Người đại diện theo pháp luật trong Luật doanh nghiệp 2005

đại học quốc gia hà nội khoa luật nguyễn văn thắng ng-ời đại diện theo pháp luật luật doanh nghiệp 2005 Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 50 luận văn thạc sĩ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Duy Nghĩa Hà nội 2007 M U Tớnh cp thit ca ti Vit Nam ang quỏ trỡnh phỏt trin v hi nhp vi th gii Quỏ trỡnh ny t nhng yờu cu cng nh s thay i ca Vit Nam trờn nhiu lnh vc ca i sng xó hi Phỏp lut núi chung v phỏp lut kinh doanh núi riờng c chỳ trng cho s thay i trờn c s phự hp vi quỏ trỡnh hi nhp ca Vit Nam Lut doanh nghip 1999 i ó lm c s cho nhiu doanh nghip c thnh lp trờn c s s thụng thoỏng ca nú vic thnh lp doanh nghip iu ny phự hp vi ch trng ca nh nc vic phỏt trin nn kinh t ca t nc vi s tham gia ca cỏc doanh nghip thuc cỏc thnh phn kinh t, c bit l cỏc doanh nghip ngoi quc doanh V gn õy trờn c s k tha Lut doanh nghip 1999, Lut doanh nghip i vi nhng quy nh c th hn v rừ rng hn, l lut chung thay th cho Lut doanh nghip nh nc 2003 v Lut doanh nghip 1999, cỏc quy nh v t chc qun lý v hot ng ca doanh nghip ti Lut u t nc ngoi ti Vit Nam nm 2000 v c trụng i ỏp ng tt hn cho cụng cuc hi nhp ca Vit Nam giai on hin [7, iu 171 khon 2] Lut doanh nghip 1999 ó ỏp ng phn no nhu cu phỏt trin ca Vit Nam núi chung v i vi phỏt trin ca doanh nghip núi riờng Tuy nhiờn thc tin vi nhng t cho chớnh bn thõn doanh nghip v Lut doanh nghip 1999 cha gii quyt c, c Lut doanh nghip l mt lut mi ban hnh Mt cỏc ú chớnh l i din theo phỏp lut doanh nghip quy nh Lut doanh nghip 1999 v Lut doanh nghip Nhng bt cp v ngi i din theo phỏp lut quy nh Lut doanh nghip 1999 l cú th thy c trờn phng din nghiờn cu bn lut v trờn thc t Nhng Lut doanh nghip cha lm rừ c phỏp lý liờn quan n ngi i din theo phỏp lut doanh nghip m c bn nht l cụng ty trỏch nhim hu hn v c bit l cụng ty c phn Chng hn quy nh cụng ty trỏch nhim hu hn hai thnh viờn, Lut doanh nghip quy nh "Ch tch Hi ng thnh viờn hoc giỏm c, tng giỏm c l ngi i din phỏp lut ca cụng ty theo quy nh ti iu l cụng ty Trng hp iu l cụng ty quy nh ch tch Hi ng thnh viờn l ngi i din theo phỏp lut thỡ cỏc giy t giao dch phi ghi rừ iu ú" [7, iu 49 khon 4] Cũn i vi cụng ty c phn, Lut doanh nghip quy nh: "Trng hp iu l cụng ty khụng quy nh ch tch l ngi i din theo phỏp lut thỡ giỏm c hoc tng giỏm c l ngi i din theo phỏp lut ca cụng ty" [7, iu 116 khon 1] õy cú nhiu ỏng bn l: i) Khỏi nim ngi i din theo phỏp lut ca doanh nghip; ii) Thm quyn ca ngi i din theo phỏp lut (h cú ton quyn i din cho doanh nghip hay khụng); iii) Quy nh ca Lut doanh nghip v ngi i din theo phỏp lut; iv) Hu qu phỏp lý ca nhng giao dch vt thm quyn ca ngi i din theo phỏp lut Nu nhng trờn khụng c hiu thng nht trờn phng din lý lun v khụng c quy nh mt cỏch rừ rng Lut doanh nghip thỡ s lm phỏt sinh tranh chp õy cú th s l s cn tr Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp vỡ nhng quy nh khụng rừ rng nh vy L mt nhng ni dung ca Lut doanh nghip, ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip ó thu hỳt c s quan tõm ca nhiu hc gi bi nhng quy nh cũn b ng Nu cũn li nhiu k h thỡ lut phỏp ch giỳp cho s "lỏch lut" ngy cng nhiu v nhiu tranh chp phỏt sinh cho dự bờn th ba tham gia giao dch vi s thin ca h S cụng minh, cụng bng ca phỏp lut s khụng cũn giỏ tr Nu ngi i din theo phỏp lut c quy nh rừ rng hn, cht ch hn thỡ chc chn s trỏnh c nhng tranh chp v sau ny Chớnh vỡ iu ú, tụi mnh dn chn ti "Ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip 2005" lm ti lun tt nghip cao hc ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu Vn ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip ó cú mt s tỏc gi nghiờn cu trờn phng din nhng bi bỏo m cha cú nghiờn cu no mang tớnh quy mụ nh lun ỏn tin s hay lun thc s Mt s bi bỏo nghiờn cu v ngi i din theo phỏp lut ca doanh nghip, chng hn nh: "Ngi i din phỏp lý ca cụng ty" ca Lut s Nguyn Ngc Bớch (Thi bỏo kinh t Si Gũn, s 32, ngy 3/8/2006) v mt s bi bỏo ca ụng cú cp liờn quan n ngi i din phỏp lut cụng ty, xỏc nh rừ vai trũ ca ngi i din theo phỏp lut cụng ty v nờu lờn l nờn quy nh l ngi i din theo phỏp lut cụng ty c phn v trỏch nhim hu hn Mt s bi bỏo cú cp n ngi i din nhng khụng i sõu vo ny Tỏc gi Quang Chung trờn Thi bỏo kinh t Si Gũn, s 25/2006, cú bi; "Tranh quyn lónh o c ụng b thit" cp n vai trũ ca ngi i din theo phỏp lut l giỏm c gii quyt tranh chp gia hai Hi ng qun tr c v mi Cụng ty c phn ay Si gũn [18, tr 45] Tỏc gi Ngụ Vin Phỳ lun ỏn tin s ca mỡnh vi ti "So sỏnh qun lý cụng ty c phn theo phỏp lut Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam v Cng hũa nhõn dõn Trung Hoa" cp n ngi i din theo phỏp lut cụng ty v a quan im nờn l ngi i din theo phỏp lut cụng ty c phn Tuy nhiờn, tỏc gi cha lm sỏng t c ngi i din theo phỏp lut cụng ty nh th no m ch cp l rt quan trng liờn quan n cỏn cõn quyn lc cụng ty Hn na, Lut cụng ty Trung Quc 1993 ó thay i v Lut doanh nghip Vit Nam 1999 cng thay i nờn cỏc tỏc gi cp ó cú mt s thay i nht nh Cỏc tỏc gi bi vit ca mỡnh cú cp v ngi i din theo phỏp lut cụng ty nhng cha c quy mụ, c th l khỏi nim, thm quyn, vai trũ ca ngi i din theo phỏp lut Vn ny trờn thc t ó cú nhng nhng nghiờn cu v nú rt hn ch õy l mt nhng iu ỏng lu ý cú th a nhng khỏi nim mi trờn c s thc tin Mc ớch nghiờn cu Mc ớch ca lun l nghiờn cu nhng liờn quan v ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip v nhng liờn quan nh sau: i) Lm sỏng t c s lý lun cng nh bn cht phỏp lý ca ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip; ii) Nghiờn cu v a khỏi nim v ngi i din theo phỏp lut; iii) Thm quyn ca ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip (phm vi i din) cú th a mt bc tranh ton cnh v ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip, tỏc gi lun trung vo nhng quy nh ca Lut doanh nghip 1999 v Lut doanh nghip v ngi i din theo phỏp lut, ch rừ c Lut doanh nghip 1999 v Lut doanh nghip v ó quy nh nhng gỡ v ngi i din theo phỏp lut v nhng cũn tn ti cn nghiờn cu Trờn c s lý lun v thc tin, bn cht phỏp lý ca ngi i din theo phỏp lut, tỏc gi lun cú th a nhng ý kin, kin ngh nhm gúp mt phn nh, mt chng mc no ú hon thin hn phỏp lut v ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip Phng phỏp nghiờn cu Lun c vit trờn c s cỏc phng phỏp nghiờn cu phõn tớch tng hp, c d liu, tỡm kim v thu thp thụng tin lm rừ cỏc quy nh ca phỏp lut, kho sỏt thc tin v tng hp cỏc hin tng in hỡnh trờn thc tin Phng phỏp so sỏnh c s dng trờn c s s so sỏnh gia Lut cụng ty Trung Quc 2005 v Lut doanh nghip, Lut doanh nghip 1999 v Lut doanh nghip v ngi i din theo phỏp lut cụng ty v nhng cú liờn quan Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, ni dung ca lun gm ba chng: Chng 1: Tng quan v ngi i din theo phỏp lut Chng 2: Thc trng Lut Doanh nghip 2005 v ngi i din theo phỏp lut Chng 3: Mt s kt lun v kin ngh i vi quy nh ca phỏp lut v ngi i din theo phỏp lut Lut Doanh nghip 2005 Chng TNG QUAN V NGI I DIN THEO PHP LUT 1.1 KHI NIM NGI I DIN PHP LUT Ngi i din theo phỏp lut doanh nghip theo Lut doanh nghip c quy nh hu ht cỏc hỡnh thc t chc kinh doanh khỏc v hin hu quỏ trỡnh thnh lp v hot ng ca doanh nghip Tuy nhiờn Lut doanh nghip ch quy nh hay núi cỏch khỏc l xỏc nh l ngi cú th lm ngi i din theo phỏp lut doanh nghip m cha cp rừ ngi i din theo phỏp lut l nh th no, (ch bit rng h cú vai trũ quan trng doanh nghip) Khi tham kho iu (gii thớch t ng) Lut doanh nghip, ngi c khụng thy c bt k mt s gii thớch no v ngi i din theo phỏp lut doanh nghip Lut doanh nghip cú rt nhiu quy nh v ngi i din theo phỏp lut doanh nghip, v ngha v v trỏch nhim ca ngi i din theo phỏp lut Chớnh vỡ Lut doanh nghip khụng quy nh rừ rng v ngi i din theo phỏp lut cho nờn ngi c ch cú th tham kho nhng quy nh v i din núi chung, v ngi i din theo phỏp lut núi riờng c quy nh B lut dõn s Theo B lut dõn s quy nh v i din núi chung, c th l "i din l vic mt ngi nhõn danh v vỡ li ớch ca ngi khỏc xỏc lp, thc hin giao dch dõn s phm vi i din Ch th cú th xỏc lp, thc hin giao dch dõn s thụng qua ngi i din Quan h i din c xỏc lp theo phỏp lut hoc theo y quyn (khon 1, khon 2, khon iu 139 B lut dõn s) C th hn, "i din theo y quyn l i din c xỏc lp theo s y quyn gia ngi i din v ngi c i din" (khon iu 142 B lut dõn s)."i din theo phỏp lut l i din phỏp lut quy nh hoc c quan nh nc cú thm quyn quyt nh"(iu 140 B lut dõn s) B lut dõn s cng khụng gii thớch th no l ngi i din theo phỏp lut m ch lit kờ nhng ngi i din theo phỏp lut, c th l ngi i din theo phỏp lut bao gm: - Cha, m i vi cha thnh niờn; - Ngi giỏm h i vi ngi c giỏm h; - Ngi c Tũa ỏn ch nh i vi ngi b hn ch nng lc hnh vi dõn s; - Ngi ng u phỏp nhõn theo quy nh ca iu l phỏp nhõn hoc quyt nh ca c quan nh nc cú thm quyn; - Ch h gia ỡnh i vi h gia ỡnh; - T trng t hp tỏc i vi t hp tỏc; - Nhng ngi khỏc theo quy nh ca phỏp lut (iu 141 B lut dõn s) Cỏc quy nh trờn ca B lut dõn s cha gii thớch c th v ngi i din theo phỏp lut m ch bit i vi trng hp phỏp nhõn thỡ ngi i din theo phỏp lut l ngi ng u phỏp nhõn theo quy nh ca iu l phỏp nhõn hoc quyt nh ca c quan nh nc cú thm quyn [8, iu 141 khon 4] Ngoi ra, trờn c s nhng quy nh ca B lut dõn s, i vi phỏp nhõn cú th thy c s khỏc bit gia hai hỡnh thc i din ny ú l: i vi hỡnh thc i din theo phỏp lut, ngi i din s ng nhiờn cú quyn xỏc lp, thc hin mi giao dch, nhng hnh vi phỏp lý m phỏp nhõn h lm i din cú th lm theo lut nh, nhõn danh phỏp nhõn v vỡ li ớch ca phỏp nhõn [8, iu 144 khon 1] i vi hỡnh thc i din theo y quyn, ngi i din theo y quyn ch cú th lm nhng gỡ m bn y quyn ó ghi nhn Núi cỏch khỏc, phm vi i din theo y quyn c xỏc lp theo s y quyn [8, iu 144 khon 2] Trờn th gii, i vi vic phõn bit i din theo phỏp lut v theo y quyn, cỏc hc gi c ó a lý thuyt v phõn bit ngi i din theo phỏp lut v theo y quyn vo cui th k 19 iu ny c ghi nhn B lut dõn s Cng hũa Liờn bang c v lý thuyt ny c cụng nhn cỏc h thng Lut dõn s Sau ny cỏc B lut dõn s k tip u a s phõn bit gia i din theo phỏp lut v i din thụng qua hp ng [34, tr 432] Lut doanh nghip cú nhiu chnh sa nhng ngi i din theo phỏp lut cha c quy nh mt cỏch rừ rng, m ch mang tớnh chung chung khụng c th mc dự õy l mt cú nhiu tranh lun v trờn thc t cú nhiu cỏch hiu khỏc Mt ó cú nhiu cỏch hiu khỏc thỡ s cú cỏc cỏch ỏp dng khỏc nhau, v nh vy, s cú mt s khụng ớt ngi khụng hiu ú cú th phi chu nhng ri ro vỡ phỏp lut khụng rừ rng nh vy T nhn thc ca h n quan h giao dch cng cú th cú nhm ln v dn n nhng tranh chp khụng ỏng cú xy Vy phi hiu th no l ngi i din theo phỏp lut Lut doanh nghip? Phỏp lut ch quy nh phi ng ký ngi i din theo phỏp lut, h gi chc v gỡ cụng ty th hin iu l v giy ngh ng ký kinh doanh v giy chng nhn ng ký kinh doanh ca doanh nghip tr li cõu hi trờn phi t nhng cõu hi l ngi i din theo phỏp lut l ai, gi chc v gỡ, h cú nhng thm quyn gỡ, h gi t cỏch gỡ doanh nghip, v quan trng hn l quyn hn ca h i din thay mt doanh nghip nh th no? Vai trũ nh th no i vi cỏc quan h bờn v bờn ngoi doanh nghip Nhng cõu hi trờn t v Lut doanh nghip ó tr li n õu quy nh n õu l hin phi quan tõm Theo cỏch ngh ca mt s ngi thỡ ngi i din theo phỏp lut cú nhng quyn hnh rng ln nhng h khụng núi rừ l rng ln n õu c, ch bit rng nu ngi no l ngi i din theo phỏp lut l cú th thay i cỏn cõn quyn lc ca cụng ty [26, tr 148], hoc l ngi i din phỏp lut cú quyn thay mt cụng ty mi giao dch v cụng ty phi chu trỏch nhim cỏc giao dch ú Hiu nh vy thỡ thc s nguy him cho cụng ty, c ụng v ngi th ba vỡ ngi i din theo phỏp lut cụng ty mt chng mc no ú, h cú quyn thay mt cụng ty h c phỏp lut cụng nhn v gii hn s tha thun cỏc cỏc thnh viờn iu l Khi cp ngi i din theo phỏp lut l ngi bờn ngoi cú th bit c l ngi cú th rng buc cụng ty vo trỏch nhim ca nú, biu hin c th õy l ngi s phỏt biu v cam kt thay cho cụng ty, ký kin rng buc cụng ty [17, tr 18], v ngi th ba ch cn bit l ngi i din theo phỏp lut ca cụng ty bt cụng ty chu trỏch nhim m khụng cn bit ni b cụng ty cú quyn hn i vi ni b cụng ty, ngi cú quyn hnh cú th l mt ngi khụng lm i din phỏp lut Nhõn viờn cụng ty c cho bit vo lm l h thuc quyn ca v cú quyn gỡ i vi h Nhng ngi cú quyn i vi nhõn viờn thng khụng phi l ngi i din phỏp lut Bờn cụng ty khụng cn ngi i din phỏp lut m l cú quyn hnh gỡ c th [14, tr 19], m c th hn l ngi iu hnh h Quan trng hn, h ch cn bit l ngi i din theo phỏp lut ca cụng ty h cú tranh chp vi cụng ty v hp ng lao ng (chng hn b sa thi trỏi phỏp lut hoc v mt no ú v hp ng lao ng) kin cụng ty tũa v tũa triu ngi i din theo phỏp lut ca cụng ty cú th quy trỏch nhim cho cụng ty Trong mt phng din no ú, cú th hiu rng ngi i din theo phỏp lut v hnh vi ca ngi ny l c s, l iu kin c bn cp n trỏch nhim ca cụng ty, tc l rng buc cụng ty vi bờn ngoi Cụng ty l thc th phỏp lý phỏp lut sinh v chu trỏch nhim bng ti sn ca mỡnh, nú cú kh nng chu trỏch nhim v ngha v nh nhng ngi t nhiờn Lut s Nguyn Ngc Bớch trờn Thi bỏo kinh t DANH MC TI LIU THAM KHO CC VN BN PHP LUT CA NH NC Chớnh ph (2000), Ngh nh s 02/2000/N-CP hng dn Lut doanh nghip 1999, H Ni Chớnh ph (2004), Ngh nh s 109/2004/N-CP hng dn ng ký kinh doanh, H Ni Chớnh ph (2006), Ngh nh s 88/2006/N-CP hng dn ng ký kinh doanh Lut doanh nghip 2005, H Ni Quc hi (1999), Lut doanh nghip, H Ni Quc hi (2003), Lut doanh nghip nh nc, H Ni Quc hi (2003), Lut k toỏn, H Ni Quc hi (2005), Lut doanh nghip, H Ni Quc hi (2005), B lut dõn s, H Ni Quc hi (2006), Lut c trỳ, H Ni 10 Quc hi (2006), Lut chng khoỏn, H Ni 11 y ban Thng v Quc hi (2000), Phỏp lnh Nhp cnh, xut cnh, c trỳ ca ngi nc ngoi ti Vit Nam, H Ni CC TI LIU THAM KHO KHC 12 Nguyn Mnh Bỏch (2006), Quy nh ca phỏp lut v cỏc cụng ty thng mi, Nxb Tng hp, ng Nai 13 Nguyn Ngc Bớch (2004), Vn v qun lý cụng ty c phn, Nxb Tr, Thnh ph H Chớ Minh 14 Nguyn Ngc Bớch (2006), "Ngi i din phỏp lý cụng ty", Thi bỏo kinh t Si gũn, (31) 15 Nguyn Ngc Bớch (2006), "Bn iu l", Thi bỏo kinh t Si gũn, (32) 16 Nguyn Ngc Bớch (2006), "Cụng ty m con", Thi bỏo kinh t Si gũn, (33) 17 Nguyn Ngc Bớch (2007), "Ch tch v Tng giỏm c, cú quyn hn ai?", Thi bỏo kinh t Si Gũn, (21) 18 Quang Chung (2006), "Tranh quyn lónh o c ụng b thit", Thi bỏo kinh t Si gũn, (25) 19 Ngụ Huy Cng (2003), "Mt s ni dung ca hp ng thnh lp cụng ty", Khoa hc (Chuyờn san kinh t - Lut), (4) 20 Lờ Anh Cng (2007), "Ngi nc ngoi khụng th l ngi i din theo phỏp lut ca cụng ty c phn", Thi bỏo kinh t Si Gũn, (23) 21 ỏnh giỏ v tỡnh hỡnh qun tr doanh nghip nm 2006 ca World Bank (2006) 22 "i v chy t vic gia nhp th trng" (2006), Thi bỏo kinh t Si gũn 23 Phm Duy Ngha, Chuyờn kho Lut kinh t: Chng trỡnh sau i hc, Nxb i hc Quc gia H Ni 24 Phm Duy Ngha (2006), Giỏo trỡnh Lut kinh t, Tp 1, Nxb i hc Quc gia H Ni 25 Phm Duy Ngha (2006), "c m na triu doanh nghip v mt o lut chung: Lut doanh nghip 2005 t mt gúc nhỡn so sỏnh", Nh nc v phỏp lut, (7) 26 Ngụ Vin Phỳ (2005), So sỏnh qun lý cụng ty c phn theo phỏp lut Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam v Cng hũa nhõn dõn Trung Hoa, Lun ỏn tin s lut hc 27 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2003), Quyt nh giỏm c thm, H Ni 28 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2004), Quyt nh giỏm c thm, H Ni 29 Trung tõm giao dch chng khoỏn (2007), iu l mu ỏp dng cho cỏc cụng ty niờm yt trờn S giao dch chng khoỏn, H Ni 30 Cao Bỏ Trung, Nguyn Th Võn (2006), Tp nghiờn cu lp phỏp, ngy 28/12/06 (trang thụng tin in t) 31 Nguyn Vn Tuyn (2003), "Ngi i din hp phỏp ngõn hng thng mi", Lut hc, (5) TI LIU THAM KHO TING ANH 32 Company Law of the Peoples Republic of China (revised in 2005) 33 Deacons, Ian McCubin, Georgette Leader: Legal update, China welcomes its new company law 34 Introduction to Comparative Law, K Zweight & H Kolz, third edition, Nh xut bn Oxford 1998 (30/7/1998), tr 432  ... pháp luật Luật Doanh nghiệp 2005 Chương TỔNG QUAN VỀ NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT 1.1 KHÁI NIỆM NGƯỜI ĐẠI DIỆN PHÁP LUẬT Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp quy định... quan người đại diện theo pháp luật Chương 2: Thực trạng Luật Doanh nghiệp 2005 người đại diện theo pháp luật Chương 3: Một số kết luận kiến nghị quy định pháp luật người đại diện theo pháp luật Luật... niệm người đại diện theo pháp luật; iii) Thẩm quyền người đại diện theo pháp luật Luật doanh nghiệp (phạm vi đại diện) Để đưa tranh toàn cảnh người đại diện theo pháp luật Luật doanh nghiệp, tác