Thực hiện chính sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã từ thực tiễn của tỉnh bà rịa – vũng tàu

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIÊN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN CHUNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIÊN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN CHUNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 60 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS VÕ KHÁNH VINH HÀ NỘI – 2017 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Học viện khoa học xã hội, khoa, phòng quý thầy, cô giáo Học viện Khoa học Xã hội tận tình tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập Đặc biệt, Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy GS.TS Võ Khánh Vinh, người trực tiếp hướng dẫn thực đề tài với tất lòng nhiệt tình quan tâm sâu sắc Học viên gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, phòng chuyên môn thuộc Sở Nội vụ; phòng, ban, ngành thành phố Bà Rịa; lãnh đạo xã, phường thuộc thành phố Bà Rịa; bạn bè, đồng nghiệp, quan tâm, tạo điều kiện, chia sẻ, động viên suốt thời gian học tập thực luận văn Mặc dù cố gắng trình thực luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong mong nhận góp ý quý thầy, cô bạn Xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Chính sách công “Thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã từ thực tiễn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” hoàn toàn trung thực không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Trong công trình nghiên cứu chép mà trích dẫn nguồn, tác giả Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, tháng 02 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Chung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Khái quát sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã 1.2 Khái niệm, đặc điểm, vai trò sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã 1.3 Nội dung thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã 17 1.4 Các giai đoạn thực sách 20 1.5 Những yếu tố tác động đến sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã 26 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 29 2.1 Những yếu tố tác động đến thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 29 2.2 Thực trạng tổ chức thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 30 2.3 Kết thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 47 2.4 Đánh giá kết thực Chính sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 55 Chương 3: TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 65 3.1 Mục tiêu định hướng tăng cường thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã 65 3.2 Các giải pháp tăng cường thực sách phát triển đối vớ cán bộ, công chức cấp xã 67 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC cán bộ, công chức CBCCCX cán bộ, công chức cấp xã CNH-HĐH công nghiệp hóa, đại hóa BRVT Bà Rịa – Vũng Tàu HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1 Sơ đồ máy CBCCCX Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 16 Bảng 2.1 Đánh giá sách tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu từ năm 2011 đến 2015 57 Bảng 2.2 Số liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã từ năm 2011 đến 2015 59 Bảng 2.3 Đánh giá mức hiệu sách hỗ trợ đào tạo cán bộ, công chức cấp xã Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 60 Bảng 2.4 Lương phụ cấp chức vụ cán cấp xã chưa qua đào tạo chuyên môn 62 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Do vậy, cán nhân tố định cho thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước dân tộc Sự nghiệp đổi đất nước muốn thành công phải tạo chuyển biến tích cực từ sở, mà chuyển biến cấp lại phụ thuộc lớn vào đội ngũ cán bộ, công chức, yếu tố chất lượng đội ngũ giữ vai trò định Chính quyền sở nước ta gồm xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống quyền bốn cấp Đây nơi trực tiếp đưa chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước vào sống nhân dân Chính quyền sở đảm nhận trực tiếp việc quản lý, điều hành hoạt động kinh tế - xã hội liên quan đến mặt đời sống nhân dân, nên tổ chức máy phương thức hoạt động phải phù hợp với yêu cầu phục vụ dân, sát với nhân dân Gắn bó mật thiết với nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân nhân tố định sức mạnh quyền sở Để tổ chức hoạt động quyền sở hiệu yêu cầu quan trọng phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) có đủ lực phẩm chất để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Trong năm qua, việc xây dựng, phát triển đội ngũ CBCC nói chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã (CBCCCX) nói riêng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu từng bước quan tâm Số lượng, chất lượng CBCC có trình độ chuyên môn từ trung cấp đến đại học tăng lên, nhiên nhiều bất cập Tỷ lệ CBCCCX chưa đạt chuẩn chuyên môn còn, việc thực thi nhiệm vụ CBCCCX dựa vào kinh nghiệm chủ yếu, chưa đảm bảo tính khoa học, nên hiệu lực, hiệu hoạt động không cao.Tỷ lệ chưa qua bồi dưỡng lý luận trị nhiều, thiếu kiến thức quản lý nhà nước, yếu kỹ thực thi công vụ, hạn chế giao tiếp; thái độ, tác phong làm việc thụ động; ý thức phục vụ nhân dân chưa cao Lý luận thực tiễn thực sách phát triển CBCCCX cho thấy CBCC chức giữ vị trí trung tâm, có vai trò định chất lượng hoạt động máy nhà nước nói riêng, hệ thống trị nói chung CBCC tham gia xây dựng sách, lực lượng nòng cốt đưa sách vào sống CBCCCX đối tượng thụ hưởng trực tiếp sách đồng thời nguồn để xây dựng, phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp Phát triển CBCCCX tốt, nhà nước có nguồn nhân lực tốt để phát triển đội ngũ CBCC cấp cao Từ tính cấp thiết đó, cần có nghiên cứu toàn diện, sở tổng quan vấn đề phát triển CBCCCX, phân tích thực trạng phát triển đội ngũ CBCCCX địa bàn tỉnh, từ đề xuất giải pháp để phát triển đội ngũ CBCCCX cách đồng bộ, hợp lý đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ phát triển tình hình Xuất phát từ thực tiễn đó, học viên chọn đề tài “Thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã từ thực tiễn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp chương trình Thạc sĩ chuyên ngành sách công Tình hình nghiên cứu đề tài Thời gian qua, nội dung sách phát triển CBCCCX nhiều nhà khoa học nghiên cứu vấn đề liên quan trực tiếp đến chất lượng quản lý đội ngũ CBCCCX Tuy nhiên, có nhiều phương pháp tiếp cận vấn đề khác nhau, quan niệm cách thức lý giải khác đích đến cuối nâng cao chất lượng, hiệu CBCCCX; thời gian qua có số công trình khoa học nghiên cứu như: Th.S Nguyễn Thế Vịnh - Vụ Chính quyền địa phương – Bộ Nội vụ (2007): “Xây dựng đội ngũ cán sở theo Nghị Trung ương (Khóa IX)”, đề tài khoa học cấp Bộ [160] Nguyễn Khắc Bộ: “Nâng cao lực quản lý nhà nước quyền sở”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số tháng 3/2006 [17] PGS.TS Bùi Tiến Quý: “ Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn nước ta, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000 [59] TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2001), "Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức”, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội [55] PGS TS Văn Tất Thu, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, tháng năm 1999;Xây dựng đội ngũ CBCCđáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa đất nước [158] Nguyễn Phú Trọng-Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (tái bản), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [76] Những tài liệu đề cập đến số vấn đề lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCCX; nhiên nay, vấn đề sách phát triển CBCCCXtừ thực tiễn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chưa có công trình khoa học nghiên cứu, đánh giá cách toàn diện Vì vậy, khẳng định vấn đề học viên lựa chọn nghiên cứu trùng lắp với công trình khoa học công bố Tuy nhiên, công trình khoa học tài liệu tham khảo có giá trị cho việc nghiên cứu hoàn thiện luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận phát triển đội ngũ CBCCCX thực tiễn xây dựng đội ngũ CBCCCX nói chung tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (BRVT) nói riêng, luận văn phân tích thực trạng thực sách phát triển đội ngũ CBCCCX, sở đề xuất giải pháp chủ yếu đem lại hiệu cao cho công tác xây dựng, phát triển đội ngũ CBCCCX đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh BRVT thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2011), Báo cáo trị ngày 11/01/2011 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X, Đại hội XI, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương (2012), Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/01/2012 số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2011),Nghị Đại hội XI ngày 19/01/2011 Ban chấp hành Trung ương Đại hội XI, Hà Nội Ban thường vụ Tỉnh ủy (2011), Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 19/9/2011 Ban thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu quy định việc cán bộ, công chức, viên chức không sử dụng rượu, bia làm việc, Vũng Tàu Ban thường vụ Tỉnh ủy (2012), Kế hoạch số 36-KH/TU triển khai đạo thực luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý địa bàn tỉnh, Vũng Tàu Bộ trị (1997), Ban chấp hành trung ương đảng khóa VIII, nghị số 04-NQ/HNTW ngày 29/12/997 tiếp tục đẩy mạnh công tác đổi mới, phát huy nội luật, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Bộ trị (2002), Hội nghi lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX Nghị số 17-NQ/TW ngày 8/3/2002 đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2015), Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 10 Bộ nội Vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể CBCCxã, phường, thị trấn 11 Bộ Nội vụ (2012), Quyết định số 1332/QĐ-BNV ngày 24/12/2012 phê duyệt Đề án “Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền cải cách hành 2013 2015”, Hà Nội 12 Bộ Nội vụ (2013), Quyết định số 1332/QĐ-BNV Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án tuyên truyền CCHC 2013 – 2015, Hà Nội 79 13 Bộ Nội vụ(2010), Thông tư số 13/2010/TT-BVN ngày 30/12/2010 Bộ Nội vụ tuyển dụng nâng ngạch công chức, Hà Nội 14 Bộ Nội vụ(2015), Thông tư liên tịch số 01/2015/TT-BNV ngày 14/4/2015 Bộ Nội vụ Bộ tài tinh giản biên chế, Hà Nội 15 Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng (2013), Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLTBNV-BQP ngày 10/4/2013 hướng dẫn việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng huy trưởng, huy phó Ban huy quân xã, phường, thị trấn 16 Nguyễn Khắc Bộ (2006),Nâng cao lực quản lý nhà nước quyền sở, Tạp chí Tổ chức nhà nước, (số tháng 3), tr 25-29 17 Chính phủ (2003), Nghị định 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 quy định cán bộ, công chức xã, phương, thị trấn 18 Chính phủ (2009), Nghị định số 73/2009/NĐ-CP ngày 09/9/2009 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Công an xã 19 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng số chế độ, sách CBCC xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 20 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 củaChính phủ việc quy định người công chức, Hà Nội 21 Chính phủ (2011), Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn 22 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Hà Nội 23 Chính phủ (2012), Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 Chính phủ chế độ phụ cấp công vụ 24 Chính phủ (2013), Nghị đinh số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng số chế độ, sách CBCC xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 25 Chính phủ(2004), Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên, chức, Hà Nội 80 26 Chính phủ(2005), Nghị định số 144/2005/NĐ-CP ngày 16/11/2005 phủ Quy định công tác phối hợp quan hành nhà nước xây dựng kiểm tra việc thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, Hà Nội 27 Chính phủ(2007), Nghị định 158/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ danh mục vị trí thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, Hà Nội 28 Chính phủ(2010), Nghị định 18/20110/NĐ-CP ngày 05/3/2010 phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Hà Nội 29 Chính phủ (2010), Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, Hà Nội 30 Chính phủ(2010), Nghị định 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 24, Hà Nội 31 Chính phủ(2011), Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 Chính phủ quy định trách nhiệm thực cho người đứng đầu quan, tổ chức, Hà Nội 32 Chính phủ(2014), Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ tinh giản biên chế công chức, Hà Nội 33 Chủ tịch Hồ Chí Minh (1950), Sắc lệnh số 76/SL ngày 20-5-1950 Chủ tịch Hồ Chí Minh Quy chế công chức, Hà Nội 34 Đảng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu lần thứ V nhiệm kỳ 2010 – 2015 35 Đỗ Phú Hải (2012), Quy trình sách công Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài cấp sở Học viện Khoa học xã hội 36 Đỗ Phú Hải (2014), Chính sách công theo tinh thần Hiến pháp năm 2013, Tạp chí Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.tr18-22 37 Đỗ Phú Hải (2014), Khái niệm Chính sách công, Tạp chí Lý luận trị (số 02), Tr.20-25 38 Đỗ Phú Hải (2014), Xây dựng sách công, Vấn đề, giải pháp yếu tố ảnh hưởng, tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (số 05), Tr.5-27 39 Đỗ Phú Hải (20l4), Suy nghĩ sách công Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (số 07), Tr.80-92 81 40 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Chính trị học (2007), Tập giảng Chính trị học (hệ cao cấp lý luận trị, nhà xuất Lý luận trị), Hà Nội 41 Hội đồng Bộ trưởng(1991), Nghị định 169/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng ngày 25-5-1991 công chức Nhà nước, Hà Nội 42 Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Nghị số 19/2011/NQ-HĐND ngày 22/7/2011 phê duyệt Quy định nội dung chi, mức chi nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền sách, pháp luật, Vũng Tàu 43 Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Nghị số 31/2011/NQ-HĐND ngày 22/7/2011 phê duyệt biên chế công chức năm 2011, Vũng Tàu 44 Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Nghị số 47/2011/NQ-HĐND ngày 08/12/2011 hỗ trợ đưa đón công chức tỉnh, Vũng Tàu 45 Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2012), Nghị số 50/2012/NQ-HĐND ngày 08/12/2011 phê duyệt biên chế công chức năm 2012 tỉnh, Vũng Tàu 46 Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Nghị số 49/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 Chương trình xây dựng, ban hành văn sách năm 2016, Vũng Tàu 47 Hội đồng nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Nghị số 32/2011/NQ-HĐND ngày 22/7/2011 tổng biên chế năm 2012, Vũng Tàu 48 Hội đồng nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Nghị số 49/2011/NQ-HĐND ngày 08/12/2011 giao biên chế năm 2012, Vũng Tàu 49 Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Nghị số 08/2013/NQ-HĐND ngày 18/7/2013 phê duyệt biên chế công chức năm 2013, Vũng Tàu 50 Hội đồng nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Nghị số 13/2014/NQ-HĐND ngày 17/7/2014 phê duyệt biên chế công chức năm 2014 tỉnh, Vũng Tàu 51 Hội đồng nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Nghị số 15/2014/NQ-HĐND ngày 17/7/2014 quy định mức chi kinh phí ngân sách nhà nước đảm bảo cho công tác phổ biến, tuyên truyền sách, pháp luật, Vũng Tàu 82 52 Hội đồng phối hợp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 18/QĐHĐPH ngày 17/2/2014 ban hành Kế hoạch phổ biến, tuyên truyền sách pháp luật, Vũng Tàu 53 Lê Thị Lý (2003), Xây dựng đội ngũ CBCC xã trước yêu cầu đổi mới, Luận văn Thạc sĩ ngành Quản lý công, Đại học quốc gia, Hà Nội 54 Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2001), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội; 55 Quốc Hội (2013), Hiến pháp năm 2013 Quốc Hội thông qua ngày 28/11/2013, Hà Nội 56 Quốc hội (2001), Luật cán bộ, công chức, ngày 13 tháng 11 năm 2008 57 Quốc hội(2008), Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008, Hà Nội 58 Bùi Tiến Quý (2000),Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn nước ta, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000 59 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Công văn 1879/SNV-CCHC ngày 25/12/2013 hướng dẫn tự đánh giá, chấm điểm số CCHC, Vũng Tàu 60 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Công văn số 1013/SNV-CCVC ngày 30/6/2015 phố biến cách đăng ký danh sách dự thi nâng ngạch công chức 2015, Vũng Tàu 61 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Công văn số 463/SNV-CCVC ngày 03/4/2015 phổ biến thực tuyển dụng không 50% biên chế nghỉ hưu, Vũng Tàu 62 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Công văn số 435/SNV-TH ngày 19/4/2014 yêu cầu quan cấp thực thống kê, báo cáo số liệu cán bộ, công chức nữ, Vũng Tàu 63 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Công văn số 137/SNV-ĐT ngày 30/01/2015 hướng dẫn báo cáo đào tạo, bồi dưỡng công chức, Vũng Tàu 64 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Công văn số 1443/SNV-CCVC ngày 09/9/2015 đôn đốc quan, đơn vị báo cáo thống kê số lượng chất lượng đội ngũ công chức năm 2014, Vũng Tàu 83 65 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Công văn số 900/SNV-CCVC ngày 21/6/2015 việc tiếp tục sử dụng chứng tin học tuyển dụng, nâng ngạch công chức; tuyển dụng, thăng hạng viên chức, Vũng Tàu 66 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Công văn số 2020/SNV-CCVC ngày 22/12/2015 đôn đốc việc gửi báo cáo tình hình thực kế hoạch luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác công chức năm 2015, Vũng Tàu 67 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2015), Thông báo số 140/TB-SNV ngày 08/4/2015 phổ biến lịch trình nội dung kiểm tra công tác CCHC, Vũng Tàu 68 Sở Nội vụ (2010), Quyết định số 252/QĐ-SNV ngày 21/6/2010 Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu việc quy định chức vụ, chức danh số lượng CBCCxã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh; 69 Văn Tất Thu (1999), Xây dựng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, tháng năm 1999 70 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 136/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 – 2010, Hà Nội 71 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 136/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 – 2010, Hà Nội 72 Thủ tướng phủ (2002), Quyết định số 85/2002/QĐ-TTG ngày 28/06/2002 ban kế hoạch thực Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thu Ban Chấp hành trung ương khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phương, thị trấn 73 Thủ tướng Chính phủ(2012), Quyết định số 1558/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 Thủ tướng Chính phủ duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”, Hà Nội 74 Vũ Huy Từ (2002),Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở, Tạp chí Quản lý nhà nước (số 5) 84 75 Nguyễn Phú Trọng-Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (tái bản), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2011), công văn số 1051/UBND-SNV ngày 07/3/2011 tuyển dụng nâng ngạch công chức, Vũng Tàu 77 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2011), Công văn số 3663/UBND-VP ngày 11/7/2011 việc tuyển chọn ứng viên tham gia học Thạc sĩ, Vũng Tàu 78 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2006), Quyết định số 2815/2006/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2006 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàuvề việc thực chế độ trợ cấp khuyến khích người có trình độ cao đẳng, đại học công tác xã, phường, thị trấn 79 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2010), Chỉ thị số 16/2010/CTUBND ngày 08/11/2010 phổ biến, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết cán bộ, công chức sách, pháp luật nhà nước, Vũng Tàu 80 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2011), Quyết định số 20/2011/QĐ-UBND ngày 10/5/2011 UBND tỉnh việc ban hành Quy định quản lý hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; 81 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2011), Quyết định số 58/2011/QĐ-UBND ngày 21/9/2011 UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 82 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2012), Quyết định số 44/2012/QĐ-UBND ngày 18/12/2012 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Quy định sách, chế độ đào tạo, bồi dưỡng nước cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 83 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2013), Công văn số 6197/UBND-SNV ngày 04/9/2013 phổ biến triển khai thực Thông tư số 08/2013/TT-BNV hướng dẫn chế độ nâng bậc lương công chức, Vũng Tàu 84 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2012), Kế hoạch số 239/KHUBND ngày 21/012/2012 tổ chức thi nâng ngạch từ ngạch nhân viên, cán lên ngạch chuyên viên năm 2012, Vũng Tàu 85 85 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2012), Kế hoạch số 8463/KHUBND UBND tỉnh tinh giản biên chế đội ngũ cán công chức, viên chức tỉnh, Vũng Tàu 86 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2013), Kế hoạch số 6198/KHUBND ngày 04/9/2013 xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm cấu ngạch công chức quan, đơn vị địa bàn tỉnh, Vũng Tàu 87 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2013), Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 6/3/2012 UBND tỉnh Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định quản lý hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; 88 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2013), Quyết định số 53/2013/QĐ-UBND ngày 26/12/2013 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Ban hành quy định thẩm quyền quản lý CBCCvà người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn thôn, ấp, khu phố; 89 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2013), Quyết định số 57/2013/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu việc giao số lượng CBCC xã, phường, thị trấn; 90 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2014), Công văn số 3545/UBND-SNV ngày 28/5/2014 gửi quan, đơn vị địa bàn tỉnh đôn đốc quản lý đào tạo, bồi dưỡng, Vũng Tàu 91 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2014), Công văn số 5036/UBND-VP ngày 16/7/2014 tổng kết việc thực đào tạo sử dụng công chức, viên chức người dân tộc thiểu số, Vũng Tàu 92 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2014), Quyết định số 05/2014/QĐ-UBND ngày 24/01/2014 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành quy định tuyển dụng công chức xã, phường thị trấn thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 93 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2014),Công văn số 4109/UBND-SNV ngày 18/6/2014 việc tăng cường quản lý công tác tuyển dụng công chức, Vũng Tàu 94 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2015), Công văn số 109/UBNDSNV ngày 08/01/2015 phổ biến không tăng biên chế công chức, Vũng Tàu 86 95 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2015), công văn số 9091/UBND-VP ngày 26/11/2015 yêu cầu quan, đơn vị địa bàn tỉnh báo cáo đánh giá chương trình, đề án tỉnh gửi Sở Nội vụ tổng hợp, Vũng Tàu 96 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2015), Quyết định số 903/QĐUBND ngày 05/5/2015 UBND tỉnh BRVT thực việc nâng bậc lương trước thời hạn công chức có thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ CQHC, đơn vị nghiệp Hội có tính chất đặc thù 97 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2009), Quyết định số 85/2009/QĐ-UBND ngày 30/12/2009 ban hành Chương trình đào tạo 150 Thạc sĩ, tiến sĩ nước giai đoạn 2010 – 2015 98 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Quyết định số 439/QĐUBND ngày 28/02/2011 phê duyệt Kế hoạch CCHC năm 2011, Vũng Tàu 99 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định 2822/QĐUBND ngày 17/12/2013 ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành năm 2014, Vũng Tàu 100 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định 76/QĐUBND ngày 09/01/2013 ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước niên cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác niên tỉnh BRVT, Vũng Tàu 101 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 1204/QĐUBND ngày 23/5/2013 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, tuyên truyền sách, pháp luật nhà trường” từ năm 2013 đến 2016, Vũng Tàu 102 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 1887/QĐUBND ngày 21/8/2013 phê duyệt Kế hoạch đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức tỉnh BRVT từ tháng năm 2013 đến tháng 10 năm 2015, Vũng Tàu 103 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2038/QĐUBND ngày 09/9/2013 giao tiêu biên chế công chức cho quan hành năm 2013, Vũng Tàu 104 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2627/QĐUBND ngày 14/11/2013 ban hành Kế hoạch tuyên truyền CCHC giai đoạn 2013 – 2015 tầm nhìn 2020, Vũng Tàu 87 105 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 27/2013/QĐ-UBND ngày 04/7/2013 bãi bỏ Quyết định số 368/2006/QĐ-UBND ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, tuyên truyền sách, Vũng Tàu 106 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2747/QĐUBND ngày 03/12/2013 bãi bỏ Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 09/5/2013 chi hỗ trợ cho công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa cấp, Vũng Tàu 107 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2814/QĐUBND ngày 16/12/2013 ban hành Kế hoạch CCHC, Vũng Tàu 108 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2822/QĐUBND ngày 17/12/2013 ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính, Vũng Tàu 109 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 29/QĐUBND ngày 07/01/2013 ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành năm 2013, Vũng Tàu 110 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2911/QĐUBND ngày 20/12/2013 phân công thành viên Ban đạo đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức, Vũng Tàu 111 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2957/QĐUBND UBND tỉnh ngày 26/12/2013 kiện toàn Đoàn kiểm tra CCHC năm 2013, Vũng Tàu 112 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 37/2013/QĐ-UBND ngày 13/9/2013 UBND chi tài cho hoạt động xây dựng kế hoạch, Vũng Tàu 113 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 837/QĐUBND ngày 10/4/2013 thành viên Ban đạo đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, Vũng Tàu 114 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định 57/2014/QĐUBND ngày 20/11/2014 thay Quyết định 58/2011/QĐ-UBND Quyết định 31/2012/QĐ-UBND ngày 17/10/2012 quản lý công tác thi đua, khen thưởng, Vũng Tàu 88 115 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND ngày 14/01/2014 sửa đổi số điều Quyết định số 33/2012/QĐ-UBND ngày 31/01/2012 Quy định thẩm quyền quản lý công chức CQHC nhà nước tỉnh BRVT, Vũng Tàu 116 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 05/2014/QĐ-UBND ngày 24/01/2014 UBND tỉnh BRVT quy định tuyển dụng công chức xã, Vũng Tàu 117 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 1215/QĐUBND ngày 17/6/2014 phê duyệt Kế hoạch cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2014, Vũng Tàu 118 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 17/QĐUBND ngày 16/4/2014 ban hành Quy chế phối hợp Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện xây dựng thực sách, kế hoạch, Vũng Tàu 119 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 29/5/2014 sửa đổi, bổ sung số nội dung Chương trình đào tạo 150 thạc sĩ, tiến sĩ nước theo Quyết định số 85/2009/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2009, Vũng Tàu 120 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 2638/QĐUBND ngày 28/11/2014 ban hành Bộ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết cải cách hành chính, Vũng Tàu 121 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 2790/QĐUBND ngày 19/12/2014 ban hành Kế hoạch cải cách hành tỉnh năm 2014, Vũng Tàu 122 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 2792/QĐUBND ngày 19/12/2014 ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC năm 2015, Vũng Tàu 123 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 43/2014/QĐ-UBND ngày 05/9/2014 ban hành Quy định quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, Vũng Tàu 124 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 672/QĐUBND ngày 07/4/2014 tỉnh UBND BRVT phê duyệt Kế hoạch thực định kỳ chuyển đổi vị trí công tác công chức quan, đơn vị, Vũng Tàu 89 125 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Quyết định số 45/2014/QĐ-UBND ngày 10/9/2014 hỗ trợ đào tạo bác sĩ, dược sĩ đến năm 2020 thực đến năm 2026" Vũng Tàu 126 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014), Thông báo số 07/TBUBND ngày 16/01/2014 phổ biến việc tuyển sinh đào tạo Thạc sĩ, tiến sĩ nước ngoài, Vũng Tàu 127 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2014),Quyết định số 671/QĐUBND ngày 07/4/2014 UBND tỉnh BRVT duyệt Kế hoạch luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý quan hành thuộc tỉnh, Vũng Tàu 128 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Quyết định 2491/QĐUBND ngày 19/10/2015 sửa đổi, bổ sung Quyết định 2638/QĐ-UBND ngày 28/11/2014 số theo dõi, Vũng Tàu 129 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Quyết định số 1363/QĐUBND ngày 24/6/2015 thành lập Tổ thẩm định Đề án tinh giản biên chế tỉnh BRVT, Vũng Tàu 130 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Quyết định số 2742/QĐUBND ngày 13/11/2015 kiện toàn Tổ đánh giá, chấm điểm CCHC tỉnh thay Quyết định số 303/QĐ-UBND ngày 09/02/2015, Vũng Tàu 131 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Quyết định số 2792/QĐUBND ngày 19/12/2014 ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành năm 2015, Vũng Tàu 132 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Quyết định số 903/QĐUBND ngày 05/5/2015 UBND tỉnh BRVT thực việc nâng bậc lương trước thời hạn công chức có thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ CQHC địa bàn tỉnh, Vũng Tàu 133 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2015), Quyết định số 996/QĐUBND ngày 15/5/2015 duyệt Kế hoạch triển khai thực sách tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021, Vũng Tàu 134 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2016), Quyết định 1042/QĐUBND ngày 04/5/2016 ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh BRVT giai đoạn 2016 – 2020, Vũng Tàu 90 135 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2016), Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 06/3/2016 phê duyệt Đề án Chính sách trợ cấp thu hút nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh giai đoạn 2015-2020 quy định đối tượng hưởng chế độ trợ cấp thu hút tỉnh phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, Vũng Tàu 136 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2011), Quyết định 2418/QĐUBND ngày 27 tháng 10 năm 2011 UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2011-2015; 137 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2004), Quyết định số 3513/2004/QĐ-UBND ngày 07/6/2004 quy định thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch; cử công chức đào tạo nước mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn tỉnh, Vũng Tàu 138 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2005), Quyết định 1333/2005/QĐ-UBND ngày 26/4/2005 ban hành Quy chế quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tỉnh, Vũng Tàu 139 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2005), Quyết định số 1333/QĐUBND ngày 26/4/2005 UBND tỉnh BRVT ban hành Quy chế quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, Vũng Tàu 140 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2008), Quyết định số 22/2008/QĐ-UBND ngày 21/01/2008 để quan, đơn vị thực việc phổ biến, tuyên truyền CSPTCC ban hành Chương trình phổ biến sách, pháp luật tỉnh, Vũng Tàu 141 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2009),Quyết định số 85/2009/QĐ-UBND ngày 30/12/2009 Chương trình đào tạo 150 thạc sĩ, tiến sĩ nước giai đoạn 2010-2015, Vũng Tàu 142 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Quyết định số 2418/QĐUBND ngày 27/10/2011 ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức giai đoạn 2011-2015, Vũng Tàu 143 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Quyết định số 2864/QĐUBND ngày 15/12/2011 UBND tỉnh BRVT phê duyệt bổ sung Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, Vũng Tàu 91 144 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Quyết định số 34/2014/QĐ-UBND thay Quyết định số 40/2011/QĐ-UBND ngày 23/8/2011 UBND tỉnh BRVT quy định nội dung chi, mức chi nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền sách, pháp luật mang tính thường xuyên địa bàn tỉnh, Vũng Tàu 145 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Quyết định số 439/QĐUBND ngày 28/02/2011 ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành năm 2011, Vũng Tàu 146 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Quyết định số 452/QĐUBND ngày 02/3/2011 thành lập Đoàn kiểm tra công tác CCHC tỉnh, Vũng Tàu 147 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011), Quyết định số 967/QĐUBND ngày 04/5/2011 phân bổ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn năm 2011 lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ, Vũng Tàu 148 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2011),Quyết định số 40/2011/QĐ-UBND Quy định nội dung chi, mức chi nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, Vũng Tàu 149 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2012), Quyết định số 2293/QĐUBND ngày 25/10/2012 phê duyệt Kế hoạch hành động triển khai Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh BRVT giai đoạn 2011 – 2020, Vũng Tàu 150 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2012), Quyết định số 24/2012/QĐ-UBND ngày 07/12/2012 Quy định kiểm tra nội dung chi, mức chi công tác kiểm tra, xử lý, rà soát văn sách phát triển công chức, Vũng Tàu 151 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2012), Quyết định số 497/QĐUBND bổ sung tiêu năm 2012 nâng lương trước thời hạn năm lập thành tích xuất sắc, Vũng Tàu 152 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2012), Quyết định số 796/QĐUBND ngày 23/4/2012 ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành năm 2012, Vũng Tàu 153 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2012),Quyết định số 769/QĐUBND ngày 23/4/2012phê duyệt Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2012 – 2015, Vũng Tàu 92 154 Ủy ban nhân dântỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu(2013), Quyết định số 2040/QĐUBND ngày 09/9/2013 UBND tỉnh BRVT phân bổ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn năm 2013 lập thành tích xuất sắc, Vũng Tàu 155 Ủy ban Thường vụ Quốc hội(1998), Pháp lệnh số 01/1998/PLUBTVQH10 ngày 26/02/1998 Cán bộ, công chức, Hà Nội 156 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh cán công chức (đã sửa đổi bổ sung năm 2000 2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 157 Võ Khánh Vinh, Đỗ Phú Hải (2012), Những vấn đề Chính sách công, Học viện Khoa học xã hội 158 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình giảng dạy chương trình đào tạo thạc sĩ sách công 159 Nguyễn Thế Vịnh (2007), Xây dựng đội ngũ cán sở theo Nghị Trung ương khoá IX,Đề tài khoa học cấp Bộ - Vụ Chính quyền địa phương - Bộ Nội vụ 93 ... luận thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã Chương Thực trạng thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Chương 3.Tăng cường thực Chính sách phát triển cán bộ, công. .. 29 2.2 Thực trạng tổ chức thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 30 2.3 Kết thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ... THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 29 2.1 Những yếu tố tác động đến thực sách phát triển cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu