Hoàn thiện công tác triển khai các dự án đầu tư tại tổng công ty khoáng sản việt nam

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRờng đại học bách khoa hà nội o0o luận văn thạc sỹ ti: HON THIN CễNG TC TRIN KHAI CC D N U T TI TNG CễNG TY KHONG SN VIT NAM Chuyờn ngnh: Qun tr kinh doanh Mó s: T VN MINH Ngi hng dn khoa hc: T.S Lấ HIU HC H NI - 2009 Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Li cam oan Tụi, ngi ký tờn di õy, xin cam oan Lun Thc s khoa hc ngnh Qun tr kinh doanh, ti "Hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty khoỏng sn Vit Nam" l cụng trỡnh nghiờn cu c lp ca mỡnh, c thc hin di s hng dn ca Thy giỏo TS Lờ Hiu Hc Khoa Kinh t v Qun lý - Trng i Hc Bỏch Khoa H Ni Trong quỏ trỡnh lm lun Tụi ó thc s dnh nhiu thi gian cho vic tỡm kim c s lý lun, thu thp d liu, dng kin thc hon thnh bn lun ny Mi s liu, ti liu s dng lun u cú ngun gc rừ rng Tụi xin cam oan lun ny l ca Tụi v hon ton Tụi t lm H Ni, ngy 25 thỏng 12 nm 2009 Tỏc gi T Vn Minh T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Danh mc bng biu v hỡnh v: Hỡnh 1.1 Cỏc giai on ca chu k d ỏn 24 Hỡnh 1.2 Tiờu chun ỏnh giỏ cụng tỏc trin khai d ỏn u t 25 Hỡnh 1.3 Ni dung cụng tỏc thc hin d ỏn u t 26 Hỡnh 1.4 Mụ hỡnh ch u t trc tip qun lý d ỏn 36 Hỡnh 1.5 Mụ hỡnh t chc ch nhim iu hnh d ỏn 37 Hỡnh 1.6 Mụ hỡnh t chc d ỏn dng chỡa khoỏ trao tay 38 Hỡnh 2.1 S t chc Tng cụng ty Khoỏng sn VN 44 Bng 2.1 Bng kt qu hot ng sn xut kinh doanh ca Tng cụng ty giai on 2003 2008 48 Bng 2.2 Tỡnh hỡnh thc t mt s d ỏn in hỡnh ca Tng cụng ty 53 Bng 2.3 Mt s d ỏn u t ca Tng cụng ty nhng nm va qua 54 Hỡnh 2.2 Mụ hỡnh t chc hin ti ca cỏc ban QLDA ca Tng cụng ty 69 Hỡnh 3.1 Mụ hỡnh t chc mi cỏc ban QLDA 88 Bng 3.1 Ni dung v i tng tham gia o to chuyờn mụn k thut 91 Bng 3.2 Ni dung v i tng tham gia o to v phỏp lut 92 T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh MC LC Li cam oan Danh mc bng biu v hỡnh v Li m u Chng Tng hp c s lý thuyt v qun lý d ỏn u t 1.1 Khỏi nim c bn v u t 1.2 Khỏi nim c bn v d ỏn 1.3 Khỏi nim v d ỏn u t 1.4 Ni dung ca cụng tỏc qun lý d ỏn u t 1.4.1 Lp d ỏn u t 1.4.2 Thm nh d ỏn u t 14 1.4.3 Thc hin d ỏn u t 23 1.5 Cỏc nhõn t nh hng n cụng tỏc qun lý d ỏn u t 30 1.5.1 Cỏc nhõn t khỏch quan 30 1.5.2 Cỏc nhõn t ch quan 33 1.6 Mt s mụ hỡnh t chc thc hin qun lý d ỏn 35 1.6.1 Mụ hỡnh Ch u t trc tip qun lý d ỏn 35 1.6.2 Mụ hỡnh thuờ t qun lý d ỏn 36 1.6.3 Nhng cn c la chn mụ hỡnh t chc qun lý d ỏn 38 1.7 Kt kun 39 Chng 2: Phõn tớch cỏc cn c hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty khoỏng sn Vit Nam 40 2.1 Gii thiu Tng cụng ty khoỏng sn Vit Nam 40 2.1.1.Ngnh ngh kinh doanh 40 2.1.2 C cu t chc Tng cụng ty 41 2.1.3 Mt s kt qu t c 45 2.2 Thc trng v cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t 49 T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh 2.3 Phõn tớch nh hng ca cỏc nhõn t 55 2.3.1 Nhõn t khỏch quan 55 2.3.2 Nhõn t ch quan 64 2.3.3 ỏnh giỏ chung cỏc hn ch cũn tn ti 70 2.3.4 ỏnh giỏ v ch trng chớnh sỏch liờn quan n u t 73 2.3.5 Mt s kinh nghim rỳt t thc tin 75 2.4 Kt lun 77 Chng 3: Mt s gii phỏp v kin ngh nhm hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty khoỏng sn Vit Nam 78 3.1 nh hng phỏt trin ca Tng cụng ty giai on 2010- 2015 78 3.1.1 V trớ v vai trũ ca Tng cụng ty 78 3.1.2 Tim nng ti nguyờn khoỏng sn 80 3.1.3 nh hng phỏt trin ca Tng cụng ty 85 3.2 Mt s gii phỏp hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t 86 3.2.1 Gii phỏp1: Thay i mụ hỡnh t chc ca cỏc ban QLDA 86 3.2.2 Gii phỏp2: o to v phỏt trin ngun nhõn lc 90 3.2.3 D kin li ớch t gii phỏp 94 3.3 Mt s kin ngh 95 Kt lun 97 Túm tt lun 99 Summary 100 Ti liu tham kho 101 T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Phn m u Lý chn ti Vi chớnh sỏch khuyn khớch u t ca Chớnh ph v Nh nc ta hin nay, cỏc doanh nghip, on c v ngoi nc ang rt tớch cc phỏt trin cỏc d ỏn u t ti Vit Nam Cỏc d ỏn ny ó úng gúp ỏng k cho s phỏt trin ca nn kinh t t nc Tuy nhiờn nhiu d ỏn u t cũn cha t c hiu qu cao, cũn nhiu hn ch tn ti nh: chm tin , cht lng cha tt, chi phớ vt quỏ so vi d toỏn, trỡnh ca cỏn b d ỏn cũn yu, v.v Trong ú Tng cụng ty khoỏng sn VN cng khụng nm ngoi thc t ny Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam l mt nhng Tng cụng ty ln ca Nh nc cú chc nng nhim v chớnh l thm dũ, khai thỏc, ch bin v kinh doanh cỏc loi khoỏng sn Trc sỏt nhp vo Tp on than - khoỏng sn VN (TKV), Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam cha cú nhng d ỏn u t ln Sau sỏt nhp vo Tp on TKV, Tng cụng ty ó cú c s hu thun ln ca Tp on v ngun vn, v qun lý v cỏc ngun lc khỏc v ó y mnh cụng tỏc u t thụng qua vic thnh lp nhiu Cụng ty mi, u t nhiu d ỏn mi S tng trng hot ng u t ca Tng cụng ty t c l da trờn nhiu yu t thun li nh ngun vn, ngun ti nguyờn khoỏng sn, ỏp dng cụng ngh mi v.v Tuy nhiờn mt c thự ca cỏc d ỏn u t lnh vc ti nguyờn khoỏng sn l vic khai thỏc, s dng ngun ti nguyờn khoỏng sn, mt loi ti nguyờn thuc s hu ton dõn, Nh nc thng nht qun lý ng thi vi nhim v c Nh nc giao l qun lý v t chc thm dũ, khai thỏc, ch bin khoỏng sn, Tng cụng ty cú mt trỏch nhim trc Nh nc, trc Nhõn dõn v vic s dng hp lý ti nguyờn khoỏng sn nhm em li hiu qu cao nht v mt kinh t xó hi ca t nc núi chung v v li ớch ca doanh nghip núi riờng Ngoi vic u t lnh vc khai thỏc, ch bin T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh khoỏng sn cũn tỏc ng ln n mụi trng, to nhiu vic lm cho Nhõn dõn, gúp phn vo m bo an ninh nng lng v d tr nguyờn liu chin lc cho quc gia, cung cp nguyờn liu v to iu kin cho phỏt trin cỏc ngnh cụng nghip khỏc Chớnh vỡ vy vic qun lý cỏc d ỏn u t lnh vc khoỏng sn cú ý ngha rt ln, khụng ch i vi doanh nghip m cũn tỏc ng n nhiu mt ca i sng xó hi, ý ngha ca cụng tỏc qun lý d ỏn v s cn thit hon thin cụng tỏc qun lý cỏc d ỏn u t núi chung v cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn núi riờng chớnh l lý tụi chn ti Hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn VN Mc ớch nghiờn cu Tng hp c s lý thuyt v qun lý d ỏn u t, xỏc nh cỏc tiờu ỏnh giỏ kt qu cụng tỏc trin khai d ỏn u t Phõn tớch thc trng cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t, cỏc nhõn t nh hng xut mt s gii phỏp nhm hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun l cỏc d ỏn u t ca Tng cụng ty khoỏng sn VN V i tng ch th tham gia qun lý d ỏn u t, lun trung vo nghiờn cu b mỏy cỏc phũng ban trc tip tham gia cụng tỏc qun lý d ỏn u t ti c quan Tng cụng ty, l nhng ngi tham mu trc tip cho Lónh o Tng cụng ty m khụng nghiờn cu cp qun lý cao hn V phm vi cụng tỏc qun lý, lun ch trung nghiờn cu cụng tỏc qun lý giai on thc hin d ỏn u t m khụng nghiờn cu ton b quỏ trỡnh ca d ỏn T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Phng phỏp nghiờn cu Trong quỏ trỡnh thc hin ti, lun s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu c bn nh: phng phỏp iu tra chn mu cỏc i tng liờn quan, phõn tớch d liu, tng hp thng kờ v so sỏnh, mụ hỡnh hoỏ, d bỏo v.v Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, cỏc phng phỏp ny c s dng mt cỏch linh hot, hoc kt hp hoc riờng l gii quyt v tip cn cỏc mt cỏch tt nht ng thi dng t lý thuyt vo thc t mt cỏch cú hiu qu nht úng gúp ca lun S dng c s lý thuyt chung v qun lý d ỏn u t i vi cụng tỏc ny ti Tng Cụng ty Khoỏng Sn Vit nam vi nhng nột c thự riờng Qua ú thy c nhng mt tớch cc cụng tỏc qun lý d ỏn cng nh nhng hn ch cũn tn ti cụng tỏc qun lý T nhng phõn tớch ú, ngi vit s a mt s gii phỏp hon thin nhng cũn tn ti cụng tỏc qun lý cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn VN Kt cu ca lun Lun ny c chia thnh chng: Chng 1: Tng hp c s lý thuyt v qun lý d ỏn u t trỡnh by nhng khỏi nim c bn v u t, d ỏn v d ỏn u t, ni dung ca cụng tỏc qun lý d ỏn, cỏc tiờu ỏnh giỏ Chng 2: Phõn tớch cỏc cn c hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn trỡnh by gii thiu v Tng cụng ty Khoỏng sn VN v tỡm hiu thc trng, phõn tớch, ỏnh giỏ tỡnh hỡnh qun lý cỏc d ỏn u t ca Tng cụng ty, cỏc nhõn t nh hng Chng 3: Mt s gii phỏp v kin ngh nhm hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn a mt s gii phỏp hon thin cụng tỏc qun lý d ỏn u t thi gian ti T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Chng 1: TNG HP C S Lí THUYT V QUN Lí D N U T 1.1 Khỏi nim c bn v u t u t l s b mt thi gian di vo mt lnh vc nht nh no ú nhm thu li nhun cho nh u t v thu li ớch kinh t xó hi cho t nc c u t Hot ng u t cú nhng c im chớnh sau : - Trc ht phi cú vn, bng tin hay bng cỏc loi ti sn khỏc hay bng quyt k thut, quy trỡnh cụng ngh, v.v Vn cú th l ca Nh nc, t nhõn, c phn, hay vay, v.v - Thi gian thc hin tng i di, thng l hai nm tr lờn Cỏc hot ng ngn hn di mt nm ti chớnh thng khụng gi l u t Do thi gian di nờn ngi u t v thm nh u t cn cú tm nhỡn xa - Li ớch ca u t mang li biu hin trờn hai mt l li nhun (li ớch ti chớnh) v li ớch kinh t xó hi Nh u t t nhõn mun u t sinh li nhun, cũn Nh nc u t thỡ mun cú hoc li nhun hoc li ớch Cỏc hỡnh thc u t gm cú: - u t trc tip: L hỡnh thc u t nh u t b u t v tham gia qun lý hot ng u t - u t giỏn tip: L hỡnh thc u t thụng qua vic mua c phn, c phiu, trỏi phiu, cỏc giy t cú giỏ khỏc, qu u t chng khoỏn v cỏc nh ch ti chớnh trung gian khỏc m nh u t khụng trc tip tham gia qun lý hot ng u t Trong ú: Nh u t l t chc, cỏ nhõn thc hin hot ng u t theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam, bao gm: Doanh nghip thuc cỏc thnh phn kinh t thnh lp theo Lut doanh nghip, hp tỏc xó, h kinh doanh, cỏ nhõn, doanh nghip cú u t nc ngoi v.v T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Cú th núi u t cú c im chớnh l Vn õy cú th c biu hin bng tin, chng khoỏn, c phn, c phiu, trỏi phiu hay cỏc ti sn c nh nh cụng trỡnh, nh xng, ng sỏ; ti sn lu ng nh mỏy múc, thit b, phng tin giao thụng hoc cỏc giỏ tr quyn s hu cụng nghip, quyt k thut, quy trỡnh cụng ngh, quyn s dng t, mt nc, mt bin, khụng gian v.v, cng nh nhiu ngun ti nguyờn khỏc Hot ng u t l hot ng ca nh u t quỏ trỡnh u t bao gm cỏc khõu chun b u t, thc hin v qun lý d ỏn u t Li ớch ti chớnh (biu hin qua li nhun) nh hng trc tip n quyn li ca ch u t, cũn li ớch kinh t xó hi nh hng n quyn li ca xó hi, ca cng ng Hot ng u t mi doanh nghip cú ba loi trao i cỏc giỏ tr kinh t ch yu Chớnh ba loi trao i ny xỏc nh cỏc chc nng c bn ca hot ng u t Ba loi trao i ú bao gm: - Trao i huy ng cn thit (chc nng ti chớnh) - Trao i khai thỏc ngun cú sn (chc nng u t) - Trao i em li thu nhp v ti chớnh da trờn s u t (chc nng sn xut) 1.2 Khỏi nim c bn v d ỏn Theo ngha chung nht, d ỏn l mt lnh vc hot ng c thự, mt nhim v cn phi c thc hin vi phng phỏp riờng, ngun lc riờng v theo mt k hoch, tin nhm to mt thc th mi D ỏn khụng ch l mt ý nh phỏc tho m cú tớnh c th v mc tiờu xỏc nh, d ỏn khụng phi l mt nghiờn cu tru tng m to nờn mt thc th mi, l mt n lc cú thi hn nhm to mt sn phm hoc dch v nht T Vn Minh GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh 3.2.1.2 Ni dung ca mụ hỡnh t chc mi Trong c cu ny, cỏc cỏn b qun lý theo chc nng u cú v th ngang nhau.H chu trỏch nhim bỏo cỏo cho cp lónh o v cú thm quyn quyt nh thuc lnh vc m h ph trỏch Trong c cu ma trn nhõn viờn t chc chu s lónh o ca hai ngi lónh o l lónh o b phn chuyờn mụn v lónh o chng trỡnh Trong chng trỡnh ny ngi lónh o chng trỡnh lm vic vi chuyờn gia khụng di quyn mỡnh, h trc thuc quyn ca ngi lónh o trc tuyn, ngi lónh o chng trỡnh quyt nh cỏi gỡ v no phi lm theo chng trỡnh c th, cũn nhng ngi lónh o trc tuyn thỡ quyt nh s thc hin v thc hin nh th no cụng tỏc ny hoc cụng tỏc khỏc hỡnh thnh c cu t chc ma trn xỏc nh c cu theo chiu ngang cn phi la chn v b nhim ngi lónh o chng trỡnh v cp phú ca h theo tng quan h, phự hp vi c cu chng trỡnh Xỏc nh v b nhim nhng ngi thc hin cú tinh thn trỏch nhim mi b phn chuyờn mụn húa, t chc phũng, ban chuyờn mụn hoỏ qun lý chng trỡnh T chc cỏc mi liờn h v cỏc lung thụng tin T Vn Minh 87 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Hỡnh 3.1 Mụ hỡnh t chc mi cỏc ban qun lý d ỏn Trng ban QLDA Phũng KHT Phũng HCTH Phũng TCKT Phũng k thut Phũng vt t Ban GPMB Trng tiu ban d ỏn m Trng tiu ban d ỏn luyn kim Trng tiu ban d ỏn tuyn Cỏc tiu ban d ỏn khỏc 3.2.1.3.Cỏc u khuyt im ca mụ hỡnh t chc mi o Cú b phn chuyờn qun lý d ỏn t u n kt thỳc, v mi d ỏn s trng hoc phú phũng d ỏn l Ch nhim d ỏn thay mt trng ban qun lý cụng vic ca tng d ỏn iu ny s lm thun tin cho vic theo dừi v rỳt ngn tin thc hin, thun tin vic x lý cỏc cụng vic quỏ trỡnh thc hin Bo m tớnh mm v linh hot s dng cỏc ngun lc thc hin mt s chng trỡnh phm vi t chc T Vn Minh 88 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh o Khụng phi phi hp cỏc b phn k thut, vt t, gii phúng mt bng nh hin lm gim ỏng k thi gian thc hin d ỏn ng thi gim vic hp gia cỏc phũng lm mt thi gian v gim nng sut lm vic ca nhõn viờn Mi phũng d ỏn ch cũn qun lý s lng d ỏn bng mt phn ba tng s lng d ỏn nh cỏc phũng hin hu ang theo dừi Do ú, vic qun lý cụng vic s cht ch hn v dn n d rỳt ngn tin thc hin d ỏn o Cỏc nh qun lý cú th linh hot iu ng nhõn s gia cỏc b phn em li kin thc chuyờn sõu v cỏc loi sn phm d ỏn, thỳc y s hp tỏc gia cỏc b phn t chc, cho phộp t chc ỏp dng cỏc bin phỏp qun lý hin i Mt khỏc cũn to iu kin cho vic phõn b mt cỏch cú hiu qu cỏc chuyờn gia v tn dng c tớnh hiu qu nh quy mụ thụng qua vic cung cp cho t chc nhng ngi cú ti nng nht v s dng h nhm mang li hiu qu cao o Mụ hỡnh cú mt khuyt im l Trng/ phú phũng d ỏn phi nm bt c cụng vic k thut, vt t, gii phúng mt bng v.v Thc t, vic ny lm c vỡ cỏc Cụng ty Nc ngoi cng qun lý d ỏn theo kiu tng d ỏn, ú, Ch nhim d ỏn phi hiu bit ton b cỏc lnh vc thuc d ỏn mỡnh ang theo dừi (d nhiờn cú ngi giỳp tng cụng vic nh) Ngoi nhõn viờn ban chu s qun lý ca cp lónh o nờn nhiu bi ri nhn cỏc quyt nh t cỏc lónh o 3.2.1.4 iu kin thc hin Tng cng cỏc cỏn b qun lý cú kinh nghim, chuyờn mụn gii nhiu lnh vc cho vic phõn b cỏn b cho cỏc Ban qun lý d ỏn Nht quỏn cỏc quan im hng dn ch o gia cỏc cp lónh o vic thc hin mc tiờu chung ca d ỏn o to, hng dn nhõn viờn thc hin nhim v theo mụ hỡnh t chc mi, phõn cụng li nhim v phũng v.v T Vn Minh 89 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh 3.2.1.5 K hoch thc hin Bc1: Phũng k hoch v u t vi chc nng tham mu v cụng tỏc qun lý u t v xõy dng lp t trỡnh trỡnh Tng cụng ty phờ duyt c cu t chc mi v phng ỏn sp xp nhõn s, c s vt cht Tng cụng ty s hp phn bin v quyt nh phờ duyt Bc2: Sau Tng cụng ty chp thun, Phũng k hoch v u t v Phũng t chc lao ng tin hnh sp xp nhõn s, phũng lm vic, trang thit b v h s d ỏn theo mụ hỡnh c phờ duyt Bc3: Bi hun nhõn viờn thc hin nhim v theo mụ hỡnh t chc mi Cỏc trng phũng cú d ỏn s phõn cụng li nhim v phũng 3.2.2 Gii phỏp 2: o to v phỏt trin ngun nhõn lc 3.2.2.1 o to chuyờn mụn k thut Cn c hỡnh thnh Cn c vo tỡnh hỡnh thc t ca cỏc d ỏn u t ca Tng cụng ty hin ch yu l cỏc d ỏn v khai thỏc m, tuyn khoỏng v luyn kim v.v, trỡnh chuyờn mụn ca cỏn b cụng nhõn viờn ca cỏc ban qun lý d ỏn cỏc lnh vc ny cũn nhiu hn ch nh hng n tin v cht lng ca cỏc d ỏn v.v Do vy, tỏc gi xin c xut mt s mụn hc cn c o to nh trỡnh by bng 3.1 di T Vn Minh 90 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh Bng 3.1 Ni dung v i tng tham gia o to chuyờn mụn k thut Stt Ni dung i tng hc Thit b m - tuyn v Nhõn viờn v cỏn b cỏc luyn kim ban QLDA Vn hnh iu khin m -tuyn Ging nh trờn v nh mỏy luyn kim C s thit k m Ging nh trờn C s thit k nh mỏy tuyn Ging nh trờn khoỏng C s thit k nh mỏy Ging nh trờn luyn kim K thut xõy dng Cỏc k s xõy dng iu kin thc hin Vic t chc lp hc Ban qun lý d ỏn lờn k hoch v kinh phớ thc hin B trớ phũng hc, phng tin hc tp, mỏy chiu, mỏy tớnh v.v, sp xp thi gian hc v cụng vic hp lý, to iu kin thun li cho hc viờn tham gia y v nghiờm tỳc vic hc mang li hiu qu cao nht xut lờn Tng cụng ty vic o to chuyờn mụn k thut cho cỏn b cụng nhõn viờn l cụng vic nh k v cn thit phi lm V ngi hng dn: Ban qun lý d ỏn mi Chuyờn gia thuc Tng cụng ty, chuyờn gia ca Tp on hng dn Chuyờn gia cú th trỡnh by bng slide cú hỡnh nh minh hc viờn tip thu mt cỏch nhanh v hiu qu nht T Vn Minh 91 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh 3.2.2.2 o to chuyờn phỏp lut u t xõy dng Cn c hỡnh thnh õy l ni dung chuyờn o to quan trng th hai i vi cỏc cỏn b qun lý d ỏn hin Ni dung cho chuyờn ny c xỏc nh da trờn cỏc th ch, phỏp lut, ngh nh thụng t ca Nh nc v qun lý d ỏn u t, v ti nguyờn v khoỏng sn cú nh hng trc tip ti cỏc d ỏn u t Ni dung mụn hc v i tng tham gia hc c trỡnh by di bng 3.2 Bng 3.2 Ni dung v i tng tham gia o to v phỏp lut Stt Ni dung i tng hc Lut xõy dng v cỏc ngh Cỏc cỏn b qun lý d ỏn nh, thụng t hng dn Tng cụng ty v cỏc ban QLDA thc hin Lut u thu vỏ cỏc ngh Ging nh trờn nh hng dn thc hin Lut t v cỏc ngh nh Ging nh trờn hng dn thc hin Lut khoỏng sn v cỏc ngh Ging nh trờn nh, thụng t hng dn thc hin iu kin thc hin Tng cụng ty mi Chuyờn gia ca B/ S xõy dng, B/ S K hoch u t, B/ S Ti nguyờn v mụi trng, Cc giỏm nh Nh nc v cht lng cụng trỡnh xõy dng, cỏc trng v xõy dng hng dn, cỏc trung tõm o to v cỏc quy nh ca phỏp lut Nh nc v ging dy cho cỏn b qun lý T Vn Minh 92 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh d ỏn Tng cụng ty, cỏc ban qun lý d ỏn Lónh o Tng cụng ty to iu kin thun li cho cỏc cỏn b qun lý d ỏn sp xp thi gian, cụng vic tham gia hc y v hiu qu 3.2.2.3 o to v k nng cho cỏc cỏn b qun lý d ỏn Ngoi vic o to v k thut m v luyn kim, phỏp lut v u t xõy dng, v k thut xõy dng, cỏc cỏn b d ỏn cũn phi c o to cú cỏc k nng sau õy: - K nng lónh o: ch o, nh hng, khuyn khớch v phi hp cỏc thnh viờn nhúm cựng thc hin d ỏn K nng ny ũi hi nh qun lý d ỏn cú nhng phm cht cn thit, cú quyn lc nht nh thc hin thnh cụng mc tiờu d ỏn - K nng giao tip: phi hp, thng nht cỏc hot ng gia cỏc b phn chc nng, c quan liờn quan thc hin cỏc cụng vic ca d ỏn nờn cn thit phi thụng tho k nng giao tip, phi thõn quen, hiu bit cụng vic ca cỏc phũng chc nng v cú kin thc rng v k thut m, luyn kim, phỏp lut v u t xõy dng, v.v - K nng thụng tin: cn gii k nng thụng tin, k nng trao i tin tc gia cỏc thnh viờn d ỏn v nhng ngi liờn quan quỏ trỡnh trin khai thc hin d ỏn - K nng thng lng v gii quyt khú khn vng mc: cú quan h vi rt nhiu nhúm ngi liờn quan phi hp mi c gng v ngoi t chc nhm thc hin thnh cụng d ỏn - K nng quyt nh: la chn phng ỏn v cỏch thc thc hin cỏc cụng vic d ỏn l nhng quyt nh rt quan trng, c bit, nhng trng hp thiu thụng tin v cú nhiu thay i quyt nh ỳng v kp thi cn n nhiu k nng tng hp ca nh qun lý T Vn Minh 93 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh - Ngoi nhng k nng quan trng nh trờn cỏc cỏn b d ỏn cn trang b cho mỡnh nhng k nng cn thit khỏc nh lp k hoch, qun lý thi gian d toỏn ngõn sỏch v kim soỏt chi phớ, k nng qun lý nhõn s v.v 3.2.2.4 Tng cng ng dng tin hc vo cụng tỏc nghip v Tin hc húa h thng qun lý, h thng trao i thụng tin gia cỏc b phn qun lý iu hnh, s em li hiu qu thit thc vic rỳt ngn thi gian tỏc nghip v nh hng ln n vic rỳt ngn thi gian thc hin d ỏn u t Cỏc d liu d ỏn u t s c s húa v a lờn mng tt c cựng cú th tham kho, s dng lm t liu, v.v Theo khuynh hng hin nay, ngi ta s dng mng ni b n tng mỏy tớnh cỏ nhõn, s rt thun tin v hiu qu ch o iu hnh ca Lónh o Ban v trao i thụng tin cỏc loi gia cỏc nhõn viờn vi K c thụng tin gii trớ nh nhng mu chuyn vui cng rt cú ý ngha cho cụng tỏc qun lý ngun nhõn lc ú l cũn cha k n tit kim chi phớ mc photo, giy photo, chi cho mỏy photo ng dng s Gantt v phn mm Microsoft Project qun lý thi gian thc hin d ỏn Mt s Trung tõm tin hc u cú lp hc ny, cỏc Ban d ỏn cú th thuờ chuyờn gia hng dn cho Cỏn b qun lý d ỏn hc v ỏp dng nhng kin thc v chng trỡnh ny 3.2.3 D kin li ớch nu gii phỏp c thc hin - y nhanh tin thc hin d ỏn u t õy l quan trng nht m thc tin ang yờu cu cp thit T ú, hiu qu u t tng lờn - Gim hi hp vỡ phũng d ỏn cú th gii quyt hu ht cụng vic ca d ỏn ú T ú, tng nng sut lm vic ca nhõn viờn, dn n thu nhp u ngi s c tng lờn - Tng lai cỏc Ban qun lý d ỏn sau hon thnh nhim v s sỏp nhp v m rng thnh cụng ty t v qun lý d ỏn u t to iu kin cho nhõn viờn cú thờm vic lm, h c phỏt trin ngh nghip v tng thu nhp T Vn Minh 94 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh - Tit kim cỏc chi phớ phc v cụng vic nh chi phớ cho photo, in n, giy photo, giy in, khụng cn tuyn ngi photo v.v - K nng mỏy tớnh v ng dng tin hc ca nhõn viờn s tng lờn cao theo xu hng ng dng tin hc ca nhõn loi 3.3 Mt s kin ngh - Tng cụng ty cn trung hon thnh cỏc d ỏn quy hoch phỏt trin ngnh khoỏng sn giai on 2010 n 2015 cú xột trin vng n 2025, quy hoch phỏt trin ngnh khoỏng sn v cỏc quy hoch vựng phỏt trin cỏc d ỏn c th mt cỏch ng b cho ton Tng cụng ty i vi cỏc quy hoch thm dũ, khai thỏc, ch bin khoỏng sn cỏc c quan qun lý Nh nc lp quy hoch, Tng cụng ty cn phi hp tt cụng tỏc lp quy hoch tng xng vi vai trũ ca Tng cụng ty s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc - Tng cụng ty cn ch ng thc hin v ụn c cỏc n v thnh viờn (i vi cỏc d ỏn cỏc Cụng ty thnh viờn lm ch u t) y mnh cụng tỏc u thu cỏc gúi thu ca cỏc d ỏn nhanh chúng trin khai xõy dng Hp lý húa quỏ trỡnh thm nh cỏc d ỏn u t, h s u thu phi rỳt ngn thi gian - Tng cụng ty cn tip tc trung hon thnh cỏc d ỏn phỏt trin tng th cỏc n v thnh viờn Tp trung mi n lc cho cụng tỏc chun b u t cỏc d ỏn m rng, cng nh cỏc d ỏn mi sn xut than, nht l cỏc d ỏn trng im ca Tng cụng ty nh: ng, gang thộp, xi mng, thy in v u t cỏc d ỏn khai thỏc than v khoỏng sn ti Lo, Campuchia - Lónh o Tng cụng ty cn trung gii quyt cỏc mi quan h s hu quỏ trỡnh c phn húa, cú k hoch c th vi Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam cng nh cỏc t chc tớn dng gii quyt kp thi cho cỏc cụng trỡnh, k c phng ỏn phỏt hnh trỏi phiu cụng trỡnh T Vn Minh 95 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh - ngh B Cụng thng, B K hoch v u t, Vn phũng Chớnh ph sm gii quyt tip cỏc th tc cũn vng mc trin khai thc hin cỏc d ỏn ln ca Tng cụng ty - Phú Tng giỏm c ph trỏch ti chớnh v K toỏn trng Tng cụng ty cn phi hp tt cụng tỏc thu xp Bờn cnh ú cng cn cú bin phỏp kim soỏt (õy cng l mt chc nng ca qun lý d ỏn u t) khụng cho cỏc cụng ty thiu chim dng v s dng khụng ỳng mc ớch - Kin ngh v d ỏn Nhụm Bauxite : Cn nghiờm tỳc thc hin Thụng bỏo s 245- TB/TW v Kt lun ca B Chớnh tr liờn quan n Quy hoch phõn vựng thm dũ, khai thỏc, ch bin, s dng bauxit giai on 2007 - 2015, cú xột n nm 2025 Theo ú cn lu ý quy hoch v k hoch trin khai cỏc d ỏn phi "trờn c s hiu qu tng th, gm c hiu qu kinh t v hiu qu xó hi", ú, chỳ ý ỳng mc n vic tit kim ti nguyờn, nhu cu th trng, sn phm phi cú sc cnh tranh trờn th trng khu vc v th gii v phi quan tõm ỳng mc n i sng v gi gỡn bn sc hoỏ cỏc dõn tc Tõy Nguyờn, to cụng n vic lm cho nhõn dõn a phng, vic s dng lao ng nc ngoi phi ỳng quy nh ca phỏp lut Hai d ỏn Tõn Rai v Nhõn C hm cha nhiu yu t ri ro cn tin hnh tỏi thm nh k tớnh kinh t v c bit l cỏc tỏc ng n ti nguyờn v mụi trng, gii phỏp phũng chng ri ro mụi trng v x lý cht thi, la chn cụng ngh v a im xõy dng nh mỏy Alumin T Vn Minh 96 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh KT LUN Mc tiờu ca bt k doanh nghip no cng l thu li nhun v bờn cnh ú l mc tiờu phỏt trin Nhng nh mt quy lut, khụng cú u t thỡ khụng cú phỏt trin Tuy nhiờn, nu u t khụng hiu qu thỡ khụng nhng khụng cú phỏt trin m cũn cú th dn ti phỏ sn doanh nghip Trong ú, cụng tỏc qun lý d ỏn l khõu then cht vic m bo hiu qu u t Cụng tỏc qun lý d ỏn ó tr thnh mt cụng tỏc khụng th thiu i vi bt k mt doanh nghip no, dự l doanh nghip ú hot ng vi quy mụ nh hay quy mụ ln Doanh nghip mun y nhanh tc tng trng, phỏt trin sn xut kinh doanh u phi da trờn cụng tỏc qun lý d ỏn Nh bi lun ó trỡnh by, d ỏn khụng nht thit phi cú quy mụ ln vi s trung ca nhiu ngun lc m cú th ch l mt mc tiờu, mt k hoch m doanh nghip t thc hin Qun lý d ỏn chớnh l nhng cụng vic, nhng hot ng m doanh nghip thc hin bin mc tiờu, k hoch ú tr thnh hin thc Ngay sau thnh lp, mc dự cú rt nhiu khú khn khỏch quan, nhng nhng thng li ht sc quan trng sn xut kinh doanh t cỏc nm 2006 n 2010 ó to tin v cỏc iu kin thun li mi cho vic thc hin nhim v cho nm k hoch 2010 n 2015 Tuy nhiờn, cựng vi nhng thun li cũn khụng ớt khú khn quỏ trỡnh hon thnh nhim v u t phỏt trin sn xut Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam ó tng bc khc phc khú khn, iu chnh cỏc c ch qun lý, iu hnh phự hp vi cỏc iu kin thc t, sn xut v tiờu th sn phm ó tng trng mnh Cựng vi s tng trng sn xut, cụng tỏc qun lý u t xõy dng c bn ó cú mt bc phỏt trin ln nhm ỏp ng yờu cu tng cao ca sn xut than cng nh m rng cỏc ngnh ngh kinh doanh ca Tng cụng ty Nhỡn li nhng mt t c cn phỏt huy, cụng tỏc qun lý d ỏn ca Tng cụng ty cũn nhiu thiu sút cn khc phc, nhỡn nhn mt cỏch khỏch quan tỡm T Vn Minh 97 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh nhng bi hc kinh nghim t chc thc hin ngy cng tt hn cụng tỏc u t xõy dng vi mc tiờu y mnh u t phỏt trin kt hp vi vic tng cng qun lý vn, ti sn v cỏn b Vi tinh thn trờn, bi lun ó a cỏc s liu v phõn tớch v tỡnh hỡnh u t ca Tng cụng ty nhng nm gn õy T ú, ngi c cú th cú mt cỏi nhỡn tng th v thc trng u t ngnh khoỏng sn cng nh ý ngha, vai trũ ca d ỏn u t i vi s phỏt trin ca cụng nghip khai khoỏng Phn ca bi lun ó nờu lờn nhng phõn tớch ỏnh giỏ v cụng tỏc qun lý u t thi gian qua ca Tng cụng ty v rỳt nhng bi hc kinh nghim cụng tỏc qun lý d ỏn phn cui ca bi lun l nhng gii phỏp xut khc phc thiu sút qun lý ng thi thỳc y s phỏt trin u t S phỏt trin y s gúp phn vo quỏ trỡnh tng trng thi gian ti ca ngnh cụng nghip khoỏng sn núi riờng v cụng nghip than khoỏng sn ca Vit Nam núi chung T Vn Minh 98 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc Lun thc s ngnh qun tr kinh doanh TI LIU THAM KHO TSKH Bựi Ngc Ton (2006), Qun lý d ỏn, Nh xut bn Giao Thụng Vn Ti Nguyn Quc n, Phm Thu H, Phan Th Thu Hng, Nguyờn Quang Thu (2006), Thit lp v thm nh d ỏn u t, Nh xut bn Thng kờ PGS, TS inh Trng Thnh (2006), Qun tr d ỏn u t v qun tr ti chớnh doanh nghip cú u t nc ngoi, Nh xut bn Ti chớnh, H Ni TS ng Minh Trang (2004), Qun tr d ỏn u t, hng dn, Nh xut bn Thng kờ, H Ni Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam (2005), Bỏo cỏo s lc tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh ca Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam sau 10 nm hỡnh thnh, phỏt trin v phng hng phỏt trin nhng nm ti Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam (2006), Bỏo cỏo v vic thc hin ch th s 06/CT-BCN ngy 28/03/2006 ca B trng B Cụng nghip v Tng cng cụng tỏc qun lý u t xõy dng Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam (2008), Danh mc cỏc d ỏn u t ch yu giai on 2006-2010 ca Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam Vn phũng Chớnh ph (2005), Quyt nh s 345/Q-TTg ca Th tng Chớnh ph v vic thnh lp Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam Mt s trang Web: http://www.vinacomin.vn http://vinamin.vn http://bauxitevietnam.info http://www.monre.gov.vn T Vn Minh 101 GV hng dn TS Lờ Hiu Hc TểM TT LUN VN Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca ngnh khoỏng sn ó gúp phn vo s thnh cụng ca Tng cụng ty nhng nm gn õy Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam TKV hin l mt i tỏc quan trng ca nhiu cụng ty ln trờn th gii v nc Cỏc d ỏn u t ca Tng cụng ty ó úng gúp mt phn quan trng vo tc tng trng ca ngnh cụng nghip than khoỏng sn Vit Nam Quy mụ hot ng ca Tng cụng ty cựng vi tm quan trng ca mt s lng ln cỏc d ỏn ó v ang thc hin l lý m ngi vit ó chn ti: Hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam - TKV lm ti tt nghip Bi lun c trỡnh by theo ba chng Chng 1: Tng hp c s lý thuyt v qun lý d ỏn u t trỡnh by nhng khỏi nim c bn v ni dung chớnh ca d ỏn u t v cụng tỏc qun lý d ỏn u t núi chung Chng2: Phõn tớch cỏc cn c hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam TKV trỡnh by v cỏc d ỏn u t cỏc lnh vc hot ng kinh doanh ca Tng cụng ty Chng 3: Mt s gii phỏp hon thin cụng tỏc trin khai cỏc d ỏn u t ti Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam TKV phõn tớch c th tỡnh hỡnh thc hin cỏc d ỏn cng nh a cỏc gii phỏp hon thin cụng tỏc qun lý d ỏn Qua quỏ trỡnh phõn tớch cụng tỏc qun lý d ỏn ti Tng cụng ty Khoỏng sn Vit Nam TKV, bi lun ó xut mt s gii phỏp bao gm: i mi c cu t chc ti cỏc ban qun lý d ỏn; o to v phỏt trin ngun nhõn lc Summary Vinacomin Minerals Holding Corporation (Vimico) is a subsidiary company of Vietnam National Coal-Mineral Industries Group - the first Group which is approved by the Vietnamese Government on establishing economy group Operating and developing progress of mineral industry has contributed in succesful for the Vimico in the recent years At the present, Vinacomin Minerals Holding Corporation is an important partner for many big companies in the world and domestic Investment projects of Vimico contributed a key part in increasing growth of Vietnams mineral industry The Corporations activity scope and importance of a number of big projects which have been carrying out is the reason why the writer have chosen this subject: Improving Investment Project Management of The Vinacomin Minerals Holding Corporation as graduating theme The thesis is consist of three chapters Chapter 1: Summary theory basic of investment project management includes basic definitions and main contents of project management Chapter 2: Analysis basis to improving invevestment project management affair in The Vinacomin Minerals Holding Corporation includes investment projects in various of business fields in the Corporation Chapter 3: Improving project management solutions in the Corporation is concerned with analysing in detail status of implementing projects as well as giving out solutions of perfecting project management Through analysing progress of project management in the Vinacomin Minerals Holding Corporation, the thesis mentioned some specific solutions, including: reforming organization at board of projects management; training and development of manpower ... “Hồn thiện cơng tác triển khai dự án đầu tư Tổng cơng ty Khống sản VN” Mục đích nghiên cứu Tổng hợp sở lý thuyết quản lý dự án đầu tư, xác định tiêu chí đánh giá kết cơng tác triển khai dự án đầu. .. quản lý dự án đầu tư 1.4.1 Lập dự án đầu tư 1.4.2 Thẩm định dự án đầu tư 14 1.4.3 Thực dự án đầu tư 23 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý dự án đầu tư ... đích đầu tư: Dự án đầu tư mới, dự án đầu tư chiều sâu, dự án đầu tư mở rộng, dự án đầu tư thay thiết bị) • Phân loại theo ngành nghề • Phân loại theo hợp đồng đầu tư: BCC (hợp đồng hợp tác kinh