phân tích đầy đủ các yếu tố ảnh hưởng đến nội dung của pháp luật nước ta hiện nay có ví dụ rõ ràng, chính xác và đầy đủ. đây là 1 tài liệu rất có ích cho sinh viên học các chuyên ngành pháp lí. đây là 1 bài tập do t tự làm được chấm điểm 8
MỞ ĐẦU Pháp luật đời với đời nhà nước, nguyên nhân dẫn đến đời nhà nước nguyên nhân dẫn đến đời pháp luật.Vì tương ứng với kiểu nhà nước giai đoạn khác pháp luật lại mang đặc trưng riêng nội dung Với kiểu nhà nước giai đoạn độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội nước ta pháp luật ngày củng cố vai trò quản lí mặt xã hội, trở thành công cụ quan đời sống nhà nước xã hội Pháp luật Việt Nam không ngừng hoàn thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển ngày đất nước, đáp ứng công hội nhập lên xây dựng chủ nghĩa xã hội.Nhận thấy vai trò quan trọng việc hoàn thiện pháp luật nước ta nay, em xin phân tích đề tài “ yếu tố ảnh hưởng đến nội dung pháp luật Việt Nam nay” NỘI DUNG Chương I.Khái quát pháp luật Khái niệm pháp luật Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung nhà nước đặt thừa nhận bảo đảm thực nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo mục đích định hướng nhà nước Các đặc trưng pháp luật: Pháp luật có tính quyền lực nhà nước: pháp luật thể ý chí nhà nước nhà nước đảm bảo thực nhiều biện pháp kể cưỡng chế - Pháp luật có tính quy phạm phổ biến: pháp luật khuôn mẫu ứng xử cho cá nhân, tổ chức, điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực đời sống có phạm vi tác động tới vùng miền đất nước - Pháp luật có tính hệ thống: quy định pháp luật không tồn biệt lập mà chúng có mối liên hệ tạo nên chỉnh thể thống - Pháp luật có tính xác định hình thức: pháp luật thể hình thức xác định như: tập quán pháp, tiền lệ pháp hay văn quy phạm pháp luật Chương II.Các yếu tố ảnh hưởng đến nội dung pháp luật Việt Nam 1.Đặc điểm nội dung pháp luật Việt Nam Cũng giống quốc gia giới nội dung pháp luật Việt Nam quy tắc xử chung điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực mặt đời sống nhà nước xã hội như: tổ chức máy nhà nước, sách quốc phòng – an ninh,kinh tế, văn hóa, xã hội,quyền nghĩa vụ công dân Tuy nhiên với đặc trưng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội với đặc trưng pháp luật xây dựng tảng: sở kinh tế quan hệ sản xuất gắn với nhiều loại hình sở hữa, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; sở xã hội liên minh giai cấp công nhân, nông dân đội ngũ trí thức; sở tư tưởng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Vì mà pháp luật Việt Nam mang đặc điểm nội dung riêng biệt Nội dung pháp luật mang tính nhân dân sâu sắc: Pháp luật Việt Nam pháp luật nhân dân, thể ý chí nhân dân Việt Nam bảo vệ quyền lợi, quyền làm chủ Nhân Dân: Hoạt động lập pháp thực Quốc Hội – quan đại diện tối cao nhân dân - Pháp luật mang nhiều nội dung thể chế đường lối sách Đảng cộng sản Việt Nam.VD: đường lối xây dựng kinh tế thị trường làm tảng cho xã hội chủ nghĩa Đảng thể chế nhiều văn pháp luật quy định kinh tế nhiều thành phần,tạo điều kiện cho kinh doanh phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước kinh doanh nhiều lĩnh vực, đảm bảo kiểm soát thành phần kinh tế nhà nước ( VD: khoản 1, điều luật doanh nghiệp 2014 quy định quyền doanh nghiệp “tự kinh doanh ngành nghề mà luật không cấm”) - Pháp luật Việt Nam chức đựng nhiều nội dung tạo điều kiện cho phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phục vụ cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội.(VD: điều 51 hiến pháp 2013 quy định tinh thần đạo chung Đảng làm sở cho văn pháp luật khác: khoản “ Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo”) - Pháp luật mang nội dung xây dựng phát triển Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân: nguyên tắc bình đẳng, dân chủ, tự thượng tôn pháp luật đặt lên hàng đầu văn pháp luật ( VD: khoản điều luật dân 2015 quy định nguyên tắc: “Mọi cá nhân, pháp nhân bình đẳng, không lấy lý để phân biệt đối xử; pháp luật bảo hộ quyền nhân thân tài sản.” - Nội dung pháp luật mang nhiều chuẩn mực đạo đức, phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc.( VD: điều luật dân quy định việc áp dụng tập quán) - Nội dung pháp luật Việt Nam có nhiều quy định cho trình hội nhập quốc tế( VD: Nghị định số 113/ 2014/ NĐ-CP quy định quản lý hợp tác quốc tế pháp luật) Các yếu tố ảnh hưởng đến nội dung pháp luật Việt Nam Cũng pahps luật quốc gia giới nội dung pháp luật nước ta chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố khách quan chủ quan liên quan đến tình hình: kinh tế, xã hội, trị, văn hóa Trong có nhân tố sau đây: 2.1 Đường lối sách Đảng Cộng Sản Việt Nam - Ở nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội Do Đảng có quyền định đường lối, định hướng, chiến lược phát triển đất nước kể trước mắt lâu dài - Đường lối sách Đảng gồm quan điểm tư tưởng, định hướng chung nhất, có tính chiến lược phát triển đất nước xã hội tất lĩnh vực quan trọng kinh tế, văn hóa – xã hội, tư tưởng đối nội đối ngoại thể cương lĩnh trị Đảng, Điều lê, văn kiện, nghị quyết, thị Đảng - Đường lối sách Đảng đạo nội dung, trình xây dựng, áp dụng, bảo vệ pháp luật Do đường lối sách Đảng thay đổi nội dung pháp luật thay đổi theo - Pháp luật hình thức biểu tập trung nhất, phương tiện đặc thù hiệu để thực hóa đường lối cính sách Đảng cách chi tiết, đặc thù dạng quy tắc ứng xử mang tính bắt buộc chung toàn xã hội VD:Trong “cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội của Đảng Cộng sản Việt Nam (Bổ sung, phát triển năm 2011) nhấn mạnh từ đến kỷ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để làm điều cần thực mục tiêu chiến lược Trong mục tiêu thứ “là xây dựng Đảng sạch, vững mạnh” cụ thể hóa Quy định số 45-QĐ/TW, ngày 1/11/2011 BCH TW thi hành Điều lệ Đảng Trong phần định hướng lớn phát triển kinh tế văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại đề cập đến “giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hoá người Việt Nam Phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư phát triển” Định hướng Đảng quy định điều 61 hiến pháp 2013: “ phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài ” đay định hướng chung quy định cụ thể văn pháp luật khác như: Luật giáo dục nghề nghiệp 2014, luật giáo dục đại học năm 2013 =>Tất văn pháp luật hành dựa đường lối chủ trương Đảng Phục vụ cho việc thực hóa sách Đảng nội dung văn pháp luật Việt Nam chịu chi phối hoàn toàn Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Nhu cầu quản lí đất nước thời đại - Pháp luật nước ta pháp luật thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, thời kì có đấu tranh phức tạp cũ mới, diễn lâu dài với nhiều bước phát triển, nhiều hình thức tổ chức kinh tế, xã hội đan xen.Vì mà giai đoạn khác nội dung pháp luật lại điều chỉnh cho phù hợp với hoàn cảnh đất nước, đáp ứng nhu cầu quan lí - Về kinh tế nước ta khỏi tình trạng nước nghèo phát triển, đẩy mạnh công công nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Song song trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa => Vì dẫn đến nội dung pháp luật thừa nhận tồn nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; xác lập địa vị pháp lí cho loại hình doanh nghiệp; thừa nhận bảo vệ quyền tự kinh doanh; phát triển đồng loại thị trường; tôn trọng quy luật cung cầu; đảm bảo tự kinh doanh, chống độc quyền, chống gian lận sản xuất phân phối, bảo vệ quyền lợi ích nhà sản xuất người tiêu dùng VD: Chỉ từ Luật doanh nghiệp tư nhân năm 1990 Nhà nước cho pháp thành lập tổ chức kinh tế tư nhân đến Luật doanh ngiệp 2014 pháp luật công nhận đầy đủ địa vị pháp lý bình đẳng loại hình doanh nghiệp: Điều khoản bảo đảm nhà nước doanh nghiệp chủ sở hữu doanh nghiệp: “Nhà nước công nhận tồn lâu dài phát triển loại hình doanh nghiệp quy định Luật này; bảo đảm bình đẳng trước pháp luật doanh nghiệp không phân biệt hình thức sở hữu thành phần kinh tế; thừa nhận tính sinh lợi hợp pháp hoạt động kinh doanh.” Ngoài có luật khác như: Luật đầu tư 2014; Luật chứng khoán 2010;Luật thương mại 2015 chuẩn bị sửa đổi - Về trị: Nước ta định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân => pháp luật có nhiều quy định tạo hành lang pháp lí để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa như: quy định quyền lực thuộc nhân dân; thừa nhận, bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền công dân; quy định việc tổ chức hoạt động máy nhà nước; củng cố mở rộng dân chủ xã hội; giáo dục ý thức tôn trọng pháp luật VD: luật tiếp cận thông tin 2016; luật tổ chức Quốc hội 2014; Luật tổ chức phủ 2015 - Về xã hội: xã hội nước ta có tồn nhiều giai cấp, lực lượng, có xuất nhiều quan hệ xã hội phức tạp đan xen Quyền tự nhân, giá trị nhân văn quyền người đề cao hết => Vì nội dung phạm vi điều chỉnh pháp luật ngày mở rộng vào mặt đời sống xã hội.VD: Luật dân 2014; luật hình 2015 Đặc biệt chế định quyền người quyền công dân trở thành nội dung chủ đạo pháp luật, với nhiều quy định chặt chẽ bảo vệ quyền quyền tự do, dân chủ cho nhân: hiến pháp 2013 đặt chương “ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân” đưa lên chương II với 36 điều tảng để văn pháp luật đưa quy định đầy đủ cụ thể quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Về văn hóa, giáo dục, ý tế: ngày phát triển mang tính phục vụ nhân dân=> quy định pháp luật điều chỉnh để bảo đảm quyền lợi người dân lĩnh vực này.VD: luật giáo dục nghề nghiệp 2014,luật y tế 2016,luật di sản văn hóa 2009 Về đối nội đối ngoại, an ninh quốc phòng: vấn đề an ninh quốc phòng nảy sinh nhiều nguy phức tạp nhiều văn pháp luật ban hành với nội dung quy định thích hợp với yêu cầu bảo vệ chủ quyền quốc gia 2.3 Các yếu tố văn hóa truyền thống: phong tục, tập quán, đạo đức,tín ngưỡng - Pháp luật ban hành Quốc Hội quan đại diện tối cao cảu nhân dân mà pháp luật phải phù hợp với ý chí nguyện vọng nhân dân.Vậy nên quy phạm pháp luật phải phù hợp với truyền thống văn hóa, sinh hoạt đời sống nhân dân - Không mà từ trước tập quán hay chuẩn mực đạo đức, văn hóa trở thành nguồn nội dung pháp luật Với lịch sử 4000 năm văn hóa, văn hiến nước ta có tảng đạo đức, truyền thống tốt đẹp, phong mĩ tục dân tộc Đó là: Lòng yêu nước, tinh thần nhân đạo, vị tha, tinh thần tập thể, không chấp nhận chủ nghĩa cá nhân cực đoan, tinh thần đoàn kết, đạo lí uống nước nhớ nguồn, tinh thần tương thân tương ái, đùm bọc xẻ chia, đề cao giá trị gia đình, tôn trọng người già, coi trọng việc học hành, tinh thần tôn sư trọng đạo, cần cù, tiết kiệm => Những giá trị đạo đức, phong tục tập quán tốt nhà nước thừa nhận trở thành nội dung pháp luật.Những điểm hạn chế, lạc hậu không phù hợp trở thành nội dung cấm hạn chế văn pháp luật VD: Những nguyên tắc chế độ hôn nhân gia đình (Điều Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000): Hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng Cha mẹ có nghĩa vụ nuôi dạy thành công dân có ích cho xã hội; có nghĩa vụ kính trọng, chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ; cháu có nghĩa vụ kính trọng, chăm sóc, phụng dưỡng ông bà; thành viên gia đình có nghĩa vụ quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ Nhà nước xã hội không thừa nhận phân biệt đối xử con, trai gái, đẻ nuôi, giá thú giá thú => quy phạm pháp luật có nội dung ảnh hưởng từ truyền thống đạolý tốt đẹp dân tộc 2.4Trình độ lập pháp Năng lực lập pháp ĐBQH khả ĐBQH việc lựa chọn phương án hợp lý để hướng tới hoàn thành chức lập pháp hiến định Cụ thể, lực ban hành đạo luật không khả thi, tức sống chấp nhận, áp dụng được, mà tạo động lực cho phát triển Đây lực từ góc nhìn thẩm định, phản biện sách lập pháp để ban hành sách có lợi cho người dân, cho cử tri, cho quốc gia; học cách nhìn nhận, đánh giá dự luật từ góc nhìn sách Ngày lực lập pháp Đại biểu quốc hội có nhiều thay đổi theo chiều hướng phát triển, điều có ảnh hưởng lớn đến nội dung pháp luật.Vì nội dung pháp luật xây dựng phù hợp với tâm tư nguyện vọng, mong muốn cử tri, khả thi đáp ứng nhu cầu quản lí xã hội VD: Từ ngày 5/1/2015 đến hết ngày 5/4/2015 Chính phủ lấy ý kiên nhân dân dự thảo luật dân sửa đổi thu hút khoảng 8.5 triệu lượt ý kiến nhân dân Sau tập hợp ý kiên nhân dân, Chính phủ trình dự thảo luật lên Quốc Hội đại biểu Quốc hội biểu thông qua cho đời luật dân năm 2015 Với tinh thần tôn trọng đóng góp nhân dân đại biểu Quốc hội xây dựng luật dân đánh giá mặt nội dung có tính khả thi cao khắc phục tồn Bộ luật dân năm 2005 2.5 Các tư tưởng học thuyết pháp lý Ngoài yếu tố chủ trương sách mang tính chất định hướng Đảng nhu cầu quản lý Kinh tế - xã hội đất nước tư tưởng học thuyết pháp lý yếu tố ảnh hưởng lớn đến nội dung pháp luật Các tư tưởng học thuyết pháp lý chủ yếu cần nói đến : tư tưởng nhà nước pháp quyền, tư tưởng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh… Các tư tưởng, học thuyết đóng vai trò định việc đảm bảo yêu cầu nội dung quy định pháp luật VD: Tư tưởng phân công quyền lực nhà nước( lập pháp, hành pháp, tư pháp) có phân công, phối hợp kiểm soát quan nhà nước đa chi phối đến nội dung Luật tổ chức máy quan nhà nước như: Luật tổ chức Quốc hội năm 2014; Luật tổ chức Chính phủ năm 2013, Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh thể xuyên suốt hệ thống pháp luật nước ta, đặc biệt tư tưởng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân thể Hiến pháp nhiều văn quy phạm pháp luật khác 2.6 Bối cảnh hội nhập hợp tác quốc tế Ngày nước ta đa mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực như: kinh tế, văn hóa, trị, quân Nước ta lại tham gia vào nhiều hiệp ước, công ước, tổ chức quốc tế Điều ảnh hưởng không nhỏ đến nội dung pháp luật đòi hỏi pháp luật phải có bước hội nhập để phù hợp với tinh thần chung Liên hợp quốc hay tổ chức, công ước, hiệp ước khác mà Việt Nam tham gia, kí kết Nhiều nội dung pháp luật nước ta đề để quy định vấn đề nảy sinh quan hệ quốc tế như: + Hợp tác pháp luật: Nghị Định quản lí hợp tác quốc tế pháp luật (113/2014/NĐ-CP) với nội dung quy định quản lý hoạt động hợp tác quốc tế quan, tổ chức Việt Nam với quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế công tác xây dựng pháp luật; đào tạo, bồi dưỡng pháp luật; tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm pháp luật khuôn khổ chương trình, dự án viện trợ phi dự án + Hợp tác kinh tế: Nghị Định việc ban hành danh mục hàng hóa thuế suất thuế nhập Việt Nam cho năm 2004 – 2008 thực chương tình thu hoạc sớm hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN – Trung Quốc KẾT LUẬN Như nội dung pháp luật nước ta bị chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố có vấn đề là: Đường lối sách Đảng Cộng Sản Việt Nam, nhu cầu quản lí đất nước thời đại mới, yếu tố văn hóa truyền thống phong tục, đạo đức, tín ngưỡng ,các học thuyết pháp lí, kĩ lập pháp bối cảnh hợp tác quốc tế Sự kết hợp yếu tố chi phối tạo nên đặc trưng pháp luật nước ta góp phần chứng minh cho quan điểm giai đoạn lịch khác tuỳ thuộc vào bối cảnh kinh tế - xã hội mà kiểu pháp luật lại có biểu khác nhau.Hệ thống pháp luật Việt Nam đạt bước tiến lớn mặt nội dung Tuy nhiên tồn nhiều kẽ hở, bất cập cần khác phục.Trong để tác động tích cực đến nội dung pháp luật nhân tố ảnh hưởng đến nó, đặc biệ nhân tố chủ quan cần phát triển tốt như: Nâng cao kĩ lập pháp cho Đại biểu quốc hội, tiếp thu học thuyết pháp lí tiến bộ, hợp tác mặt xây dựng pháp luật với quốc gia tiến giới Hoàn thiện nội dung pháp luật vấn đề quan trọng cần nhận đợc quan tâm đích đáng Nhà nước xã hội Bởi hệ thống pháp luật tốt góp phân phần trọng việc xây dựng xã hội với người văn minh, tiến DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2016; Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, Nxb CAND 2015, 2014 3.Nguyễn Minh Đoan, Giáo trình Lí luận chung nhà nước pháp luật, Nxb CTQG, Hà Nội, 2014 Nguyễn Minh Đoan, Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011 Nguyễn Thế Quyền, “Một số vấn đề lí luận thực tiễn xây dựng pháp luật Việt Nam”, Tạp chí luật học, số 2/1999 http://www.dhluathn.com/2014/05/cac-yeu-to-anh-huong-en-noi-dung-cua.html http://text.123doc.org/document/3404360-phan-tich-cac-yeu-to-xa-hoi-anh-huong-denhoat-dong-cua-xay-dung-phap-luat-va-thuc-tien-xay-dung-phap-luat-o-nuoc-ta-hiennay.htm http://123doc.org/document/932721-phan-tich-cac-yeu-to-anh-huong-den-noi-dungphap-luat.htm http://www.kilobooks.com/archive/index.php/t-366753.html http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php? option=com_content&view=article&catid=103:ctc20061&id=352:snvhtplvvtcnovnhn& Itemid=109 ... cần phát triển tốt như: Nâng cao kĩ lập pháp cho Đ i biểu quốc h i, tiếp thu học thuyết pháp lí tiến bộ, hợp tác mặt xây dựng pháp luật v i quốc gia tiến gi i Hoàn thiện n i dung pháp luật vấn... đích đáng Nhà nước xã h i B i hệ thống pháp luật tốt góp phân phần trọng việc xây dựng xã h i v i ngư i văn minh, tiến DANH MỤC T I LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, ... dung văn pháp luật Việt Nam chịu chi ph i hoàn toàn Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Nhu cầu quản lí đất nước th i đ i - Pháp luật nước ta pháp luật th i kì độ lên chủ nghĩa xã h i, th i kì có đấu tranh