Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng dự án xây dựng quốc lộ 3 mới đoạn xã vô tranh tức tranh, huyện phú lương tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HỒI THANH ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG QUỐC LỘ MỚI ĐOẠN XÃ VÔ TRANH - TỨC TRANH, HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM NGUYỄN THỊ HỒI THANH ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG QUỐC LỘ MỚI ĐOẠN XÃ VÔ TRANH - TỨC TRANH, HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Quý THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng của Các số liệu,, kế t quả nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa từng cơng bớ bấ t kì cơng trình khác Tơi xin cam đoan rằ ng, mo ̣i sự giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn đề u chỉ rõ nguồ n gớ c Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồi Thanh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận sự giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất, ý kiến đóng góp lời dạy quý báu thầy cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Đầu tiên, gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Vũ Thị Quý, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên thầy cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, UBND huyện Phú Lương, UBND hai xã Vơ Tranh, Tức Tranh, Phịng TNMT huyện Phú Lương ban ngành khác có liên quan tạo điều kiện cho thu thập thông tin, số liệu cần thiết để thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành sâu sắc tới sự giúp đỡ tận tình, quý báu đó! Xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồi Thanh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 1.1.1 Các văn Nhà nước 1.1.2 Các văn tỉnh Thái Nguyên 1.2 Khái quát công tác bồi thường GPMB 1.2.1 Khái niệm công tác bồi thường GPMB 1.2.2 Bản chất công tác bồi thường GPMB 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường GPMB 1.2.4 Quy trình thực cơng tác bồi thường GPMB 11 1.3 Thực trạng công tác bồi thường GPMB nước số nước Thế giới 14 1.3.1 Công tác bồi thường GPMB số nước giới 14 1.3.2 Công tác bồi thường GPMB Việt Nam 18 1.4 Thực trạng công tác bồi thường GPMB địa bàn tỉnh Thái Nguyên 26 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 28 2.3 Nội dung nghiên cứu 28 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 28 2.3.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai hai xã Vô Tranh, Tức Tranh 28 2.3.3 Kết công tác bồi thường GPMB, ảnh hưởng công tác bồi thường GPMB, thuận lợi khó khăn cơng tác GPMB “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên” 28 2.3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB tỉnh Thái Nguyên 30 2.4 Phương pháp nghiên cứu 30 2.4.1 Phương pháp thu thập thông tin tài liệu 30 2.4.2 Phương pháp xử lý thông tin, số liệu 31 2.4.3 Phương pháp thống kê 31 2.4.4 Phương pháp tham khảo, kế thừa tài liệu liên quan đến đề tài 31 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 3.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai hai xã Vô Tranh Tức Tranh 42 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất hai xã Vô Tranh - Tức Tranh 42 3.2.2 Tình hình quản lý đất đai hai xã Vô Tranh Tức Tranh 43 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3 Kết công tác bồi thường GPMB, ảnh hưởng công tác bồi thường GPMB, thuận lợi khó khăn cơng tác GPMB “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên” 46 3.3.1 Tổng quan dự án “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên” vấn đề liên quan 46 3.3.2 Kết công tác bồi thường GPMB “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên” 50 3.3.3 Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB thông qua ý kiến người dân cán chuyên môn khu vực “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên” 61 3.3.4 Đánh giá ảnh hưởng việc thực công tác bồi thường GPMB đến đời sống, lao động, việc làm thu nhập người dân bị thu hồi đất 64 3.3.5 Đánh giá mặt làm được, chưa làm công tác bồi thường GPMB “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên” 70 3.3.6 Đánh giá thuận lợi, khó khăn rút học kinh nghiệm từ công tác bồi thường GPMB “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên” 71 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, nâng cao hiệu cơng tác bồi thường GPMB tỉnh Thái Nguyên 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 Kết luận 77 Kiến nghị 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHK : Đất trồng năm khác BT : Bồi thường CĐ : Cao đẳng CHXHCNVN : Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam CLN : Đất trồng lâu năm ĐH : Đại học GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt GTVT : Giao thong vận tải HT : Hỗ trợ LUC : Đất chuyên trồng lúa nước LUK : Đất trồng lúa nước cịn lại NN : Nơng nghiệp ONT : Đất nông thôn QL3 : Quốc lộ RSX : Đất rừng sản xuất TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp TĐC : Tái định cư THCS : Trug học sở THPT : Trung học phổ thông TNMT : Tài nguyên môi trường TSN : Đất chuyên nuôi trồng thuỷ sản nước UBND : Uỷ ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất hai xã Vô Tranh, Tức Tranh 42 Bảng 3.2: Dân số theo độ tuổi khu vực GPMB 48 Bảng 3.3: Tình hình lao động khu vực GPMB 49 Bảng 3.4: Kết đối tượng bồi thường điều kiện bồi thường 50 Bảng 3.5: Kết đất đai thực bồi thường GPMB .51 Bảng 3.6: Kết bồi thường đất .53 Bảng 3.7: Kết bồi thường tài sản đất hỗ trợ di chuyển mồ mả 56 Bảng 3.8: Tổng hợp kinh phí hỗ trợ GPMB 58 Bảng 3.9: Kết bố trí tái định cư .60 Bảng 3.10: Tổng hợp kết ý kiến người dân qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB 61 Bảng 3.11: Tổng hợp kết ý kiến 05 cán chuyên môn công tác bồi thường giải phóng mặt dự án 63 Bảng 3.12: Kết thu hồi đất nông nghiệp thông qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB 64 Bảng 3.13: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân 65 Bảng 3.14: Trình độ văn hóa, chun mơn số người độ tuổi lao động thông qua 60 phiếu điều tra khu vực GPMB 67 Bảng 3.15: Tình hình lao động, việc làm người dân thông qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB .68 Bảng 3.16: Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất thông qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB .69 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đồ hành Huyện Phú Lương 32 Hình 3.2: Đoạn đường Quốc lộ Thái nguyên - Chợ Mới 48 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 78 Công tác BT GPMB Dư ̣ á n xây dư ṇ g Quốc lộ đoạn qua hai xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương, Thái Nguyên thực tốt, đảm bảo 100% kế hoạch bồi thường hoàn thành tiến độ, bồi thường đầy đủ tài cho người dân Ban bồi thường GPMB thực tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân, đảm bảo quyền lợi cho người dân tránh tồn măc phải khiến trình bồi BT GPMB bị chậm tiến độ Có sự ủng hộ nhiệt tình đại đa số cán nhân dân vùng dự án Đã giải kịp thời đề nghị nhân dân liên quan đến công tác bồi thường GPMB Tuy nhiên, ông tác GPMB còn gă ̣p nhiề u khó khăn và giải quyế t chưa triê ̣t để nhiề u nguyên nhân như: diê ̣n tić h quy hoa ̣ch lớn và ảnh hưởng đế n nhiề u hô ̣ dân, người dân còn nhiề u vướng mắ c, không chấ p nhâ ̣n với khung giá bồ i thường đã đươ ̣c quy đinh, ̣ khu vực tái định cư chưa đươ ̣c bố trí hơ ̣p lý nên việc thuyết phục người dân có đất thổ cư bi ̣ thu hờ i đồng ý phương án bồi thường gặp khó khăn, đội ngũ cán thực cơng tác GPMB cịn thiếu và chưa đươ ̣c bồ i dưỡng kiế n thức thường xuyên… Kiến nghị Để công tác bồi thường giải phóng mặt thuận lợi, phù hợp với thực tế, bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước người bị thu hồi đất, có sớ kiến nghị sau: Q trình GPMB cịn bất cập việc xác định giá đất, khâu triển khai thiếu chặt chẽ, đôi lúc bất hợp lý từ khâu thực khiến người dân khó đồng thuận Vì cần thành lập trung tâm thẩm định giá đất hoạt động cách độc lập Công việc trung tâm không thẩm định giá đất dự án có liên quan đến việc đền bù, bồi thường GPMB, mà thẩm định nhiều yêu cầu khác liên quan đến giá đất đai trung tâm làm việc cân đong, đo đếm có yêu cầu đơn vị, cá nhân có nhu cầu Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 79 Các sách, văn pháp luật quy định thủ tục, trình tự thu hồi, BT, HT & TĐC phải phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Các sách phải tập trung giải mối quan hệ quyền Nhà nước quyền người sử dụng đất đai, mối quan hệ lợi ích xã hội mà dự án sở hạ tầng đem lại lợi ích người có đất bị thu hồi Cơng tác kiểm kê, lập hồ sơ phương án bồi thường thủ tục chi trả bồi thường cần kịp thời, nhanh chóng Tâ ̣p trung giải quyế t dứt điể m những tồ n ta ̣i, vướng mắ c về bồ i thường GPMB, đồng thời tăng cường công tác tra kiể m tra để kịp thời phát hiện, ngăn chă ̣n và xử lý nghiêm các trường hơ ̣p vi pha ̣m Luâ ̣t đấ t đai Đẩy mạnh công tác tuyên truyề n về GPMB gắn với tuyên truyề n thực hiêṇ pháp luâ ̣t về đất đai, tuyên truyề n quy hoạch, kế hoa ̣ch sử du ̣ng đấ t đai để người dân hiể u rõ, hiể u và thực hiêṇ nghiêm Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO BTNMT (2014), Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; BTNMT (2014), Thông tư 37/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Chính Phủ (2013), Nghị định số 44/NĐ-CP ngày 15/05/2013 Chính phủ Quy định giá đất; Chính Phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ - CP ngày 15/05/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình kinh tế tài nguyên đất, NXB Nông nghiệp - Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (1993), Luật Đất đai 1993, NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (2003), Luật Đất đai 2003, NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (2013), Luật Đất đai 2013, NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội 10 Lại Ngọc Hải (2006), "Về giải việc làm cho nông dân nơi thu hồi đất", Báo nhân dân, ngày 05/3 11 Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2015, NXB Cục thống kê Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 81 12 Phan Văn Thọ, 2008, Thực trạng giải pháp tái định cư cho hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp, Hội Khoa học Đất Việt Nam, Hội thảo khoa học sử dụng đất nông nghiệp hiệu quả, bền vững , 9/2008; 13 Tôn Gia Huyên, 2009, “Thu hồi, đền bù, tổ chức tái định cư nông nghiệp nông dân”, Hội Khoa học Đất Việt Nam, Hội thảo “Chính sách pháp luật đất đai liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, Hà Nội, 5/2009; 14 UBDT (2013), Quyết định số 447/QĐ-UBDT ngày 19/09/2013 ủy ban Dân tộc công nhận thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc miền núi giai đoạn 2012-2015; 15 UBND (2013), Quyết định số 36/2013/QĐ-UBND ngày 21/12/2013 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Phê duyệt giá loại đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 16 UBND (2014), Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 22/08/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình vật kiến trúc gắn liền với đất nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 17 UBND (2011), Quyết định 28/2011/QĐ-UBND ngày 20/06/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành đơn giá bồi thường cối, hoa màu gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 18 UBND (2014), Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành Quy định Đơn giá bồi thường nhà, công trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 19 UBND (2014), Quyết định số 56/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành Đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 82 20 UBND (2014), Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Phê duyệt bảng giá đất giai đoạn 20152019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 21 UBND huyện Phú Lương (2015), “Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương đến năm 2020” 22 UBND xã Vô Tranh (2015), “Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất xã Vô Tranh đến năm 2020” 23 UBND xã Tức Tranh (2015), “Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất xã Tức Tranh đến năm 2020” 24 http://www.noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoi-datcua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298/ 25 http://www.thainguyen.gov.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤC VỤ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB Phụ lục 01: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN I.THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ:Ông (bà)… Địa chỉ:…… Tuổi:……………Nghề nghiệp: Dân tộc: Trình độ văn hóa: Tổng số nhân khẩu:… Số lao động chính:… Tổng diện tích loại đất bị thu hồi……… ……(m2) Trong : Đất phi nông nghiệp………………… (m2) Đất chưa sử dụng…………………….(m2) Đất nông nghiệp…………… ……….(m2) II.ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB 1.Bồi thường a.Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin ông (bà) cho biết từ dự án phê duyệt trước nhận thông báo thu hồi đất gia đình có nghe phổ biến quy chế bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Nếu khơng sao? Câu 2: Ơng (bà) có biết quy trình bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Câu 3: Ông (bà) thấy việc tuyên truyền, vận động cán địa phương công tác bồi thường GPMB ? Tích cực  Bình thường  Khơng tích cực  Câu 4: Gia đình có ủng hộ dự án triển khai hay khơng? Có  Khơng  Câu5: Ơng (bà) thấy tiến độ công tác bồi thường GPMB diễn nào? Nhanh  Bình thường  Chậm  b.Giá bồi thường Câu 6: Là hộ thuộc diện bị thu hồi đất Ông (bà) thấy giá bồi thường loại đất, tài sản đất có hợp lý khơng? Hợp lý  Khơng hợp lý  Câu 7: Theo Ông (bà) loại đất (cùng mdsd) giá đền bù phải điều có khơng? Đúng  Không  Tại sao…………… Câu 8: Ông (bà) thấy giá bồi thường dự án so với dự án xung quanh, khu vực khác nào? Cao  Bằng  Thấp  Câu 9: Khi nhà nước bồi thường Ơng (bà) có nhận đủ số tiền bồi thông báo hay khơng? Có  Khơng  Nếu khơng sao…………………………………… Câu 10: Khi làm thủ tục nhận tiền bồi thường gia đình có gặp khó khăn, vướng mắc khơng? Có  Khơng  Nếu có sao…………… c Công tác kiểm kê tài sản Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Câu 11: Khi nhà nước tiến hành kiểm kê tài sản gia đình có tham gia kiểm kê khơng? Có   Khơng Nếu khơng sao………………………… Câu 12: Việc tiến hành kiểm kê tài sản diễn nào? Khách quan Khơng khách quan  Câu 13: Khi nhà nước có định thu hồi đất Ơng (bà) có xây dựng cơng trình, trồng cối đất khơng? Có   Không Công tác hỗ trợ Câu 14: Theo sách nhà nước thu hồi đất gia đình hỗ trợ gì? Câu 15: Ơng (bà) có hài lòng với giá hỗ trợ nhà nước hay khơng? Có   Khơng Tại Câu 16: Gia đình có gặp khó khăn thủ tục hỗ trợ bồi thường khơng? Có   Khơng Nếu có Công tác tái định cư Câu 17: Là hộ phải di dời nhà Ơng (bà) nhà nước bố bố trí tái định cư hình thức nào? A Bồi thường nhà B.Bồi thường tiền tự lo chỗ C.Bồi thường giao đất Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn III ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu 18: Từ dự án tiến hành triển khai xin Ông (bà) cho biết sống gia đình ? a Chỗ ở: Tốt chỗ cũ  chỗ cũ  chỗ cũ  Kém b Môi trường sống  Trong lành Bị ô nhiễm  c Việc làm Có việc làm ồn định  Chưa có việc làm  Đang đào tạo  d.Thu nhập Cao  Thấp  Không thay đổi  Câu 19: Xin Ơng (bà) cho biết diện tích đất gia đình cịn lại bao nhiêu? Đất nơng nghiệp (m2) Đất phi nông nghiệp… (m2) Câu 20 : Đất nông nghiệp bị thu hồi chiếm % so với tổng diện tích đất nơng nghiệp gia đình ? < 30%  30% - 70%  70%  Câu 21: Điều có gây khó khăn cho gia đình khơng? Có  Khơng  Tại sao…… Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Câu 22: Ông/bà cho biết: Tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB ông/bà sử dụng vào mục đích ? (Đánh dấu X vào bên cạnh) Sử dụng 70% số tiền bồi thường đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp Sử dụng 70% số tiền bồi thường đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp Gửi tiết kiệm Cho vay Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Mua sắm đồ dùng Học nghề Đầu tư cho học nghề Mục đích khác Câu 23: Xin Ơng (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB địa bàn thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) http://www.lrc.tnu.edu.vn Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên Ông (bà)………… Tuổi: Chức vụ: Đơn vị công tác:… Trình độ văn hóa:… II ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA DỰ ÁN QUA Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Bồi thường a.Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin Ông (bà) cho biết thời gian bắt đầu thực dự kiến kết thúc dự án? Câu 2: Nguồn vốn chủ yếu dự án lấy từ đâu? Câu 3: Hiện làm chủ đầu tư? Câu 4: Là cán chun mơn Ơng (bà) có trách nhiệm giao nhiệm vụ gì? Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Câu 5: Khi dự án phê duyệt Ơng (bà) có tham gia lớp tập huấn công tác bồi thường GPMB, thường xuyên đào tạo chuyên môn khơng? Có  Khơng  Câu 6: Để tun truyền, vận động người dân hiểu mục đích lợi ích mà dự án đem lại Ơng (bà) có hoạt động nào? Câu 7: Công tác tuyên truyền, phổ biến với người dân hiểu sách bồi thường GPMB có thực tốt khơng? Có  Khơng  Nếu khơng gì…………… Câu 8: Theo Ông (bà) người dân có hiểu biết sách bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Câu 9: Việc áp dụng sách số văn có gặp khó khăn, vướng mắc khơng ? Có  Khơng  Nếu có sao…… Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Câu 10: Phản ứng người dân nhận thông báo thu hồi đất? Ủng hộ  Ủng hộ phần  Không ủng hộ  Câu 11: Thưa ông (bà) với tiến độ bồi thường triển khai thực dự án có kịp bàn giao mặt cho chủ đầu tư khơng? Có  Khơng  Không thể kết luận  b Giá bồi thường Câu 12: Theo Ơng (bà) người dân hài lịng giá bồi thường loại đất, tài sản đất chi phí đầu tư sử dụng đất dự án chưa? Có  Khơng  Chưa hợp lý sao: Câu 13: Theo ông(bà) đơn giá bồi thường cần cao giá tại? Có  Khơng  Câu 14: Ông (bà) cho biết thủ tục bồi thường diễn nào? Nhanh  Chậm  Bình thường  Tại chậm Câu 15: Khi có sự chênh lệch diện tích đồ với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc xác định tiền bồi thường giải sao? c Cơng tác kiểm kê Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Câu 16: Trong công tác kiểm kê ngồi thực địa Ơng (bà) gặp khó khăn, thuận lợi gì? Khó khăn:… Thuận lợi: Câu 17: Xin Ông (bà) cho biết làm vào đâu để biết tài sản tồn trước hay sau có định thu hồi đất? d Khen thưởng xử phạt Câu 18: Xin Ông (bà) cho biết hộ gia đình, cá nhân chấp hành thực tốt bồi thường GPMB quan có thẩm quyền có sách khen thưởng nào? Câu 19: Đối với hộ cố tình chống đối, chống người thi hành cơng vụ, khơng chịu bàn giao mặt nhà nước thu hồi đất quyền địa phương có giải pháp để can thiệp? Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Công tác hỗ trợ Câu 20: Xin Ơng (bà) cho biết ngồi sách bồi thường theo Quyết định, Nhà nước có sách để hỗ trợ thêm cho người dân khơng? Có  Khơng  Câu 21: Đối với gia đình sách, người có cơng với cách mạng thu hồi đất nhà nước có sách để hỗ trợ thêm cho họ ? Công tác tái định cư Câu 22: Xin Ông(bà) cho biết trước thu hồi đất, dự án có bố trí khu tái định cư hay khơng? Có  Khơng  Câu 23: Ý thức chấp hành tái định cư người dân nào? Rất tốt  Tốt  Kém  Câu 24: Ơng (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn Ông (bà)! Người vấn Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên? ?? 46 3. 3.1 Tổng quan dự án “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú. .. http://www.lrc.tnu.edu.vn 30 2 .3. 3.5 Đánh giá mặt làm được, chưa làm công tác bồi thường GPMB ? ?Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên? ?? - Những mặt làm - Những mặt chưa... Tranh huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB “Dự án xây dựng Quốc lộ đoạn xã Vô Tranh - Tức Tranh, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên? ?? - Đề xuất phương án giải