Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam đóng góp cho AN SINH TRẺ EM NĂM 2015

Kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng trưởng trong năm 2015 với tỷ lệ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) ở mức 6,7% và thu nhập bình quân đầu người ở mức 2.109 đô la Mỹ tính tới cuối năm 2015. Mọi lĩnh vực xã hội đều được cải thiện đáng kể. Tỷ lệ nghèo cùng cực giảm xuống còn 3%. Công tác giảm nghèo hiện nay chủ yếu tập trung vào nhóm DTTS chiếm 15% dân số cả nước và hơn 50% số người nghèo . Nghèo đa chiều đã trở nên rõ rệt hơn do áp lực của đô thị hóa và xu hướng di cư. Thu nhập thấp không còn là tiêu chuẩn duy nhất để đánh giá mà nay chỉ phản ánh một khía cạnh của nghèo khó bên cạnh những tiêu chí khác như khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội và điều kiện sống cơ bản. Do đó, trong những năm gần đây, tiêu chuẩn đánh giá nghèo đa chiều ngày càng nhận được nhiều sự quan tâm hơn ở Việt Nam. Theo báo cáo Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) ở Việt Nam được công bố vào tháng 9 năm 2015, Việt Nam đã đạt được một số chỉ tiêu như (i) xóa bỏ tình trạng nghèo cùng cực và thiếu đói, (ii) hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học, (iii) tăng cường bình đẳng giới trong giáo dục cùng với việc giảm đáng kể các chỉ số liên quan đến sức khỏe như tỷ lệ tử vong bà mẹ và tỷ lệ tử vong ở trẻ em. Việt Nam cũng đã đạt được mục tiêu phòng, chống bệnh sốt rét và bệnh lao cũng như ngăn chặn đại dịch HIVAIDS. Việt Nam đang trên đường hướng tới hoàn thành mục tiêu về phổ cập tiếp cận các dịch vụ sức khỏe sinh sản và cải thiện sức khỏe bà mẹ. Bên cạnh đó, cần phải nỗ lực hơn nữa để hoàn thành các mục tiêu khác, bao gồm mục tiêu 7 đảm bảo tính bền vững môi trường và mục tiêu 8 xây dựng quan hệ đối tác toàn cầu vì sự phát triển. Việt Nam đã đẩy mạnh hội nhập kinh tế quố

Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam đóng góp cho AN SINH TRẺ EM NĂM 2015 For children For change For good DANH MỤC VIẾT TẮT ALM Phương pháp học tập tích cực HRCD Dự án Tăng cường lực chống chịu với biến đổi khí hậu rủi ro thiên tai thành phố Hải Phòng ARI Viêm nhiễm đường hô hấp cấp ASCA Mô hình tích lũy tiết kiệm tín dụng LĐ-TB-XH Lao động-Thương binh-Xã hội ASTE An sinh trẻ em LIFT Sáng kiến chăn nuôi BPTT Ban phát triển thôn LVCD Phát triển chuỗi giá trị địa phương BVTE Bảo vệ trẻ em M&E Giám sát & Đánh giá CATREND Dự án Tăng cường lực Phòng ngừa giảm nhẹ rủi ro thiên tai cho vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa MDG Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ MVC Trẻ dễ bị tổn thương CBG Tổ, nhóm cộng đồng CCA Thích ứng với biến đổi khí hậu NIMPE Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Trung ương CCM Phương pháp lấy trẻ làm trung tâm NIN Viện Dinh dưỡng CDI Sáng kiến phát triển cộng đồng NN&PTNT Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn CBDRRP Kế hoạch giảm nhẹ rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng NTC Năm tài PAF Khung đánh giá mức độ giải trình CDPP Kế hoạch phòng ngừa thiên tai cộng đồng PD/Hearth CHN Dự án Sức khỏe Trẻ em Toàn cầu Giáo dục phục hồi dinh dưỡng cho trẻ thông qua học làm theo điển hình tích cực CLB Câu lạc PPP Hợp tác Công-Tư CLTS Vệ sinh tổng thể cộng đồng làm chủ RC Trẻ đăng ký CRC Công ước Quốc tế Quyền trẻ em R&L Nâng cao khả chống chịu & Phát triển sinh kế DAP Lược sử tiềm lực phát triển SRI Hệ thống thâm canh lúa cải tiến DPA Phương pháp tiếp cận Chương trình phát triển RRT Đội cứu trợ khẩn cấp DRR Giảm nhẹ rủi ro thiên tai TCPCP Tổ chức phi phủ DTTS Dân tộc thiểu số TCVM Tài vi mô ECCE Phương pháp chăm sóc giáo dục trẻ mầm non TDI Chỉ số phát triển chuyển hóa TNTG Tầm Nhìn Thế Giới ETIP Chương trình Chấm dứt Mua bán người TNTGVN Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam FLAT Công cụ khảo sát đọc hiểu UNICEF Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc GD&ĐT Giáo dục & Đào tạo WASH Nước sạch, Vệ sinh, Môi trường MỤC LỤC Danh mục viết tắt tr.2 Tóm tắt tổng quan tr.3 Giới thiệu tr.6-8 Mục tiêu 1: Dinh dưỡng tr.9-13 Mục tiêu 2: Giáo dục tr.14-19 Mục tiêu 3: Bảo vệ trẻ em tr.20-23 Mục tiêu 4: Khả chống chịu & Sinh kế tr.24-30 Phương pháp tiếp cận chương trình phát triển tr 31-34 Kết luận tr.35 DANH SÁCH HÌNH Hình1 - Mục tiêu Chiến lược TNTGVN giai đoạn NTC 2015-2017 tr.6 Hình - Các số chính: Tiến độ NTC 2015 so với tiêu cho giai đoạn NTC 2015-2017 tr.6 Hình - Số trẻ tác động thông qua hoạt động Vận động sách NTC 2015 tr.6 Hình - Quá trình chuẩn bị Báo cáo ASTE NTC 2015 tr.8 Hình - Lộ trình thay đổi Mục tiêu tr.9 Hình - TNTGVN đóng góp giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng tr.10 Hình - Mức độ lồng ghép CLB dinh dưỡng NTC 2015 tr.11 Hình - TNTGVN đóng góp phòng điều trị bệnh tr.12 Hình - Lộ trình thay đổi Mục tiêu tr.15 Hình 10 - TNTGVN góp phần tăng tỷ lệ trẻ tuổi sẵn sàng vào lớp tr.16 Hình 11 - TNTGVN góp phần nâng cao khả đọc hiểu thành thạo trẻ 11 tuổi tr.17 Hình 12 - Lộ trình thay đổi cho Mục tiêu tr.20 Hình 13 - Lộ trình thay đổi cho Mục tiêu tr.24 Hình 14 - Mức độ đóng góp TNTGVN vào việc tăng thu nhập hộ gia đình tr.26 Hình 15 - Các bước thực mô hình ASCA tr.27 Hình 16 - Tóm tắt thành tích chương trình TCVM tr.27 Hình 17 - Phát triển sinh kế cho niên tr.28 Hình 18 - Ban Phát triển thôn: Thành phần Năng lực tr.31 DANH SÁCH BIỂU ĐỒ Biểu đồ - Tổng Chi NTC 2015 cho Mục tiêu 1 tr.9 Biểu đồ - Kết đo lường mục tiêu ASTE#3 NTC 2013-2015 tr.10 Biểu đồ - Giảm tỷ lệ Suy dinh dưỡng CTPTV Văn Yên NTC 2014 so với NTC 2012 tr.10 Biểu đồ - Tương quan tỷ lệ giảm suy dinh dưỡng số lượng CLB dinh dưỡng tr.11 Biểu đồ - Sự tăng trưởng hiệu hoạt động CLB dinh dưỡng NTC 2014-2015 tr.11 Biểu đồ - Tỷ lệ trẻ bú sữa mẹ hoàn toàn tháng đầu tr.11 Biểu đồ - Giảm tỷ lệ tiêu chảy tr.12 Biểu đồ - Tỷ lệ hộ gia đình tiếp cận nhà xí hợp vệ sinh tr.12 Biểu đồ - Tỷ lệ hộ gia đình tiếp cận nguồn nước cải thiện tr.12 Biểu đồ 10 - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị tiêu chảy điều trị cách tr.13 Biểu đồ 11 - Tỷ lệ trẻ bị viêm đường hô hấp cấp đưa đến sở y tế phù hợp tr.13 Biểu đồ 12 - Tổng chi NTC 2015 cho Mục tiêu tr.14 Biểu đồ 13 - Tỷ lệ lớp trẻ độ tuổi từ 3-5 tr.16 Biểu đồ 14 - Tỷ lệ trẻ 3-5 tuổi học bán trú tr.16 Biểu đồ 15 - Các lĩnh vực phát triển trẻ tuổi tr.16 Biểu đồ 16 - Mức độ áp dụng CCM tr.17 Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam | Báo cáo An sinh Trẻ em Năm tài 2015 Biểu đồ 17 - Bình quân kết FLAT NTC 2015 37 CTPTV vùng nông thôn phân theo giai đoạn tr.17 Biểu đồ 18 - Mối tương quan kết FLAT tăng trưởng CLB đọc sách thôn Thư viện thân thiện giai đoạn NTC 2013-2015 tr.17 Biểu đồ 19 - Điểm nội lực DAP đợt khảo sát số liệu ban đầu giai đoạn NTC 2013-2015 tr.18 Biểu đồ 20 - Tổng chi NTC 2015 cho Mục tiêu tr.21 Biểu đồ 21 - Tình hình tăng trưởng hiệu Ban BVTE cộng đồng tr.21 Biểu đồ 22 - Sự tăng trưởng mô hình CLB trẻ em Sáng kiến thanh, thiếu niên khởi xướng tr.22 Biểu đồ 23 - Tỷ lệ thanh, thiếu niên 12-18 tuổi biết đến dịch vụ chế tiếp nhận, xử lý trường hợp lạm dụng, xao nhãng, bóc lột, bạo hành trẻ em tr.22 Biểu đồ 24 - Số ca tử vong RC phân theo nguyên nhân tr.22 Biểu đồ 25 - Số trường hợp tảo hôn phân theo tỉnh NTC 2014 NTC 2015 tr.23 Biểu đồ 26 - Hỗ trợ cho MVC phân theo hình thức hỗ trợ tr.23 Biểu đồ 27 - MVC TNTGVN hỗ trợ NTC 2014-2015 tr.23 Biểu đồ 28 - Tổng chi cho Mục tiêu NTC 2015 tr.25 Biểu đồ 29 - Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo CTPTV đánh giá NTC 2015 tr.26 Biểu đồ 30 - Tương quan mức giảm tỷ lệ giảm nghèo với số hoạt động can thiệp R&L tr.26 Biểu đồ 31 - Số CDPP/CBDRRP cấp thôn thống kê theo vùng tr.29 Biểu đồ 32 - Số RRT vận hành hiệu thống kê theo vùng tr.29 Biểu đồ 33 - Sự tăng trưởng chất lượng hoạt động BPTT NTC 2013-2015 tr.31 Biểu đồ 34 - Chất lượng hoạt động BPTT theo giai đoạn thực CTPTV NTC 2015 tr.31 Biểu đồ 35 - Năng lực BPTT NTC 2014-2015 tr.32 Biểu đồ 36 - Kết tự đánh giá NTC 2014-2015 tr.32 Biểu đồ 37 - Xu hướng đóng góp tài địa phương tr.33 DANH SÁCH BẢNG Bảng - Các học đề xuất cho Mục tiêu tr.13 Bảng - Các học đề xuất cho Mục tiêu tr.19 Bảng - Các học đề xuất cho Mục tiêu tr.23 Bảng - Các học đề xuất cho Mục tiêu tr.30 Bảng - Sự tham gia vào việc lập kế hoạch hàng năm tr.32 Bảng - Thành phần tham vấn tiến trình thiết kế tr.33 Bảng - Tiến CBG CDI tr.33 Bảng - Phản hồi từ trẻ emtr.34 Bảng - Phản hồi từ người lớn tr.34 Bảng 10 - Các học đề xuất cho DPA tr.34 TÓM TẮT TỔNG QUAN Năm tài (NTC) 2015 đánh dấu cột mốc quan trọng Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam (TNTGVN) Đây năm thực Chiến lược Quốc gia giai đoạn NTC 2015-2017 năm chuyển đổi sang LEAP NCT 2015 đánh dấu thay đổi lãnh đạo tổ chức Việc người Việt Nam bổ nhiệm làm Trưởng đại diện kết nỗ lực phát triển lãnh đạo kế nhiệm năm qua Những thách thức mà TNTGVN phải đối mặt giảm ngân sách từ nguồn Bảo trợ có Chương trình Phát triển vùng (CTPTV) kết thúc ngày khó nhận nguồn tài trợ từ phủ nhà tài trợ giảm quan tâm đưa yêu cầu khắt khe từ Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình thấp Tuy vậy, TNTGVN ổn định nguồn tài hoạt động tổ chức để giải nhu cầu trẻ em, đặc biệt trẻ dễ bị tổn thương Tổng kinh phí thực tế cho chương trình giảm 2,5% từ 19.033.610 USD NTC 2014 xuống 18.566.961 USD NTC 2015 (không kể nguồn viện trợ vật) Tổng kinh phí thực tế từ nguồn tài trợ khác nguồn phi bảo trợ chiếm 28,3% NTC 2015 so với 16,8 % NTC 2014 Chênh lệch ngân sách nguồn bảo trợ 1,8% nguồn tài trợ phủ phi bảo trợ khác 8,78% TNTGVN đánh giá Văn phòng sử dụng ngân sách hiệu vùng Đông Á với tỷ lệ chi phí quản lý thấp (chỉ 8% so với mức bình quân vùng 13%) Ngoài ra, năm thứ ba liên tiếp TNTGVN xếp hạng “Uy tín” Năng Lực Hiệu Quả Chương Trình Kiểm toán quốc tế đánh giá “Đạt Yêu Cầu” Chương trình Bảo trợ trẻ em TNTGVN có 71.449 trẻ đăng ký (RC) tính đến 30 tháng năm 2015 Thông qua chương trình dự án phát triển 14 tỉnh, thành phố, TNTGVN tác động trực tiếp đến 835.970 trẻ em NCT 2015, 49,5% trẻ em gái 51,5% trẻ em trai Những vấn đề an sinh trẻ em (ASTE) chủ yếu mà TNTGVN nỗ lực giải bao gồm tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em tuổi, vấn đề trẻ học thiếu kỹ sống độ tuổi tử đến 14, vấn đề lạm dụng, bóc lột, thương tích trẻ em Dưới thành công bật TNTGVN việc thực mục tiêu ASTE: • Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tuổi thể nhẹ cân giảm 4,2%, thể thấp còi giảm 1,3% thể gầy còm giảm 0,6% Đây kết việc nhân rộng mô hình can thiệp lồng ghép câu lạc (CLB) dinh dưỡng, Giáo dục phục hồi dinh dưỡng cho trẻ thông qua học làm theo điển hình tích cực (PD/Hearth), Vệ sinh Tổng thể Cộng đồng làm chủ (CLTS) Sáng kiến “1.000 ngày” • Tỷ lệ học sinh có khả đọc hiểu thành thạo đạt 79% so với 74,9% NTC 2014 Đặc biệt, mức tăng trẻ dân tộc thiểu số (DTTS) 4,8% so với 4,2% trẻ người Kinh Đây kết việc áp dụng mô hình khác nhau, đặc biệt CLB đọc sách thôn • Tỷ lệ Ban Bảo vệ trẻ em (BVTE) cộng đồng hoạt động hiệu tăng 115%, từ 52/98 lên 112/168, nhờ hướng dẫn kỹ thuật đồng tình địa phương Số Ban BVTE vùng dự án TNTGVN tăng 78%, từ 64 lên 114 Ban Điều thể làm chủ cộng đồng tính bền vững mô hình Dựa kết báo cáo, có đề xuất sau nhằm tăng cường tác động chương trình thời gian tới: • Tiếp tục thực sáng kiến “1.000 ngày” 18 CTPTV thuộc dự án Sức khỏe Trẻ em Toàn cầu (CHN) nhân rộng sáng kiến đến CTPTV khác, nơi có tỷ lệ thấp còi cao 30% (Đây mức độ nghiêm trọng theo ngưỡng Tổ chức Y tế Thế giới đặt ra); • Nhân rộng mô hình CLB đọc sách thôn với hướng dẫn rõ ràng cho vùng có DTTS trọng đến trẻ khuyết tật, trẻ DTTS RC; • Có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng quan hệ đối tác với khối tư nhân, đặc biệt chương trình, dự án Nâng cao khả chống chịu Phát triển sinh kế bối cảnh đô thị; • Cải thiện hệ thống Giám sát & Đánh giá (M&E) để cập nhật hoàn thiện thông tin số liệu sử dụng cho mục đích khác kịp thời rút kinh nghiệm có hành động khắc phục để nâng cao chất lượng chương trình, báo cáo, xây dựng chiến lược lập kế hoạch chương trình • Đánh giá toàn diện tài liệu hóa mô hình dự án TNTGVN để ghi chép học kinh nghiệm chứng cho tác động mô hình này, dựa vào để tổ chức phi phủ quốc tế (INGO) khác vận động Chính phủ Việt Nam nhân rộng mô hình tới địa bàn tài trợ TNTGVN Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam | Báo cáo An sinh Trẻ em Năm tài 2015 GIỚI THIỆU Bối cảnh Mục đích báo cáo cung cấp tranh tổng thể đóng góp TNTGVN cho ASTE NTC 2015 Những đóng góp thể thông qua thành tựu đạt dựa mục tiêu chiến lược đề cho giai đoạn NTC 2015-2017 Báo cáo nhằm đưa định hướng cho TNTGVN trình lập kế hoạch năm 2017 xây dựng bốn chương trình kỹ thuật áp dụng triển khai giai đoạn NTC 2018-2022 Hình - Mục tiêu Chiến lược TNTGVN giai đoạn NTC 2015-2017 Mục Đích Chiến Lược: An sinh bền vững cho trẻ em, đặc biệt trẻ dễ bị tổn thương Dinh dưỡng Giáo dục Bảo vệ trẻ em Khả chống chịu Giảm tình trạng suy dinh Cải thiện chất lượng giáo dục Bảo vệ trẻ khỏi lạm dụng, dưỡng trẻ em tuổi giúp trẻ có kết học tập bóc lột thương tích kỹ sống tốt Tăng cường khả thích ứng cộng đồng hộ gia đình nhằm trì ASTE bền vững Chiến lược quốc gia TNTGVN đóng góp cho mục tiêu ASTE Hình cho thấy TNTGVN theo tiến độ thực mục tiêu ASTE NTC 2015 so với tiêu đề cho giai đoạn NTC 2015-2017 Hình - Các số chính: Tiến độ NTC 2015 so với tiêu cho giai đoạn NTC 2015-2017 MỤC TIÊU Trẻ em độ tuổi từ 12 đến 18 báo cáo mức độ cải thiện an sinh trẻ em MỤC TIÊU Tăng tỷ lệ trẻ từ đến tuổi bảo vệ khỏi bệnh truyền nhiễm 36% 63% 123% Lược sử tiềm lực phát triển - DAP (Nội Lực) Điều trị bệnh viêm đường hô hấp cấp Điều trị tiêu chảy MỤC TIÊU Tăng số lượng trẻ có khả đọc hiểu thành thạo tuổi 11 MỤC TIÊU Cải thiện dinh dưỡng trẻ em độ tuổi từ đến 42% 35% 80% 124% Thấp còi Nhẹ cân Gày còm Đọc hiểu Hình - Số trẻ tác động thông qua hoạt động Vận động sách NTC 2015 26.024.591 Ước tính số trẻ tác động nỗ lực TNTGVN nhằm thay đổi củng cố việc thực thi sách liên quan đến việc giải nguyên nhân khiến trẻ dễ bị tổn thương 15.024.591 Chương trình Quốc gia thúc đẩy Quyền Tham Gia trẻ em (2016-2020) 3.172.321 Chiến lược Quốc gia Dinh dưỡng (2011-2020) 2.311.593 Chương trình Quốc gia Bảo vệ Trẻ em (2011-2015) 26.024.591 Chương trình Quốc gia Phòng chống Tai nạn Thương tích Trẻ em (20132015) 205.215 Nghị Đổi Giáo dục Toàn diện Việt Nam 109.474 Chương trình Quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn (2012-2015) Quá trình học hỏi Tất 15 khuyến nghị đưa Báo cáo ASTE NTC 2014 xem xét trình soạn thảo Kế hoạch tổ chức, Mục tiêu phòng, ban Kế hoạch hoạt động CTPTV NTC 2016 Tính đến thời điểm tháng năm 2015, TNTGVN giải 75% khuyến nghị 25% lại trình thực Dưới số thành tựu bật chương trình TNTGVN việc thực khuyến nghị: • Đã đánh giá mô hình CLB đọc sách thôn nhằm khẳng định tính hiệu trước nhân rộng mô hình CTPTV khác; • Đã nhân rộng mô hình Thư viện Thân thiện với trẻ CTPTV tài liệu hóa để chia sẻ với CTPTV khác; • Đã tăng cường công tác giám sát hỗ trợ nhằm cải thiện chất lượng hoạt động CLB dinh dưỡng Kết số CLB dinh dưỡng hoạt động hiệu tăng từ 53% NTC 2014 lên 71,5% NTC 2015; • Đã vận động thành công Bộ Lao động-Thương binh-Xã hội (LĐ-TB-XH) đưa mô hình Sáng kiến thiếu niên khởi xướng vào Chương trình Quốc gia thúc đẩy Quyền Tham gia Trẻ em giai đoạn 2016-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng năm 2015; • Đã đẩy mạnh hoạt động Ban phát triển thôn (BPTT) để kết nối tổ, nhóm cộng đồng (CBGs) CLB trẻ em, CLB đọc sách thôn bản, CLB dinh dưỡng, Ban BVTE cộng đồng Đội cứu trợ khẩn cấp Bối cảnh chung Kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng trưởng năm 2015 với tỷ lệ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) mức 6,7% thu nhập bình quân đầu người mức 2.109 đô la Mỹ tính tới cuối năm 2015 Mọi lĩnh vực xã hội cải thiện đáng kể Tỷ lệ nghèo cực giảm xuống 3% Công tác giảm nghèo chủ yếu tập trung vào nhóm DTTS - chiếm 15% dân số nước 50% số người nghèo Nghèo đa chiều trở nên rõ rệt áp lực đô thị hóa xu hướng di cư Thu nhập thấp không tiêu chuẩn để đánh phản ánh khía cạnh nghèo khó bên cạnh tiêu chí khác khả tiếp cận dịch vụ xã hội điều kiện sống Do đó, năm gần đây, tiêu chuẩn đánh giá nghèo đa chiều ngày nhận nhiều quan tâm Việt Nam Theo báo cáo Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) Việt Nam công bố vào tháng năm 2015, Việt Nam đạt số tiêu (i) xóa bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đói, (ii) hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học, (iii) tăng cường bình đẳng giới giáo dục với việc giảm đáng kể số liên quan đến sức khỏe tỷ lệ tử vong bà mẹ tỷ lệ tử vong trẻ em Việt Nam đạt mục tiêu phòng, chống bệnh sốt rét bệnh lao ngăn chặn đại dịch HIV/AIDS Việt Nam đường hướng tới hoàn thành mục tiêu phổ cập tiếp cận dịch vụ sức khỏe sinh sản cải thiện sức khỏe bà mẹ Bên cạnh đó, cần phải nỗ lực để hoàn thành mục tiêu khác, bao gồm mục tiêu - đảm bảo tính bền vững môi trường mục tiêu - xây dựng quan hệ đối tác toàn cầu phát triển Việt Nam đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế có thêm hiệp định thương mại tự với Liên minh kinh tế Á-Âu, Liên minh Châu Âu, Hàn Quốc Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương Đồng thời, Cộng đồng kinh tế nước Đông Nam Á thành lập ngày 31 tháng 12 năm 2015 kỳ vọng tạo nhiều hội cho đất nước hội nhập vào kinh tế khu vực giới Tuy nhiên, bên cạnh tiến hội nhập kinh tế với lợi ích tạo từ việc tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, Việt Nam cần bắt đầu thiết lập mối liên kết doanh nghiệp nước để tối ưu hóa lợi ích hội nhập kinh tế đem lại Việt Nam đạt bước tiến ấn tượng việc thực quyền trẻ em Tuy nhiên, hàng triệu trẻ em Việt Nam chưa đáp ứng nhu cầu thiết yếu bao gồm giáo dục, y tế, nước sạch, vệ sinh môi trường, nhà ở, vui chơi giải trí, an sinh xã hội phòng, chống nguy lao động trẻ em Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em hành Việt Nam quy định trẻ em công dân Việt Nam 16 tuổi Vào năm 2015, đại biểu Quốc hội tranh luận dự thảo Luật Trẻ em đề xuất nâng độ tuổi trẻ lên 18 để phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế gắn với Công ước Quyền trẻ em (CRC) mà Việt Nam phê chuẩn vào năm 1990 Tổng cục Thống kê Việt Nam Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam | Báo cáo An sinh Trẻ em Năm tài 2015 Tiến trình thực báo cáo Tiến trình thực báo cáo ASTE triển khai từ đầu NTC 2015 với việc thành lập Nhóm điều phối để tiến hành rà soát lại học kinh nghiệm từ kỳ báo cáo trước lên kế hoạch cho kỳ báo cáo năm Nhóm gồm 20 thành viên đại diện cho ban khác nhau, bao gồm ban Vận hành Chương trình, ban Chất lượng Phát triển Nguồn lực Chương trình, ban Vận động Chính sách, ban Bảo trợ, ban Hiệu Chương trình, ban Chiến lược ban Truyền thông Các thành viên nhóm làm việc suốt trình qua giai đoạn - tổng hợp số liệu, phân tích số liệu viết báo cáo Hình mô tả chi tiết trình chuẩn bị báo cáo Báo cáo cuối Trưởng đại diện phê duyệt sau Ban lãnh đạo Nhóm Hỗ trợ chương trình rà soát kỹ lưỡng nội dung báo cáo Hình - Quá trình chuẩn bị Báo cáo ASTE NTC 2015 Thành lập Nhóm điều phối Lên kế hoạch Tổng hợp số liệu Viết báo cáo Phân tích số liệu Lập ma trận liệu Lấy ý kiến Nhóm hỗ trợ chương trình/Văn phòng tài trợ/Văn phòng vùng Đông Á Hoàn thành báo cáo Phê duyệt báo cáo Báo cáo soạn thảo dựa kết phân tích 100% báo cáo năm CTPTV/Dự án đặc biệt, 15 báo cáo đánh giá CTPTV, báo cáo điều tra số liệu ban đầu, kết đo lường tiêu ASTE NTC 2015, kết Tự đánh giá Hiệu Chương trình, kết Đánh giá Trách nhiệm Giải Trình báo cáo khác báo cáo ban Bảo trợ, ban Vận động sách (Báo cáo Phân tích đối tác chiến lược) ban Tài vi mô (TCVM) Mặc dù số lượng báo cáo đánh giá số liệu báo cáo nhiều so với năm trước, khó khăn việc chứng minh thay đổi số liệu đánh giá số liệu điều tra ban đầu có khác biệt số phương pháp đo số, cụ thể khác cách đo sử dụng phương pháp Chỉ số Phát triển Chuyển hóa (TDIs) cách đo sử dụng phương pháp Chọn mẫu ngẫu nhiên cụm (LQAS) Ngoài ra, việc chuẩn hóa số hạn chế thiếu hệ thống giám sát đánh giá toàn diện nên khó tổng hợp số liệu CTPTV khác MỤC TIÊU DINH DƯỠNG Mối liên kết chiến lược Mục tiêu chiến lược 1: Giảm suy dinh dưỡng trẻ tuổi thông qua phương pháp tiếp cận lồng ghép Chỉ tiêu ASTE Tăng số trẻ tuổi bảo vệ khỏi bệnh truyền nhiễm Chỉ tiêu ASTE Tăng số trẻ tuổi nuôi dưỡng đầy đủ XÓA NGHÈO NƯỚC SẠCH VÀ VỆ SINH Khát vọng ASTE 1: Trẻ khỏe mạnh Tóm tắt chuỗi logic Tỷ lệ thấp còi trung bình trẻ em tuổi toàn quốc giảm đáng kể từ 43,3% năm 2000 xuống 24,9% năm 2014 (theo số liệu Viện Dinh dưỡng Quốc gia – NIN, 2014) nhờ nỗ lực chung nước Tuy nhiên tồn chênh lệch đáng kể vùng Đặc biệt huyện miền núi tỉnh Điện Biên Quảng Ngãi nơi TNTGVN hoạt động, tỷ lệ thấp còi mức gần 49% (TNTGVN, 2014) Nguyên nhân chênh lệch bao gồm i) an ninh lương thực thu nhập gia đình thấp thiếu lực, vốn khả tiếp cận thị trường, ii) thiếu thực hành tốt chăm sóc sức khỏe/dinh dưỡng cho bà mẹ trẻ em hạn chế kiến thức bà mẹ người chăm sóc trẻ, iii) nguy mắc bệnh lây nhiễm tiêu chảy nhiễm trùng đường hô hấp cấp (ARI) cao vệ sinh thiếu nước iv) hạn chế tiếp cận dịch vụ y tế có chất lượng thiếu sở vật chất lực cán y tế chưa cao Hầu hết chương trình dự án Chính phủ tổ chức quốc tế khác chủ yếu tập trung vào xây dựng lực cho đội ngũ y tế địa phương thực truyền thông thay đổi hành vi cho bà mẹ người chăm sóc trẻ thay đầu tư lồng ghép hiệu với lĩnh vực khác để tạo thay đổi toàn diện Để bổ trợ cho nỗ lực có nước, TNTGVN thúc đẩy cách tiếp cận lồng ghép, người hưởng lợi can thiệp dinh dưỡng hưởng lợi từ can thiệp khác phát triển sinh kế, vệ sinh môi trường dịch vụ tài vi mô Hình - Lộ trình thay đổi Mục tiêu Giảm suy dinh dưỡng trẻ tuổi thông qua phương pháp tiếp cận lồng ghép Chế độ ăn uống đầy đủ dinh dưỡng cho bà mẹ trẻ em Các hộ gia đình có đủ nguồn lực đảm bảo bữa ăn dinh dưỡng Người chăm sóc áp dụng thực hành chăm sóc dinh dưỡng phù hợp Bà mẹ trẻ em bảo vệ khỏi bệnh truyền nhiễm Các sách thực hành tốt triển khai hiệu Tiếp cận dịch vụ y tế hiệu Cộng đồng biết sách/thực hành liên quan huy động việc triển khai Môi trường an toàn vệ sinh cho bà mẹ trẻ em Các mối quan hệ hợp tác chiến lược hình thành để tác động vào sách/thực hành liên quan Các nguồn lực Số dự án: 44 (bao gồm dự án CHN Làm mẹ an toàn) Số nhân viên Cấp quốc gia: Cấp vùng: kỹ thuật: • nhân viên toàn thời gian • nhân viên toàn thời gian • nhân viên bán thời gian • nhân viên bán thời gian Đối tác chính: • Bộ Y tế • NIN • Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương (NIMPE) • Sở Y tế tỉnh/Phòng Y tế huyện • Trạm Y tế xã, cán Y tế thôn Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam | Báo cáo An sinh Trẻ em Năm tài 2015 Biểu đồ - Tổng Chi NTC 2015 cho Mục tiêu Vận động sách 5% Dinh dưỡng WASH 22% 20% TỔNG NGÂN SÁCH $2.608.798 Y tế 53% Số trẻ tác động trực tiếp 125.530 Các kết đạt # NTC 2014 Chỉ số Hoàn thành Tỷ lệ thấp còi trẻ em tuổi Nam Nữ Tỷ lệ nhẹ cân trẻ em tuổi Nam Nữ Tỷ lệ gầy còm trẻ em tuổi Nam Nữ 65.549 33,4% 35,0% 31,6% 18,1% 19,0% 17,2% 7,7% 8,5% 6,9% 59.981 NTC 2015 Số CTPTV Hoàn thành 36 29,2% 30,3% 28,1% 16,8% 17,4% 16,2% 7,1% 8,0% 6,1% Tiến độ Số CTPTV -4,2% -4,7% -3,5% -1,3% -1,6% -1,0% -0,6% -0,5% -0,8% 36 Phân tích Tỷ lệ suy dinh dưỡng giảm năm qua tất vùng dự án Thấp còi Stunting Nhẹ cân Underweight Gày còm Wasting 5,0 1,9 Thấp còi Stunting 1,5 10 6,4 NTC FY15 2015 8,5 7,7 7,1 20 2014 Biểu đồ - Giảm tỷ lệ Suy dinh dưỡng CTPTV Văn Yên NTC 2014 so với NTC 2012 Toàn huyện Các xã mục tiêu Targets Communes Whole District Mức giảm suy dinh dưỡng (%) 30 2013 19,4 18,1 16,8 40 34,0 33,4 29,2 Tỷ lệ suy dinh dưỡng (%) Biểu đồ - Kết đo lường mục tiêu ASTE #3 NTC 2013-2015 NTC NTC FY13 FY14 Nhẹ cân Underweight Tỷ lệ suy dinh dưỡng liên tục giảm tất vùng dự án (Biểu đồ 2) Báo cáo đánh giá CTPTV Văn Yên cho thấy tỷ lệ suy dinh dưỡng xã mục tiêu giảm mạnh so với toàn huyện (Biểu đồ 3) Hình - TNTGVN đóng góp giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng 895 CLB dinh dưỡng 37 CTPTV Sáng kiến "1.000 ngày" 18 CTPTV thuộc dự án CHN Đóng góp TNTGVN Mô hình PD/Hearth 80 thôn 10 CTPTV Mô hình CLTS 140 thôn 14 CTPTV Thực hành dinh dưỡng, chế độ ăn uống, phòng bệnh cải thiện Thấp còi -4,2% Nhẹ cân -1,3% Mô hình CLB dinh dưỡng nhân rộng vận hành hiệu quả, góp phần cải thiện thực hành dinh dưỡng CLB dinh dưỡng mô hình TNTGVN nhằm giảm thiểu tình trạng suy dinh dưỡng mô hình tạo hội cho người chăm sóc trẻ cải thiện thực hành dinh dưỡng (Biểu đồ 4) Trong ba năm qua, TNTGVN không nhân rộng mô hình CLB dinh dưỡng tới nhiều CTPTV mà đầu tư vào việc cải thiện chất lượng hoạt động CLB thông qua phương pháp giám sát hỗ trợ theo khuyến nghị nêu báo cáo ASTE NTC 2014 Kết là, NTC 2015, số CLB dinh dưỡng vận hành hiệu tăng 18,5% với 26.967 trẻ em tuổi hưởng lợi so với số 23.536 trẻ NTC 2014 (Biểu đồ 5) Một CLB dinh dưỡng đánh giá vận hành hiệu đạt tiêu chí sau: i) Ban quản lý có đủ kiến thức kỹ liên quan đến chăm sóc trẻ, dinh dưỡng, kinh doanh sản xuất phát triển sinh kế, ii) Ban quản lý có đủ kỹ quản lý, điều hành, truyền thông, tư vấn, iii) thành viên CLB có hỗ trợ lẫn nhau, iv) chi phí hoạt động sử dụng cách minh bạch có trách nhiệm 10 Sự tham gia giúp nâng cao khả tự bảo vệ thân trẻ Mô hình thực thúc em thực hành quyền tham gia quyền bảo vệ Số CLB trẻ em “Tham gia mô hình Sáng kiến thanh, thiếu niên khởi xướng, chúng em trải qua nhiều cung bậc cảm xúc Trước chúng em cảm thấy sống thật buồn chán, khác Chúng em thấy vui vẻ hăng hái, muốn giúp đỡ người khác chúng em bắt đầu nghĩ tương lai.” 400 200 200 144 100 104 NTC FY13 2013 NTC FY14 2014 NTC Số sáng kiến/dự án nhỏ Trong NTC 2015, thông qua hoạt động 851 CLB trẻ em 33 CTPTV, em có thêm nhiều hội áp dụng kiến thức kỹ học liên quan đến BVTE (Biểu đồ 22) Nhờ tham gia CLB trẻ em, kiện truyền thông dịp lễ hội, 9.482 trẻ giáo dục tục tảo hôn, 12.718 trẻ tập huấn phòng chống tai nạn thương tích, 23.241 thành viên CLB trẻ em truyền thông quyền trẻ em BVTE Ngoài ra, 11.501 trẻ 772 CLB trẻ em giáo dục kỹ sống, nhờ giao tiếp tốt tự tin Biểu đồ 22 - Sự tăng trưởng mô hình Điều đáng ý kỹ sống trẻ, có kỹ CLB trẻ em Sáng kiến tự bảo vệ thân, cải thiện thông qua sáng kiến thanh, thiếu niên khởi xướng thanh, thiếu niên khởi xướng Tác động mô hình Sáng Số CLB trẻ em clubs No of Children kiến thanh, thiếu niên khởi xướng TNTGVN đánh Số sáng kiến/dựprojects/initiatives án nhỏ No of Small giá CTPTV NTC 2015, với tham gia 44 em nữ, 37 em nam, 16 giáo viên người lớn Kết cho thấy 1000 500 mô hình góp phần đáng kể vào việc cải thiện kiến thức 851 798 thực hành trẻ quyền trẻ em, phòng chống thương 800 400 tích, bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu, trách nhiệm xã 662 hội Trẻ nòng cốt tham gia thảo luận nhóm CTPTV Ngô 600 300 Quyền chia sẻ: 243 FY15 2015 Ngoài ra, NTC 2015, 4.800 trẻ tham gia Diễn đàn Trẻ em 15 CTPTV có hội đối thoại với quyền địa phương vấn đề liên quan đến BVTE quyền trẻ em Để nguyến nghị trẻ đưa đến cấp lãnh đạo cao hơn, NTC 2015, TNTGVN phối hợp với Bộ LĐTB-XH TCPCP Quốc tế khác tổ chức Diễn đàn Trẻ em Quốc gia, tạo hội lớn cho 192 đại diện trẻ em đến từ 30 tỉnh, thành phố đối thoại với người định cấp quốc gia Biểu đồ 23 - Tỷ lệ thanh, thiếu niên 12-18 tuổi biết đến Tuy nhiên, chưa có chứng đáng kể cho dịch vụ chế tiếp nhận, xử lý trường hợp thấy hành động nỗ lực trẻ góp phần làm giảm lạm dụng, xao nhãng, bóc lột, bạo hành trẻ em cố liên quan đến BVTE Theo báo cáo CTPTV, 76% tỷ lệ bình quân thanh, thiếu niên biết đến dịch vụ 69% 66% chế tiếp nhận, xử lý trường hợp vi phạm liên quan 51% đến BVTE dao động từ 30% đến 76% (Biểu đồ 23) Một 30% phân tích sâu trường hợp trẻ bị lạm dụng tình dục cho thấy trẻ em chưa trang bị tốt đầy đủ kỹ tự bảo vệ nhận thức kỹ người chăm sóc trẻ bảo vệ nuôi dạy trẻ CTPTV CTPTV CTPTV CTPTV CTPTV Quan Hoa Binh Chanh Yen Binh Tran Yen Hoa Vang hạn chế Đây hạn chế cần giải Chánh Yên Bình Trấn Yên Hòa Quan Hóa Bình Vang ADP UADP ADP ADP ADP cách có chiến lược Biểu đồ 24 - Số ca tử vong RC Nhìn chung, từ NTC 2014 đến NTC 2015, tổng số ca tử phân theo nguyên nhân vong giảm RC (từ 42 trường hợp giảm xuống 27 trường hợp) trẻ RC (từ 55 giảm Đuối nước Bệnh nặngdisease Tai nạn Drowning Serious Accident Tự tử Nguyên nhân khác xuống 37 trường hợp) Đối với RC, số ca tử vong Suicide Others đuối nước giảm đáng kể so với NTC 2014 2013 (Biểu đồ 24) Có thể nói kết nỗ lực hợp tác giữ FY15 12 41 TNTGVN đối tác liên quan việc phòng chống thương tích cho trẻ em FY14 15 16 24 Đáng tiếc ca tử vong tự tử RC xảy tỉnh Điện Biên Yên Bái CTPTV FY13 11 19 thực truyền thông nhằm thay đổi suy nghĩ hành vi thanh, thiếu niên theo hướng tích cực Có nhiều 20 40 60 nguyên nhân phức tạp dẫn đến vấn đề này, cần nghiên cứu thêm để xác định can thiệp tương lai Chấm dứt mua bán người Nhằm cải thiện an sinh cho nạn nhân bị buôn bán đối tượng có nguy bị buôn bán người, Chương trình Chấm dứt Mua bán người (ETIP) đạt thành tựu sau NTC 2015: • 296 thành viên CLB niên trang bị kiến thức mua bán người di cư an toàn • 900 niên người lao động di cư nhóm Bảo vệ trẻ em Vận động sách truyền thông vấn đề di cư an toàn 22 • 80 MVC xác định hỗ trợ học nghề phát triển sinh kế gia đình tiếp tục học • 580 quan chức phủ trang bị kiến thức phòng chống mua bán người • nạn nhân hỗ trợ tái hòa nhập, nạn nhân hỗ trợ chuyển tuyến 41 nạn nhân tham gia vào mạng lưới phòng chống mua bán người • Nhiều ý kiến, đề xuất đóng góp cho trình điều chỉnh Bộ luật Hình sự, xây dựng Kế hoạch hành động Quốc gia phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016-2020, chuẩn bị cho diễn đàn nước Đông Nam Á lần thứ lao động di cư Tảo hôn vấn đề nghiêm trọng tỉnh Điện Biên Quảng Ngãi Theo báo cáo năm CTPTV, có 9.482 trẻ em cha mẹ tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Điện Biên Yên Bái truyền thông nhiều hình thức khác để thay đổi thái độ vấn đề tảo hôn Tuy nhiên, NTC 2015, số trường hợp RC tảo hôn tăng gấp ba lần số liệu báo cáo NTC 2014 (Biểu đồ 25) Nguyên nhân gia tăng nhiều RC đến tuổi kết hôn tối thiểu có đồng ý cha mẹ TNTGVN tăng cường can thiệp tổng thể để giải nguyên nhân gốc rễ vấn đề tảo hôn Biểu đồ 25 - Số trường hợp tảo hôn phân theo tỉnh NTC 2014 NTC 2015 Bình Thuan Thuận Binh FY15 NTC 2015 21 Quảng Ngai Ngãi Quang NTC 2014 FY14 11 Quảng Nam Nam Quang Quảng Tri Trị Quang Thanh Hoa Hóa Thanh Yên Bái 10 Yen Bai Điện Bien Biên Dien 88 34 10 20 30 40 50 60 Trẻ dễ bị tổn thương Biểu đồ 26 - Hỗ trợ cho MVC phân theo hình thức hỗ trợ 70 80 90 10.9% 100 0,4% Các nhu cầu cơ(Shelter, (thứcFood, ăn, quần áo, v.v.) Basic Needs Clothes) Trợ giúp phápAids lý (giấy khai registration, sinh, đăng ký hộ khẩu, v.v.)registration, etc.) 12,5% Legal Legal (birth residency 42,8% Hỗ trợ sinh kế hộ giaSupport đình Family Livelihood 17.703 MVC Giáo dục, dạyVocational nghề tạoTraining việc làm and Job Opportunities Education, 11,1%ĐƯỢC HỖ TRỢ Trợ giúp support y tế Health Trợ giúp tâm Support lý (tư vấn (Counseling, tâm lý, v.v.) etc.) Psychological 22,2% Hàng năm, TNTGVN phối hợp với Sở LĐ-TB-XH hỗ trợ Ban BVTE cập nhật danh sách MVC để xác định trẻ cần đến Biểu đồ 27 - MVC TNTGVN dịch vụ phòng ngừa bảo vệ Trong NTC 2015, 34 CTPTV, hỗ trợ NTC 2014-2015 có 30.696 MVC xác định, có 7.703 MVC Hỗ trợ trực tiếp Hỗ trợ gián tiếp Direct Support Indirect Support TNTGVN hỗ trợ theo nhu cầu riêng trẻ (Biểu 2015 58% 42% đồ 26) So với NTC 2014, số MVC hỗ trợ trực tiếp tăng FY15 11% NTC 2015 (Biểu đồ 27) Đây kết việc chủ FY14 47% 53% 2014 động ưu tiên MVC can thiệp tổ chức Tính bền vững Trong dự án BVTE, việc áp dụng phương pháp tiếp cận hệ thống cách quán giúp tăng cường làm chủ đối tác địa phương Ban BVTE cộng đồng mô hình hiệu để củng cố công tác BVTE cộng đồng xây dựng lực cần thiết cho đối tác địa phương Áp dụng thực hành tốt TNTGVN đúc rút trình triển khai dự án, quyền địa phương tới thiết lập 114 Ban BVTE xã dự án TNTGVN Ở cấp quốc gia, TNTGVN thành công việc vận động Bộ LĐ-TB-XH đưa mô hình Sáng kiến thanh, thiếu niên khởi xướng vào Chương trình Quốc gia Thúc đẩy quyền Tham gia trẻ em giai đoạn 2016-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bài học Đề xuất Bảng - Các học đề xuất cho Mục tiêu Do bổ sung làm mục tiêu chiến lược độc lập cho giai đoạn NTC 2015-2017, BVTE thực chủ đề xuyên suốt hầu hết CTPTV với ngân sách phân bổ mức 3% TNTGVN chưa tập trung can thiệp vào việc tăng cường nhận thức kỹ BVTE cho người chăm sóc trẻ Còn thiếu số cấp độ kết giám sát công cụ đo Đưa can thiệp BVTE phù hợp CTPTV giai đoạn thiết kế lại; Mở rộng hệ thống Ban BVTE cộng đồng Điện Biên để giải vấn đề BVTE nghiêm trọng bao gồm tự tử, tảo hôn lao động trẻ em Tổ chức tập huấn nuôi dạy cho người chăm sóc trẻ/hộ gia đình CTPTV có dự án BVTE thông qua mô hình “Gia đình hoàn mỹ” “Nuôi dạy tích cực” Chọn số kết giám sát, điều chỉnh cho phù hợp với bối cảnh địa phương thiết kế công cụ đo cho số Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam | Báo cáo An sinh Trẻ em Năm tài 2015 23 MỤC TIÊU KHẢ NĂNG CHỐNG CHỊU & SINH KẾ Mối liên kết chiến lược Mục tiêu chiến lược 4: Tăng cường khả chống chịu cộng đồng hộ gia đình nhằm trì an sinh trẻ em Kết ASTE: Cha mẹ người chăm sóc trẻ chu cấp đầy đủ cho trẻ Khát vọng ASTE Trẻ khỏe mạnh XÓA NGHÈO XÓA ĐÓI VIỆC LÀM ĐÀNG HOÀNG &TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ HÀNH ĐỘNG ỨNG PHÓ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Khát vọng ASTE4 Trẻ chăm sóc, bảo vệ, tham gia Tóm tắt chuỗi logic Khả chống chịu hộ gia đình cộng đồng vùng sâu vùng xa miền núi hạn chế dù tình hình kinh tế xã hội đất nước nói chung có nhiều tiến Tỷ lệ hộ nghèo giảm chậm lại tỷ lệ hộ nghèo vùng sâu vùng xa miền núi cao mức 27% 19 Vẫn chênh lệch đáng kể thu nhập mức độ phát triển kinh tế-xã hội địa phương nhóm dân tộc khác Hoạt động sinh kế vùng chưa ổn định dễ bị ảnh hưởng biến động kinh tế Ở nhiều nơi, lựa chọn sinh kế có chưa bền vững khó phát triển thiếu mối liên kết thị trường, hạn chế việc tiếp cận nguồn vốn, dịch vụ tài thị trường hạn chế công cụ công nghệ để cải thiện suất Cơ hội việc làm ít, nhiều niên nông thôn bị buộc phải di cư, đặc biệt đến thành phố lớn, để kiếm thu nhập Tỷ lệ thất nghiệp niên lên tới 6,47% năm 2015 so với mức 5,2% năm 2011 Gần 48% tổng số 1,12 triệu người thất nghiệp nằm nhóm tuổi từ 15 đến 24 20 Thêm vào đó, sinh kế người nghèo ngày chịu nhiều ảnh hưởng nghiêm trọng tác động biến đổi khí hậu thể qua hình thái thời tiết cực đoan với tần số ngày tăng mực nước biển dâng cao 21 Vấn đề đặt nhiều thách thức lớn cho Việt Nam nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đảm bảo phát triển xã hội bền vững Trong NTC 2015, thông qua gói can thiệp sinh kế dựa chứng thử nghiệm, TNTGVN hỗ trợ hộ gia đình tăng thu nhập, tài sản trang bị cho thanh, thiếu niên gặp hoàn cảnh khó khăn kỹ cần thiết để tiếp cận hội việc làm kinh doanh Ngoài ra, TNTGVN với cộng đồng đối tác xây dựng thực kế hoạch phòng ngừa, giảm nhẹ rủi ro thiên tai thiết lập mạng lưới đội cứu trợ khẩn cấp (RRT) từ cấp huyện đến cấp sở Đây người đứng tuyến đầu công tác ứng cứu khẩn cấp giảm nhẹ rủi ro thiên tai Hình 13 - Lộ trình thay đổi cho Mục tiêu * Kế hoạch phòng ngừa ứng phó với rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng ** Giảm nhẹ rủi ro thiên tai - Thích ứng với biến đổi khí hậu Tăng cường khả chống chịu cộng đồng hộ gia đình nhằm trì an sinh trẻ em Thu nhập hộ gia đình cải thiện để đáp ứng tốt nhu cầu trẻ Nâng cao sản lượng lương thực sản phẩm nông lâm nghiệp Nâng cao khả tiếp cận thị trường Tăng cường thực hành tiết kiệm tiếp cận dịch vụ tài Nâng cao khả tiếp cận hội việc làm thu nhập cho thanh, thiếu niên Nâng cao khả ứng phó thiên tai khủng hoảng kinh tế cho hộ gia đình cộng đồng Thanh niên trang bị kỹ sống Cải thiện hệ thống CDPP/CBDRRP* Thanh niên hỗ trợ học nghề Nâng cao lực ứng phó khẩn cấp cho RRT TNTGVN Nâng cao khả tuyển dụng lực khởi kinh doanh cho niên Tăng cường DRRCCA** lấy trẻ làm trung tâm Nâng cao lực Nhóm sản xuất, RRT, niên cộng đồng để thực vận động sách tất cấp 19 Ngân Hàng Thế Giới (2012) Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam 20 Tổng cục Thống kê Việt Nam 21 Báo cáo 2014 Chương trình Phát triển LHQ Việt Nam 24 Các sách nhằm tăng cường khả chống chịu cộng đồng xây dựng thực thi Các đơn vị thực thi sách có đủ kỹ lực Có chế giám sát cách hiệu việc thực thi sách Biểu đồ 28 - Tổng chi cho Mục tiêu NTC 2015 Các nguồn lực Số dự án: Số nhân viên kỹ thuật: Khả chống chịu 43 22 Cấp quốc gia: • nhân viên toàn thời gian Sinh kế 31 23 Cấp quốc gia: • nhân viên toàn thời gian Hỗ trợ phát triển sinh kế 55% TỔNG NGÂN SÁCH Cấp vùng: • nhân viên toàn thời gian • nhân viên bán thời gian $4.192.268 Tăng cường khả chống chịu 45% Đối tác chính: • Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) • Sở NN&PTNT tỉnh/Phòng NN&PTNT huyện TỔNG DƯ NỢ CHƯƠNG TRÌNH TCVM: • Hội Nông dân, Hội Phụ nữ $4.040.000 • Trung tâm Khuyến Nông Khuyến Lâm, Trạm Thú Y, Trạm Bảo vệ Thực vật • Khối tư nhân: Các công ty đa quốc gia, công ty nước doanh nghiệp nhỏ Số trẻ tác động trực tiếp Các kết đạt # Chỉ số 125.300 63.700 NTC 2014 NTC 2015 61.600 Hoàn thành Số CTPTV Hoàn thành Số CTPTV Tiến độ 307 10 351 15 +14,3% 4.978 10 6.807 15 +36,7% Số mô hình ASCA/Nhóm tiết kiệm Số người thực hành tiết kiệm Số tiền tiết kiệm bình quân hộ gia đình $13 10 $19 16 +46,2% 12.963 11 14.245 11 +9,9% 16.543 24 11 18.477 11 +11,7% 335 505 15 +50,7% 149 211 15 +41,6% 59 65 15 +10,2% 4.245 5.976 +40,8% 10 Số hộ vay chương trình TCVM Số trẻ hưởng lợi trực tiếp từ dịch vụ TCVM Số niên hoàn thành chương trình đào tạo nghề Số niên có việc làm sau đào tạo nghề Số niên khởi kinh doanh sau đào tạo Số hộ gia đình tăng thu nhập từ mô hình chăn nuôi Số xã có CDPP/CBDRRP 204 35 236 39 +15,7% 11 Số thôn có CDPP/CBDRRP 959 32 1.133 12 13 Số RRT hoạt động hiệu Số trường học có hoạt động DRR-CCA lấy trẻ làm trung tâm 256 32 507 25 249 28 389 25 36 +18,1% 24 +98,0% 29 +56,2% Phân tích Giảm tỷ lệ hộ nghèo tất CTPTV đánh giá kết việc thực can thiệp Nâng cao khả chống chịu Phát triển sinh kế (R&L) Biểu đồ 29 cho thấy mức giảm tỷ lệ hộ nghèo 15 CTPTV đánh giá NTC 2015 dao động từ mức thấp 2% CTPTV Bắc Bình mức cao 19% CTPTV Tiên Lữ Đặc biệt, CTPTV kết thúc nơi có thành tích ấn tượng - tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống chí thấp mục tiêu TNTGVN đề 15% Cụ thể là, CTPTV Tiên Phước đạt 15%, Cẩm Thuỷ 15%, Vĩnh Linh 14 % Triệu Phong 9% Tuy nhiên, số CTPTV hoàn thành giai đoạn 22 Bao gồm Dự án đặc biệt cứu trợ khẩn cấp vùng nằm CTPTV 23 Bị trùng lắp với Chương trình TCVM Nông Nghiệp số CTPTV thực lúc 24 Số liệu NTC 2014 điều chỉnh công thức để lấy thực tế số trẻ tác động thay số liệu bình quân hộ gia đình 25 Mở rộng mô hình tất 20 xã huyện Cẩm Thủy (thay 11 xã mục tiêu dự án) Tầm Nhìn Thế Giới Việt Nam | Báo cáo An sinh Trẻ em Năm tài 2015 25 gồm Mường Chà, Lạc Sơn, Tuần Giáo, tỷ lệ hộ nghèo trì mức cao dù bước đầu có tiến rõ rệt Vấn đề đòi hỏi tăng cường đầu tư từ phía quyền địa phương bên liên quan có TNTGVN Kết đánh giá cho thấy nhu cầu phân bổ thêm kinh phí cho mảng R&L CTPTV Trà My Quan Hóa nơi tỷ lệ hộ nghèo cao dù CTPTV bước vào giai đoạn chuyển giao, đó, ngân sách cho R&L CTPTV Bắc Bình cần cắt giảm tỷ lệ hộ nghèo hạ xuống mức 5% từ cuối giai đoạn Biểu đồ 30 - Tương quan mức giảm tỷ lệ giảm nghèo với số hoạt động can thiệp R&L Số can No of thiệp R&L R&L Interventions Tỷ lệ giảmRate nghèo Poverty Reduction 2% 3% 4% 19% 15% 14% 12%13%13% 12% 11% 10% 9% 9% 10% Lữ Lu ADP Tien Tiên Sơn Son ADP QuanQuan ADP GiaoGiáo TuanTuần ADP Hoa Hóa QuanQuan Lạc ADP Sơn Lac Son ADP ThuyThủy CamCẩm Yên Thủy ADP Yen Thuy ADP Linh Linh Vinh Vĩnh ADP Phong TrieuTriệu Phong Phước ADP Phuoc Tien Tiên ADP XuanXuân Nhu Như Tra My TràADP My Văn ADP Yên Van Yen Cha ADP Muong Mường Chà Giai đoạn Phase ADP Bac Binh Bắc Bình ADP ThuyThủy Cam Cẩm 0% Hoa ADP QuanQuan Hóa Linh ADP Vinh Vĩnh Linh ADP PhongPhong TrieuTriệu Tra My TràADP My ADP Phuoc Tien Tiên Phước Yên Thủy ADP Yen Thuy Giai đoạn Phase Son ADP QuanQuan Sơn Van Yen Văn ADP Yên Giai đoạn Phase ADP Nhu Xuan Như Xuân Bắc ADP Bình Bac Binh Tiên Lữ ADP Tien Lu LạcADP Sơn Lac Son ADP Giao Giáo Tuan Tuần Mường Chà Cha ADP Muong Biểu đồ 29 - Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo CTPTV đánh giá NTC 2015 Số liệu ban đầu Baseline Evaluation Kết đánh giá Mục tiêu dự threshold án (