Nghiên cứu mức sống dân cư thành phố Hải phòng giai đoạn 20052015

Vì vậy tôi chọn đề tài “ Nghiên cứu mức sống dân cư thành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015”làm luận văn thạc sĩ với mong muốn vận dụng những kiến thức đã học vào nghiên cứu một vấn

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ, người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo, giúp đỡ tôi thực hiện và hoàn thành luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trong Khoa Địa Lí, đặc biệt

là tổ Địa lí kinh tế - xã hội đã tận tình dạy dỗ và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập tại trường

Xin chân thành cảm ơn các sở, ban, ngành TP Hải Phòng như: Sở Lao động vàThương binh xã hội TP Hải Phòng, Sở Kế hoạch – đầu tư TP Hải Phòng, Cục thống kê TP Hải Phòng…đã tận tình giúp đỡ, cung cấp các tài liệu cho tôi hoàn thành luận văn

Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè đã luôn động viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2017

Tác giả

Nguyễn Thu Trang

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MỨC SỐNG DÂN CƯ 11

1.1 Cơ sở lí luận 11

1.1.1 Một số khái niệm 11

1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư 13

1.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá mức sống dân cư vận dụng theo cấp tỉnh và thành phố tương đương 19

1.2 Cơ sở thực tiễn 22

1.2.1 Tổng quan về mức sống dân cư ở Việt Nam giai đoạn 2005 – 2015 22

1.2.2 Tổng quan về mức sống dân cư ở vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 31

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 37

CHƯƠNG 2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNGVÀ THỰC TRẠNG MỨC SỐNG DÂN CƯ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 38

2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư thành phố Hải Phòng 38

2.1.1 Vị trí địa lí và phạm vi lãnh thổ 38

2.1.2 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 39

2.1.3 Kinh tế - xã hội 45

2.1.4 Đánh giá chung 58

2.2 Thực trạng mức sống dân cư thành phố Hải Phòng 60

2.2.1.Về chỉ tiêu kinh tế 60

2.2.2 Y tế và chăm sóc sức khoẻ 70

2.2.3.Về chỉ tiêu giáo dục 76

2.3 Đánh giá tổng hợp mức sống dân cư thành phố Hải Phòng 86

2.3.1 Lựa chọn các chỉ tiêu đánh giá 86

2.3.2 Đánh giá tổng hợp 89

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 92

CHƯƠNG 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO MỨC SỐNG DÂN CƯ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2025 93

3.1 Quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển 93

3.1.1 Quan điểm 93

3.1.2 Mục tiêu 93

3.1.2.1 Mục tiêu chung 93

3.1.3 Định hướng phát triển 95

3.2 Một số giải pháp nâng cao mức sống dân cư thành phố Hải Phòng 97

3.2.1 Các giải pháp chung 97

3.2.2 Nhóm giải pháp về kinh tế: 97

3.2.3 Nhóm giải pháp về y tế và chăm sóc sức khỏe 103

3.2.4 Nhóm giải pháp về giáo dục 104

3.2.5 Các giải pháp khác: 105

TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 107

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108

TÀI LIỆU THAM KHẢO 110

PHỤ LỤC 113

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1: Chuẩn nghèo của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2015 20

Bảng 1.2: GDP và GDP/người của Việt Nam giai đoạn 2005 – 2015 23

Bảng 1.3: Thu nhập bình quân đầu người theo tháng ở Việt Nam giai đoạn 2004 – 2014 24

Bảng 1.4: Tỉ lệ hộ nghèo phân theo thành thị, nông thôn và theo các vùng ………25

Biểu đồ 1.1: Chi ngân sách nhà nước cho GD - ĐT/đầu người/năm………27

Bảng 1.5: Tuổi thọ trung bình phân theo vùng của VN giai đoạn 2006 - 2015……29

Bảng 1.6: Một số chỉ tiêu y tế của Việt Nam giai đoạn 2005 – 2015 30

Biểu đồ 1.2: Chi ngân sách nhà nước cho y tế, CSSK/ đầu người/nămgiai đoạn 2005 – 2015 30

Bảng 1.7: Thu nhập bình quân đầu người của các tỉnh, thành phốthuộc VKTTĐ giai đoạn 2006 – 2014 32

Bảng 1.8: Tỉ lệ hộ nghèo theo các tỉnh, thành phố củavùng kinh tế trọng điểm phía Bắc năm 2015 33

Bảng 1.9: Tỉ lệ đi học chung và đi học đúng tuổi củavùng kinh tế trọng điểm phía Bắc năm 2015 33

Biểu đồ 1.3: Tuổi thọ trung bình của VKTTĐBB năm 2015 35

Bảng 1.10: Một số chỉ tiêu y tế của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắcgiai đoạn 2005 – 2015 35

Bảng 1.11: Một số chỉ tiêu mức sống dân cư VKTTĐBB năm 2015 36

Bảng 2.1: Qui mô dân số và tỉ lệ gia tăng dân sốthành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 45

Bảng 2.2: Lao động đang làm việc và cơ cấu lao động đang làm việcphân theo khu vực kinh tế giai đoạn 2005 – 2015 47

Biểu đồ 2.1: GRDP của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 48

Biểu đồ 2.2: Cơ cấu GDP phân theo khu vực kinh tế TP.Hải Phòng 49

giai đoạn 2005 – 2015 49

Bảng 2.3: Trị giá hàng hoá xuất khẩu trên địa bàn TP Hải Phònggiai đoạn 2005 –

2015 51 Bảng 2.4: Giá trị sản xuất và cơ cấu giá trị sản xuất nông – lâm – thuỷ sản ở TP Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 52 Bảng 2.5: GRDP bình quân đầu người của thành phố Hải Phòng so với cả nướcgiai đoạn 2005 – 2015 60 Bảng 2.6: Tốc độ gia tăng dân số và tăng trưởng GDP, giai đoạn 2005 – 2015 61 Biểu đồ 2.3: TNBQĐN/tháng của Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 62 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu TNBQĐN theo tháng chia theo nguồn thu ởthành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 63 Bảng 2.7: Bảng TNBQĐN/tháng phân theo nguồn thu, nhóm thu nhậpvà theo đơn

vị hành chính 64 Bảng 2.8: TNBQĐN/tháng phân theo đơn vị hành chính củaTP Hải Phòng năm

2015 65 Bảng 2.9: Tỉ lệ hộ nghèo thành phố Hải Phòng so với cả nước và một số TP trực thuộc TW giai đoạn 2006 – 2015 67 Bảng 2.10: Tỉ lệ hộ nghèo phân theo thành thị và nông thôncủa thành phố Hải Phòng từ 2006 – 2015 (%) 67 Bảng 2.11 Tổng số hộ nghèo và tỉ lệ hộ nghèo phân theo quận, huyệncủa thành phố Hải Phòng năm 2015 68 Bảng 2.12: Một số chỉ tiêu về y tế thành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 70 Bảng 2.13: Một số chỉ tiêu y tế phân theo quận, huyệnvà thành phố Hải Phòng năm

2015 72 Bảng 2.14: Chi ngân sách cho y tế thành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 75 Bảng 2.15: Tỉ lệ dân số từ 15 tuổi biết chữ của thành phố Hải Phònggiai đoạn từ

2005 – 2015 76 Bảng 2.16: Tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ phân theo quận, huyệncủa thành phố Hải Phòng năm 2015 76

Bảng 2.17: Một số chỉ tiêu giáo dục phổ thông của thành phố Hải Phònggiai đoạn

2005 – 2025 79 Bảng 2.18: Tỉ lệ học sinh/1 giáo viên và tỉ lệ học sinh/1 lớp học củathành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 - 2015 79 Bảng 2.19: Tỉ lệ học sinh THPT/tổng số học sinhthành phố Hải Phòng giai đoạn

2005 – 2015 80 Bảng 2.20: Học sinh phổ thông và tỉ lệ học sinh phổ thông phân theo các quận, huyện thành phố Hải Phòng năm học 2015 – 2016 81 Biểu đồ 2.5: Tỉ lệ nhập học tổng hợp của TP.Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015….83 Bảng 2.21 Chi ngân sách cho giáo dục – đào tạo BQĐN ở thành phố Hải Phònggiai đoạn 2005 – 2015 83 Bảng 2.22 Xác định mức và điểm cho từng chỉ tiêu đánh giámức sống dân cư thành phố Hải Phòng 88 Bảng 2.23 Đánh giá tổng hợp mức sống dân cư thành phố Hải Phòng năm 2015 89 Bảng 2.24 Bảng đánh giá tổng hợp MSDC chung của toàn TP Hải Phòng năm 2015 91 Bảng 3.1 Một số chỉ tiêu tăng trưởng kinh tếthành phố Hải Phòng giai đoạn 2015 –

2025 94

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Con người là chủ nhân của thế giới, là động lực của sự phát triển và cũng là

mục tiêu để mọi hoạt động KT-XH hướng tới “Con người là của cải thực sự của

quốc gia Con người là trung tâm của sự phát triển” [35] Chính vì vậy việc nâng

cao mức sống cho con người đang là mục tiêu hướng tới của mọi quốc gia

Bối cảnh toàn cầu hoá, khu vực hoá hiện nay đã làm cho kinh tế xã hội ngày càng phát triển, khoảng cách giữa các quốc gia ngày càng được rút ngắn, mức sống của con người ngày càng được cải thiện Tuy nhiên, sự tương phản về trình độ phát triển giữa các quốc gia, cũng như trong nội bộ từng quốc gia còn rất lớn Sự chênh lệch này dẫn đến sự bất bình đẳng trong xã hội

Để làm giảm mức chênh lệch này, mỗi quốc gia và cả cộng đồng quốc tế phải làm gì? Giải pháp quan trọng và cần thiết như thế nào? Trong đó làm cách nào để nâng cao mức sống? Những khía cạnh chủ yếu của mức sống dân cư Vấn đề này thực sự là mối quan tâm hàng đầu của các nước, đặc biệt là nhóm nước đang phát triển, nó vừa có ý nghĩa lí luận lại vừa có ý nghĩa thực tế Vì vậy mà có rất nhiều nhà khoa học của thế giới và Việt Nam nghiên cứu vấn đề này

Việt Nam là một quốc gia có nền kinh tế đang phát triển, đang thực hiện quá trình CNH – HĐH Vì vậy, việc đẩy mạnh đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực luôn nhận được sự quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước, đồng thời xác định việc nâng cao mức sống dân cư là tiền đề để dân giàu nước mạnh Mới đây nhất trong Chiến lược Phát triển KT- XH của Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Chính phủ nước ta

luôn khẳng định “Phát triển con người phải được coi là chiến lược trung tâm của

Việt Nam” Vì vậy, nước ta đã đưa ra nhiều chính sách và thực hiện nhiều chương

trình cụ thể nhằm góp phần nâng cao mức sống cho người dân, nhất là xoá mù chữ

và giảm nghèo, do đó mức sống của người dân ngày càng được nâng cao

Hải Phòng là một thành phố nằm trong VKTTDBB, có vị trí quan trọng cả về chính trị, kinh tế, văn hoá và an ninh quốc phòng Nhờ tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao 9,4%/năm (giai đoạn 2010 – 2015), cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực

theo hướng hiện đại, tỉ trọng khu vực I thấp (7,5%) GRDP của TP năm 2015 đạt 126.776,9 tỉ đồng, đứng thứ 7/63 tỉnh, TP của cả nước và đứng thứ 3 trong 7 tỉnh,

TP của VKTTĐBB (sau Hà Nội và tỉnh Ninh Bình) GDP/người tăng liên tục từ 12,1 triệu đồng/người năm 2005 lên 30,8 triệu đồng/người năm 2010 và đạt 64,6 triệu đồng/người năm 2015, gấp 1,4 lần mức trung bình cả nước (45,7 triệu đồng/người), đứng thứ 10/63 tỉnh, TP và thứ 5/7 tỉnh, TP VKTTĐBB (trên Hải Dương và Hưng Yên) Những thành tựu trên đã làm cho đời sống dân cư có những bước chuyển biến tích cực Tuy nhiên so với những nguồn lực sẵn có của thành phố thì mức sống dân cư Hải Phòng còn có thể cải thiện hơn nữa để tương xứng với tiềm năng Vì vậy việc nghiên cứu mức sống dân cư ở thành phố Hải Phòng, tìm ra những nhân tố ảnh hưởng và thực trạng MSDC để từ đó có thể đưa ra các biện pháp phù hợp nhằm cải thiện mức sống cho người dân thành phố có ý nghĩa cả về lí luận

và thực tiễn

Vì vậy tôi chọn đề tài “ Nghiên cứu mức sống dân cư thành phố Hải Phòng

giai đoạn 2005 – 2015”làm luận văn thạc sĩ với mong muốn vận dụng những kiến

thức đã học vào nghiên cứu một vấn đề cụ thể tại địa phương: giải thích được bức tranh hiện trạng về mức sống của dân cư thành phố, đồng thời tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao MSDC thành phố Hải Phòng trong tương lai

2 Lịch sử nghiên cứu

Mức sống là khía cạnh cơ bản nhất của CLCS, việc nghiên cứu MS và CLCS luôn được xã hội quan tâm hàng đầu không chỉ trên thế giới mà ở cả Việt Nam

Trên thế giới: Trong các tác phẩm của C.Mác và các nhà kinh tế chính trị cổ

điển khác như: A.Smith, D.Ricardo…người ta thấy tư tưởng mở rộng và đề cao các giá trị về CLCS của con người như là mục đích giúp con người có một cuộc sống phong phú

Với tác giả William Bell khi bàn về CLCS đã mở rộng toàn diện và cụ thể hơn quan niệm về CLCS con người Sau đó, các chuyên gia của Liên Hiệp Quốc đã dựa trên nghiên cứu của William Bell đưa ra 12 chuẩn mực sống để đánh giá CLCS

được nhiều quốc gia tán thành, và theo các chuyên gia này “Chất lượng cuộc sống

là một phạm trù được hiểu bao gồm lối sống, nếp sống và mức sống”[Dẫn theo 16]

Để đánh giá CLCS một cách thống nhất trên toàn thế giới, năm 1990, tổ chức UNDP của Liên Hiệp Quốc đã đưa ra chỉ số phản ánh các khía cạnh quan trọng nhất của CLCS con người là HDI (chỉ số phát triển con người) HDI phản ánh những thành tựu phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia thông qua ba chỉ báo liên quan đến kinh tế, y tế và giáo dục

Như vậy, những nghiên cứu về CLCS đã đề cấp đến khái niệm, tiêu chí và nội dung của MSDC Đây là tiền đề, cơ sở lí luận và thực tiễn cho nhiều công trình nghiên cứu về mức sống dân cư ở nước ta

Ở Việt Nam, đã có nhiều công trình nghiên cứu về CLCS và MSDC mà trước

hết phải kể đến các giáo trình cơ bản: “Giáo trình dân số và phát triển” của Nguyễn Đình Cử (1997)[7]; giáo trình “Dân số và sự phát triển kinh tế - xã hội”

của Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) đã đề cập đến những nội dung căn bản nhất về mức sống của dân cư.[21]

Hồ Sỹ Quý trong cuốn “Con người và phát triển con người” đã có những

nghiên cứu mang tính triết học sâu sắc với những tri thức mới nhất của thế giới về con người, phát triển con người, trong đó có đề cập đến vấn đề CLCS.[14]

Tìm hiểu về CLCS dân cư Việt Nam phải kể đến một số công trình nghiên

cứu: “Báo cáo phát triển con người Việt Nam 2001 – Đổi mới và sự nghiệp phát

triển con người” của tập thể 30 nhà khoa học về nhiều lĩnh vực [29] của trung tâm

KHXH & NVQG (2001).“Kết quả khảo sát mức sống dân cư năm 2010 và 2012”

của tập thể nhiều tác giả đã phân tích và làm rõ được phần nào về mức sống dân cư nước ta.[30, 31] đã đề cập 1 cách hệ thống tương đối toàn diện các vấn đề cơ bản nhất về phát triển con người ở Việt Nam, trong đó nêu rõ quan niệm về phát triển con người: phát triển con người là sự phát triển mang tính nhân văn, phát triển vì con người của con người và do con người Phát triển con người là sự mở rộng phạm

vi lựa chọn của con người để đạt tới cuộc sống trường thọ khoẻ mạnh, một cuộc sống đầy đủ về vật chất, phong phú về tri thức…Cuốn sách cũng đưa ra các tiêu chí

cơ bản phát triển con người, đặc biệt là chỉ số HDI và tính toán cho toàn bộ 61 tỉnh,

TP (2001)

Nghiên cứu về MS và CLCS của các tỉnh đã có một số đề tài luận văn thạc sĩ

ĐLH: “Chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Hà Giang” Đoàn Thu Thuỷ (2013)[19],

“Nghiên cứu chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Bình Định” Nguyễn Đức Tôn

(2015)[20] Các đề tài này đã vận dụng các cơ sở lí luận và thực tiễn về MSDC và CLCS, các chỉ tiêu đánh giá cấp tỉnh, TP để phân tích hiện trạng mức sống dân cư địa bàn nghiên cứu, và đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao mức sống dân cư tại các địa phương này

Ở Hải Phòng, cho đến nay cũng có một số đề tài nghiên cứu như “Chất lượng

cuộc sống dân cư thành phố Hải Phòng” Luận án Tiến sĩ - Nguyễn Kim Thoa

(2004)[16], “Phân tích thực trạng mức sống dân cư huyện Tiên Lãng” luận văn

thạc sĩ – Vũ Thị Kim Cúc (2000)[11], các báo cáo về kết quả điều tra dân số, giáo dục, y tế…của các Sở, ban ngành

Việc tổng quan các công trình nghiên cứu ở trong nước và ngoài nước đã giúp tác giả một mặt kế thừa được các kết quả đã có và mặt khác tìm được hướng nghiên cứu cho đề tài luận văn

3 Mục tiêu, nhiệm vụ và giới hạn

3.1 Mục tiêu

Trên cơ sở vận dụng lí luận và thực tiễn ở trong nước và trên thế giới về mức sống dân cư, đề tài có mục tiêu là đánh giá các nhân tố ảnh hưởng và phân tích thực trạng MSDC thành phố Hải Phòng Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao MSDC cho thành phố trong tương lai

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao mức sống của dân cư thành phố Hải Phòng trong tương lai

3.3 Giới hạn của đề tài

- Về nội dung: Luận văn tập trung phân tích thực trạng MSDC thành phố Hải

Phòng thông qua một số chỉ tiêu dưới góc độ Địa lí học, cụ thể là các chỉ tiêu:

+ Về kinh tế: GRDP; GRDP/người; Thu nhập bình quân đầu người; Tỉ lệ hộ nghèo

+ Về giáo dục: Tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ; Tỉ lệ HS/1 GV; Tỉ lệ HS/1 lớp học; Tỉ lệ nhập học các cấp; Tỉ lệ học sinh THPT/tổng học sinh; Chi tiêu giáo dục/1hs phổ thông/năm

+ Về y tế và CSSK: Tuổi thọ trung bình; Số bác sĩ và cán bộ y tế/1 vạn dân;

Số giường bệnh/ 1 vạn dân; Chi tiêu y tế/1 người/năm

- Về không gian: Luận văn nghiên cứu trên toàn lãnh thổ thành phố Hải Phòng

trong đó có đi sâu đến các đơn vị hành chính 14 quận, huyện (Riêng huyện Bạch Long Vĩ không nghiên cứu vì không có số liệu thống kê) Bên cạnh đó còn đặt lãnh thổ trong mối liên hệ so sánh với các tỉnh và thành phố trong VKTTĐBB và các thành phố trực thuộc TW

- Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu giai đoạn 2005 – 2015, định

nhau và có quan hệ với hệ thống khác, chỉ cần sự thay đổi nhỏ của một phân hệ sẽ ảnh hưởng đến hoạt động chung của toàn hệ thống

Vì vậy, luận văn vận dụng quan điểm này để tiến hành nghiên cứu, tìm hiểu mối quan hệ quan lại, các tác động của các yếu tố trong hệ thống và giữa các hệ thống với nhau để có đánh giá khoa học với vấn đề nghiên cứu

4.1.2 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ

Mọi sự vật hiện tượng địa lí đều tồn tại trong một không gian lãnh thổ nhất định với những mỗi quan hệ chặt chẽ giữa các sự vật hiện tượng đó với các thành phần còn lại trong phạm vi lãnh thổ từ tự nhiên cho đến KT - XH

Thành phố Hải Phòng được xem là một tổng thể tổng hợp tương đối hoàn chỉnh cả về tự nhiên và KT - XH, trong đó các yếu tố tự nhiên, KT - XH có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau Luận văn vận dụng quan điểm này để phân tích, đánh giá mối quan hệ giữa các thành phần có tác động đến mức sống dân

cư của thành phố Hải Phòng, tìm ra các thế mạnh, khó khăn cũng như nguyên nhân của sự phân hoá MSDC tại các quận, huyện của thành phố Từ đó, đưa ra những định hướng, giải pháp nhằm khai thác có hiệu quả tiềm năng để góp phần nâng cao MSDC tại địa phương

4.1.3 Quan điểm lich sử - viễn cảnh

Mọi sự vật hiện tượng địa lí dù lớn hay nhỏ đều có quá trình phát sinh, phát triển MSDC luôn vận động và biến đổi theo từng thời kì tương ứng với sự phát triển của nền KT - XH Luận văn vận dụng quan điểm này để đánh giá được những biến đổi của các yếu tố MSDC qua từng giai đoạn phát triển của thành phố Hải Phòng, có nhận định đúng về triển vọng mức sống cũng như sự phân hoá theo quận, huyện thành phố Từ đó xác định được những nguyên nhân cơ bản tạo nên sự phân hoá và đề xuất các giải pháp có cơ sở khoa học để góp phần nâng cao MSDC thành phố trong tương lai

4.1.4 Quan điểm phát triển bền vững

Phát triển bền vững là một quan điểm bao trùm và cũng là mục tiêu cần hướng đến trong phát triển kinh tế, đặc biệt trong thời kì bùng nổ của cách mạng KHCN và

toàn cầu hoá Quan điểm này được xây dựng trên cơ sở cả ba góc độ: Kinh tế, xã hội và môi trường Tiếp cận quan điểm này, có thể nhận thấy các yếu tố về dân số, kinh tế, tài nguyên, môi trường…có liên quan chặt chẽ đến mức sống và mức sống

có mối quan hệ mật thiết với phát triển bền vững Kinh tế, xã hội, môi trường phát triển bền vững mới đảm bảo cho mức sống dân cư được nâng cao và bền vững Do

đó, khi nghiên cứu MSDC thành phố Hải Phòng phải đặt nó trong mối quan hệ với

ba yếu tố trên

4.2 Phương pháp nghiên cứu

4.2.1 Phương pháp thu thập, xử lí tài liệu

Đây là phương pháp quan trọng, xuyên suốt trong quá trình nghiên cứu luận văn, được sử dụng nhằm hệ thống lại các tri thức, tìm ra các nội dung mới để vận dụng chúng vào nghiên cứu MSDC là vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều khía cạnh, do đó khi nghiên cứu cần phải thu thập tài liệu từ nhiều nguồn, từ đó phân tích, tổng hợp, chọn lọc để có những tài liệu cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu của luận văn

Trong quá trình thực hiện, tác giả đã tiến hành thu thập, sử dụng nguồn tài liệu

từ các báo cáo liên quan đến MSDC thành phố Hải Phòng như: Báo cáo tổng kết phát triển kinh tế xã hội, Niên giám thống kê, các số liệu điều tra dân số, giáo dục, y tế…các bài báo cáo khoa học tại các hội nghị, hội thảo khoa học, tài liệu liên quan đến mức sống thành phố Hải Phòng…Để thống nhất về thời gian, tác giả chọn tư liệu trong giai đoạn 2005 – 2015 để phân tích thực trạng MSDC thành phố Hải Phòng Phần định hướng nâng cao MSDC tác giả có sử dụng hệ thống số liệu hướng đến năm 2030

Sau đó, để phục vụ nghiên cứu đạt kết quả cao, các số liệu, tài liệu đã được thu thập cần được xử lí, hệ thống hoá khoa học để tránh những thiếu sót sau này

4.2.2 Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp

Phương pháp này sử dụng kết quả của việc thu thập tài liệu, điều tra, xử lí thông tin qua hệ thống phân tích tổng hợp kết quả nội suy và ngoại suy Trong quá

trình xử lí tài liệu, hàng loạt các phương pháp truyền thống đã được sử dụng như: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh…

Nguồn tài liệu liên quan đến MSDC thành phố Hải Phòng khá nhiều, tuy nhiên chúng không đồng bộ nên việc xử lí, phân loại khá phức tạp Nguồn tài liệu tác giả

sử dụng chính từ: Niên giám thống kê hàng năm của thành phố, các báo cáo tổng kết của các Sở ban ngành (Sở y tế, Sở giáo dục…) Bằng kinh nghiệm và khả năng, tác giả đã tiến hành xử lí, phân tích hình thành nên các bảng số liệu mới, các bản đồ

Từ đó, rút ra được những nhận xét chính xác trong quá trình nghiên cứu, cho phép đánh giá đúng, đầy đủ về hiện trạng mức sống dân cư thành phố Hải Phòng

4.2.3 Phương pháp thực địa

Đây là phương pháp truyền thống của khoa học Địa lí, thông qua đó sẽ kiếm tra độ tin cậy của lượng thông tin thu thập được, phương pháp này giúp người nghiên cứu tiếp cận vấn đề một cách chủ động

Để thực hiện luận văn tác giả đã tiến hành khảo sát, tìm hiểu trực tiếp tại một

số nơi trên địa bàn thành phố Hải Phòng như về các khía cạnh của MSDC như: TNBQĐN, điều kiện y tế, cơ sở giáo dục…Đây là nguồn thông tin từ thực tiễn làm

cơ sở để phân tích MSDC trên địa bàn và là căn cứ quan trọng khi xây dựng các giải pháp nâng cao MSDC thành phố trong tương lai

4.2.4 Phương pháp chuyên gia

Phương pháp này được thực hiện bằng việc tác giả xin ý kiến của các nhà quản

lí, cán bộ các Sở ban ngành thành phố Hải Phòng (Sở lao động thương binh xã hội,

Sở Y tế, Sở Giáo dục…) để có thêm hiểu biết, tiếp thu kinh nghiệm thực tiễn, kế thừa nguồn tài liệu Nhờ đó góp phần giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện đề tài

4.2.5 Phương pháp bản đồ, GIS

Đây là phương pháp đặc trưng của khoa học địa lí nói chung và địa lí kinh tế -

xã hội nói riêng Theo M.N.Bazanxkin – nhà địa lí học nổi tiếng thế giới khẳng định

“Khoa học địa lí và các công việc của nó bắt đầu từ bản đồ và kết thúc cũng bằng bản đồ” Bản đồ là “ngôn ngữ” tổng hợp, ngắn gọn, súc tích, là phương thức thể

hiện trực quan các yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội của các vùng lãnh thổ Do đó trong quá trình nghiên cứu luận văn, dựa trên cơ sở dữ liệu địa lí được thu thập, tác giả sử dụng phần mềm MapInfo 12.0 để thành lập một số bản đồ chuyên đề về các đặc trưng của mức sống dân cư để có cái nhìn trực quan hơn trong quá trình nghiên cứu và xây dựng được một số bản đồ thể hiện kết quả nghiên cứu của đề tài cụ thể là:

- Bản đồ hành chính TP Hải Phòng

- Bản đồ các nhân tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư TP Hải Phòng

- Bản đồ thu nhập bình quân đầu người và tỉ lệ hộ nghèo TP Hải Phòng

- Bản đồ thực trạng giáo dục TP Hải Phòng

- Bản đồ thực trạng y tế và chăm sóc sức khoẻ TP Hải Phòng

- Bản đồ đánh giá tổng hợp mức sống dân cư TP Hải Phòng

4.2.5 Phương pháp thang điểm tổng hợp

Mức sống dân cư ở TP Hải Phòng cũng giống như nhiều địa phương khác có

sự phân hoá rõ nét, bằng phương pháp thang điểm tổng hợp tác giả tiến hành đánh giá dựa vào các chỉ tiêu đã lựa chọn để đưa ra được bức tranh về sự phân hoá MSDC thành phố Hải Phòng

Trong luận văn này tác giả đã lựa chọn 6 tiêu chí thể hiện đặc trưng về mức sống và sự phân hoá MSDC theo lãnh thổ của thành phố Hải Phòng, bao gồm: (1) Thu nhập bình quân đầu người/tháng, (2) Tỉ lệ hộ nghèo, (3) Tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ, (4) Tỉ lệ học sinh THPT/tổng số học sinh, (5) Số bác sĩ/1 vạn dân, (6)Số giường bệnh/1 vạn dân

Sau đó xác định thang điểm đánh giá, xác định bậc của từng chỉ tiêu và cho điểm mỗi bậc Mỗi chỉ tiêu cụ thể được chia thành 5 bậc cơ bản (theo ngũ phân vị): cao, khá cao, trung bình, khá thấp, thấp với mức điểm tương ứng là 5,4,3,2,1 (riêng chỉ tiêu tỉ lệ hộ nghèo thì mức điểm ngược lại, tương ứng là 1,2,3,4,5)

Sau khi đã xây dựng được bảng đánh giá theo từng tiêu chí của MSDC, tác giả lập bảng tính điểm đánh giá tổng hợp của các tiêu chí theo 14 quận, huyện của thành phố Hải Phòng (trừ huyện đảo Bạch Long Vĩ)

5 Đóng góp của đề tài

5.1 Về lí luận:

- Kế thừa bổ sung và làm sáng tỏ cơ sở lí luận và thực tiễn về mức sống dân cư

để vận dụng vào nghiên cứu tại thành phố Hải Phòng

- Làm rõ được những thuận lợi và khó khăn của các nhân tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư tại địa bàn nghiên cứu

- Đưa ra bức tranh MSDC và sự phân hoá của nó ở thành phố Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2015 theo các tiêu chí đã lựa chọn

- Nêu được các giải pháp chủ yếu góp phần nâng cao MSDC thành phố Hải Phòng trong tương lai

5.2 Về thực tiễn: Luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu

và giảng dạy Địa lí địa phương

6 Cấu trúc của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung của luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lí luận và thực tiễn về mức sống dân cư

Chương 2: Các nhân tố ảnh hưởng và thực trạng mức sống dân cư thành phố Hải Phòng

Chương 3: Định hướng và giải pháp nâng cao mức sống dân cư thành phố Hải Phòng đến năm 2030

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MỨC SỐNG DÂN CƯ 1.1 Cơ sở lí luận

1.1.1 Một số khái niệm

1.1.1.1 Chất lượng cuộc sống

Người đầu tiên đưa ra khái niệm về CLCS được đông đảo các nhà nghiên cứu

chấp nhận là R.C.Sharma được trình bày trong tác phẩm nổi tiếng “Dân số, tài

nguyên, môi trường và chất lượng cuốc sống” (1988) Theo ông “Chất lượng cuộc sống là sự giảm cảm giác được hài lòng (hạnh phúc) hoặc (thoả mãn) với những nhân tố của cuộc sống mà những nhân tố đó được coi là quan trọng nhất đối với bản thân một con người Thêm vào đó, chất lượng cuộc sống là sự cảm giác được hài lòng với những gì mà con người có được Nó như cảm giác của sự đầy đủ hay là

sự trọn vẹn của cuộc sống” [15]

William Bell đã mở rộng toàn diện và cụ thể hơn quan niệm về CLCS con người Sau đó, các chuyên gia của Liên Hiệp Quốc đã dựa trên nghiên cứu của William Bell đưa ra 12 chuẩn mực sống để đánh giá CLSC được nhiều quốc gia tán

thành, và theo các chuyên gia này “Chất lượng cuộc sống là một phạm trù được

hiểu bao gồm lối sống, nếp sống và mức sống”

Từ những phân tích trên, ta có thể quan niệm về CLCS một cách tổng quát

như sau: “Chất lượng cuộc sống là sự mở rộng phạm vi lựa chọn trong việc phát

triển cá nhân, cộng đồng và trong hưởng thụ các giá trị vật chất, tinh thần mà xã hội tạo ra để đạt đến một cuộc sống trường thọ, khoẻ mạnh, hạnh phúc và bền vững” [dẫn theo 16]

1.1.1.2 Chỉ số phát triển con người (HDI)

Các chuyên gia Liên Hợp Quốc cũng đưa ra khái niệm phát triển con người

(HDI) được hiểu “là sự tiến bộ tổng quát về mức sống, cùng với sự giảm bớt bất

công trong phân phối thu nhập, khả năng tiếp tục tiến bộ bền vững trong tương lai, trong đó phúc lợi kinh tế - xã hội là cốt lõi của phát triển” Có thể hiểu bản chất của

phát triển con người “là sự mở rộng phạm vi lựa chọn của con người để đạt tới một

cuộc sống trường thọ, khoẻ mạnh và có ý nghĩa”, đồng thời phản ánh mục tiêu phát

triển “vì con người”, đảm bảo sự công bằng xã hội trong tương lai [1]

Sự phát triển của con người được đánh giá thông qua chỉ số HDI, là chỉ số phản ánh mức độ đạt được những khát vọng chung của con người về ba mặt: về thu nhập (đo bằng GDP/người), về kiến thức (đo bằng tỉ lệ người trên 15 tuổi biết chữ

và tỉ lệ nhập học bình quân), và về sức khoẻ (được đo bằng tuổi thọ trung bình) HDI là thước đo tổng hợp phản ánh sự phát triển con người trên các phương diện sức khoẻ (tuổi thọ), tri thức (chỉ số GD) và thu nhập (GDP/người và GNI/người)

1.1.1.3 Giáo dục

Giáo dục là tất cả các dạng học tập của con người Giáo dục là một quá trình được tổ chức một cách có mục đích, có kế hoạch nhằm truyền đạt và lĩnh hội những kinh nghiệm của xã hội loài người [ dẫn theo 22]

Giáo dục được coi là một trong những nhiệm vụ trọng tâm để nâng cao chất lượng dân số, phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu của CNH, HĐH đất nước Nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, thực hiện nền giáo dục toàn dân, giáo dục cho mọi người

1.1.1.4 Y tế và chăm sóc sức khoẻ

Sức khoẻ là vốn quí và là một yếu tố quan trọng đảm bảo hạnh phúc cho mỗi con người, là điều kiện quan trọng để thực hiện các mục tiêu phát triển của mỗi quốc gia, là tương lai của mỗi dân tộc

Y tế là hệ thống tổ chức thực hiện các biện pháp cụ thể để dự phòng, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân [dẫn theo 22]

Y tế và chăm sóc sức khoẻ góp phần tạo nên một cộng đồng dân cư với thể lực, trí lực sung mãn, đáp ứng công cuộc CNH, HĐH, xây dựng đất nước trở thành một xã hội “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”

cầu về mặt vật chất và tinh thần của con người, mức sống càng cao thì con người càng có nhiều khả năng lựa chọn việc phát triển cá nhân và hưởng thụ các giá trị vật chất và tinh thần mà xã hội tạo ra [dẫn theo 3 và 21]

Khái niệm về mức sống không phải là bất biến, nó thay đổi theo không gian và thời gian Mức sống mang tính định lượng, người ta đánh giá mức sống dựa trên những chỉ tiêu cơ bản về đời sống tinh thần và đời sống vật chất và thể lực của con người trong mối quan hệ tổng hoà với các điều kiện phát triển dân số, vấn đề tài nguyên, môi trường…

Nâng cao mức sống con người là mục tiêu phát triển bền vững của mỗi quốc gia để hướng tới một xã hội văn minh phát triển với những giá trị nhân văn sâu sắc

1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư

MSDC chịu ảnh hưởng đồng thời của các nhân tố như: Vị trí địa lí (VTĐL) và phạm vi lãnh thổ; Điều kiện tự nhiên (ĐKTN) và tài nguyên thiên nhiên (TNTN);

KT – XH Các nhân tố này ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến MSDC, trong đó nhóm nhân tố KT – XH đóng vai trò quyết định

1.1.2.1 Vị trí địa lí, phạm vi lãnh thổ

VTĐL và phạm vi lãnh thổ ảnh hưởng quan trọng đến MSDC nói riêng và sự phát triển KT – XH nói chung của một lãnh thổ, đặc biệt trong giai đoạn quá trình toàn cầu hoá và hội nhập đang diễn ra mạnh mẽ VTĐL tạo điều kiện cho các lãnh

thổ dễ dàng tiếp cận, xây dựng các mối quan hệ song phương hay đa phương với các quốc gia, các tổ chức trên thế giới

Hiện nay VTĐL, phạm vi lãnh thổ có vai trò hết sức quan trọng, được coi như một loại tài nguyên – tài nguyên vị thế Nếu một quốc gia hay một địa phương mà

có VTĐL và phạm vi lãnh thổ thuận lợi thì sẽ có nhiều lợi thế, tạo ra nhiều tiềm năng cho sự phát triển KT – XH, mở rộng nhiều mối quan hệ, giáo lưu trên mọi mặt

và từ đó tạo điều kiện để nâng cao MSDC

1.1.2.2 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên

ĐKTN và TNTN là nhân tố quan trọng trong việc phát triển KT – XH của một quốc gia, một vùng lãnh thổ nhất định ĐKTN và TNTN bao gồm địa hình,đất, khí hậu, nguồn nước, sinh vật, khoáng sản, tài nguyên biển…Đây được coi là những những tiền đề quan trọng, cần thiết cho quá trình sản xuất

ĐKTN và TNTN có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến mức sống của dân

cư thông qua các khía cạnh như điều kiện cư trú của người dân, chất lượng môi trường sống, khả năng khai thác các tài nguyên làm nguồn sống cho con người… Hiện nay, cùng với quá trình phát triển kinh tế đang gia tăng về cả mức độ và cường độ thì hoạt động khai thác TNTN cũng gia tăng tương ứng, đặc biệt ở nhiều nơi quá trình khai thác TNTN chưa hợp lí, khai thác quá mức…đã làm cho TNTN

bị suy giảm nghiêm trọng, dẫn đến ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí…Cùng với đó là hiện tượng biến đổi khí hậu toàn cầu đã gây ra hàng loạt các hệ quả như: Trái đất nóng lên, băng tan, nước biển dâng, thiên tai xuất hiện ngày càng nhiều…các vấn đề này đã ảnh hưởng lớn đến MSDC Vì vậy cần phải có những biện pháp hữu hiệu để đảm bảo các yêu cầu cần thiết nhằm nâng cao MSDC

1.1.2.3 Kinh tế - xã hội:

a Dân cư, nguồn lao động

* Dân cư: Con người vừa là lực lượng sản xuất vừa là lực lượng tiêu thụ các

sản phẩm hàng hoá và dịch vụ Với tư cách là lực lượng sản xuất, con người chính

là chủ thể tiến hành các hoạt động sản xuất vật chất, hoạt động xã hội, cải tạo và sử dụng tự nhiên, với tư cách này con người được coi là nguồn lao động của xã hội

Bên cạnh đó con người cũng là lực lượng tiêu thụ chính các sản phẩm do họ tạo ra

để thoả mãn nhu cầu của mình Các đặc điểm của dân cư như: Qui mô dân số, gia tăng dân số, cơ cấu và phân bố dân cư, đô thị hoá…đều ảnh hưởng đến mức sống dân cư

- Qui mô dân số: Qui mô dân số đông gây ra khó khăn cho việc đáp ứng nhu

cầu về vật chất và tinh thần vốn hạn chế của xã hội, từ đó vốn đầu tư cho sản xuất ngày càng giảm gây ra áp lực đối với việc nâng cao MSDC Ngược lại, qui mô dân

số ít gây ra thiếu hụt nguồn lao động Đi đôi với qui mô dân số thì chất lượng dân số hay chất lượng nguồn lao động cũng là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến MSDC, đây là yếu tố có tính quyết định đến trình độ sản xuất và phát triển KT – XH của một lãnh thổ Chất lượng lao động tỉ lệ thuận với mức sống của dân cư

- Gia tăng dân số bao gồm gia tăng tự nhiên và gia tăng cơ học, trong đó gia

tăng tự nhiên có tác động lớn đến mức sống dân cư Nếu tỉ suất gia tăng tự nhiên vượt quá 3%/năm thì sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc nâng cao mức sống dân

cư, của cải vật chất làm ra không đủ để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng tăng của dân số Tốc độ gia tăng dân số quá nhanh hay quá thấp đều gây ra những sự mất cân đối giữa dân số với sự phát triển kinh tế, từ đó ảnh hưởng đến nâng cao mức sống dân cư của lãnh thổ

- Cơ cấu dân số theo tuổi: cơ cấu dân số trẻ gây khó khăn đến việc cải thiện

MSDC như điều kiện về chăm sóc sức khoẻ, giáo dục…bị hạn chế, tình trạng thất nghiệp, thu nhập thấp Ngược lại, quốc gia có cơ cấu dân số già đưa đến hiện tượng thiếu lao động, sức ép của các vấn đề an sinh xã hội, chăm sóc người già…Cơ cấu dân số của một lãnh thổ có tỉ lệ phụ thuộc đông (độ tuổi dưới và trên lao động) đòi hỏi nhiều chi phí đầu tư cho giáo dục, y tế, dịch vụ, chăm sóc sức khoẻ, vui chơi giải trí…khi đó sẽ giảm đầu tư tái sản xuất mở rộng cho các ngành kinh tế, điều này

sẽ ảnh hưởng đếnnâng cao MSDC

- Di dân là vấn đề đặt ra nhiều thách thức đối với chính quyền địa phương có

người nhập cư Những người di dân trong giai đoạn đầu thường có mức sống thấp

Có thể thấy MSDC sẽ được đảm bảo khi quá trình di dân được đặt dưới sự tổ chức, hướng dẫn của Nhà nước và theo quy hoạch phát triển KT – XH của địa phương

- Phân bố dân cư: Những nơi có nhiều thuận lợi cả về điều kiện tự nhiên và

KT – XH sẽ thu hút dân cư sinh sống đông đúc, đồng thời MSDC cũng cao Ngược lại, những nơi có điều kiện sống ít thuận lợi dân cư thưa thớt không đủ về số lượng

và chất lượng để sử dụng tài nguyên, phát triển sản xuất nên MSDC cũng thấp hơn

- Nguồn lao động được xác định là bộ phận tạo ra của cải vật chất cho xã hội,

là cơ sở để nâng cao mức sống cho dân cư

Nguồn lao động đặc cho sự phát triển, đặc biệt lao động đang làm việc là động lực cho sản xuất, bao gồm các dân cư trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động vào nền sản xuất xã hội

Số lượng lao động có tác động hai mặt đến sự phát triển KT – XH Nguồn lao động dồi dào là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, đây là bộ phận lao động tham gia vào nền sản xuất xã hội Ngược lại, nếu nguồn lao động đông nhưng do trình độ phát triển kinh tế còn hạn chế thì vấn đề việc làm lại trở thành gánh nặng tạo nên sức ép đến giáo dục, y tế, an sinh xã hội… và đặc biệt là nâng cao MSDC Trong thời kì hội nhập hiện nay, yêu cầu quan trọng nhất là chất lượng, trình

độ chuyên môn kĩ thuật của người lao động Nguồn lao động có chất lượng cao phải

là những người vừa có thể lực, trí lực, có tính tích cực chính trị, xã hội, đạo đức, tình cảm…Nguồn lao động có chất lượng cao sẽ là điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu về kinh tế, để hội nhập kinh tế quốc tế và đẩy nhanh sự nghiệp CNH, HĐH đất nước nhằm phát triển bền vững và từng bước cải thiện mức sống dân cư

- Dân tộc: Mỗi quốc gia đều có nhiều dân tộc khác nhau Mỗi dân tộc có

những bản sắc riêng về văn hoá, phong tục tập quán, trình độ phát triển kinh tế…dẫn đến sự phân hoá về MSDC

Trong phạm vi của một đất nước, các dân tộc đa số thường sinh sống ở đồng bằng, nơi có điều kiện tự nhiên thuận lợi, các điều kiện về giao thông, cơ sở hạ tầng,

cơ sở vật chất kĩ thuật, trình độ KHKT cao hơn… do đó MSDC cũng cao hơn

Ngược lại, các dân tộc thiểu số thường cư trú ở miền núi, vùng sâu vùng xa, nơi có các điều kiện khó khăn cho phát triển kinh tế, nên mức sống không cao

b Trình độ phát triển kinh tế

Nền sản xuất xã hội được cấu thành bởi hai bộ phận: sản xuất vật chất và sản xuất con người, hai bộ phận này gắn bó mật thiết với nhau trong mối quan hệ biện chứng Trình độ phát triển kinh tế là yếu tố quyết định đối với hoạt động sản xuất vật chất Trình độ phát triển kinh tế bao gồm qui mô nền kinh tế (GDP), tốc độ tăng trưởng GDP, cơ cấu kinh tế…

Các quốc gia, địa phương có trình độ phát triển kinh tế phát triển thường có tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định, cơ cấu kinh tế hiện đại, năng suất lao động cao, GDP/người và TNBQĐN cao, người dân tiếp cận với các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ, giáo dục – đào tạo

Hiện nay, trên thế giới đang có sự tương phản về trình độ phát triển kinh tế tạo nên bức tranh phân hoá về MSDC giữa các nhóm nước Ở nhóm nước phát triển do trình độ phát triển kinh tế cao nên MSDC cũng cao Ngược lại, ở nhóm nước đang phát triển, đặc biệt là các nước kém phát triển trình độ kinh tế còn thấp kém nên MSDC còn thấp, các nhu cầu thiết yếu trong cuộc sống như LT - TP, nhà ở, nước sạch… cũng không được đảm bảo Chính vì vậy trong chính sách phát triển KT –

XH của từng quốc gia thì việc nâng cao mức sống cho người dân là rất cần thiết

c Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kĩ thuật

Cơ sơ hạ tầng bao gồm mạng lưới giao thông vận tải, thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp điện, nước…Cơ sở vật chất kĩ thuật bao gồm các yếu tố vật chất của sản xuất xã hội phù hợp với trình độ KHKT Mỗi phương thức sản xuất nhất định sẽ

có một cơ sở chất chất kĩ thuật tương ứng: cơ sở vật chất kĩ thuật của ngành nông nghiệp là các trạm bơm, các công trình thuỷ lợi, trại giống…; của ngành công nghiệp là các nhà xưởng, máy móc…; của ngành dịch vụ là hệ thống khách sạn, nhà hàng, ngân hàng, trung tâm thương mại…

Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kĩ thuật có vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế và giúp nâng cao MSDC Đây là điều kiện để đảm bảo cho

các hoạt động sản xuất diễn ra thuận lợi, từ đó tạo điều kiện để xây dựng, mở rộng

và hoàn thiện các dịch vụ y tế, giáo dục…Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kĩ thuật tao điều kiện để nâng cao năng suất lao động, phát triển các ngành kinh tế, dễ dàng

tham gia vào hệ thống phân công lao động xã hội trong khu vực và trên thế giới

d Khoa học công nghệ

Trong giai đoạn hiện nay, yếu tố KHCN có vai trò rất quan trọng, có thể nói nếu không có hoặc yếu kém về KHCN thì dù lãnh thổ có thuận lợi về ĐKTN và TNTN cũng không thể khai thác một cách có hiệu quả KHCN tạo ra năng suất lao động cao

Có thể thấy, KHCN tác động rất lớn đến sự phát triển kinh, đến qui mô nền kinh tế, đến mức độ đáp ứng các dịch vụ trong đời sống…từ đó sẽ góp phần nâng cao MSDC Trong bối cảnh toàn cầu hoá hiện nay thì KHCN là nhân tố đưa đến

“thế giới phẳng” và tác động to lớn giúp nâng cao khả năng chăm sóc sức khoẻ, giáo dục phát triển tốt hơn, cuộc sống con người tiện nghi thoải mái hơn…

e Đường lối chính sách

Đường lối chính sách bao gồm các chiến lược phát triển KT – XH, quy hoạch phát triển các vùng lãnh thổ, các chính sách phát triển cho các lĩnh vực khác của xã hội trong từng thời kì cụ thể và của từng địa phương Đường lối chính sách phát triển kinh tế bao gồm các chính sách đầu tư, chính sách hỗ trợ về vốn, chính sách ưu tiên phát triển các ngành kinh tế, chính sách mở cửa hội nhập…Các chính sách thuộc lĩnh vực xã hội như chính sách về y tế, giáo dục, xoá đói giảm nghèo…Có thể thấy đường lối chính sách của lãnh thổ có thể ảnh hưởng đến MSDC

Chính sách mở cửa hội nhập nền kinh tế sẽ giúp người dân dễ dàng tiếp cận với KHKT và công nghệ hiện đại, giúp nâng cao năng suất lao động, thị trường trao đổi hàng hoá mở rộng, đây là điều kiện để tăng thu nhập cho người lao động nói riêng và dân cư nói chung

Chính sách giảm nghèo tạo cơ hội việc làm, cải thiện thu nhập, giảm bớt nguy

cơ rủi ro cho người nghèo Cùng với nó là sự hỗ trợ của nhà nước đối với người

nghèo thông qua việc tạo môi trường thông thoáng cho vay vốn, làm việc, nâng cao tay nghề…

1.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá mức sống dân cư vận dụng theo cấp tỉnh và thành phố tương đương

1.1.3.1 Nhóm chỉ tiêu về kinh tế:

a: GRDP, GRDP/người, thu nhập bình quân theo đầu người

- GRDP (Tổng sản phầm quốc nội) là tổng sản lượng hàng hoá và dịch vụ tiêu

dùng cuối cùng mà một nền kinh tế thuộc cấp tỉnh và thành phố tương đương tạo ra không phân biệt người trong nước hay người nước ngoài.GRDP không bao gồm các khấu trừ đối với khoản khấu hao vốn vật chất hay sự suy giảm xuống cấp của tài nguyên thiên nhiên.GRDP được Tổng Cục thống kê và Cục thống kê các tỉnh, TP công bố hàng năm

- GRDP/người được tính bằng GRDP chia cho dân số trung bình cùng thời kỳ

nghiên cứu Chỉ tiêu này thường tính hàng năm trên phạm vi từng tỉnh, TP GRDP/người được Tổng Cục thống kê và Cục thống kê các tỉnh, TP công bố hàng năm GRDP/người là chỉ tiêu quan trọng dùng để so sánh, đánh giá trình độ phát triển kinh tế và mức sống dân cư giữa các tỉnh, thành phố tương đương trong cả nước và theo vùng

- Thu nhập bình quân đầu người(TNBQĐN) là mức trả công lao động mà

người lao động nhận được trong thời gian nhất định (tháng hoặc năm) và được tính bằng VNĐ/tháng hoặc VNĐ/năm TNBQĐN thường được công bố trong niên giám thống kê cả nước và từng tỉnh[33]

- Thu nhập bình quân của hộ gia đình: là toàn bộ tiền và giá trị hiện vật (đã trừ chi phí và thuế sản xuất) mà hộ và thành viên của hộ nhận được trong một khoảng thời gian nhất định (thường là 1 năm), từ các nguồn: Tiền công, tiền lương; hoạt động sản xuất nông – lâm – thuỷ sản; hoạt động sản xuất các ngành nghề; Các hoạt động khác không bị pháp luật ngăn cấm [33] Theo tính toán của các nhà kinh tế và dân số: để đảm bảo mức sống vật chất, tốc độ tăng dân số là 1,0% thì tốc độ tăng

GDP phải đạt 4,0% và tốc độ tăng GDP/người = tốc độ tăng GDP – tốc độ tăng dân

số

b: Chuẩn nghèo và Tỉ lệ hộ nghèo

- Chuẩn nghèo là mức thu nhập (hoặc chi tiêu) bình quân đầu người được

dùng làm tiêu chuẩn để xác định người nghèo hoặc hộ nghèo Những người hoặc hộ

có thu nhập bình quân đầu người thấp hơn chuẩn nghèo được coi là người nghèo

hoặc hộ nghèo [33]

Bảng 1.1: Chuẩn nghèo của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2015 [33]

(Đơn vị: Nghìn VNĐ)

Chuẩn nghèo của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010

- Tỉ lệ hộ nghèo: là phần trăm số người hoặc số hộ có mức thu nhập (chi tiêu)

bình quân đầu người thấp hơn chuẩn nghèo trong tổng số người hoặc số hộ được nghiên cứu [32]

Do có sự thay đổi về chuẩn nghèo qua các năm nên tỷ lệ hộ nghèo cũng thay đổi, vì vậy khi đánh giá tỉ lệ này cần chú ý đến sự thay đổi chuẩn nghèo

1.1.3.2 Nhóm chỉ tiêu về giáo dục

Chỉ số về giáo dục là thước đo trình độ văn hoá và dân trí, phản ánh mức độ phát triển của mỗi quốc gia và trong từng tỉnh và TP tương đương mức độ hưởng thụ dịch vụ giáo dục Đây là chỉ tiêu cơ bản thể hiện MSDC

- Tỉ lệ người lớn biết chữ là tỉ lệ phần trăm giữa số người từ 15 tuổi trở lên biết

đọc, hiểu và viết được một câu ngắn, đơn giản về cuộc sống hàng ngày của họ so với tổng số dân, chỉ tiêu này được công bố hàng năm trong niên giám thống kê

- Tỉ lệ nhập học tổng hợp: là tỉ lệ phần trăm giữa số học sinh ở tất cả các bậc

học (từ tiểu học đến THPT) so với tổng số dân trong độ tuổi đi học

Công thức:Tỉlệnhậphọctổnghợp = ( , , ) ậ ọ

ổ ố ẻ độ ổ đ ọ ∗ 100

- Tỉ lệ học sinh/1 giáo viên: là tương quan giữa tổng số học sinh phổ thông so

với số giáo viên phổ thông ở thời điểm hiện tại Tỉ lệ này càng thấp chứng tỏ chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao

- Tỉ lệ học sinh THPT/tổng số học sinh: là tương quan giữa số học sinh hệ

THPT so với tổng số học sinh Chỉ số này phản ánh chất lượng giáo dục và liên quan chặt chẽ tới mức thu nhập, mức sống của hộ gia đình

Công thức: TỉlệhsTHPT = ổ ố

ổ ố ∗ 100

- Chi tiêu cho giáo dục/1 học sinh phổ thông: là tương quan giữa tổng số ngân

sách dành cho giáo dục so với tổng số học sinh đi học trong cùng một thời điểm Chỉ số này phản ánh được mức độ quan tâm của nhà nước đến giáo dục, phản ánh được phần nào chất lượng giáo dục, thể hiện trình độ phát triển và các chính sách của từng địa phương

Những chỉ tiêu này đều được ghi trong niên giám thống kê cả nước và cấp tỉnh, TP tương đương

1.1.3.3 Nhóm chỉ tiêu về y tế và chăm sóc sức khoẻ

Y tế và CSSK có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ và liên quan chặt chẽ đến mức sống của dân cư Y tế và CSSK còn tác động lớn đến mức gia tăng tự nhiên của dân

cư, điều này làm ảnh hưởng đến mức tăng trưởng và phát triển kinh tế của lãnh thổ Các dịch vụ y tế tốt là cơ sở để đảm bảo cho người dân có một cuộc sống khoẻ

mạnh, kéo dài tuổi thọ Mặt khác, nó còn làm tăng chất lượng nguồn lao động, mang lại năng suất lao động cao từ đó nâng cao mức sống

- Tuổi thọ trung bình(triển vọng sống): là số năm bình quân của một người mới

sinh ra có khả năng sống được trong suốt cuộc đời Tuổi thọ trung bình được thống

kê theo cả nước, từng vùng, từng tỉnh

- Số bác sĩ và số giường bệnh/1 vạn dân: là tương quan giữa số cán bộ y tế (gồm:

bác sĩ, y sĩ, y tá) hoặc số giường bệnh so với số dân trong cùng một thời điểm Trong đó chỉ tiêu quan trọng nhất là số bác sĩ /1 vạn dân Chỉ số này càng cao chứng tỏ cơ sở hạ tầng y tế, chất lượng y tế của địa phương đó là tốt

Công thức: Sốbácsĩ /1 vạndân = ố á ĩ

ổ ố â ∗ 10.000

Số giường bênh /1 vạn dân = ố ườ ệ

ổ ố â ∗ 10.000

- Chi tiếu y tế/1 người dân: là tương quan giữa ngân sách dành cho y tế so với số

dân trong cùng một thời điểm Chỉ tiêu này phụ thuộc rất lớn vào trình độ phát triển kinh tế và chính sách xã hội của địa phương Chỉ tiêu này càng cao càng chứng tỏ chất lượng y tế, các dịch vụ y tế và chăm sóc sức khoẻ cho người dân được quan tâm tốt

Những chỉ tiêu này đều được ghi trong niên giám thống kê cả nước và cấp tỉnh,

TP tương đương

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Tổng quan về mức sống dân cư ở Việt Nam giai đoạn 2005 – 2015

Từ khi Việt Nam tiến hành đổi mới đến nay, bên cạnh những thành tựu đạt được trong sự phát triển KT - XH thì nước ta cũng đạt được rất nhiều những thành tựu không nhỏ trong việc nâng cao MSDC: Từ một nước nông nghiệp lạc hậu Việt Nam

đã vươn lên trở thành quốc gia có nền kinh tế đang phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, vấn đề về giáo dục, y tế và các điều kiện sống khác có sự cải thiện đáng kể

1.2.1.1 Nhóm chỉ tiêu về kinh tế

a GDP và GDP/người

Chỉ tiêu kinh tế được đánh giá là quan trọng hàng đầu khi đánh giá MSDC vì nó phản ánh được phần nào mức sống và liên quan chặt chẽ đến các tiêu chí khác Nước ta đang trên đà thực hiện quá trình CNH, HĐH, do đó các chỉ tiêu về kinh tế liên tục được thay đổi theo chiều hướng tích cực

Bảng 1.2: GDP và GDP/người của Việt Nam giai đoạn 2005 – 2015 [33]

GDP/người tăng liên tục So với năm 2005 thì GDP/người tính theo USD năm

2015 tăng gấp 2,9 lần Đây được coi là động lực quan trọng để nâng cao MSDC Tính theo sức mua tương đương (PPP), trong giai đoạn 2011 – 2015 GDP/người tăng 28,1% so với 2010 (5629 USD) [26] Tuy nhiên so với các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á thì GDP/người của Việt Nam vẫn còn thấp, chỉ đứng thứ 8/11 quốc gia (trên Cămpuchia, Mianma và Đôngtimo)

GDP và GDP/người của nước ta có sự phân hoá giữa các vùng kinh tế và các địa

phương [xem phụ lục 1] Chính sự chênh lệch này dẫn đến sự phân hoá giàu nghèo

và vẫn còn một bộ phận dân cư được gọi là người nghèo, hộ nghèo Đông Nam Bộ được coi là vùng có GDP/người cao nhất, đạt 104,2 triệu đồng/người/năm 2014 và luôn gấp hơn 2 lần mức trung bình cả nước, vì đây là vùng có trình độ phát triển kinh tế cao nhất với hệ thống cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật, thu hút được nhiều FDI, có cơ cấu kinh tế hiện đại (cơ cấu GDP khu vực 1 chỉ có 3,9%), do đó MSDC ở đây cao ĐBSH mặc dù là vùng có nền kinh tế phát triển năng động thứ 2 trong cả nước nhưng do dân số quá đông nên GDP/người thấp hơn hẳn so với Đông Nam Bộ, năm 2014 GDP/người của ĐBSH 54,8 triệu đồng/người/năm Các vùng còn lại có GDP/người đều thấp hơn mức trung bình của cả nước do trình độ phát triển kinh tế thấp hơn, điều kiện tự nhiên còn nhiều khó khăn…,trong đó thấp nhất

là Bắc Trung Bộ 28,0 triệu đồng/người/năm 2014, chỉ bằng 60,0% mức trung bình

cả nước và bằng hơn ¼ Đông Nam Bộ

b Thu nhập bình quân đầu người (TNBQĐN)

TNBQĐN ở nước ta là một chỉ số quan trọng phản ánh mức hưởng thụ thực sự của cá nhân và của hộ gia đình Ở Việt Nam, Tổng cục tổng cục thống kê cứ 2 năm

1 lần lại tiến hành khảo sát MSDC, trong đó có TNBQĐN

TNBQĐN người theo tháng ở nước ta được cải thiện rõ rệt nhờ đạt được những thành tựu phát triển kinh tế trong gần 30 năm qua

Bảng 1.3: Thu nhập bình quân đầu người theo tháng ở Việt Nam

Đồng Bằng Sông Cửu Long 471 628 1247 1797 2327

TNBQĐN/tháng tăng tương đối nhanh từ 484 nghìn đồng/người/tháng năm 2004 lên 2637 nghìn đồng/người/tháng năm 2014, tăng gấp 5,4 lần Ước tính năm 2015 đạt 2015 đạt 2850 nghìn đồng/người/tháng [26]

Theo không gian, ở thành thị có TNBQĐN/tháng cao hơn nông thôn, năm 2014 TNBQĐN/tháng ở thành thị gấp 1,9 lần ở nông thôn Giữa các vùng trong cả nước

cũng có sự chênh lệch lớn, cao nhất là Đông Nam Bộ, tiếp theo là ĐBH, cả hai vùng này có TNBQĐN/tháng cao hơn mức trung bình của cả nước Các vùng còn lại có mức TNBQĐN/tháng thấp hơn mức trung bình cả nước, trong đó thấp nhất là vùng Trung du miền núi phía Bắc năm 2014 chỉ có 1613 nghìn đồng/người/tháng Độ chênh lệch TNBQĐN một tháng giữa nhóm cao nhất và nhóm thấp nhất ngày càng tăng: 9,2 lần năm 2010; 9,4 lần năm 2012 và 9,7 lần năm 2014

c Tỉ lệ hộ nghèo

Với những thành tựu trong sự phát triển KT - XH những năm gần đây, Việt Nam được thế giới đánh giá là nước đi đầu trong công tác giảm nghèo Nước ta đã thực hiện nhiều chương trình giảm nghèo với sự hỗ trợ tích cực của các tổ chức quốc tế như Liên Hiệp Quốc, Ngân hàng Thế giới…Chương trình giảm nghèo nước ta được thực hiện đồng bộ với nhiều giải pháp hiệu quả, nhất là các chính sách liên quan đến đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, vay vốn phát triển sản xuất, dạy nghề cho người nghèo…tất cả đã tạo điều kiện nâng cao đời sống nhân dân, tỉ lệ người nghèo và hộ nghèo ngày càng giảm

Bảng 1.4: Tỉ lệ hộ nghèo phân theo thành thị, nông thôn và theo các vùng

của Việt Nam giai đoạn 2004 – 2015 [33]

Đồng Bằng Sông Cửu Long 15,3 13,0 12,6 7,9 6,5

Như vậy tỉ lệ hộ nghèo của nước ta có xu hướng giảm nhanh và liên tục ở cả thành thị, nông thôn và theo các vùng Trong giai đoạn từ 2004 đến 2015 tỉ lệ hộ nghèo nước ta giảm từ 18,1% xuống còn 7% giảm 11,1% Tuy nhiên còn có sự phân hoá rất lớn theo vùng Tỉ lệ hộ nghèo thấp nhất năm 2015 là vùng Đông Nam Bộ (0,7%), tiếp đến là ĐBSH (3,2%) và ĐBSCL(6,5%) Ba vùng này có tỉ lệ hộ nghèo thấp hơn mức trung bình của cả nước Ba vùng còn lại có tỉ lệ hộ nghèo cao hơn mức trung bình của cả nước, trong đó cao nhất là TDMNPB(16%), cao hơn 2,3 lần mức trung bình cả nước và cao gấp gần 23 lần Đông Nam Bộ, tốc độ giảm nghèo chậm, hiện nay vùng đang nhận được sự quan tâm của cả nước thông qua các chương trình giảm nghèo Sự phân hoá tỉ lệ hộ nghèo của mỗi vùng, mỗi địa phương có mối quan hệ sâu sắc với TNBQĐN theo tháng và gắn với điều kiện KT -

XH của từng vùng

1.2.1.2 Nhóm chỉ tiêu về giáo dục

a Tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ

Việt Nam luôn coi giáo dục là “quốc sách hàng đầu” vì vậy luôn đề cao chính sách phát triển giáo dục và đào tạo nhằm thực hiện ba mục tiêu “Nâng cao dân trí,

đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài”

Việt Nam là quốc gia có tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ tương đối cao và liên tục tăng Trong giai đoạn 2006 – 2010 trung bình mỗi năm đạt 93,8% trong đó thành thị chiếm 97,0%, nông thôn 92,4% Giai đoạn 2011 – 2015, bình quân mỗi năm đạt 94,7% (thành thị 97,5%, nông thôn 93,3%)

Tuy nhiên, tỉ lệ người lớn biết chữ giữa thành thị và nông thôn, giữa nam và nữ theo

vùng của nước ta lại có sự phân hoá rõ rệt(Xem phụ lục 2) Năm 2015 giữa thành thị

và nông thôn tỉ lệ người lớn biết chữ là 97,6% và 93,5%.ĐBSHvới truyền thống hiếu học lâu đờilà vùng có tỉ lệ cao nhất (98,2%), tiếp đến là Đông Nam Bộ (97,3%), Bắc Trung Bộ và DH Nam Trung Bộ (95,2%)cả ba vùng này đều có tỉ lệ người lớn biết chữ cao hơn mức trung bình của cả nước (94,9%) Tỉ lệ người lớn biết chữ thấp nhất là vùng TDMN phía Bắc (89,9%) Tính đến cuối năm 2015, cả

nước có 60/63 tỉnh, thành phố đạt chuẩn giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và 63/63 tỉnh, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS [33]

b Tỉ lệ nhập học tổng hợp

Tính đến đầu năm học 2015 – 2016, cả nước 15,3triệu học sinh phổ thông đến trường, trong đó có gần 7,8 triệu học sinh TH; 5,1 triệu học sinh THCS; 2,4 triệu học sinh THPT và 2,1 triệu sinh viên CĐ và ĐH [32] Có thể thấy ở nước ta giai đoạn từ 2006 – 2015 tỉ lệ đi học đúng tuổi ngày càng tăng ở cả 3 cấp học: TH, THCS và THPT, phản ánh kết quả phổ cập giáo dục đã đạt được nhiều thành tựu trong thời gian qua

c Chi tiêu cho giáo dục/1 học sinh

Chi tiêu cho giáo dục đào tạo bình quân/người/tháng ở nước ta trong những năm qua tăng liên tục Điều này phản ánh mức sống của người dân và việc nhận thức của từng gia đình đối với vấn đề cho con đi học Việc tăng chi tiêu giáo dục đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của Việt Nam, là một phần của việc xã hội hoá giáo dục, đồng thời cho thấy chất lượng cuộc sống của người dân nước ta ngày càng được nâng cao

Biểu đồ 1.1: Chi ngân sách nhà nước cho GD- ĐT/đầu người/năm

[tính toán từ 8 và 33]

Theo vùng, chi tiêu giáo dục BQĐN/năm có sự phân hoá sâu sắc Đông Nam Bộ là

vùng có chi ngân sách cao nhất với 3000 nghìn đồng (gấp 1,5 lần mức trung bình cả nước), tiếp theo là ĐBSH(2568,0 nghìn đồng), Bắc Trung Bộ (2007,0 nghìn đồng), DHNTB (1927,0 nghìn đồng), Tây Nguyên ( 1865,0 nghìn đồng), thấp nhất là 2 vùng ĐBSCL (1104,0 nghìn đồng) và TDMNBB (903,0 nghìn đồng)

d Một số chỉ tiêu khác

Thông qua một số những thành tựu mà nước ta đạt được trong những năm gần đây chứng tỏ chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao, như: Tỉ lệ học sinh THPT/tổng số học sinh, tỉ lệ hs tốt nghiệp các cấp học, tỉ lệ học sinh có học lực khá giỏi, số học sinh đạt giải thưởng các cấp không ngừng tăng

Năm học 2015 – 2016, tỉ lệ học sinh THPT/tổng số học sinh cả nước là 15,8% so với năm học 2005 – 2006 chỉ đạt 11,6% (tăng 4,2%) [32] Tỉ lệ HS/1 lớp cấp TH năm học 2005 – 2006 là 26,4 HS/lớp và năm học 2015 – 2016 là 27 HS/lớp; cấp THCS tương ứng là 38,0 HS/lớp và 32 HS/lớp; cấp THPT là 46,0 HS/lớp và 34 HS/lớp Như vậy riêng ở cấp TH trong thời gian qua số HS/lớp tương đối ổn định, còn đối với các cấp THCS và THPT đã giảm đáng kể, trong đó giảm nhiều nhất ở bậc THPT [33]

Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THPT của cả nước năm học 2015 – 2016 đạt 94,0%, so với năm học 2005 – 2006 là 93,7% tăng không nhiều do ngành GD đã chú ý tới chất lượng hơn là thành tích Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THPT tại các vùng, các tỉnh, thành phố có sự khác biệt: ĐBSH cao nhất cả nước (96,3%), tiếp theo là vùng ĐNB (96,0%), ĐBSCL (94,1%), TDMNBB (93,6%) Thấp nhất là vùng Tây Nguyên (87,6%) và BTB và DHNTB (91,9%) [33]

1.2.1.3 Nhóm chỉ tiêu về y tế và chăm sóc sức khoẻ (CSSK)

a Tuổi thọ trung bình

Hiện nay do mức sống ngày được nâng cao nên tuổi thọ của các quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng ngày càng tăng Năm 2015, tuổi thọ trung bình của nước ta là 73,3 tuổi, cao hơn mức trung bình của thế giới (tuổi thọ trung bình thế giới là 71,0tuổi) So với khu vực ĐNA, tuổi thọ trung bình nước ta đang đứng thứ 5/11 nước (sau Singgapo, Brunay, Thái Lan và Malaixia)

Bảng 1.5: Tuổi thọ trung bình phân theo vùng của Việt Nam

DH Nam Trung Bộ 70,6 72,0 72,3 72,5 Tây Nguyên 68,9 69,3 69,5 69,9 Đông Nam Bộ 75,1 75,5 75,7 76,0 ĐBS.Cửu Long 73,4 74,1 74,4 74,7

Như vậy, do mức sống người dân ngày càng được nâng cao, cùng với sự tiến bộ của KHKT, chế độ phúc lợi xã hội và các dịch vụ y tế và CSSK ngày càng được cải thiện, tuổi thọ trung bình của cả nước và của các vùng ngày càng cao Trong phạm

vi cả nước, Đông Nam Bộ là vùng có tuổi thọ trung bình cao nhất, tiếp đến là ĐBSH và ĐBSCL, thấp nhất là vùng Tây Nguyên (69,9 tuổi năm 2015) Có thể thấy

sự phân hoá về tuổi thọ trung bình giữa các vùng của nước ta là do nhiều nguyên nhân nhưng quan trọng nhất là trình độ phát triển kinh tế Nơi nào có nền kinh tế phát triển thì có nhiều điều kiện thuận lợi cho người dân nâng cao thu nhập, tích luỹ

để từ đó có thể tiếp cận với các dịch vụ về y tế và CSSK tốt Bên cạnh đó, các dịch

vụ để vui chơi giải trí, để thoả mãn các nhu cầu đối với một xã hội phát triển, do đó tuổi thọ trung bình của người dân ngày càng cao Ngoài ra các vấn đề liên quan đến

phong tục tập quán sinh sống của người dân, nhất là các đồng bào dân tộc thiểu số cũng ảnh hưởng phần nào đến tuổi thọ trung bình của người dân

b Một số chỉ tiêu khác

Các chỉ tiêu khác về y tế như: số bác sĩ/1 vạn dân và số giường bệnh/1 vạn dân của nước ta có xu hướng tăng trong những năm qua để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao

về chăm sóc sức khoẻ cho người dân

Bảng 1.6: Một số chỉ tiêu y tế của Việt Nam giai đoạn 2005 – 2015[33]

Số bác sĩ/1 vạn dân (người) 6,2 7,1 7,6 8,0

Số giường bệnh/1 vạn dân (giường) 23,7 22,0 25,0 27,1

(Bảng thống kê trên không tính các cơ sở y tế tư nhân)

Nghìn đồng/người/năm

Biểu đồ 1.2: Chi ngân sách nhà nước cho y tế, CSSK/ đầu người/năm

giai đoạn 2005 – 2015 [tính toán từ 33]

Chi tiêu ngân sách cho CSSK bình quân đầu người/năm ngày càng tăng, từ 92,3 nghìn đồng năm 2005 lên 289,0 nghìn đồng năm 2010 và 683,0 nghìn đồng năm

2015 So với chi ngân sách cho GD – ĐT thì chi cho y tế, CSSK BQĐN thấp hơn

nhiều (chỉ bằng hơn 1/3) Tuy nhiên, chi tiêu y tế, CSSK bình quân/1 người có sự phân hoá giữa các vùng

1.2.2 Tổng quan về mức sống dân cư ở vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ

VKTTĐBB gồm 7 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Bắc Ninh và Vĩnh Phúc Diện tích tự nhiên là 15.326,4 km2(chiếm 4,6% diện tích cả nước), dân số năm 2015 là 15.538,7 nghìn người, chiếm 16,9% dân số của cả nước [33] Có thể thấy đây là vùng có diện tích tự nhiên nhỏ nhưng dân số rất đông do có thủ đô là Hà Nội và một loạt các thành phố lớn của cả nước Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của đất nước thì tình hình KT - XH của các tỉnh thuộc VKTTĐBB cũng tăng trưởng mạnh mẽ, mức sống của người dân được cải thiện và nâng cao một cách rõ rệt

1.2.2.1 Nhóm chỉ tiêu về kinh tế

a GDP và GDP/người

VKTTĐBB có nền kinh tế phát triển thứ 2/4 VKTTĐ cả nước (sau VKTTĐPN) Năm 2015 qui mô GDP của vùng đạt 1106,3 nghìn tỉ đồng, đóng góp 26,4% GDP của cả nước

GDP/người của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc năm 2015 là 71,1 triệu đồng/người, (gấp 1,6 lần mức TB cả nước) Vùng có cơ cấu kinh tế hiện đại, KV 1 chiếm 6,6%, KV 2 là 47,6% và KV 3 là 45,8% [ tính toán từ NGTK các tỉnh và 33]

b Thu nhập bình quân đầu người

TNBQĐN năm 2014 của VKTTĐBB có xu hướng tăng nhanh và liên tục, trong giai đoạn từ 2010 – 2014 đã tăng từ 1554 nghìn đồng/người/tháng lên 3132 nghìn đồng/người/tháng (gấp hơn 2 lần) Như vậy, TNBQĐN của VKTTĐBB luôn cao hơn mức trung bình của cả nước (cả nước là 2637 nghìn đồng/người/tháng), đứng sau VKTTĐPN

TNBQĐN năm 2014 của vùng chủ yếu thu từ các nguồn sau Tiền lương, tiền công (48,6%), nông – lâm – thuỷ sản (10,7%), công nghiệp – xây dựng – dịch vụ (26,7%), và các nguồn thu khác (14%) Như vậy, có thể thấy thu nhập chính của vùng đồng thời cũng là cơ sở để tăng cao thu nhập, nâng cao mức sống cho người

dân trong vùng là từ tiền lương, tiền công và hoạt động sản xuất công nghiệp – xây dựng – dịch vụ [33]

Mặc dù là vùng kinh tế trọng điểm nhưng thu nhập bình quân đầu người của vùng vẫn có sự phân hoá theo tỉnh, thành phố

Bảng 1.7: Thu nhập bình quân đầu người của các tỉnh, thành phố

thuộc VKTTĐ giai đoạn 2006 – 2014 [33]

c Tỉ lệ hộ nghèo

Trong giai đoạn từ 2008 – 2015, tỉ lệ hộ nghèo của VKTTĐBB đã giảm mạnh, năm 2008 tỉ lệ hộ nghèo là 8,3% đã giảm xuống còn 3,2% vào năm 2015 Có thể nói đây là kết quả của quá trình đầu tư, quan tâm chăm lo đời sống của người nghèo của chính quyền địa phương các tỉnh, thành phố trong toàn vùng

Bảng 1.8: Tỉ lệ hộ nghèo theo các tỉnh, thành phố của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ năm 2015 [32]

Tỉ lệ người lớn biết chữ của VKTTĐBB luôn cao hơn mức trung bình của cả nước

và tăng liên tục qua các năm, năm 2006 tỉ lệ của vùng là 96,8% (cả nước là 93,6%) đến năm 2015 tăng lên là 97,8% (cả nước là 94,9%) Tỉ lệ này tăng lên là nhờ kết quả của công tác phổ cập giáo dục các cấp học Giữa các tỉnh, thành phố trong vùng

không có sự phân hoá nhiều về tỉ lệ người lớn biết chữ.(Xem phụ lục 5)

b Tỉ lệ nhập học tổng hợp

Bảng 1.9: Tỉ lệ đi học chung và đi học đúng tuổi của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc năm 2015 Tiểu học Trung học cơ sở Trung học phổ thông