TÁI CẤU TRÚC CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA KÍCH THÍCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ MỘT TRƯỜNG HỢP TẠI CÁC QUỐC GIA TIÊU BIỂU Ở CHÂU PHI

Company NHÓM 19 LOGO NGÀY – K22 BÀI NGHIÊN CỨU TÁI CẤU TRÚC CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA KÍCH THÍCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - MỘT TRƯỜNG HỢP TẠI CÁC QUỐC GIA TIÊU BIỂU Ở CHÂU PHI DANH SÁCH: Võ Hoàng Mẫn Phạm Hoàng Hà Nguyễn Kim Minh Trâm Nguyễn Thị Út Nguyễn Phạm Nhật Triển Nguyễn Công Nguyên NỘI DUNG Vấn đề, phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG Các lý thuyết Phân tích sách tài khóa thơng qua thuế Kinh nghiệm nước Châu Phi Thảo luận kết luận VẤN ĐỀ - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU - Chính sách tài khóa ổn định kinh tế giảm nợ công nào? - Việc huy động nguồn thu cải cách thuế có ảnh hưởng đến sách tài khóa loại bỏ tham nhũng khơng? - Tái cấu trúc tài khóa, làm để gia tăng nguồn vốn Châu Phi? VẤN ĐỀ - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Dữ liệu thứ cấp từ báo cáo World Bank, IMF, phủ Châu Phi lựa chọn - Phương pháp phân tích: mơ tả, nội dung, xem xét tài liệu thích hợp chủ đề khuôn khổ kinh tế vĩ mô NỘI DUNG Vấn đề, phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG Các lý thuyết Phân tích sách tài khóa thơng qua thuế Kinh nghiệm nước Châu Phi Thảo luận kết luận XEM XÉT LÝ THUYẾT A/H tài tài trợ nợ nước nước Vay nước so với nước - Rena, 2011: Tỷ lệ nợ CP/GDP không nên cao so với khả trả nợ Text - Terkper năm 1994; IMF, 2006; Rena, 2011: nước nên vay nước miễn vốn tạo tỉ lệ lợi nhuận cao chi phí khoản vay - Lí thuyết kinh tế học: FDI làm dịu hạn chế tài phủ cách đem lại nguồn vốn - Dailami Atkin,1990; Ademola, 1997: Sự tồn thị trường chứng khốn cung cấp thêm kênh để ảnh hưởng sách tài khóa, tác động đến tồn kinh tế - Dailami Atkin năm 1990: việc cấp kinh phí để tài trợ cho hình thành vốn nước yếu tố quan trọng triển vọng tăng trưởng kinh tế dài hạn nước phát triển XEM XÉT LÝ THUYẾT A/H tài tài trợ nợ Vay nước ngồi so với nước nước nước - Montiel, Reinhart, 1999: vay nước mức -> lãi suất nước rơi sâu, sách tài khóa bị ảnh Text hưởng -> giảm sút quỹ, vay nước nhiều để hỗ trợ dự trữ ngoại hối đất nước ngân hàng trung ương; dịng chảy xun biên giới làm giảm rủi ro đầu tư thơng qua đa dạng hóa - IMF năm 2006; Rena, 2011: tiêu chuẩn quốc tế cho nợ nước 9% GDP, > 20-25% GDP, phản tác dụng - Dieterich, 2004: dịng ngoại tệ nợ nước ngồi làm tăng tính khoản -> suy yếu ổn định kinh tế vĩ mô, NHTU can thiệp trái phiếu CP trái phiếu NHTU ngăn chặn lạm phát NỘI DUNG Vấn đề, phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG Các lý thuyết Phân tích sách tài khóa thơng qua thuế Kinh nghiệm nước Châu Phi Thảo luận kết luận Company Logo Company Logo CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA THƠNG QUA THUẾ FitzGerald, 2005 Rena, 2011 Shome, 2004: CS hó k i tà ông h t a ế thu a qu Gordon Li, 2005; Rena, 2011 Seidman, 2003 NỘI DUNG Vấn đề, phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG Các lý thuyết Phân tích sách tài khóa thơng qua thuế Kinh nghiệm nước Châu Phi Thảo luận kết luận Company Logo Company Logo KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Cấu trúc thuế Kenyan Thuế trực tiếp Cá nhân Doanh nghiệp Tầm quan trọng thuế thu nhập cá nhân giảm theo thời gian KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Cấu trúc thuế Kenyan GTGT Thuế gián tiếp Hải Hải quan quan Thuế GTGT có tầm quan trọng theo thời gian, thuế mậu dịch giảm Môn KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Hệ thống thuế Uganda - Trước 1991: +Bộ trưởng phụ trách tài quản lý trực tiếp trung tâm thuế phủ +Khu vực công lớn nhiều so với khu vực tư góp phần tới thuế sở +Cơ sở thuế Uganda hẹp đáng kể từ độc lập dẫn đến thuế thu nhập không tương xứng KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Hệ thống thuế Uganda - Ngày nay: +Tỷ trọng thuế thu nhập so với GDP khoảng 13% (các nước Châu Phi vùng Saharan trung bình 18-20%) +Thuế thu nhập chủ yếu phụ thuộc vào thuế nhập khẩu: 60% tổng thuế thu nhập từ thuế nhập với đóng góp 40% từ thuế quốc nội KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Hệ thống thuế Ghana 1985 thành lập Cải cách thuế quan quản lý thu thuế Kết Cải cách thuế -NRS: Ban thư ký tổng thu nhập quốc gia -HQ: Hải quan -CEPS: sở thuế môn phòng ngừa -IRS: quốc nội sở tổng thu nhập -Mở rộng điều lệ thuế -Thay đổi cấu trúc thuế -Mở rộng việc tồ chức lại quan quản lý thuế nước -Thâm hụt tài giảm đặn từ 9% năm 1990 cịn 3.5% năm 2004 -Tổng thu nhập thuế cao ~ 24% GDP -> chi tiêu thường xuyên tăng > 20% GDP -Giảm tỷ lệ nợ nước so với GDP tử cuối năm 2002 đến cuối năm 2005 mức 11.5% KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Yêu cầu quản lý nợ Khủng hoảng nợ Cải cách quản lý nợ nhiều vấn đề chưa giải Thiếu số lượng nhân viên trình độ, Tính qn vấn đề ngân sách, quy trình lập kế hoạch quản lý nợ Quản lý nợ KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Chính sách tài khóa phân cấp Định nghĩa: cung cấp cho quyền địa phương số quyền hạn thuế, chịu trách nhiệm chi phí, cho phép họ định mức cấu ngân sách chi tiêu họ Mục tiêu: đưa phủ đến gần với người, dịch vụ quyền địa phương tốt cử tri hài lịng Mơ hình phân cấp quan sát: Philippines, Ghana, Uganda Zambia NỘI DUNG Vấn đề, phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG Các lý thuyết Phân tích sách tài khóa thơng qua thuế Kinh nghiệm nước Châu Phi Thảo luận kết luận Company Logo Company Logo THẢO LUẬN VÀ KẾT LUẬN - Hiệu quản lý thuế sách tài khóa nước phát triển: chịu tác động độ trễ hành sai sót việc thực sách tài khóa thuế - Thâm hụt ngân sách: +Có đồng thuận bên liên quan cần thiết để giải vấn đề thâm hụt tài khơng bền vững nước Châu Phi cách hiệu +Ba cách tiếp cận mục tiêu này: gia tăng doanh thu, giảm chi phí kết hợp hai +Dự báo doanh thu xác điều kiện cần thiết cho việc xây dựng khuôn khổ phù hợp để quản lý thâm hụt ngân sách THẢO LUẬN VÀ KẾT LUẬN -Phát triển kinh tế ổn định trị Châu Phi: cải cách hành chính, nâng cao hiệu khu vực cơng cộng, khả quản lý tài giám sát ngân sách -Chính sách tiền tệ cơng cụ để ổn định kinh tế vĩ mơ Tuy nhiên, sách tài khóa có khả đóng vai trị ổn định thời kỳ suy thoái nghiêm trọng lạm phát thấp -Cải thiện hệ thống thuế, lao động thu nhập vốn, thuế nhập loại thuế khác, đóng vai trị tiềm tàng việc phát triển kinh tế Châu Phi Company NHÓM 19 LOGO NGÀY – K22 Thank You ! ... DUNG Các lý thuyết Phân tích sách tài khóa thông qua thuế Kinh nghiệm nước Châu Phi Thảo luận kết luận VẤN ĐỀ - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU - Chính sách tài khóa ổn định kinh tế giảm... nào? - Việc huy động nguồn thu cải cách thuế có ảnh hưởng đến sách tài khóa loại bỏ tham nhũng không? - Tái cấu trúc tài khóa, làm để gia tăng nguồn vốn Châu Phi? VẤN ĐỀ - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU... nghiên cứu NỘI DUNG Các lý thuyết Phân tích sách tài khóa thông qua thuế Kinh nghiệm nước Châu Phi Thảo luận kết luận Company Logo Company Logo KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC CHÂU PHI Cấu trúc thuế Kenyan