Trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nguồn nhân lực là nhân tố trung tâm, có vai trò quyết định đối với sự tăng trưởng và phát triển kinh tế. Nguồn nhân lực vừa là nguồn lực to lớn, vừa là động lực tăng năng suất lao động, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ, của doanh nghiệp và của toàn bộ nền kinh tế, lại vừa là yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững;
Trang MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN Chương 14 NGÀNH THUẾ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 1.1 Quan niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Nội dung nhân tố tác động đến phát triển nguồn 1.2 nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Chương NGÀNH THUẾ THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN QUA Khái quát chức năng, nhiệm vụ tổng quan tình hình 2.1 hoạt động ngành Thuế Thành phố Hà Nội thời gian qua Những thành tựu, hạn chế nguyên nhân phát triển 2.2 nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội thời gian qua Những vấn đề đặt từ thực trạng phát triển nguồn nhân 2.3 lực ngành thuế Hà Nội QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Chương PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THUẾ THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI Những quan điểm phát triển nguồn nhân lực 3.1 ngành thuế thành phố Hà Nội thời gian tới Những giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực 3.2 ngành thuế thành phố Hà Nội thời gian tới 14 23 34 34 44 62 66 66 73 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nguồn nhân lực nhân tố trung tâm, có vai trò định tăng trưởng phát triển kinh tế Nguồn nhân lực vừa nguồn lực to lớn, vừa động lực tăng suất lao động, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ, doanh nghiệp toàn kinh tế, lại vừa yếu tố định tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững; có nguồn nhân lực có khả tiếp thu áp dụng tiến độ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới, công nghệ cao, sử dụng hiệu nguồn lực vật chất khác xã hội, trở thành lực lượng xung kích đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập Phát triển, phân bổ hợp lý sử dụng hiệu nguồn nhân lực phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN giải pháp đột phá nhằm thực thắng lợi chiến lược phát triển tất ngành, cấp góp phần thực thắng lợi công nghiệp hóa, đại hóa tạo tăng trưởng bền vững đất nước thới gian tới Trong trình phát triển kinh tế xã hội đất nước, thuế đóng vai trò to lớn, nguồn thu ngân sách chính, đồng thời công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng Nhà nước Nó góp phần quan trọng quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế, thực bình đẳng, công xã hội, tạo công ăn việc làm cho người lao động, ổn định trị xã hội, quốc phòng an ninh bảo đảm Vì vậy, năm qua Đảng Nhà nước giành nhiều quan tâm đến công tác đổi hệ thống thuế nhằm phát huy vai trò to lớn thuế phát triển kinh tế xã hội đất nước Phát huy vai trò thuế cho phát triển kinh tế xã hội vấn đề cần thiết cấp bách nghiệp xây dựng đất nước bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập quốc tế diễn sâu rộng, mạnh mẽ Việt Nam trở thành thành viên thức nhiều tổ chức kinh tế quốc tế Vì vậy, việc sử dụng thuế làm công cụ quản lý, điều tiết vĩ mô kinh tế tiếp tục thực theo nội dung mang tính truyền thống trước mà cần có sửa đổi bổ sung phát huy tác động to lớn thuế tới mặt đời sống xã hội cho phù hợp bảo đảm cho trình hội nhập kinh tế đạt hiệu cao Để đáp ứng yêu cầu giải pháp quan trọng cần phải quan tâm phát triển nguồn nhân lực ngành thuế đủ sức hoàn tốt chức nhiệm vụ tình hình Trong năm qua, kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn tác động suy thoái kinh tế giới Tuy nhiên, với lợi riêng có mình, Thành phố Hà Nội ổn định phát triển mặt Một nguyên nhân dẫn đến thành công Hà Nội trọng phát triển nguồn nhân lực ngành thuế nhằm phát huy tốt vai trò thuế phát triển kinh tế xã hội Thành phố Tuy nhiên, với yêu cầu công việc ngày cao yêu cầu nguồn nhân lực thuế Thành phố tăng quy mô, chất lượng, cấu đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế nảy sinh nhiều vấn đề nghiệp vụ thuế chưa giải kịp thời Do vậy, nguồn nhân lực thuế Thành phố Hà Nội nhiều bất cập chưa theo kịp với yêu cầu phát triển Thành phố, chưa phát huy hết vai trò thuế để kích thích phát triển kinh tế xã hội, phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thành phần kinh tế địa bàn Vì vậy, việc tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực ngành thuế nói chung thành phố Hà Nội nói riêng để có quan điểm giải pháp thích hợp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội giai đoạn vấn đề có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Với lý đó, tác giả chọn vấn đề "Phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội nay" làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội nước ta nói chung phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội nói riêng vấn đề quan trọng cần thiết phát triển kinh tế xã hội thành phố đất nước Do đó, vấn đề nguồn lực phát triển nguồn nhân lực thu hút quan tâm nhiều tổ chức, cá nhân nghiên cứu lĩnh vực nhiều góc độ khác nhau, đáng ý số công trình tiêu biểu sau: Luận án tiến sĩ kinh tế: “Sử dụng nguồn nhân lực trình công nghiệp hoá, đại hoá nước ta”, tác giả Trần Kim Hải [19] Luận án phân tích nhiều góc độ trạng, yêu cầu vấn đề đặt sử dụng nguồn nhân lực cho CNH, HĐH nước ta Theo đó, NNL có chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi nghiệp CNH, HĐH nước ta Vì trình khai thác sử dụng cần phải đặt mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với việc nâng cao chất lượng NNL Phải coi nâng cao chất lượng NNL nội dung, tiền đề để nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực cho CNH, HĐH Luận án khẳng định: Những vấn đề xúc việc nâng cao chất lượng NNL nước ta mở rộng quy mô đào tạo sở đa dạng hoá nguồn vốn, điều chỉnh cấu đào tạo, đổi nội dung, chương trình đào tạo, thúc đẩy chuyển dịch cấu NNL theo hướng CNH, HĐH, đào tạo xây dựng đội ngũ cán quản lý chuyên gia, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em Tất phải hướng tới mục tiêu cung cấp NNL có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi khắt khe thị trường sức lao động nước quốc tế, phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Luận án tiến sĩ kinh tế: “Phát triển nguồn nhân lực quân chất lượng cao đáp ứng yêu cầu đại hóa Quân đội nhân dân Việt Nam”, tác giả Đỗ Văn Dạo [13] Đã sâu nghiên cứu NNL lĩnh vực đặc thù – NNL có chất lượng cao lĩnh vực quân quốc phòng Tác giả xây dựng khung lý thuyết sâu sắc toàn diện vấn đề NNL quân sự, NNL quân chất lượng cao phát triển NNL quân chất lượng cao với nội dung tiêu chí đánh giá phát triển Tác giả sâu khảo sát đánh giá thực trạng phát triển NNL quân chất lượng cao để sở đề quan điểm, giải pháp để phát triển lực lượng Những giải pháp giáo dục đào tạo thực chế, sách đặc thù tầm vĩ mô vi mô tác giả đề cập công trình để tạo đột phá mạnh mẽ phát triển NNL quân chất lượng cao Luận án tiến sĩ kinh tế: “Phát triển nguồn nhân lực Tập đoàn Điện lực Việt Nam”, tác giả Đinh Văn Toàn [35] Đã sâu nghiên cứu NNL tập đoàn kinh tế nhà nước Việt Nam Trong khung lý thuyết công trình, tác giả tiến hành khảo sát nhiều kinh nghiệm quý số quốc gia phát triển NNL ngành điện lực Công trình sâu nghiên cứu khảo sát thực trạng phát triển NNL công ty, đơn vị thành viên Tập đoàn điện lực Việt Nam năm qua để đề số giải pháp nhằm phát triển NNL, tạo sức bật trình tái cấu ngành điện lực theo đề án Chính phủ Luận án tiến sĩ kinh tế:“Phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp dầu khí Việt Nam đến năm 2020”, tác giả Nguyễn Hoàng Thụy [36] Đã sâu luận giải vấn đề lý luận thực tiễn phát triển NNL ngành công nghiệp dầu khí nước ta Công trình phân tích thực trạng phát triển NNL ngành công nghiệp dầu khí với thành tựu hạn chế bất cập đề xuất số giải pháp nhằm phát triển NNL ngành dầu khí Trong tác giả đặc biệt coi trọng đến việc cần phải có chiến lược liên kết đào tạo, hợp tác quốc tế để phát triển NNL ngành dầu khí có chất lượng cao nhằm đem lại suất, hiệu công việc khai thác, chế xuất dầu nước ta Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Phát triển nguồn nhân lực trình công nghiệp hoá, đại hoá thành phố Hải Phòng tác động đến tăng cường sức mạnh khu vực phòng thủ thành phố” tác giả Phạm Tiến Điện[16] Tác giả luận giải sở lý luận phát triển NNL, từ xem xét phát triển NNL theo hướng CNH,HĐH thành phố Hải Phòng; làm rõ tác động phát triển NNL thành phố Hải Phòng đến việc xây dựng khu vực phòng thủ thành phố Trên sở đó, tác giả đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển NNL thành phố Hải Phòng gắn với việc tăng cường sức mạnh khu vực phòng thủ thành phố Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Tác động đào tạo NNL nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đến củng cố quốc phòng nước ta nay”, tác giả Bùi Thúc Vịnh [40] Tác giả làm rõ tính cấp thiết đào tạo NNL cho CNH, HĐH tác động củng cố quốc phòng Trên sở đó, đề xuất quan điểm, giải pháp để công tác đào tạo NNL vừa đáp ứng nhu cầu CNH,HĐH vừa đáp ứng nhu cầu củng cố quốc phòng toàn dân Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Phát triển thị trường sức lao động tác động đến đảm bảo NNL cho Quân đội nhân dân Việt nam nay” tác giả Trần Văn Ban [1] Đã phân tích phát triển thị trường sức lao động kinh tế thị trường định hướng XHCN tác động đến đảm bảo NNL cho QĐNDVN Trên sở đề xuất quan điểm, giải pháp thúc đẩy phát triển thị trường lao động gắn với bảo đảm NNL cho quân đội giai đoạn Đề tài khoa học B2006 - 37 - 02TĐ HN (2010), “Những vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực Việt Nam”, tác giả Nguyễn Lộc [23] Đã xây dựng hệ thống lý luận NNL phát triển NNL cấp độ quốc gia Với cách tiếp cận tổng thể, có so sánh kinh nghiệm quốc tế phong phú phát triển NNL, công trình cung cấp nhiều luận khoa học lý luận thực tiễn phát triển NNL nói chung nước ta Đề tài khoa học KX.02.24/06 (2010), “Nguồn nhân lực nhân tài cho phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội Việt Nam tiến trình đổi mới”, tác giả Nguyễn Ngọc Phú [29] Đã tập trung khái quát vấn đề lý luận chung NNL, luận giải cấu, số lượng, chất lượng, nhu cầu, thực trạng NNL nhân tài Đề xuất quan điểm, giải pháp, sách cho phát triển NNL, nhân tài Cuốn sách: Phát huy nguồn lực người để công nghiệp hoá, đại hoá Tiến sĩ Vũ Bá Thể [31] Trên sở nghiên cứu kinh nghiệm phát triển NNL số nước giới thực trạng NNL nước ta, tác giả đưa quan điểm NNL phát triển NNL; vai trò NNL tăng trưởng kinh tế nghiệp CNH,HĐH Việt Nam Đồng thời, đưa định hướng giải pháp nhằm phát huy nguồn lực người nước ta Cuốn sách: Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Tiến sĩ Trần Văn Tùng Lê Ái Lâm [34] Cuốn sách khái quát kinh nghiệm phát triển NNL nước phát triển giới Tuy nhiên, sách chưa trình bày nội dung tổng quát phát triển NNL chăm sóc sức khoẻ, nâng cao mức sống, việc làm… mà tập trung vào lĩnh vực giáo dục đào tạo - yếu tố định phát triển NNL Cuốn sách: Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Tiến sĩ Nguyễn Thanh [33] Tác giả luận giải rõ: phát triển NNL yếu tố định thành công nghiệp CNH,HĐH, đồng thời nêu lên số thực trạng phát triển NNL có chất lượng, sở đưa số định hướng chủ yếu phát triển NNL cho CNH,HĐH nước ta Cuốn sách: Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, tác giả Tô Chí Thành [32] Đã khảo sát kinh nghiệm phát triển NNL lĩnh vực công nghệ thông tin số nước thuộc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Tác giả cho rằng, Việt Nam giai đoạn cần học hỏi kinh nghiệm quốc tế phát triển NNL nói chung, đặc biệt NNL ngành công nghệ thông tin có lĩnh vực truyền hình Đối với số nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, Việt Nam có điều kiện để hợp tác mạnh mẽ trình phát triển NNL công nghệ thông tin Do vậy, học phát triển NNL lĩnh vực nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương tác giả luận giải sâu sắc từ rút số học cụ thể Việt Nam Báo khoa học: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế, Tiến sĩ Phạm Công Nhất[28] Đã khái quát kết hai mươi năm đổi đất nước năm gia nhập Tổ chức thương mại giới, đồng thời rõ thực trạng phát triển NNL nước ta đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng NNL đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp CNH,HĐH đất nước Luận án Tiến sĩ kinh tế “Nâng cao vai trò thuế - công cụ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa Việt nam”, tác giả: Nguyễn Kim Quyến Luận án đề cập toàn diện vai trò thuế trình công nghiệp hóa Việt Nam: Thuế công cụ huy động nguồn tài cho ngân sách Nhà nước để thực trình công nghiệp hóa; công cụ thu hút vốn đầu tư nước theo hướng chiến lược công nghiệp hóa; công cụ điều tiết vĩ mô kinh tế thị trường theo chiến lược công nghiệp hóa Đồng thời luận án đề xuất số định hướng giải pháp nhằm nâng cao vai trò thuế phục vụ công nghiệp hóa nước ta Trong có định hướng, giải pháp bàn phát triển nguồn nhân lực để bảo đảm phát huy vai trò thuế Luận văn Thạc sĩ kinh tế “Thanh tra, kiểm tra thuế điều kiện thực chế sản xuất, kinh doanh tự kê khai, tự nộp thuế Việt nam”, tác giả: Thành Xuân Lý Luận văn đánh giá khái quát thực trạng kiểm tra, tra thuế mặt: máy, kết thu, quy trình nghiệp vụ, sở liệu… tồn chủ yếu lực chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, nhân viên ngành chưa đáp ứng yêu cầu phát triển ngành, đăc biệt lực lượng kiểm tra, tra thuế Luận văn thạc sĩ kinh tế “Hoàn thiện việc sử dụng công cụ thuế quản lý Nhà Nước doanh ngiệp công nghiệp quốc doanh Việt nam”, tác giả: Phạm Thái Hà Luận văn luận giải làm rõ sở lý luận thực tiễn sử dụng công cụ thuế quản lý Nhà Nước doanh nghiệp quốc doanh Đề xuất quan điểm, giải pháp trọng khâu bồi dưỡng đào tạo đội ngũ cán thực tốt chế độ đãi ngộ cán ngành thuế nhằm nâng cao hiệu công cụ thuế quản lý Nhà Nước doanh nghiệp công nghiệp quốc doanh Việt Nam Luận văn thạc sĩ kinh tế “ Hoàn thiện công tác tra, kiểm tra thuế theo chương trình cải cách đại hóa ngành thuế Việt nam đến năm 2010”, tác giả: Phạm Thúy Hồng Tác giả đánh giá thực trạng tổ chức máy kiểm tra, tra thuế theo hai giai đoạn từ 1999-2004 từ 2004-2006 qua mặt: trình độ cán tra ngành thuế, việc lập kế hoạch kiểm tra, tra thuế qua năm Luận văn thạc sĩ kinh tế “ Thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao tính tuân thủ người nộp thuế điều kiện Việt nam nay”, tác giả: Nguyễn Chí Dũng Đã phân tích kiểm tra, tra thuế giác độ tuân thủ người nộp thuế, nêu số vai trò kiểm tra, tra thuế việc nâng cao tính tuân thủ người nộp thuế Tác giả đề cập giải pháp để nâng cao tính tuân thủ người nộp thuế, trọng đến khâu bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ hiểu biết pháp luật cán bộ, viên chức ngành thuế Luận văn thạc sĩ kinh tế “ Đổi công tác tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế Việt nam nay”, tác giả: Lê Thị Phương Thảo Đã đánh giá thực trạng kiểm tra, tra thuế nội dung: kiểm tra đăng ký thuế; chấp hành chế độ kế toán sổ sách chứng từ, hóa đơn; kê khai, tính thuế nộp thuế Qua đó, luận văn phân tích ưu điểm hạn chế khâu lập kế hoạch kiểm tra, tra thuế năm từ 2005-2008 Phần giải pháp để nâng cao hiệu công tác kiểm tra, tra thuế luận văn đề cập đến giải pháp đột phá nâng cao trình độ mặt đội ngũ cán bộ, viên chức ngành thuế đáp ứng yêu cầu phát triển ngành Phạm vi phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội nói chung vấn đề rộng lớn, nhiều nhà quản lý, nhà nghiên cứu đề cập khía cạnh khác Có công trình nghiên cứu phân tích góc độ tổng hợp, có công trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực gắn với lĩnh vực cụ thể Các tác giả nêu bật yếu tố khách quan chủ quan tác động đến phát triển nguồn nhân lực, làm rõ yêu cầu phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội giai đoạn đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội nói chung ngành thuế nói riêng Tuy nhiên chưa có công trình nghiên cứu vấn đề "Phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội nay" Vì vậy, lựa chọn vấn đề làm đề tài nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu: Luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội Trên sở đề xuất số quan 10 qua thi tuyển, xét tuyển Sau tuyển dụng, tùy theo vị trí tuyển dụng, tính chất công việc lao động mà ngành thuế Hà Nội ký với người lao động hợp đồng thử việc có thời hạn trước ký hợp đồng thức, dài hạn; đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngành ký hợp đồng thức Ba là, nâng cao lực, tinh thần trách nhiệm phận, lực lượng tham gia tuyển dụng nhân lực Chất lượng tuyển dụng nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành phụ thuộc lớn vào lực, tinh thần trách nhiệm lực lượng, phận tham gia tuyển chọn Các phận, lực lượng tham gia tuyển dụng nhân lực ngành thuế Hà Nội đảm nhiệm từ khâu hướng dẫn ứng viên làm hồ sơ, thẩm định hồ sơ khâu kiểm tra trình độ đào tạo, lực chuyên môn nghiệp vụ, vấn… đến đề nghị cấp có thẩm quyền định tuyển dụng Để bảo đảm đội ngũ cán bộ, công chức phận, lực lượng tham gia tuyển dụng nhân lực có lực, tinh thần trách nhiệm tốt, lãnh đạo ngành thuế Hà Nội cần lựa chọn người có đủ phẩm chất, lực, chí công vô tư đảm nhiệm công tác tuyển dụng nhân lực mới; tăng cường công tác giáo dục, xây dựng ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ Đồng thời ngành thuế Hà Nội phải làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc tuyển dụng nhân lực mới, không để xảy tình trạng tiêu cực tuyển dụng, dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực tuyển dụng không đáp ứng yêu cầu phát triển ngành thời gian tới 3.2.5 Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng phát triển nguồn nhân lực Hiện phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội có nhiều lực lượng tham gia, lực lượng tham gia có vị trí, vai trò định Quản lý việc phát triển nguồn nhân lực ngành thuế tầm vĩ mô trách nhiệm 86 Chính phủ, bộ, ban ngành có liên quan, đặc biệt Bộ Tài Chính Tổng Cục Thuế Tham gia phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội có hệ thống sở giáo dục đào tạo địa Thành phố phạm vi nước, đặc biệt sở giáo dục đào tạo liên quan đến chuyên môn nghiệp vụ ngành thuế Đồng thời, xu hội nhập quốc tế kinh tế, tham gia phát triển nhân lực cho ngành thuế Hà Nội có doanh nghiệp, tổ chức, sở đào tạo nước khu vực giới v.v… Để thực tốt quan điểm kết hợp chặt chẽ nội lực ngoại lực phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành, thời gian tới ngành thuế Hà nội cần Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng phát triển nguồn nhân lực Theo đó, ngành thuế Hà Nội cần tiến hành tốt số nội dung, biện pháp sau: Một là, phát huy vai trò Chính phủ, Bộ Tài Chính, Tổng Cục Thuế Bộ Ngành, quan chức có liên quan việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành thuế thời gian tới Thực chức năng, vai trò quản lý, Chính phủ, Bộ Tài Chính, Tổng Cục Thuế Bộ Ngành, quan chức có liên quan cần xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành, đặc biệt công tác giáo dục đào tạo nhằm nâng cao số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Đồng thời, cần quan tâm đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành thuế thời gian tới Trong có ngành thuế Hà Nội Đáng ý Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế Bộ Ngành, quan chức có liên quan cần nghiên cứu rà soát, bổ sung văn pháp quy để xây dựng hành lang pháp lý đồng ổn định cho việc phát triển bảo đảm nguồn nhân lực ngành thuế nói chung ngành thuế Hà nội nói riêng 87 Hai là, phát huy vai trò sở đào tạo Thành phố nước việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội Hệ thống Học viện, Nhà trường địa bàn Thành phố phạm vi nước đào tạo chuyên môn liên quan đến chuyên môn nghiệp vụ ngành thuế giữ vai trò nòng cốt, kênh chủ yếu việc xây dựng đội ngũ nguồn nhân lực ngành Để phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội có chất lượng cao đòi hỏi phải thông qua đường đào tạo quy, bản, toàn diện, chuyên sâu chủ yếu Vì vậy, giai đoạn đào tạo trường có ý nghĩa quan trọng, cung cấp cho người học tri thức có hệ thống, kinh nghiệm, thao tác, cách thức, biện pháp bản, kỹ nghề nghiệp lĩnh vững vàng Do đó, để đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực ngành đòi hỏi trường phải tiến hành xếp, kiện toàn hệ thống đào tạo theo hướng tinh gọn, đại, thích ứng với phát triển ngành thực tốt số biện pháp cụ thể sau: - Đổi nội dung, chương trình đào tạo: Việc đổi nội dung chương trình đào tạo theo hướng đại phù hợp với phát triển ngành bối cảnh Các trường đào tạo cung cấp nguồn nhân lực cho ngành thuế cần phải xây dựng chương trình với tỷ lệ thích hợp kiến thức bản, kiến thức chuyên ngành gắn liền với nhu cầu thực tiễn ngành đòi hỏi kiến thức đại đáp ứng trình hội nhập quốc tế đất nước, nhằm tạo cho học viên, sau tốt nghiệp khóa học, có khả tiếp thu tốt kiến thức trường, mà vận dụng sáng tạo hoạt động thực tiễn ngành Bảo đảm cho học viên trường đủ kiến thức, kỹ năng, lĩnh trị có độ thích ứng nhanh đảm nhiệm tốt cương vị chức trách giao - Đổi phương pháp đào tạo: Cần có quan điểm giải pháp liệt để khắc phục phương pháp đào tạo áp đặt chiều Phương pháp làm cho người học trở nên thụ động nghèo tính sáng tạo Với phương pháp 88 ấy, họ trở thành người nghe theo, nói theo, nghĩ theo mà sáng tạo, tư phản biện tính đột phá hoạt động thực tiễn Hiện đại hoá phương pháp đào tạo đạt mục tiêu làm chuyển hoá tư người học, từ tư khép kín sang tư mở, từ nhồi nhét kiến thức sang cần mẫn tự học tích góp kiến thức Từ đó, khả người học phát huy sức sáng tạo hoạt động thực tiễn Hiện đại hoá phương pháp đào tạo khoa học hoá nó, làm cho phù hợp với quy luật nhận thức quy luật tiếp nhận tri thức người học Quá trình giáo dục đào tạo trường hoạt động đặc biệt, việc chuẩn bị nhân lực cho ngành thuế tương lai Trong tương lai, việc phát triển chuyên môn nghiệp vụ ngành thuế ngày đạt đến trình độ cao phù hợp với trình hội nhập quốc tế đất nước, phù hợp với thông lệ quốc tế vậy, áp dụng phương pháp đào tạo đại vừa nhu cầu thiết, vừa chìa khoá để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành thuế thời gian tới Ba là, hoàn thiện phát huy vai trò phận ngành cải tiến biện pháp nghiệp vụ quản lý: Chuyển đổi công tác quản lý đối tượng nộp thuế sang quy trình quản lý thu thuế theo chế tự kê khai, tự tính thuế nộp thuế nhằm cải cách thủ tục hành thuế, quy trình nâng cao tính tự giác thực nghĩa vụ thuế, tự chịu trách nhiệm pháp lý kê khai, tính thuế, số liệu Xác định cụ thể chức năng, nhiệm vụ phận quản lý thuế Thu nhập cá nhân, cấp chi cục thuế, đảm bảo không chồng chéo với phận chức khác Xác định lại cho rõ chức nhiệm vụ tổ, đội để tránh chồng chéo, phát huy tính chủ động công việc phận, đảm bảo tất chức có tổ, đội, cá nhân thực hiện; vừa tránh lãng phí vừa để tận dụng tối đa nguồn lao động phận Thường xuyên tổ chức họp chuyên đề để trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm xử lý tình 89 huống, từ nâng cao kinh nghiệm hoạt động thực tiễn cho cán bộ, nhân viên, giúp cho người có điều kiện học hỏi chuyên môn nghiệp vụ góp phần nâng cao chất lượng hiệu công việc Tăng cường quan hệ phối hợp hoạt động phận ngành Trong thời gian qua trình độ, lực ý thức chấp hành cán công chức ngành thuế Hà Nội nâng lên bước, nhiên so với yêu cầu nhiều bất cập Thái độ phong cách ứng xử số cán thuế chưa tận tụy, công tâm khách quan, chưa thật coi doanh nghiệp người bạn đồng hành quan thuế để có biện pháp phục vụ tốt hơn; số cán công chức chưa theo kịp tình hình cải cách thuế giai đoạn Chính vậy, cần phải phát vai trò tổ chức, đoàn thể ngành phối hợp chặt chẽ với đẩy mạnh hoạt động hướng hoạt động thành viên tổ chức phấn đấu thực hoàn thành mục tiêu ngành đề Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao ý thức pháp luật trách nhiệm cán công chức, ý thức văn hóa nghề nghiệp giao tiếp xử lý công việc Mọi người phải nhận thức đối tượng nộp thuế khách hàng mình, phải phục vụ để họ cảm thấy thỏa mãn, làm cho họ thấy vai trò cán bộ, nhân viên thuế người bạn đồng hành hỗ trợ họ làm gặp khó khăn Cán thuế tiến hành xử lý đối tượng làm sai, gian dối vi phạm pháp luật Tăng cường đối thoại quan thuế đối tượng nộp thuế, cán thuế với quần chúng nhân dân, qua xác định mặt được, mặt chưa sách chế độ trình thực thi nhiệm vụ công tác thuế, kiện toàn tổ chức, máy đội ngũ cán thuế; phát khó khăn vướng mắc kịp thời phản ảnh với cấp có thẩm quyền để tháo gỡ 90 khó khăn cho đối tượng nộp thuế tạo kiện cho họ ổn định nhằm phát triển sản xuất kinh doanh có hiệu Bốn là, Thực mô hình quản lý theo chức kết hợp với quản lý theo đối tượng hợp lý, khoa học hiệu Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Trong thời gian tới ngành thuế Hà Nội cần cấu, phân bổ lại nguồn nhân lực theo địa bàn quản lý, theo chức quản lý, đảm bảo hiệu quả, phù hợp với số lượng người nộp thuế; tăng cường công tác luân phiên, luân chuyển cán bộ; đẩy mạnh phân cấp quản lý cán Hệ thống tổ chức máy ngành thuế phải thường xuyên kiện toàn, bảo đảm đủ khả hoàn thành nhiệm vụ quản lý thu thuế theo xu hướng phát triển ngày cao, tăng cường trang bị phương tiện công tác để đủ điều kiện thực có hiệu mô hình quản lý chức Toàn sách phải thông thoáng, triệt tiêu ngăn trở, tạo máy quản lý điều hành có lực, đo hiệu quả, nạn tham nhũng sách nhiễu, nạn yếu máy hành thu phải bị đào thải Thực tốt mô hình quản lý theo chức kết hợp cách khoa học phương pháp quản lý thay chế độ chuyên quản Thực hoàn chỉnh quy trình kiểm tra theo chế rủi ro thay cho kiểm tra theo niên độ Quy trình tạo điều kiện phân công cán thuế theo chức theo vụ việc, công tác tra kiểm tra tăng cường nhờ tính phối hợp khai thác thông tin phận trình quản lý Áp dụng quy trình mới, tăng hiệu quản lý, hạn chế tiêu cực Ngành thuế Hà Nội cần phải cải tiến phương pháp quy trình đánh giá cán công chức theo hướng gắn với kết hoàn thành công việc cán công chức toàn ngành để đảm bảo tình công bằng, vừa đảm bảo sử dụng hiệu quỹ tiền lương, tiền thưởng ngành Ngoài phải có tiêu chí đánh giá cụ thể 91 chi tiết Các tiêu chí phải phản ánh khác biệt người thực công việc tốt người thực công việc không tốt Cần phải có sách phù hợp để khuyến khích cán lớn tuổi khả để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ (không khả đảm đương tốt công việc giao) nghỉ hưu sớm nghỉ việc để góp phần làm trẻ hóa đội ngũ cán thuế làm tăng hiệu làm việc toàn ngành Việc điều động cán cần phải có kế hoạch trước cần thiết phải thực công tác đào tạo trước bàn giao để đảm bảo công việc thực tốt, góp phần hoàn thành kế hoạch ngành đề Thực tốt công tác quy hoạch để đảm bảo có đội ngũ kế thừa có biến động nhân để đảm bảo lao động đáp ứng yêu cầu công việc trường hợp tạm thời thiếu lao động phải chờ tuyển dụng bổ sung, tránh trường hợp công việc bị tồn đọng có biến động nhân * * * Để khắc phục hạn chế, bất cập giải có hiệu việc phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà nội thời gian tới cần phải thực tốt quan điểm là: Quan điểm toàn diện, tự lực tự cường phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội; Trong trình phát triển nguồn nhân lực phải bảo đảm tính đồng bộ, số lượng, chất lượng cấu, kết hợp chặt chẽ giải yêu cầu trước mắt với yêu cầu lâu dài; Phải gắn với giải hài hòa lợi ích người lao động lợi ích ngành Trên sở thực quan điểm trên, để phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành thời gian tới ngành thuế Hà nội cần thực tốt giải pháp chủ yếu là: Xây dựng hoàn thiện kế hoạch phát triển nguồn nhân lực; Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo 92 lại nguồn nhân lực có; Thực tốt chế sách công tác tuyển dụng nhân lực mới; Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội đáp ứng yêu cầu phát triển ngành thời gian tới 93 KẾT LUẬN Trong trình phát triển kinh tế xã hội đất nước, thuế đóng vai trò to lớn, nguồn thu ngân sách chính, đồng thời công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng Nhà nước Nó góp phần quan trọng quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế, thực bình đẳng, công xã hội, tạo công ăn việc làm cho người lao động, ổn định trị xã hội, quốc phòng an ninh bảo đảm Phát huy vai trò thuế cho phát triển kinh tế xã hội vấn đề cần thiết cấp bách sự' nghiệp xây dựng đất nước bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập quốc tế diễn sâu rộng, mạnh mẽ Việt Nam trở thành thành viên thức nhiều tổ chức kinh tế quốc tế Vì vậy, việc sử dụng thuế làm công cụ quản lý, điều tiết vĩ mô kinh tế tiếp tục thực theo nội dung mang tính truyền thống trước mà cần có sửa đổi bổ sung phát huy tác động to lớn thuế tới mặt đời sống xã hội cho phù hợp bảo đảm cho trình hội nhập kinh tế đạt hiệu cao Để đáp ứng yêu cầu giải pháp quan trọng cần phải quan tâm phát triển nguồn nhân lực ngành thuế đủ sức hoàn tốt chức nhiệm vụ tình hình Trong thời gian qua phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội đạt nhiều thành tựu lên là: Phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội mô hình tổ chức máy hình thành đồng thống từ quan Cục đến Chi cục; Phát triển số lượng, chất lượng đủ theo quy định đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố ngành đặt ra; Cơ cấu nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội có biến đổi tương đối toàn diện hợp lý phận, lĩnh vực Một số phận, số lĩnh vực quan tâm chuyển dịch theo hướng tắt, đón đầu để tiếp cận với phát triển kinh tế - xã hội trình hội nhập quốc tế đất nước Bên cạnh thành tựu phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội có hạn chế định như: Về số lượng 94 công chức ngành thuế Hà Nội đến thiếu so với yêu cầu phát triển ngành, số phận vừa thừa, lại vừa thiếu cán bộ, đặc biệt thiếu chuyên gia đầu ngành, cán chuyên môn nghiệp vụ giỏi lĩnh vực mới, lĩnh vực khó Về cấu nguồn nhân lực số phận, số đơn vị ngành có cân đối như: Việc bố trí phân bổ nguồn lực phận chức bất cập chưa đáp ứng theo quy định Một số Chi cục thuế Quận, Huyện phân công công việc chưa phù hợp với chức nhiệm vụ đội thuế Những thành tựu hạn chế ngành thuế Hà Nội phát triển nguồn nhân lực có nhiều nguyên nhân Về nguyên nhân thành tựu lên là: Ngành thuế Hà Nội có nhận thức đắn vị trí, vai trò to lớn việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành; Bối cảnh giới, khu vực nước tạo điều kiện thuận lợi cho công tác phát triển nguồn nhân lực nói chung ngành thuế Hà Nội nói riêng; Một số chủ trương, sách phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội bám sát thực tiễn phù hợp với yêu cầu phát triển ngành bước đầu quán triệt, thực có hiệu chủ trương sách ngành; Ngành thuế Hà Nội chủ động công tác thu hút, quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực; Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội bước đổi nâng cao Những hạn chế ngành thuế Hà Nội phát triển nguồn nhân lực có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ yếu là: Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu cải cách - đại hoá ngành thuế; Một phận cán công chức nhận thức trị hạn chế; Việc phân bổ nguồn nhân lực bất cập; Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức thuế chủ yếu trọng số lượng, chất lượng hạn chế; Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức nhiều bất cập 95 Để phát huy thành tựu khắc phục hạn chế phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hà Nội thời gian tới cần phải quán thực tốt số quan điểm là: Quan điểm toàn diện, tự lực tự cường phát triển nguồn nhân lực Trong trình phát triển nguồn nhân lực phải bảo đảm tính đồng bộ, số lượng, chất lượng cấu, kết hợp chặt chẽ giải yêu cầu trước mắt với yêu cầu lâu dài Gắn chặt việc giải hài hòa lợi ích người lao động lợi ích ngành Trên sở thực quan điểm này, để phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành thời gian tới ngành thuế Hà nội cần thực đồng giải pháp tốt giải pháp là: Xây dựng hoàn thiện kế hoạch phát triển nguồn nhân lực; Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo lại nguồn nhân lực có; Thực tốt chế sách công tác tuyển dụng nhân lực mới; Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội đáp ứng yêu cầu phát triển ngành phát triển kinh tế - xã hội Thành phố thời gian tới 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Trần Văn Ban (2006), Phát triển thị trường sức lao động tác động đến đảm bảo NNL cho Quân đội nhân dân Việt nam nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế , Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội Bộ khoa học công nghệ - Trung tâm thông tin khoa học công nghệ quốc gia (2005), Phát triển nhân lực khoa học công nghệ nước Asean, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực, Nxb Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Đỗ Minh Cương (2002), Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực nước ta nay, Kỉ yếu Hội thảo Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2003), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cục thuế Hà Nội (2009), Báo cáo tình hình kết triển khai công tác tháng đầu năm 2009; nhiệm vụ, biện pháp tháng cuối năm 2009, Hà Nội Cục thuế Hà Nội (2010), Báo cáo tình hình kết triển khai công tác tháng đầu năm 2010; nhiệm vụ, biện pháp tháng cuối năm 2010, Hà Nội Cục thuế Hà Nội (2011), Báo cáo tình hình kết triển khai công tác tháng đầu năm 2011; nhiệm vụ, biện pháp tháng cuối năm 2011, Hà Nội Cục thuế Hà Nội (2012), Báo cáo tình hình kết triển khai công tác tháng đầu năm 2012; nhiệm vụ, biện pháp tháng cuối năm 2012, Hà Nội 10.Cục thuế Hà Nội (2013), Báo cáo tình hình kết triển khai công tác tháng đầu năm 2013; nhiệm vụ, biện pháp tháng cuối năm 2013, Hà Nội 11.Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, Nxb lao động xã hội, Hà Nội tr.11 97 12.Phạm Việt Dũng(2012), Kinh nghiệm số quốc gia phát triển, quản lý sử dụng nguồn nhân lực, Tạp chí Cộng Sản số tháng 9/2012 13.Đỗ Văn Dạo (2012), Phát triển nguồn nhân lực quân chất lượng cao đáp ứng yêu cầu đại hóa Quân đội nhân dân Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - BQP, Hà Nội 14.Đảng Thành phố Hà Nội (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng TP Hà Nội lần thứ V 15.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16.Phạm Tiến Điện (2000)“Phát triển nguồn nhân lực trình công nghiệp hoá, đại hoá thành phố Hải Phòng tác động đến tăng cường sức mạnh khu vực phòng thủ thành phố”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 17.Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức (2002), Phát triển nhân lực công nghệ ưu tiên nước ta thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Giáo dục Hà Nội 18 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào công nghiệp hoá, đại hoá, Nxb CTQG, Hà Nội 19.Trần Kim Hải (1998), Sử dụng nguồn nhân lực trình công nghiệp hoá, đại hoá nước ta, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện An ninh, Hà Nội 20.Cảnh Chí Hoàng – Trần Vĩnh Hoàng(2013), Đào tạo phát triển nguồn nhân lực số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Phát triển & hội nhập số 12 tháng – 10/2013 21.Hồ Chí Minh (1945) “Sửa đổi lối làm việc”, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG Hà Nội, 2002 22.V.I.Lênin toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Matxcova, 1979, tr.43-44 98 23.Nguyễn Lộc (2010), Những vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, Đề tài khoa học B2006 - 37 - 02TĐ, Hà Nội 24.Nguyễn Thanh Long (2003) “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Lý luận trị (số 5), Hà Nội, Tr 71-75 25.Hà Minh, “Chính sách thu hút nhân tài Singapore: Bài chuyên nghiệp”, 24/01/2008, www dantri.com.vn 26.Mác - Ăngghen (1962), tập 1, Nxb Sự thật Hà Nội 27.Mác - Ăngghen (1962), tập 2, Nxb Sự thật Hà Nội 28.Phạm Công Nhất (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế, Tạp chí Lý luận trị, số 3/2008, Hà Nội 29.Nguyễn Ngọc Phú (2010), Nguồn nhân lực nhân tài cho phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội Việt Nam tiến trình đổi mới, Đề tài khoa học KX.02.24/06, Hà Nội 30.Hoàng Phương, “Trung Quốc thu hút nhân tài nước ngoài”, 18/04/2009, www.maivang.nld.com 31.Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để công nghiệp hoá, đại hoá , Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 32 Tô Chí Thành (2004), Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin khu vực Châu – Thái Bình Dương, Nxb bưu điện, Hà Nội 33.Nguyễn Thanh (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội 34.Trần Văn Tùng Lê Lâm (1998) Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 35.Đinh Văn Toàn (2011) Phát triển nguồn nhân lực Tập đoàn Điện lực Việt Nam, luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia, Hà Nội 99 36.Nguyễn Hoàng Thụy (2003) Phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp dầu khí Việt Nam đến năm 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 37.Bùi Anh Tuấn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực khu vực công, Bài giảng Quản trị Nhân sự, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 38.Nguyễn Quốc Tuấn – Nguyễn Hạ Vi(2011), Chính sách thu hút nguồn nhân lực Thành phố Đà Nẵng, Tạp chí KT – XH Đà Nẵng, số 1+2, Đà Nẵng 39.Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, H, 2002 40.Bùi Thúc Vịnh (2000) Tác động đào tạo NNL nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đến củng cố quốc phòng nước ta nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế , Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội Tiếng Anh: ALenaert (ULB, 2006) Human resources management Teaching document 100 ... ngành thuế Thành phố Hà Nội 1.2.1 Nội dung phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Thành phố tình hình nguồn nhân lực ngành thuế Hà Nội. .. vụ nghiên cứu - Luận giải sở lý luận phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội - Đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội thời gian qua - Đề xuất quan... đề phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội nước ta nói chung phát triển nguồn nhân lực ngành thuế Thành phố Hà Nội nói riêng vấn đề quan trọng cần thiết phát triển kinh tế xã hội thành