo vệ môi trường trình xây dựng vận hành nhằm phát triển bền vững Dự án vào hoạt động góp phần cải thiện khả tiếp nhận xử lý chất thải nguy hại rác thải nguy hại tỉnh Báo cáo nhận dạng, đánh giá hầu hết tác động tới môi trường dự án đưa biện pháp giảm thiểu tác động hiệu quả, khả thi Công ty cam kết thực nghiêm chỉnh biện pháp giảm thiểu đề xuất báo cáo đánh giá tác động môi trường Các cơng trình xử lý mơi trường đầu tư cách đồng bộ, đảm bảo chất thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường hành Việt Nam Đồng thời trình xây dựng vận hành nhà máy, thông số ô nhiễm quan trắc định kỳ nhằm đánh giá diễn biến chất lượng mơi trường Các biện pháp phòng chống cố mơi trường kiểm sốt an tồn lao động đề xuất báo cáo đánh giá tác động môi trường, nhìn chung đảm bảo hạn chế tối đa tác động không mong muốn môi trường xung quanh tai nạn đáng tiếc xảy Sau Dự án vào hoạt động, nhà máy chấp hành nghiêm túc việc quan trắc môi trường theo quy định, đánh giá định tính mức độ nhiễm, từ làm sở để tiếp tục trì điều chỉnh biện pháp giảm thiểu, góp phần bảo vệ môi trường, cảnh quan khu vực Kiến nghị Để tạo điều kiện triển khai thực dự án theo kế hoạch tiến độ, đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, thẩm định cấp định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án Công ty phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường, Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Hưng n để có kế hoạch quản lý giám sát môi trường thường xuyên, thực tốt Quy chế bảo vệ môi trường dự án, đảm bảo xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường theo quy định Nhà nước Việt Nam Cam kết 3.1 Cam kết thực hoàn thành giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường giai đoạn chuẩn bị xây dựng đến thời điểm trước dự án vào vận hành thức 277 Tuân thủ quy định bảo vệ môi trường xây dựng vận chuyển vật liệu như: Các phương tiện vận tải trang bị thiết bị che chắn tốt, không để bụi, vật liệu rơi vãi gây ảnh hưởng lớn tới môi trường; không để vật liệu xây dựng cản trở hoạt động xung quanh; Phun nước thường xuyên, đảm bảo độ ẩm cần thiết đoạn đường vận chuyển gần khu vực dự án để giảm ô nhiễm bụi Thu gom, phân loại xử lý triệt để quy định chất thải thường nguy hại Thực nghiêm ngặt nội quy an tồồn lao động, phòng cháy chữa cháy; chuẩn bị điều kiện sẵn sàng ứng cứu kịp thời cố, rủi ro mơi trường phòng tránh thiên tai Đảm bảo mật độ xanh theo quy hoạch để tạo cảnh quan, cải thiện điều kiện vi khí hậu, hạn chế bụi tiếng ồn khu vực 3.2 Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn từ dự án vào vận hành thức kết thúc dự án Chủ đầu tư cam kết thu gom, lưu giữ, xử lý tái chế chất thải nguy hại, đăngký chủ nguồn thải nguy hại theo thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Quy định quản lý chất thải nguy hại Thực biện pháp đảm bảo an toàoàn lao động phù hợp với đặc điểm loại hình hoạt động tái chế Nhà máy; phòng chống cố kỹ thuật, cháy nổ nhà máy Trong trường hợp xảy cố môi trường, Nhà máy dừng vận hành sản xuất, bồi thường khắc phục hậu thiệt hại gây Các hoạt động dự án chịu giám sát quan chức quản lý môi trường Trung ương, UBND tỉnh Hưng Yên, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hưng Yên Nước thải sinh hoạt công nhân vận hành nhà máy xử lý bể tự hoại ngăn kết hợp với vi sinh trước đưa vào hệ thống xử lý nước thải tập trung nhà máy Nước thải phát sinh từ trình hoạt động nhà máy xử lý sơ trước đưa hệ thống xử lý nước thải tập trung nhà máy Nhà máy cam kết không xả nước thải môi trường xung quanh; Bụi khí thải từ hệ thống xử lý khí thải lò đốt, từ hệ thống xử lý khí thải lò tái chế kim loại xử lý hiệu quả, đảm bảo quy định hành trước thải môi trường; Chất thải rắn tổ thu gom phân loại vào thùng kín thuê đơn vị có đủ chức địa phương vận chuyển xử lý; Công ty cam kết thực biện pháp giảm thiểu đưa báo cáo 278 Công ty cam kết thực biện pháp bảo vệ sức khỏe cho công nhân làm việc mơi trường hóa chất, nóng độc hại Cơng ty cam kết thực chương trình giám sát mơi trường khơng khí, mơi trường nước, giám sát chất thải trình bày báo cáo 3.3 Cam kết tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường hành Giai đoạn thi công: - Các chất ô nhiễm bụi khí thải dự án giai đoạn thi công đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp (QCVN 19:2009/BTNMT) mơi trường lao động (quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT) - Tiếng ồn rung động máy móc, thiết bị tạo giai đoạn giải phóng mặt thi cơng nằm giới hạn cho phép Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn (QCVN 26:2010/BTNMT) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia rung động (QCVN 27:2010/BTNMT) - Các chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt giai đoạn thi công, xây dựng nằm giới hạn cho phép Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt (QCVN 14:2008/BTNMT, cột B) không thải môi trường; - Cam kết nước thải phát sinh giai đoạn thi công dự án không gây ô nhiễm hay làm suy giảm chất lượng nguồn nước mặt, nước đất Nước thải thi công đảm bảo nằm giới hạn cho phép Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp (QCVN 40:2011/BTNMT, cột B) không thải môi trường; - Các chất thải rắn phát sinh giai đoạn thi công, xây dựng dự án phân loại để tách riêng chất thải nguy hại (được quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng CTNH, QCVN 07:2009/BTNMT) Việc quản lý chất thải rắn tuân thủ nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn - Toàn chất thải nguy hại phát sinh công ty quản lý theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại Giai đoạn dự án vào vận hành: - Khí thải từ q trình hoạt động hệ thống lò nấu chì lò nấu kim loại nằm giới hạn cho phép theo QCVN 19:2009/BTNMT khí thải công nghiệp bụi chất vô - Các chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt công nhân giai đoạn vận hành nhà máy xử lý nằm giới hạn cho phép Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt (QCVN 14:2008/BTNMT, cột B) cam kết không thải môi trường; - Nước thải phát sinh trình vận hành dự án xử lý sơ đảm bảo nằm giới hạn cho phép Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp 279 (QCVN 40:2011/BTNMT, cột B) không thải môi trường; - Nước ngầm đảm bảo đạt tiêu chuẩn theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm (QCVN 09-MT:2015/BTNMT); - Môi trường đất đảm bảo đạt tiêu chuẩn theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất (QCVN 03-MT:2015/BTNMT); - Việc quản lý chất thải rắn thông thường phát sinh giai đoạn vận hành nhà máy tuân thủ nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn - Các chất thải nguy hại phát sinh giai đoạn vận hành dự án phân loại theo QCVN 07:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại Hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại tuân thủ theo yêu cầu Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 quy định quản lý chất thải nguy hại 3.4 Cam kết thực biện pháp với cộng đồng Công ty cam kết phối hợp chặt chẽ với quyền cấp có thẩm quyền địa phương quan liên quan thực biện pháp nhằm đảm bảo trật tự, an toàn phòng cháy chữa cháy, phòng tránh tai nạn, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường, xă hội tuân thủ nghiêm túc quy định pháp luật bảo vệ môi trường hành; Công ty cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật xảy cố, rủi ro môi trường Công ty cam kết đền bù thiệt hại, bồi thường, chịu trách nhiệm, khắc phục tác động dự án gây theo quy định pháp luật hành 280 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ, Tiêu chuẩn Việt Nam, Hà Nội; Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ tiêu chuẩn Việt Nam môi trường, Hà Nội; Bộ quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Môi trường; Các tài liệu ngồi nước lò đốt CTNH; Các tài liệu nước quản lý, xử lý khí thải, nước thải chất thải rắn; Control requirement for refuse incinerator” British Columbia, Canada; Các tài liệu điều kiện địa tự nhiên, khí tượng thủy văn tình hình kinh tế xã hội Tỉnh Hưng Yên; C Boroneant, G Plaut, F Giorgi, X Bi, Extreme precipitation over the Maritime Alps and associated weather regimes simulated by a regional climate model: Present-day and future climate scenarios Theor Appl Climatol 86 (2006) 81 EPA - US Environmental Protection Agency- AP 42 Compilation of Air Pollutant Emission Factors Emori, S., A Hasegawa, T Suzuki, and K Dairaku, 2005: Validation, parameterization dependence, and future projection of daily precipitation simulated with a high-resolution atmospheric GCM Geophys Res Lett., 32, L06708, doi:10.1029/ 2004GL022306 10 Hoàng Văn Huệ, (2002), Tập 2: Xử lý nước thải, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội; 11 Hồ Thị Minh Hà, 2009, “Xu mức độ biến đổi nhiệt độ cực trị Việt Nam giai đoạn 1961 – 2007” Tạp chí Khoa học Tự Nhiên Công nghệ, Số 3S (2009) 412-42 12 Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC); 13 Incinerator Emission Committee “Lower Mainland Refuse Project – Air pollution; 14 J L Bell, L C Sloan, M A Snyder, Regional changes in extreme climatic events: a future climate scenario, Journal of Climate, 17(1), (2004) 81 15 Lâm Minh Triết, (2001), Xử lý nước thải cơng nghiệp thị tính tốn thiết kế cơng trình, Thành phố Hồ Chí Minh; 16 Lower Mainland Refuse Project – Air pollution control reQuyrements for refuse incinerator, British Columbia, Canada, 1984 17 Michigan Department of Environmental Quality, Emission caculation Fact Sheet: Plastich production and products manufacturing 281 18 Preferred and alternative method for Estimating Air emissions from Plastic Products Manufacturing 19 Office of Air Quality Planning and Standards - Emissions Estimation Protocol for Petroleum Refineries/2014 20 U.S Environmental Protection Agency 21 Research Triangle Park, NC 27711 22 Trang web Bộ Tài nguyên Môi trường http://www.thoitietnguyhiem.net/default.aspx?It emID=82&Category=21 23 Trần Ngọc Chấn, (1999), Ơ nhiễm khơng khí xử lý khí thải, Tập 1, tập 2, tập 24 Trần Hiếu Nhuệ, (1999), Thoát nước xử lý nước thải công nghiệp, NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội; 25 Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Thái, (2001), Quản lý chất thải rắn, Tập 1: Chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội; 26 World Health Organization, (1993), Assessment of sources of air, water, and land pollution, A guide to rapid source inventorytechniques ans their use in formulating environmental control strategies, Geneva; 27 World Health Organization, (1993), Assessment of Sources of Air, Water, and Land Pollution, Part 1: Rapid Inventory Techniques in Environmental Pollution, WHO, Geneva; PHỤ LỤC Đính kèm Phụ lục báo cáo ĐTM loại tài liệu sau đây: 282 - Bản văn pháp lý liên quan đến dự án (không bao gồm văn pháp lý chung Nhà nước); - Các sơ đồ (bản vẽ, đồ) khác liên quan đến dự án chưa thể chương báo cáo ĐTM; - Các phiếu kết phân tích thành phần mơi trường (khơng khí, tiếng ồn, nước, đất, trầm tích, tài ngun sinh vật ) có chữ ký kèm theo họ tên, chức danh Thủ trưởng quan phân tích đóng dấu; - Bản văn liên quan đến tham vấn cộng đồng 283 ... tạo, nâng công suất Nhà máy xử lý chất thải nguy hại sản xuất kim loại màu” Dự án dự án đầu tư cải tạo nâng cấp nhằm nâng công suất hoạt động nhà máy Xử lý chất thải nguy hại sản xuất kim loại màu”. .. chủ dự án tự tạo lập sử dụng trình đánh giá tác động môi trường Báo cáo đầu tư Dự án Nhà máy xử lý chất thải sản xuất kim loại mầu” - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án: “Xưởng xử lý. .. mục dự án Cải tạo nâng công suất Nhà máy xử lý chất thải sản xuất kim loại màu nằm diện tích đất quy hoạch xây mở rộng khu xử lý Các khu xử lý xây dựng dựa loại hình xử lý Các loại hình xử lý