QUẢN LÝ BẢO TỒN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRƯỜNG HỢP NGHIÊN CỨU Ở TIÊN YÊN VÀ ĐẦM HÀ – QUẢNG NINH

QUẢN LÝ BẢO TỒN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU: TRƯỜNG HỢP NGHIÊN CỨU Ở TIÊN YÊN VÀ ĐẦM HÀ – QUẢNG NINH Hoàng Văn Thắng Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội Abstract Scientific surveys have demonstrated the richness in biodiversity of Tien Yen and Dam Ha districts, with a variety of ecosystems and species The mangrove ecosystem of northeastern Quang Ninh province in general, and of Tien Yen and Dam Ha districts specifically, plays a very important role and generates great services to the socio-economy and the environment of the area It performs a great role in coastal protection, protection from typhoons and storms and erosion prevention, especially in the context of climate change It is home to many valuable aquatic species which local people heavily depend on Nevertheless, the mangrove ecosystems there have been under great pressure from population growth and development activities as well as ineffective management measures Community-based conservation management (CBCM) is a natural resource management process which involves those people who are dependent on the natural resources, with scientific and technical assistance from scientists, and mechanisms and financial support from the local authorities The CBCM model has demonstrated its positive results in natural resource management and conservation in the coastal and estuarine area in the context of sustainable development and climate change MỞ ĐẦU Theo nghiên cứu Liên Hợp Quốc, Việt Nam quốc gia phát triển bị ảnh hưởng lớn biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu với điều kiện khí hậu khắc nghiệt hạn hán, lụt lội, cháy rừng , làm tăng khả suy giảm biến hệ sinh thái loài (Trương Quang Học Nguyễn Đức Ngữ, 2009) Con người, kể cộng đồng sinh sống khu vực cửa sông, ven biển đặc biệt nước phát triển, sống phụ thuộc lớn vào nguồn tài nguyên thiên nhiên (đa dạng sinh học) Tuy nhiên, người sử dụng cách không bền vững tài nguyên thiên nhiên mình, đó, có hệ sinh thái vùng cửa sông ven biển rừng ngập mặn Nhiều hệ sinh thái rừng ngập mặn bị khai thác cách mức, chí khai thác hủy diệt Hậu nguồn tài nguyên thủy sản tài nguyên phi gỗ khác bị suy giảm cách nghiêm trọng, nhiều cánh rừng ngập mặn bị chặt phá chuyển sang nuôi trồng thủy, hải sản Đây yếu tố gây nên biến đổi khí hậu 105 Rừng ngập mặn (RNM) Việt Nam nói chung, khu vực miền Đông Quảng Ninh (Tiên Yên Đầm Hà) nói riêng, có ý nghĩa lớn mặt môi trường, sinh thái kinh tế, xã hội Các nghiên cứu nhà khoa học rõ phong phú đa dạng hệ sinh thái RNM với nhiều quần xã khác Ngoài ra, RNM có giá trị to lớn phòng hộ ven biển chắn sóng, gió bão lũ lụt, xói mòn, bảo vệ nguồn hải sản vùng Đông Bắc đất nước sống người dân ven biển, đặc biệt bối cảnh biến đổi khí hậu Tuy nhiên, RNM khu vực chịu sức ép lớn từ hoạt động phát triển gia tăng dân số, quản lý bảo tồn không hiệu Báo cáo tập trung vào việc phân tích đánh giá mô hình quản lý bảo tồn dựa vào cộng đồng bối cảnh biến đổi khí hậu thử nghiệm hai xã Đông Hải – Tiên Yên Đại Bình – Đầm Hà khuôn khổ nhiệm vụ Nhà nước bảo vệ môi trường “Triển khai áp dụng hoàn thiện mô hình quản lý tài nguyên thiên nhiên dựa vào cộng đồng phục vụ phát triển bền vững vùng cửa sông, ven biển xã Đông Hải – huyện Tiên Yên xã Đại Bình – huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh” thực từ năm 2008 đến QUẢN LÝ BẢO TỒN TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng Quản lý bảo tồn tài nguyên dựa vào cộng đồng trình quản lý tài nguyên người phụ thuộc vào nguồn tài nguyên đề xướng Quản lý tài nguyên ven biển dựa vào cộng đồng chiến lược toàn diện, nhằm xác định vấn đề mang tính chất nhiều mặt, ảnh hưởng đến môi trường ven biển, thông qua tham gia tích cực có ý nghĩa cộng đồng ven biển Quản lý bảo tồn tài nguyên dựa vào cộng đồng trình, mà qua cộng đồng ven biển tăng quyền lực trị kinh tế để họ đòi hỏi giành quyền kiểm, soát quản lý tiếp cận cách hợp pháp nguồn tài nguyên ven biển họ Sự vận động nhằm khởi xướng vấn đề tốt hết phải thân cộng đồng Tuy nhiên, yếu quyền lực nên hầu hết cộng đồng thiếu khả tự khởi xướng trình thay đổi Quản lý bảo tồn dựa vào cộng đồng cần phải đảm bảo thành tố: (i) cải thiện quyền hưởng dụng nguồn tài nguyên; (ii) xây dựng nguồn nhân lực; (iii) bảo vệ môi trường; (iv) phát triển sinh kế bền vững 1.2 Cơ sở khoa học thực tiễn xây dựng áp dụng thử nghiệm mô hình Rừng ngập mặn nói riêng thiên nhiên nước ta nói chung bị suy giảm đến mức độ báo động nhiều lý khác nhau, khâu quản lý bảo tồn có tầm quan trọng đặc biệt Tuy nhiên, việc quản lý đến chưa có tiến mang tính đột phá chưa có tham gia “tích cực” nhân dân nói chung cộng đồng địa phương nói riêng Hay nói cách khác, cần có thay đổi toàn xã hội quản lý bảo vệ đa dạng sinh học thiên nhiên Heathcote (1998) cho rằng, quản lý thiên nhiên nói chung tiến trình nhằm thiết lập chương trình thay đổi xã hội Tác giả cho rằng: “Thay đổi xã hội có cộng đồng bị tác động không cho thay đổi cần thiết” Do 106 đó, công việc quy hoạch bảo tồn quan tâm đến sản phẩm cuối cùng, mà phải quan tâm trình quy hoạch, để có quy hoạch đáp ứng nguyện vọng nhu cầu nhân dân, đặc biệt cộng đồng bị tác động Bởi vậy, việc tham gia vào trình quy hoạch bảo tồn rừng ngập mặn cộng đồng có liên quan (stakeholders) khâu then chốt Đó vai trò cộng đồng có liên quan việc bảo tồn rừng ngập mặn đa dạng sinh học, hay nói cách khác quản lý bảo tồn dựa vào cộng đồng (community-based conservation management) Thực tế Việt Nam cho thấy, công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên dựa vào cộng đồng công việc mẻ nhiều thách thức Bên cạnh việc đảm bảo nguyên tắc, việc quản lý bảo tồn dựa vào cộng đồng cần phải phù hợp với thể chế, sách trung ương địa phương Sự ủng hộ tham gia quyền địa phương vô quan trọng việc xây dựng, áp dụng thử nghiệm mô hình 1.3 Tác động biến đổi khí hậu kinh tế-xã hội hệ sinh thái Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP, 2007) rằng, Việt Nam nằm nước đứng đầu giới dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu Nếu mực nước biển dâng cao lên m, Việt Nam khoảng 5% diện tích tự nhiên, 11% số người nhà cửa, giảm 7% sản lượng nông nghiệp 10% tổng thu nhập quốc nội (GDP) Và nước biển dâng lên 3-5 m, đồng nghĩa với thảm họa xảy Việt Nam Ngân hàng Thế giới (WB) (Jeremy, 2008) nhận định rằng, hậu mực nước biển dâng thảm họa với Việt Nam Các dự báo Việt Nam với UNFCCC (2003) cho rằng, nước biển tăng lên cm vào năm 2010, 33 cm vào năm 2050, 45 cm vào năm 2070 m vào năm 2100 Việt Nam có đường bờ biển dài, vậy, khoảng 1.700 km (hay khoảng 60%) đất ngập nước ven biển Việt Nam bị đe dọa mực nước biển dâng tác động xấu đến ngành thủy sản, cộng đồng ven biển Với nhiệt độ tăng từ 1,5-2,5oC, dự kiến có biến đổi cấu trúc chức hệ sinh thái cạn loài sinh vật chủ đạo Ở số vùng, có biến đổi cách mạnh mẽ khí hậu, dẫn đến tình trạng suy thoái tàn lụi số hệ sinh thái diệt chủng số loài động, thực vật Nước biển dâng biến đổi khí hậu làm nhiều khu rừng ngập mặn có giá trị nhiều quốc gia Biến đổi khí hậu gây nguy cháy rừng nhiệt độ không khí tăng cao giảm lượng mưa Sự gia tăng khí nhà kính, dẫn đến trình axit hóa nước biển đại dương Kết tác động cách mạnh mẽ lên hệ sinh thái nước rạn san hô, thảm cỏ biển, loài động vật thân mềm Trên Trái đất, đại dương chiếm đến 70% bề mặt Trái đất Trong đó, vùng ven biển cửa sông có hệ sinh thái đa dạng có suất cao nhất, bao gồm rạn san hô, rừng ngập mặn, thảm cỏ biển Các hệ sinh thái biển ven biển dễ bị tổn thương tác động biến đổi khí hậu, kể tác động người, bao gồm khai thác mức, hủy hoại môi trường, ô nhiễm Tác động biến đổi khí hậu mực nước biển dâng lên hệ sinh thái thể chủ yếu mặt: gia tăng xói mòn ven biển, mở rộng vùng lũ lụt ven biển, xâm nhập nước biển vào đất liền cửa sông, vùng đầm phá hệ sinh 107 thái đất ngập nước khác, làm tan băng vùng cực, ảnh hưởng đến thành phần phân bố loài (Lưu Đức Hải, 2009) Tác động lên sản xuất lương thực, thực phẩm: Biến đổi khí hậu ảnh hưởng tới tốc độ tăng trưởng trồng vật nuôi góp phần làm lây lan dịch bệnh Các tác động dẫn đến thay đổi chế độ chiếu sáng (nắng nóng) lượng mưa (nước), gây suy thoái đất, xói mòn đất màu, cháy Bên cạnh đó, thân nông nghiệp góp phần làm thay đổi khí hậu, chẳng hạn thay đổi mục đích sử dụng đất, cách thức canh tác (ngâm nước vùng trồng lúa, mía, đốt đồng sau thu hoạch, sử dụng phân bón thuốc trừ sâu nguồn khí thải nhà kính – ước tính nông nghiệp thải khoảng 20% lượng khí nhà kính toàn cầu Diện tích đất trồng lúa bị suy giảm (nhất vùng ven biển bị ngập mặn bị nhiễm mặn) Sản lượng lương thực thủy sản có nguy bị suy giảm hoạt động khai thác, sử dụng tác động vật lý khác tự nhiên Bên cạnh đó, biến đổi khí hậu gây nên tác động không nhỏ lên vùng đới bờ – đảo quốc đảo, tác động lên sức khỏe cư dân vùng cửa sông, ven biển, nguồn nước , an ninh môi trường, an ninh quốc gia (Trương Quang Học Nguyễn Đức Ngữ, 2009) Bên cạnh đó, tượng thời tiết bất thường cực đoan xảy thường xuyên bão, lũ, hạn hán, sóng thần ÁP DỤNG MÔ HÌNH QUẢN LÝ BẢO TỒN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Theo Phan Nguyên Hồng cộng (1993), rừng ngập mặn xã Đông Hải, huyện Tiên Yên xã Đại Bình, huyện Đầm Hà nằm khu vực I: ven biển Đông Bắc, từ mũi Ngọc đến mũi Đồ Sơn Theo đó, khu vực nghiên cứu nằm tiểu khu thuộc khu vực I – ven biển Đông Bắc, từ Mũi Ngọc (Móng Cái, Quảng Ninh) đến Đồ Sơn (Hải Phòng) Trước đây, khu vực có diện tích rừng ngập mặn lớn – tới khoảng 5.000 – hệ sinh thái rừng ngập mặn điển hình khu vực phía Bắc Việt Nam với chất lượng rừng tốt, phong phú chủng loại, đem lại nguồn thu nhập tốt cho người dân Tuy nhiên, trình khai thác sử dụng không hợp lý, nên diện tích RNM bị giảm nhiều, khoảng 3.000 Mặc dù vậy, diện tích rừng ngập mặn tài nguyên đất ngập nước vùng cửa sông, ven biển tiếp tục bị đe dọa có nguy bị suy thoái nghiêm trọng biện pháp kịp thời để bảo tồn sử dụng cách bền vững, mà chủ yếu nguyên nhân sau đây: (i) khai thác mức nguồn lợi lâm, thủy sản; (ii) nuôi trồng thủy sản không bền vững; (iii) phá rừng phòng hộ; (iv) khai thác du lịch; (v) sử dụng cho mục đích khác, kể việc chôn lấp rác thải không hợp lý 2.1 Đặc điểm tự nhiên khu vực 2.1.1 Vị trí địa lý + Xã Đông Hải, huyện Tiên Yên xã miền núi ven biển nằm phía Đông, cách huyện lỵ Tiên Yên khoảng 17 km, có diện tích tự nhiên 4.824,74 (số liệu kiểm kê đất đai năm 2005) + Xã Đại Bình, huyện Đầm Hà xã miền núi ven biển nằm phía Nam cách thị trấn Đầm Hà khoảng km, với tổng diện tích tự nhiên đất 3.022,17 108 2.1.2 Địa hình Nhìn chung Đông Hải Đại Bình mang đặc điểm địa hình vùng núi ven biển phía Đông Bắc Bắc Bộ có tính đa dạng cao + Xã Đông Hải có địa hình dốc thoải từ Bắc xuống Nam, phía Bắc đường 18A vùng đồi núi thấp có độ cao từ 25-350 m so với mực nước biển, đỉnh cao 387,3 m Phía Nam đường 18A vùng gò đồi xen lẫn dải đất hẹp có độ cao từ 10-50 m, thoải dần phía biển vùng bồi tụ có độ cao từ 1,5-3 m Vùng ven biển cải tạo thành đất canh tác nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Đồi núi chiếm 70% diện tích tự nhiên xã, xếp theo cánh cung Đông Triều – Móng Cái với độ dốc từ 15-25º Địa hình đồi có mật độ chia cắt trung bình từ 1-2,3 km + Đại Bình có địa hình đặc trưng vùng núi ven biển, với độ cao từ 1,5-78,5 m bị hệ thống sông, suối chia cắt mạnh Vùng đất canh tác nông nghiệp (lúa) Đại Bình thuộc tiểu vùng phù sa cổ với độ cao từ 3,5-14 m so với mực nước biển Địa hình dốc thoải, lượn sóng, trình feralit mạnh, tạo thành kết von đá ong, đất lẫn nhiều sắt, vết vàng, đỏ loang lổ Vùng đất bồi tụ ven biển có địa hình thoải dần biển với độ cao từ 1,5-3 m Khu vực người dân khai thác phần cho nuôi trồng thủy hải sản, phần lớn lại bãi sú vẹt, cồn cát ven biển bị ngập nước thủy triều 2.1.3 Khí hậu a) Nhiệt độ không khí: Nhiệt độ trung bình năm khu vực 22,4oC, dao động từ 18-28oC Nhiệt độ trung bình cao 28oC vào tháng tháng 7, nhiệt độ trung bình thấp 14,3oC vào tháng hàng năm Nhiệt độ tối cao tuyệt đối 36,9oC thấp tuyệt đối 1,5oC, tổng tích ôn khí khoảng 6.800-7.000oC b) Lượng mưa: Hai xã nghiên cứu chịu ảnh hưởng khí hậu Đông Bắc, nên lượng mưa trung bình tương đối lớn, vào khoảng 1.868 mm Lượng mưa hàng năm cao 2.200 mm thấp 1.400 mm Lượng mưa phân theo hai mùa rõ rệt, mùa mưa nhiều từ tháng đến tháng hàng năm, chiếm từ 75-80% tổng lượng mưa năm, mưa thấp từ tháng 10 đến tháng năm sau với tổng lượng mưa chiếm khoảng 20-25% lượng mưa hàng năm c) Lượng bốc độ ẩm không khí: Đông Hải Đại Bình vùng có lượng bốc lớn, lượng bốc trung bình nhiều năm 700-800 mm Trong đó, lượng bốc tháng cao 82 mm (tháng 4) tháng thấp 61 mm (tháng 1) Độ ẩm không khí trung bình 79-87%, tháng thấp 70-75% (tháng 10 tháng 11) tháng cao 92% (tháng tháng 4) Nhìn tổng thể, khu vực có độ ẩm không khí năm tương đối cao, nhiên tháng tháng 12 hàng năm, thường xảy hạn hán sương muối, làm ảnh hưởng đến trồng, vật nuôi d) Gió, bão: Đông Hải Đại Bình có hai loại gió thổi theo hướng Bắc Đông Bắc, Nam Đông Nam: 109 + Mùa hè, gió thường thổi theo hướng Nam Đông Nam từ biển vào từ tháng đến tháng 9, mang theo nhiều nước, dễ gây mưa lớn, nên lượng mưa hàng năm vào mùa cao vùng khác, vậy, khu vực thường chịu ảnh hưởng bão thời gian + Mùa đông, gió thường thổi theo hướng Bắc Đông Bắc từ tháng 10 đến tháng năm sau Tốc độ gió trung bình 3-4 m/s Gió mùa Đông Bắc thường gây lạnh, giá rét, thời tiết khô hanh, gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp, thủy sản gia súc, gia cầm + Bão: Đây hai xã miền núi ven biển, nên chịu ảnh hưởng trực tiếp nhiều bão Bão thường xuất vào tháng đến tháng 10 hàng năm Tháng có nhiều bão tháng tháng hàng năm, với tốc độ gió từ 20-40 m/s, thường gây mưa lớn, gió mạnh, lượng mưa bão đo đượn từ 100-200 mm 2.1.4 Thủy văn a) Xã Đông Hải: Chế độ thủy văn xã Đông Hải chịu ảnh hưởng nhiều dạng địa hình Hầu hết khe suối bắt nguồn từ dãy núi phía Tây phía Bắc chảy xuống sông Hà Thanh số sông khác đổ biển Trên địa bàn, có hệ thống sông là: hệ thống sông Chùa Sâu – Cái Mắm, hai hệ thống sông cung cấp nước lợ chủ yếu cho nguồn lợi nuôi trồng thủy sản (sông Chùa Sâu dòng sông chung với sông Cái Ruộng Đại Bình chảy biển gặp sông Cái Mắm) Sông Hà Thanh nguồn sông nước cung cấp nước cho sản xuất sinh hoạt xã Về mùa mưa, từ khu vực đồi núi phía Bắc Tây Bắc, lượng nước dồn nhanh sông chính, tạo nên dòng chảy lớn xiết gây lũ lụt sạt lở Về mùa khô, mực nước dòng sông thường thấp, cạn kiệt b) Xã Đại Bình: Sông Đồng Lốc hai sông huyện Đầm Hà, chảy theo hướng Tây Bắc – Đông Nam Các sông bắt nguồn từ dãy núi cao phía Bắc Tây Bắc, chảy biển Các sông ngắn dốc, lưu lượng sông lớn (trên 900 m/s), đặc biệt mùa mưa Vào mùa mưa, thường xảy lũ lụt đột ngột, đó, mùa khô lại thường khô cạn Bên cạnh sông Đồng Lốc, Đại Bình có hệ thống sông chung với Đông Hải Tiên Yên, sông Cái Ruộng (hay gọi sông Chùa Sâu) phía Nam sông Tài Giàu phía Đông 2.1.5 Hải văn Khu vực phía Nam Đông Nam xã Đông Hải xã Đại Bình chịu ảnh hưởng chế độ nhật triều (một lần nước lên lần nước xuống ngày) Về mùa hè, nước thường lên vào buổi chiều, mùa đông, nước thường lên vào buổi sáng Biên độ triều dao động từ 3-4 m (Móng Cái 4,25 m) Thủy triều mạnh năm vào tháng 1, 2, 6, 7, 10 Trong tháng mặt trăng, có hai kỳ nước cường xen lẫn hai kỳ nước (biên độ dao động triều 0,5-1 m) Trong tháng 6-8, dòng triều chủ yếu song song với đường bờ, tốc độ cực đại lên đến 100 cm/s 110 2.2 Tài nguyên thiên nhiên 2.2.1 Tài nguyên đất a) Xã Đông Hải: Trên sở kiến tạo địa chất, địa hình, chia xã Đông Hải thành hai vùng vùng đồi núi vùng đất ven biển + Vùng đồi núi: chia thành loại: Đất lúa nước vùng đồi núi;  Đất feralit điển hình nhiệt đới ẩm (từ 25-175 m) chia thành loại;  Đất feralit núi (từ 175-400 m) gồm hai loại;  Đất feralit màu vàng nhạt núi cao (từ 400 m trở lên)  + Đất ven biển: Bao gồm cồn cát, bãi cát đất mặn Do tác động người, phần chuyển thành đất trồng lúa, trồng màu Diện tích lại thuận lợi cho việc nuôi trồng thủy sản b) Xã Đại Bình: Nhìn chung, bản, Đại Bình có loại đất giống với Đông Hải, với loại đất sau: + Đất phèn có màu nâu, xám nâu: Thành phần giới thịt nhẹ, có khả sử dụng cho sản xuất nông nghiệp, hạn chế; + Đất feralit biến đổi trồng lúa, đất dốc tụ, bạc màu: Có tầng sét loang lổ, đất glây chua Thích hợp cho phát triển trồng ngắn ngày hàng năm; + Nhóm đất cát ven biển đất mặn: Phát sinh xâm nhập thủy triều, gây mặn bề mặt mạch ngầm Những vùng nhô cao lên khỏi bãi bùn thường có lớp muối trắng Đất có màu nâu xám, chua đến trung tính, thành phần giới từ cát pha đến thịt nhẹ 2.2.2 Tài nguyên nước + Nguồn nước mặt: Cả Đông Hải Đại Bình có nguồn tài nguyên nước mặt phong phú Với lượng mưa trung bình hàng năm lớn, vào mùa mưa, nước mặt khu vực dồi dào, chất lượng tốt, đảm bảo cung cấp đầy đủ cho sản xuất nông nghiệp sinh hoạt Bên cạnh đó, hệ thống sông suối dầy đặc, nên nước mặt cung cấp cho vùng hạ lưu tốt Tuy nhiên, nước mặt khu vực phân bố không thời gian không gian, đặc điểm thời tiết, khí hậu phân bố không sông suối bị địa hình chia cắt Vào mùa khô từ tháng 10 đến tháng năm sau, sông suối cạn nước Vào mùa mưa từ tháng đến tháng 9, sông suối, ao hồ đầy nước nhiều gây ngập lụt + Nguồn nước ngầm: Tổng trữ lượng nước ngầm Đông Hải Đại Bình lớn, có chất lượng tốt Hiện tại, phần lớn cư dân khu vực sử dụng nước giếng làm nước sinh hoạt ăn uống hàng ngày Mực nước ngầm cao, nhiều nơi cách mặt 111 đất vài mét, trung bình 3-4 m Tuy nhiên, số khu vực ven biển có tượng nhiễm mặn mùa khô + Tài nguyên nước mặn: Khu vực có diện tích mặt biển rộng với chất lượng nước biển đánh giá tương đối tốt, chịu ảnh hưởng nguồn ô nhiễm có nguồn gốc tự nhiên nhân tạo Mặt khác, đảo phía Nam bao bọc đảo Vạn Vược, núi Cuống, Vân Đồn nên tạo vùng vịnh ven bờ sóng, biên độ triều lớn, phù hợp cho sinh trưởng phát triển loài sinh vật biển, kể hải sản 2.2.3 Tài nguyên sinh học a) Xã Đông Hải có 2.856,4 rừng (chiếm 59,20% diện tích đất tự nhiên), có 500 rừng phòng hộ (chủ yếu rừng ngập mặn) Ngoài ra, xã có khoảng 4.122 rừng sản xuất thông (mã vĩ), keo tai tượng (hoặc lai), bạch đàn , hàng năm cung cấp sản lượng gỗ khai thác loại đạt 115 m3 Bên cạnh đó, Đông Hải nhiều loại lâm sản gỗ tre, nứa, song, mây loại dược liệu b) Xã Đại Bình có 1.105,68 đất rừng (tính năm 2005), chiếm 36,59% tổng diện tích tự nhiên, có 77,8 rừng sản xuất rừng trồng, 1.027,88 rừng phòng hộ – chủ yếu rừng phòng hộ ven biển (rừng ngập mặn) Biển Tiên Yên Đầm Hà nói chung, Đông Hải Đại Bình nói riêng nơi sinh sống nhiều loài thủy, hải sản có giá trị bảo tồn giá trị kinh tế cao Hệ sinh vật biển khu vực đa dạng, tiềm lớn để phát triển kinh tế biển Bên cạnh loài thủy sản có giá trị kinh tế, khu vực có nhiều loài chim di cư chim định cư sinh sống, đối tượng nghiên cứu khoa học du lịch sinh thái lý tưởng Hoàng Văn Thắng cs (2008) điều tra, xác định khu vực có: 69 loài thực vật nổi, 58 loài động vật nổi, 33 loài rong biển, loài cỏ biển, 159 loài thực vật bậc cao (trong có 25 loài ngập mặn thức), 240 loài động vật đáy, 112 loài côn trùng, 96 loài cá, 43 loài lưỡng cư bò sát, 77 loài chim 13 loài thú Trong đó, có loài đặc hữu, 30 loài loài bị nguy cấp Đây số liệu tương đối đầy đủ loài sinh vật xác định vùng cửa sông ven biển Đông Hải – Tiên Yên Đại Bình – Đầm Hà, Quảng Ninh 2.2.4 Cảnh quan môi trường ven biển Khu vực nghiên cứu nhìn chung đa dạng, có cảnh quan vùng cửa sông (cửa sông hình phễu) ven biển, vịnh biển, vụng nhỏ đảo Tại cảnh quan trên, có hệ sinh thái (HST) đặc trưng, kể như: HST nước mặn, HST nước lợ cửa sông, HST đất ướt ven biển, HST vùng triều, HST tùng (vũng vịnh nhỏ đảo), HST rừng ngập mặn HST đầm nuôi 2.3 Tai biến thiên nhiên Hàng năm, khu vực Tiên Yên Đầm Hà chịu ảnh hưởng trực tiếp 1-2 bão khoảng tới 3-4 bão ảnh hưởng gián tiếp Tháng có nhiều bão đổ vào Tiên Yên tháng tháng 8, sớm khu vực khác miền Bắc Phần lớn bão đổ vào Tiên Yên bão vừa nhỏ (tốc độ gió từ cấp đến cấp 10) Vào mùa bão, trung bình tháng có bão, có tháng đến Ngược lại, nhiều tháng, nhiều năm bão 112 Sản phẩm kèm với bão thường mưa to gió lớn gây lũ lụt nhiều khu vực Tốc độ gió lớn có bão tới 20 m/s, chí bão tốc độ lớn 40 m/s, gây ảnh hưởng trực tiếp đến khu vực nuôi trồng thủy sản Bão kèm theo mưa lớn, lượng mưa bão đổ trực tiếp 100 mm, có tới 300-400 mm, gây hóa đột ngột lũ lụt phá vỡ ao đầm nuôi trồng thủy sản Cùng thời gian mưa về, nhiệt độ không khí lại giảm nhanh, làm cho rủi ro nuôi trồng thủy sản cao 2.4 Đặc điểm kinh tế-xã hội, nhân văn khu vực Đông Hải Đại Bình 2.4.1 Tình hình sản xuất nông nghiệp Diện tích đất nông nghiệp xã Đại Bình Đông Hải không nhiều, nhiên, có đến khoảng 77-80% hộ dân làm nông nghiệp Xã Đại Bình có 288,43 đất sản xuất nông nghiệp, đó, 180,16 đất trồng lúa, 68,38 đất trồng hàng năm ngô, khoai lang, đậu tương, lạc, khoai tây rau củ loại, lại 39,89 đất trồng lâu năm Xã Đông Hải có 385,44 đất sản xuất nông nghiệp, đó, 312,00 đất trồng lúa, 38,54 đất trồng hàng năm ngô, khoai lang, đậu tương, lạc, khoai tây rau củ loại, 34,90 đất trồng lâu năm Tại khu vực nghiên cứu, người dân canh tác vụ lúa: vụ chiêm vụ mùa Vụ chiêm tháng đến tháng 5, vụ mùa tháng đến tháng 10 (âm lịch) Tuy nhiên, nhiều diện tích đất trồng vụ lúa không đủ nước tưới, vụ lại người dân phải trồng màu Cây lương thực vùng lúa Cây màu chủ yếu ngô, khoai lang, khoai sọ, lạc, đỗ tương, đậu loại, rau loại số công nghiệp hao hoa vàng Năng suất lúa vùng không cao, chân ruộng tốt, suất 100 kg/sào/vụ, ruộng khác có suất thấp hơn, trung bình khoảng 70-80 kg/sào/vụ Năng suất ngô đạt 39,5 tạ/ha, khoai lang có suất 57 tạ/ha, đậu tương tạ/ha, lạc tạ/ha 2.4.2 Tình hình nuôi khai thác thủy sản a) Tình hình nuôi thủy hải sản: Bờ biển dài, diện tích bãi triều lớn hai xã Đại Bình Đông Hải có nguồn lợi thủy sản tự nhiên đa dạng phong phú, nhiều loài có giá trị kinh tế cao Chất đáy vùng bãi triều ven biển khu vực phù hợp cho việc phát triển nuôi loài nhuyễn thể có giá trị ngao, sò, khu vực nghiên cứu có tiềm lớn nuôi trồng thủy sản nước lợ Trước năm 1993, từ bờ ngăn đất làm nông nghiệp xã phía biển bãi triều Hưởng ứng chủ trương khuyến khích tạo điều kiện để nhân dân đầu tư đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản Đại hội Đảng huyện Tiên Yên Đầm Hà, phong trào nuôi trồng thủy sản bắt đầu khu vực từ năm 1994 Trước năm 2003, chủ yếu dân vùng tự ngăn đầm, đắp đập nuôi trồng thủy sản mà đạo quyền cấp Từ năm 2003, quyền địa phương xây dựng quy hoạch nuôi trồng thủy sản mặn lợ với mục đích khai thác lợi địa phương Chính quyền địa phương 113 khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển nuôi thủy sản Hình thức nuôi chủ yếu nuôi quảng canh cải tiến bán thâm canh Đối tượng nuôi bán thâm canh chủ yếu tôm sú, tôm he chân trắng Nam Mỹ tôm he Nhật Bản Đối tượng nuôi quảng canh cải tiến bao gồm số loài cá nước lợ cá vược cá song Vùng nuôi bãi sử dụng để nuôi ngao, nghêu, sò theo hình thức quây lưới quanh khu vực nuôi Vùng nuôi biển (eo, vịnh, biển nông) nuôi cá lồng, bè quây lưới chắn Trong khu vực, chưa có thâm canh cá nước Việc nuôi thủy hải sản năm đầu thu hút lực lượng lao động đáng kể, góp phần giải công ăn việc làm, tăng thu nhập cho phận nhân dân khu vực Tuy nhiên, việc nuôi thủy hải sản khu vực không mang lại kết mong muốn Một số diện tích ao đầm nuôi không hiệu quả, bị vỡ đê bão triều cường Việc nuôi thủy sản khu vực chủ yếu mang tính tự phát, thiếu phối hợp đồng với giải pháp giống, thức ăn, thị trường, bảo vệ môi trường, nguồn lợi Do đó, phát triển nuôi trồng thủy sản khu vực không ổn định nhiều hộ làm ăn bị thua lỗ (Bảng 1) Bảng Tình hình nuôi trồng khai thác thủy hải sản hai xã Đại Bình Đông Hải năm 2007-2008 Xã Đại Bình Diện tích/sản lượng thủy hải sản Xã Đông Hải Năm 2007 Năm 2008* Năm 2007 Năm 2008* 18,4 21,2 - - 20 ô lồng 28 ô lồng - - - 227 - - 4,43 - - 189,4 42 155 31,8 30,4 - 50 - - 48 - - Nuôi nhuyễn thể 140 - 20 - - Sản lượng cá nước 12 - 37 - 140,6 115 331 218,2 A Diện tích nuôi trồng thủy hải sản - Diện tích nuôi tôm - Nuôi lồng bè - Nuôi nhuyễn thể - Diện tích nuôi cá nước B Sản lượng nuôi trồng thủy hải sản - Sản lượng tôm - Sản lượng nuôi ô lồng C Sản lượng khai thác hải sản tự nhiên Nguồn: UBND xã Đại Bình UBND xã Đông Hải, 2007, 2008 Ghi chú: Năm 2008*: Chỉ tính tháng đầu năm Tuy số liệu năm loài nuôi chưa thật đầy đủ, thấy số diện tích nuôi tôm không nhiều có tăng lên qua năm, sản lượng tôm gần không đổi Điều cho thấy suất tôm bị suy giảm phù hợp với kết điều tra 44 hộ thôn Làng Ruộng 60 hộ thôn Cái Khánh Không có hộ số 44 hộ Làng Ruộng 114 có đầm tôm có hộ Cái Khánh có đầm tôm, không cho suất tôm chết Số lượng ô lồng nuôi cá không ổn định có chiều hướng giảm sút Riêng diện tích nuôi cá nước diện tích nuôi nhuyễn thể có chiều hướng gia tăng Ở xã Đại Bình, số hộ nuôi thủy hải sản tăng qua năm Năm 2008, số đầm nuôi cá nước nhiều (57 đầm) thôn Đồng Mương, Làng Ruộng Nhâm Cao; đầm nuôi tôm thuộc thôn Nhâm Cao Xóm Khe; đầm nuôi lồng bè thuộc thôn Làng Ruộng; 25 đầm nuôi ngao nằm Chương Cả Đa số hộ có đầm vào năm 2001 đến 2004 Chỉ có vài hộ có đầm năm 2006-2007 Trước đây, người dân nuôi cua, cá nước tôm Nhưng đối tượng nuôi chủ yếu tập trung vào cá nước ngao Nuôi tôm không kỹ thuật khu vực điều kiện tự nhiên không thuận lợi tạo nhiều rủi ro, không thích hợp với người nghèo, gây nên số hiệu tiêu cực nguy hiểm, làm cho người nghèo trở nên nghèo b) Tình hình khai thác hải sản: Theo đánh giá quyền địa phương, hai xã Đại Bình Đông Hải, nghề đánh cá khơi bám khơi phát triển chậm, chưa có tàu đánh cá ngư trường vùng khơi Tuy nhiên, sản lượng khai thác hải sản tự nhiên khu vực cao nhiều so với sản lượng nuôi Năm 2008, xã Đại Bình có 27 hộ đánh bắt với 29 tàu công suất 6-20 CV xã Đông Hải có 19 hộ Trong thời gian gần đây, số hộ dân có trang bị thêm ngư cụ khai thác cá ngừ, cá song, sam biển, sứa…, nên sản lượng khai thác giá trị tổng sản lượng cao hơn, góp phần tăng thu nhập cho hộ dân Ngoài khai thác hải sản gần bờ, việc khai thác hải sản bãi triều phát triển mạnh mẽ Đây nơi tạo nguồn thu nhập đáng kể cho hộ trung bình nghèo không hai xã Đại Bình Đông Hải, mà xã lân cận Có thể thấy điều qua kết điều tra 44 hộ thôn Làng Ruộng (Đại Bình) 60 hộ thôn Cái Khánh (Đông Hải) Trong số 104 hộ điều tra, có 28 hộ không khai thác hải sản bãi triều (20 hộ Ràng Ruộng hộ Cái Khánh) Đối tượng khai thác đa dạng: loại cá, tôm, vạng, ngán, sâu đất (còn gọi thùa), sá sùng, bạch tuộc, hà, ốc loại, v.v Trong số sản phẩm trên, tôm, cá loài có giá trị kinh tế cao Ngoài ra, số động vật thân mềm khác có giá trị cao ngán (50.000 đ/kg), sá sùng (40.000 đ/kg), ốc đĩa (90.000 đ/kg) Thông thường người dân khai thác số loài định Trung bình ngày người bắt 1,5-2 kg sâu, 10-15 kg vạng hay kg ngán Thu nhập trung bình 50.000 đ/ngày, có 100.000 đ/ngày nhiều họ không tiền đầu tư Các hoạt động khai thác mang tính chất hủy diệt nguồn lợi dùng mìn đánh bắt cá gần giảm, xuất số nơi địa bàn xã huyện, phần lớn người từ nơi khác đến thực Những hoạt động tương lai cần ngăn cấm hoàn toàn để bảo toàn nguồn lợi đảm bảo an toàn tính mạng cho người dân Tóm lại, Nguồn thu nhập người dân khu vực cửa sông ven biển xã Đại Bình, huyện Đầm Hà xã Đông Hải, huyện Tiên Yên từ nguồn lợi khai thác nuôi trồng thủy sản tôm, cua cá Nguồn thu đứng thứ dựa vào canh tác đất nông nghiệp, lúa 115 nước vụ vụ Tuy nhiên, diện tích trồng lúa nước vụ vụ thôn xã nhỏ, sản lượng lương thực thu trực tiếp từ trồng lúa thấp, chưa đảm bảo an toàn lương thực cho người dân 2.5 Những tác động biến đổi khí hậu đến khu vực Trong năm qua, điều kiện thời tiết không thuận lợi, giá vật tư, phân bón tăng cao, ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp khu vực Trong năm gần đây, nhiều diện tích đất bị nhiễm mặn, ảnh hưởng đến diện tích canh tác suất trồng Năm 1992, Đại Bình – Đầm Hà bị vỡ đê Đồng Bí sau bão số Hậu khoảng 162 khu vực Đồng Bí bị ngập mặn, làm khoảng 30 diện tích đất trồng lúa, nhiều chục bãi chăn thả đầm nuôi thủy sản nước lợ Trong năm gần đây, khoảng khu Tài Dàu – Đại Bình bị nhiễm mặn thủy triều tràn đê Năm 2004, khu vực Cái Khánh Đông Hải – Tiên Yên bị nhiễm mặn khoảng triều cường thấm qua đê Có thể thấy, với diện tích đất trồng lúa hạn chế khu vực, nhiễm mặn ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân Theo kết điều tra 44 hộ thôn Làng Ruộng (Đại Bình) 60 hộ thôn Cái Khánh (Đông Hải), có đến 10 hộ trắng vụ chiêm năm 2007 Điều ảnh hưởng lớn đến vấn đề an toàn lương thực xã Số hộ thiếu thóc ăn 23 tháng/năm vào lúc giáp hạt tương đối nhiều, đặc biệt thôn Cái Khánh, nơi có nhiều hộ gia đình dân tộc thiểu số Theo kết điều tra, có đến 45/60 hộ thôn Cái Khánh thiếu thóc ăn, chí có hộ thiếu thóc ăn tháng Theo đánh giá người dân địa phương, loài tôm cá nhuyễn thể khác dần năm gần đây, đặc biệt cua Khối lượng loại hải sản đánh bắt Tuy nhiên, giá mặt hàng lại tăng lên, nên thu nhập người dân từ nguồn hải sản tương đối cao, bổ sung thiếu hụt thóc gạo ruộng canh tác đất xấu Đặc biệt, hộ gia đình chưa cấp đất canh tác tiền bán hải sản khai thác nguồn thu nhập cho gia đình Qua phiếu điều tra, nhận thức người dân nguồn lợi hải sản địa phương tương đối rõ ràng Mọi người nhận thức vai trò rừng ngập mặn môi trường sống loài hải sản Hầu toàn số người điều tra đề nghị cần có giải pháp bảo vệ bền vững rừng ngập mặn địa phương Trong năm 2008, Tiên Yên Đầm Hà, Tiên Yên phải gánh chịu trận lũ lịch sử vòng 50 năm Trong đó, Tiên Yên ước tính thiệt hại 26 tỷ đồng, Đầm Hà ước tính thiệt hại tỷ đồng Đây chưa kể huyện bên cạnh Bình Liêu ước tính thiệt hại 50 tỷ đồng với nhiều người bị thiệt mạng 2.6 Kết xây dựng áp dụng thử nghiệm mô hình Cộng đồng tham gia đồng thuận việc thực Kiến thức nhận thức cộng đồng vai trò giá trị rừng ngập mặn, bối cảnh biến đổi khí hậu nâng cao 116 Quy chế phối hợp hai xã quy chế quản lý sử dụng tài nguyên thiên nhiên hai thôn cộng đồng trí thông qua quyền đại diện đoàn thể, nhân dân cam kết, ban hành triển khai Ban quản lý thành lập để giám sát hoạt động khai thác bảo tồn hệ sinh thái rừng ngập mặn Các công việc triển khai: Cộng đồng hỗ trợ thể chế, sách, tài kỹ thuật, kể hỗ trợ tài cho mô hình sinh kế bền vững Rừng ngập mặn tài nguyên rừng ngập mặn quản lý sử dụng hợp lý hơn, đặc biệt vấn đề chắn sóng, gió bão xói mòn bờ biển Đây mô hình quản lý, bảo tồn dựa vào cộng đồng triển khai hai xã có hệ sinh thái rừng ngập mặn tự nhiên điển hình miền Đông Quảng Ninh Đây coi mô hình có kết hợp nhà: Nhà Quản lý, Nhà Khoa học Nhà Nông, mô hình thích ứng với biến đổi khí hậu vùng cửa sông, ven biển 2.6.1 Hiệu kinh tế-xã hội khu vực xây dựng mô hình + Việc cộng đồng tham gia quản lý sử dụng bền vững tài nguyên rừng ngập mặn hạn chế bất cập mà quyền quan chức gặp phải trình quản lý bảo vệ tài nguyên hệ sinh thái rừng ngập mặn + Hạn chế việc khai thác tài nguyên rừng ngập mặn đất rừng cách bừa bãi, không hợp lý, gây hậu nghiêm trọng môi trường khó khắc phục tốn trình hồi phục; giảm nhẹ tác động tiêu cực biến đổi khí hậu + Tất thành phần, hộ gia đình có quyền nghĩa vụ Tất người dân quyền sử dụng, khai thác, quản lý có trách nhiệm tài nguyên hệ sinh thái rừng ngập mặn địa phương + Tài nguyên rừng ngập mặn, đặc biệt loài thủy, hải sản khai thác sử dụng hợp lý bền vững, đảm bảo cho việc khai thác sử dụng cách lâu dài không làm suy kiệt nguồn tài nguyên hủy hoại môi trường + Các mô hình sinh kế bền vững giới thiệu áp dụng địa phương + Cộng đồng dân tộc lãnh đạo địa phương thôn Cái Khánh thôn Làng Ruộng hiểu biết có kiến thức rừng ngập mặn, biến đổi khí hậu phát triển bền vững 2.6.2 Hiệu tổ chức quản lý tài nguyên RNM địa phương a) Trước xây dựng mô hình: + Trước Dự án triển khai, việc quản lý sử dụng tài nguyên rừng ngập mặn địa phương hoàn toàn theo chế cũ thụ động, dựa vào kiểm lâm địa phương quyền cấp, người dân không tham gia vào công tác quản lý bảo tồn nguồn tài nguyên này, nên nhiều hoạt động khai thác không hợp lý xảy 117 + Việc quản lý tham gia người dân địa phương dẫn đến số mâu thuẫn quyền nhân dân, người làm đầm nhân dân đặc biệt không nhận đồng thuận tham gia người dân địa phương b) Sau xây dựng mô hình: + Mô hình quản lý, sử dụng tài nguyên dựa vào cộng đồng không cung cấp kiến thức, hỗ trợ tài kỹ thuật, mà cung cấp công cụ hữu hiệu cho cộng đồng việc quản lý sử dụng tài nguyên họ Trong trình triển khai mô hình, quyền nhân dân địa phương đúc rút kinh nghiệm, cải tiến, bổ sung chỉnh sửa nội dung cách thức để phù hợp với tình hình thực tiễn họ + Sau tham gia thực mô hình, quyền nhân dân địa phương nắm bước, nguyên tắc trình tự xây dựng tổ chức thực mô hình Trên sở đó, họ tự củng cố tổ chức xây dựng nhân rộng mô hình qua thôn khác KẾT LUẬN Khu RNM Đông Hải – Tiên Yên Đại Bình – Đầm Hà giữ tính chất tự nhiên sót lại RNM miền Bắc Việt Nam RNM có giá trị to lớn việc chắn sóng, bão, bảo vệ bờ biển, bảo vệ nguồn hải sản vùng Đông Bắc đất nước sống người dân ven biển Chính quyền nhân dân dân tộc Đông Hải Đại Bình có nhiều nỗ lực việc quản lý sử dụng có hiệu rừng ngập mặn Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khó khăn khác nhau, kể kiến thức, kỹ thuật sở vật chất, Đông Hải Đại Bình trước đây, hoạt động bảo vệ rừng chưa quan tâm đầy đủ so với hoạt động nuôi trồng thủy sản, nên RNM bị phá hại nhiều Mô hình quản lý tài nguyên thiên nhiên dựa vào cộng đồng phục vụ phát triển bền vững xây dựng có kết áp dụng thử nghiệm thành công hệ sinh thái rừng ngập mặn thôn Cái Khánh – xã Đông Hải – Tiên Yên Làng Ruộng – xã Đại Bình – Đầm Hà, Quảng Ninh Mô hình kết kế thừa kinh nghiệm nước quốc tế, mô hình có kết hợp thành công nhà quản lý, nhà khoa học cộng đồng Mô hình có tính khả thi nhân rộng áp dụng cho địa phương có điều kiện tương tự Việc xây dựng triển khai thử nghiệm mô hình khai thác sử dụng bền vững tài nguyên rừng ngập mặn dựa vào cộng đồng nhận tham gia hưởng ứng tích cực quyền nhân dân dân tộc xã Đông Hải – Tiên Yên Đại Bình – Đầm Hà Mô hình địa phương coi giải pháp có ý nghĩa khoa học thực tiễn việc quản lý, bảo tồn sử dụng bền vững tài nguyên rừng ngập mặn địa phương, đặc biệt bối cảnh biến đổi khí hậu Biến đối khí hậu có tác động tiêu cực đến kinh tế-xã hội tài nguyên thiên nhiên khu vực, thể việc giảm diện tích canh tác bị nhiễm mặn, vỡ đê bao, suất trồng giảm, sản lượng thủy sản ngày thấp 118 Việc cộng đồng tham gia quản lý bảo tồn hệ sinh thái rừng ngập mặn góp phần tích cực không vào việc bảo tồn sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên, mà góp phần tích cực vào việc giảm nhẹ thích ứng với biến đổi khí hậu khu vực cửa sông, ven biển, góp phần vào phát triển bền vững khu vực đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Lưu Đức Hải (Chủ biên), 2009 Biến đổi khí hậu Trái đất giải pháp phát triển bền vững Việt Nam NXB Thống kê, Hà Nội, 130 trang Heathcote, Isobel W., 1998 Intergrated Watershed Management: Priciple and Practice School of Engineering University of Guelph Trương Quang Học Nguyễn Đức Ngữ, 2009 Một số điều cần biết biến đổi khí hậu NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 154 trang Phan Nguyen Hong and Hoang Thi San, 1993 Mangroves of Vietnam IUCN: 16-17 Jeremy Carew-Reid, 2008 Rapid Assessment of the Extent and Impact of Sea Level Rise in Vietnam ICEM Hoàng Văn Thắng (Chủ trì) cs., 2008 Triển khai áp dụng hoàn thiện mô hình quản lý tài nguyên thiên nhiên dựa vào cộng đồng, phục vụ phát triển bền vững vùng cửa sông, ven biển xã Đông Hải – huyện Tiên Yên xã Đại Bình – huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh Báo cáo tổng hợp nhiệm vụ Nhà nước bảo vệ môi trường Hà Nội UBND huyện Đầm Hà, 2007 Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã Đại Bình, huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh UBND xã Đại Bình, 2007 Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2007 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2008 Huyện Đầm Hà, Quảng Ninh UBND xã Đại Bình, 2008 Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội tháng cuối năm 2008 Huyện Đầm Hà, Quảng Ninh 10 UBND xã Đông Hải, 2007 Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2007 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2008 Huyện Tiên Yên, Quảng Ninh 11 UBND xã Đông Hải, 2008 Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội tháng cuối năm 2008 Huyện Tiên Yên, Quảng Ninh 12 UNDP, 2007 Báo cáo phát triển người 2007/2008 Hà Nội 119 ... Yên xã Đại Bình – huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh thực từ năm 2008 đến QUẢN LÝ BẢO TỒN TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Quản lý tài nguyên dựa vào cộng. .. lý bảo tồn không hiệu Báo cáo tập trung vào việc phân tích đánh giá mô hình quản lý bảo tồn dựa vào cộng đồng bối cảnh biến đổi khí hậu thử nghiệm hai xã Đông Hải – Tiên Yên Đại Bình – Đầm Hà. .. nguyên dựa vào cộng đồng Quản lý bảo tồn tài nguyên dựa vào cộng đồng trình quản lý tài nguyên người phụ thuộc vào nguồn tài nguyên đề xướng Quản lý tài nguyên ven biển dựa vào cộng đồng chiến lược