Tranh luận tại phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự từ thực tiễn thành phố vĩnh yên, tỉnh vĩnh phúc

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ TIẾN TRUNG TRANH LUẬN TẠI PHIÊN TÒA XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH THỊ MAI HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu Luận văn trung thực Kết nghiên cứu nêu Luận văn chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Tiến Trung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TRANH LUẬN TẠI PHIÊN TÒA XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình 1.2 Mục đích, phạm vi, nội dung chủ thể tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình 10 1.3 Tranh tụng tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình 12 1.4 Quy định pháp luật tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình 16 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRANH LUẬN TẠI PHIÊN TÒA XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC 23 2.1.Khái quát yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình địa bàn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc 23 2.2.Thực trạng hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm địa bàn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc 28 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TRANH LUẬN TẠI PHIÊN TÒA XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ 47 3.1.Nhu cầu nâng cao chất lượng tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình 47 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình 54 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình HĐXX : Hội đồng xét xử HSST : Hình sơ thẩm KSV : Kiểm sát viên PTHSST : Phiên tòa hình sơ thẩm TAND : Tòa án nhân dân VKS : Viện kiểm sát XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng số liệu thông kê tình hình xét xử sơ thẩm án hình Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Phúc từ năm 2012 đến năm 2016………………… 30 Bảng 2.2.Số lượng tỷ lệ % vụ án nhận bào chữa luật sư giai đoạn xét xử sơ thẩm từ năm 2012 đến năm 2016……… ……………… 35 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tranh luận phiên tòa hình sơ thẩm (HSST) biểu tập trung cao độ trình tranh tụng dân chủ bên buộc tội bên bào chữa, nội dung có ý nghĩa quan trọng hoạt động tố tụng hình Tranh luận thủ tục bắt buộc, phần trọng tâm toàn trình xét xử vụ án hình sự, đóng vai trò quan trọng việc xác định hành vi phạm tội bị cáo, tính chất, mức độ hậu hành vi phạm tội gây Thông qua hoạt động tranh luận, đối đáp tiến hành cách dân chủ, công khai không bị giới hạn thời gian phiên tòa chủ bên buộc tội bên bào chữa từ HĐXX nhận định đầy đủ tình tiết khách quan làm để giải vụ án, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân Nhận thức tầm quan trọng hoạt động tranh luận, tranh tụng TTHS nói riêng việc cải cách tư pháp coi phận, nội dung công xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nói chung thếtại Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, xác định: “Nâng cao chất lượng công tố Kiểm sát viên phiên tòa, bảo đảm tranh tụng dân với Luật sư, người bào chữa, người tham gia tố tụng khác Khi xét xử, Tòa án phải bảo đảm cho công dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan; Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, người làm chứng, nguyên đơn, bị đơn, người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn luật định Các quan tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện để Luật sư tham gia vào trình tố tụng, tham gia hỏi cung bị can, nghiên cứu hồ sơ vụ án, tranh luận dân chủ phiên tòa…”[12] Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị “về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” tiếp tục xác định xác định nhiệm vụ cải cách tư pháp nước ta “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính công khai, dân chủ, nghiêm minh; Nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp…”[14] Trước có Nghị số 08-NQ/TW hoạt động thực hành quyền công tố Phiên tòa HSST chủ yếu tập trung vào đọc cáo trạng, trình bầy lời luận tội mà chưa trọng đến việc tranh luận đối đáp với bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác Để khác phục tình trạng trên.BLTTHS năm 2003 dành hẳn chương XXI (từ điều 217 đến điều 221) quy định cụ thể đầy đủ trình tự, thủ tục tranh luận phiên tòa HSST Vì vậy, hoạt động tranh luận, đối đáp phiên tòa nói chung KSV nói riêng với bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác có chuyển biến tích cực, rõ nét Hoạt động tranh luận đối đáp KSV để bác bỏ quan điểm bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác không góp phần làm sáng tỏ thật khách quan tình tiết vụ án mà phần khắc phục tính trạng xét xử theo kiểu “án bỏ túi” tồn trước mà dư luận xã hội phê phán gay gắt Tuy nhiên, qua 10 năm thi hành BLTTHS năm 2003 nhìn từ thực tiễn xét xử vụ án xét xử hình năm gần bộc lộ số hạn chế định, hoạt động tranh luận từ chủ thể có quyền tranh luận nhiều bất cập hạn chế Các quy định pháp luật trình tự thủ tục tranh luận chưa đảm bảo Đây nguyên nhân dẫn đến hiệu xét xử sơ thẩm hình thời gian qua chưa cao Liên quan đến vấn đề tranh luận phiên tòa HSST có số công trình khoa học quan tâm nghiên cứu phạm vi mức độ khác Tuy nhiên, công trình đề cập đến số khía cạnh định vấn đề tranh luận phiên tòa HSST Trong phạm vi luận văn tốt nghiệp, học viên chọn nghiên cứu vấn đề khảo sát từ thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, với đề tài “Tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, đề tài tranh luận TTHS nhiều quan tâm nhiều tác giả am hiểu lĩnh vực TTHS nói chung tranh luận phiên tòa HSST nói riêng Vấn đề tranh tụng, tranh luận TTHS định hướng lớn chiến lược cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta đến năm 2020 Nhiều tác giả, nhiều nhà khoa học pháp lý cán thực tiễn quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ phạm vi nghiên cứu khác có nhiều viết liên quan đến nội dung này, cuấn sách “Tranh luận phiên tòa sơ thẩm” Tiến sỹ Dương Thanh Biểu (nguyên Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao), NXB Tư pháp, năm 2007; “Vấn đề tranh tụng Tố tụng hình sự” Nguyễn Đức Mai(1996); Luận văn thạc sỹ luật học “Thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tòa hình sơ thẩm” Nguyễn Hải Ninh, năm 2003; Luận văn thạc sỹ luật học “Chức năng, nhiệm vụ Kiểm sát viên tranh tụng phiên tòa hình sơ thẩm” Hà Minh Hải, năm 2007; Luận văn thạc sỹ luật học “Tranh tụng phiên tòa theo PLTTHS Việt Nam” Bùi Thị Hà, năm 2010; Luận văn thạc sỹ luật học “Thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa hình sự” tác giả Lê Thị Hồng Minh; Luận văn thạc sỹ luật học “ xét hỏi, tranh luận vấn đề nâng cao tính tranh tụng phiên tòa hình sơ thẩm” tác giả Lê Đức Thọ… Nhìn chung, công trình nghiên cứu viết đề cập đến nhiều nội dung xung quanh vấn đề tranh luận , tranh tụng TTHS Việt Nam viết, công trình nghiên cứu tài liệu quý giá, giúp cho tác giả luận văn có ý tưởng khoa học để xây dựng hoàn thiện đề tài Tuy nhiên, chưa có tài liệu, công trình xâu nghiên cứu, đánh giá mặt thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc để nguyên nhân, tồn tài, vướng mắc bất cập gặp phải địa phương Ngày 27/11/2015, Bộ luật TTHS năm 2015 Quốc hội thông qua (đang tạm hoãn thi hành), có bổ sung, sửa đổi tiến bộ, mở rộng nguyên tắc quy định trạnh tụng TTHS, hoạt động tranh luận phiên tòa Tuy nhiên, việc kế thừa, tiếp tục nguyên cứu có hệ thông, toàn diện , đầy đủ vấn đề lý luận thực tiễn tranh luận phiên tòa HSST, qua đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật TTHS nâng cao chất lượng tranh luận nhiệm vụ cần thiết khoa học luật TTHS Vì vậy, việc sâu nghiên cứu tranh luận phiên tòa sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng mặt lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật tranh luận phiên tòa sơ thẩm hình sự, thực trạng bất cập trọng tranh luận phiên tòa sơ thẩm hình thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc để từ đề xuất đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoàn thiện quy định tranh luận phiên tòa HSST địa thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Để đạt mục đích nêu trên, luận văn cần thực nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu phân tích số vấn đề lý luận tranh luận phiên tòa HSST theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam khái niệm, đặc điểm, phạm vi, nội dung, chức vai trò chủ thể yếu tố khác ảnh hưởng đến chất lượng tranh luận phiên tòa HSST; - Nghiên cứu phân tích quy định pháp luật Việt Nam tranh luận phiên tòa HSST; - Nghiên cứu phân tích thực trạng tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình địa bàn thành phố Vĩnh Yên, bất cập, vướng mắc thực tiễn; - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hành tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình nâng cao chất lượng tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Với mục đích nhiệm vụ nghiên cứu nêu trên, luận văn tập trung nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ vấn đề sau: - Một số vấn đề lý luận tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự; - Quy định pháp luật hành tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự; - Thực trạng hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình năm gần bất cập, vướng mắc; 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu số vấn đề lý luận tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự, số liệu thực tiễn nghiên cứu trường hợp thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, từ đưa giải pháp để nâng cao chất lượng tranh luận phiên tòa sơ thẩm hình Thời gian nghiên cứu: từ năm 2011 đến năm 2016 đức tốt tinh thần trách nhiệm cao Đồng thời, cần xây dựng chế phù hợp để sử dụng có hiệu đội ngũ * Cải cách tổ chức hoạt động quan tư pháp, quan bổ trợ tư pháp; Tăng cường tổ chức luật sư, mở rộng phạm vi bào chữa để đảm bảo phiên tòa có tham gia người bào chữa ngày nhiều; nâng cao văn hóa pháp lý tố tụng nói chung phiên tòa nói riêng; Bảo đảm sở vật chất cho trình tranh tụng Vị trí bên phiên tòa để đảm bảo không khí tố tụng bình đẳng, khách quan; tạo điều kiện cho bên dễ dàng tiếp xúc trình tố tụng; hệ thống âm thanh, hình ảnh thuận tiện cho việc theo dõi tiến trình tố tụng điều kiện cần thiết cho tranh tụng cần nghiên cứu, theo quy định Điều 257 BLTTHS 2015 : “1 Phòng xử án phải bố trí thể trang nghiêm, an toàn, bảo đảm bình đẳng người thực hành quyền công tố luật sư, người bào chữa khác 2.Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết điều này.” Đối với việc xét xử người 18 tuổi, khoản Điều 423 BLTTHS năm 2015 quy định: “Phòng xử án bố trí thân thiện, phù hợp với người 18 tuổi” Phải xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật hoàn chỉnh, thường xuyên làm tốt công tác hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; kịp thời loại bỏ quy phạm pháp luật không phù hợp, sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật không phù hợp với thực tiễn; Phải xây dựng chế phối hợp quan tiến hành tố tụng thông qua việc xác định mặt pháp lý mối quan hệ quan tiến hành tố tụng thông qua việc xác định mặt pháp lý mối quan hệ quan tiến hành tố tụng với mối quan hệ quan tiến hành tố tụng với quan bổ trợ tư pháp.Đặc biệt cần phải bảo đảm phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu Tòa án nhân dân, Tòa án quân đơn vị 58 thuộc Tòa án nhân dân tối cao; bảo đảm yêu cầu phối hợp với quan tiến hành tố tụng quan tư pháp, bổ trợ tư pháp , tổ chức hữu quan * Nâng cao ý thức trị, pháp luật phẩm chất đạo đức Rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao ý thức pháp luật, trị, lương tâm trách nhiệm nghề nghiệp yêu cầu mang tính thường xuyên, liên tục công cải cách tư pháp chức danh tư pháp nói chung đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư nói riêng Chỉ có ý thức pháp luật, trị cao chủ thể thực tốt chức năng, nhiệm vụ TTHS nói chung hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình nói riêng, giúp họ tránh tác động tiêu cực vi phạm pháp luật Việc nâng cao ý thức trị, pháp luật phải đôi với việc rèn luyện phẩm chất đạo đức đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư * Nâng cao trình độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp Trước tình hình xã hội phát triển vũ bão nay, việc du nhập văn hóa mới, khoa học công nghệ vào đất nước ta có nhiều ưu điểm tích cực đời sống xã hội nâng cao, trình độ dân trí phát triển, nhiên có nhiều điểm tiêu cực bùng nổ dân số, gánh nặng an sinh xã hội, ô nhiễm môi trường ; Thành phố Vĩnh Yên không năm guống quay đó, nhìn lại cách 20 năm, Vĩnh Yên thị xã trực thuộc tỉnh nhỏ bé, dân cư thưa thớt mà sau 20 năm dân số tăng vượt bậc, nhà cửa xe cộ, quán ăn … mọc lên nấm đôi với điều tốc độ đô thị hóa tăng nhanh dẫn đến tình hình tội phạm địa bàn thành phố diễn biến vô phức tạp ngày tinh vi Tội phạm có tổ chức, tội phạm công nghệ cao xuất thành phố Vĩnh Yên có xu hướng gia tăng với tính chất thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt Khi tham gia vào trình xét xử vụ án hình có liên quan đến nhiều lĩnh vực, chuyên nghành khác nhau, để hoàn thành nhiệm vụ mình, việc nắm vững pháp luật tố tụng pháp luật nội dung Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư phải nắm kiến thức 59 lĩnh vực, chuyên ngành có liên quan đến vụ án giải Vì vậy, việc không ngừng nâng cao trình độ pháp lý kỹ nghiệp vụ cho đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư đòi hỏi khách quan xuất phát từ thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm yêu cầu công cải cách tư pháp Cụ thể đội ngũ Thẩm phán, HĐXX: nâng cao lực, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ kỹ xét xử cho thẩm phán điều cần thiết để thực tốt việc tranh tụng phiên tòa Đây hình thức xét xử mà Tòa án thay mặt nhà nước xác định thật vụ án sở điều tra công khai phiên tòa, trực tiếp nghe ý kiến bên buộc tội, gỡ tội để phán cách khách quan, toàn diện đầy đủ Vì HĐXX luôn phải người trọng tại, không thiên vị, không cảm tình cá nhân Qua việc điều tra thức, công khai phiên tòa, bên tham gia tranh tụng có quyền bình đẳng đưa nhận xét, đánh giá tình tiết có liên quan đến vụ án nhằm giúp cho HĐXX cân nhắc đưa phán Các đánh giá khác bên giúp cho HĐXX khách quan, thận trọng đánh giá chứng cứ, Phiên tòa nơi HĐXX tiến hành hoạt động xét xử cách công khai, toàn diện để án định khác Nhận thức rõ tầm quan trọng việc xét xử phiên tòa, HĐXX phải ý thức trách nhiệm với vai trò người trọng tài Với tư cách quan tiến hành tố tụng quan trọng nhất, HĐXX cần tiến hành xác định thật khách quan vụ án, tôn trọng bên tham gia tranh tụng đưa phán cách đắn, đầy đủ Muốn thực điều này, từ xét hỏi, chủ tọa phiên tòa nên chủ động tạo điều kiện để bên tham gia tranh tụng hỏi người tham gia tố tụng khác, tránh lạm dụng qui đinh BLTTHS việc xét hỏi mà chủ tọa phiên tòa phép hỏi trước nên tập trung nhiều vào việc xét hỏi Khi thấy có câu hỏi Kiểm sát viên người bào chữa có biểu không tôn trọng người hỏi vi phạm nghiêm trọng qui định BLTTHS, chủ tọa 60 phiên tòa cần phải nhắc nhở kịp thời Trong bên tham gia đối đáp, HĐXX cần ý đến lập luận họ dựa sở pháp luật, sở chứng Chủ tọa phiên tòa cần chủ động thời gian diễn biến phiên tòa Còn Kiểm sát viên người đóng vị trí quan trọng việc giám sát hoạt động xét xử, đồng thời bên tham gia tranh tụng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ Kiểm sát viên vô quan trọng Hiện điều kiện để trở thành Kiểm sát viên phải có trình độ cử nhân luật phải trải qua khóa đào tạo nghiệp vụ kiểm sát Tuy nhiên để làm nốt nhiệm vụ mình, Kiểm sát viên cần phải có trách nhiệm với công việc phải người có kinh nghiệm công tác truy tố Nếu có kiến thức chuyên môn mà kinh nghiệm công tác Kiểm sát viên khó đáp ứng yêu cầu công việc tranh tụng mà trình độ kinh nghiệm người bào chữa người tham gia tố tụng khác ngày nâng cao Để thực tốt việc tranh tụng phiên tòa, Kiểm sát viên giao nhiệm vụ cần nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, nắm diễn biến vụ án, kiểm tra cẩn thận chứng buộc tội, gỡ tội tài liệu khác cần thiết cho việc giải đắn vụ án Kiểm sát viên cần ý đến lập luận cho khẳng định tội danh truy tố có Bên cạnh đó, Kiểm sát viên cần có phương pháp đối đáp tham gia tranh tụng phiên tòa Khi đối đáp, Kiểm sát viên phải dựa vào tài liệu, chứng vụ án xét hỏi dựa vào qui định pháp luật Kiểm sát viên cần có thái độ bình tĩnh phản ứng linh hoạt đối đáp với người bào chữa người tham gia tố tụng khác Để có chủ động tích cực hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên nên trực tiếp tham gia công tác khám nghiệm trường hoạt động điều tra khác lấy lời khai người chứng, người bị hại, hỏi cung bị can, nắm nội dung vụ án Bên canh việc nắm vững kiến thức pháp luật, chứng vụ án để đưa lập 61 luận sắc bén, Kiểm sát viên phải nắm vững chủ trương, sách Đảng Nhà nước lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tội phạm phải có trình độ nhận thức vấn đề kinh tế, xã hội, tâm lý… Cuối người bào chữa cần tăng cường số lượng cho đội ngũ luật sư nâng cao vai trò, vị trí luật sư trình tranh tụng Thời gian vừa qua, có nhiều cố gắng việc đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ luật sư nhìn chung đội ngũ luật sư nhiều hạn chế, thiếu yếu số lượng chất lượng Nhìn vào biểu đồ 2.2 ta thấy số lượng luật sư tham gia phiên tòa xét xử sơ thẩm hình thành phố Vĩnh Yên khiêm tốn so với tống số lượng phiên tòa xét xử sơ thẩm hình qua năm thành phố Vĩnh Yên phần mời người bào chữa tốn so với mặt chung thu nhập người dân thành phố Vĩnh Yên, bị cáo khả tài không muốn mời người bào chữa Bên cạnh việc tăng cường số lượng việc phát triển nâng cao trình độ pháp luật, kỹ tranh tụng cho người luật sư cần thiết Bên canh việc quan tâm bồi dưỡng đội ngũ luật sư, tăng cường số lượng luật sư cho Đoàn luật sư, cần trọng tới việc xây dựng qui chế hoạt động cụ thể cho bào chữa viên nhân dân Ngoài việc có kiến thức vững mặt pháp luật tham gia tranh tụng, người bào chữa nói chung luật sư nói riêng cần phải có đạo đức nghề nghiệp, phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm người bào chữa phiên tòa kết thúc Sau kết thúc việc xét xử, luật nên hướng dẫn cho khách hàng biết cách làm đơn kháng cáo, cách thăm nuôi bị cáo bị tạm giam, tôn trọng bảo đảm giữ bí mật cho khách hàng… 3.2.3.Giải pháp khác 1.Cải cách chế độ tiền lương, phụ cấp, thù lao chức danh tư pháp: Đời sống, vật chất tinh thần Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng hiệu công việc mà họ đảm nhiệm Tuy cải tiến bước chế độ tiền lương phụ cấp nghề nghiệp 62 Thẩm phán, Kiểm sát viên cấp (đặc biệt cấp huyện) nước ta thấp so với đặc thù hoạt động nghề nghiệp nên không đảm bảo chi phí sinh hoạt tối thiểu hàng ngày cho họ gia đình Điều dẫn đến tình trạng nhiều Thẩm phán Kiểm sát viên phải chuyển sang nghề khác phải làm nghề phụ (thậm chí nhận hối lộ) nên tập trung vào công tác chuyên môn Vì vậy, việc cải cách chế độ đãi ngộ (lương phụ cấp nghề nghiệp) nhằm bảo đảm cho Thẩm phán, Kiểm sát viên gia đình họ đủ chi phí cho nhu cầu sống hàng ngày giải pháp cần thiết không để họ phát huy nhiệt tình say mê nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm nâng cao hiệu công tác mà góp phần hạn chế, ngăn chặn tác động tiêu cực xã hội hoạt động thi hành công vụ Thẩm phán Kiểm sát viên Những trường hợp mà quan tiến hành tố tụng yêu cầu Luật sư tham gia bào chữa cho bị can, bị cáo thường vụ án phức tạp, nghiêm trọng Để tham gia bào chữa vụ án này, Luật sư phải đầu tư nhiều thời gian, công sức nghiên cứu hồ sơ, thu thập chứng cứ, thăm gặp bị can, bị cáo Tuy nhiên, mức thù lao họ theo quy định hành thấp nên không khuyến khích nhiệt tình tinh thần trách nhiệm Luật sư yêu cầu tham gia tố tụng Vì vậy, cần thiết phải nâng mức thù lao Luật sư cho tương xứng với công việc mà họ phải thực 2.Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chức danh tư pháp: Công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ cho đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư cần phải đổi chương trình, nội dung phương pháp Cần có lớp bồi dưỡng ngắn hạn chuyên sâu kỹ nghề nghiệp; tập huấn theo chuyên đề, hội thảo quan điểm đường lối xử lý loại tội thường gặp vướng mắc thực tiễn để nâng cao kiến thức cho chủ đề Ở nước ta trước công tác đào tạo chức danh tư pháp (Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư) Học viện Tư pháp đảm nhiệm đạt 63 thành tựu đáng ghi nhận Nhưng từ năm 2008, theo định VKSNDTC việc đào tạo Kiểm sát viên giao cho Trường bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm sát Nghành Tòa án nhân dân có dự định giao việc đào tạo Thẩm phán cho Trường cán Tòa án Hiện nay, công tác đào tạo chức danh tư pháp có xu hướng tách biệt, ngành muốn tự đào tạo cán cho ngành Tình trạng không dẫn đến phân tán sở vật chất, nhân lực mà làm cho chương trình, nội dung phương pháp đào tạo mang tính manh mún, khép kín không thống sở đào tạo, điều việc tách biệt việc đào tạo chức danh tư pháp phải đầu tư xây dựng thêm sở đào tạo ngành gây nên lãng phí Đây vấn đề bất cập lớn tồn nhiều năm chưa quan có thẩm quyền giải dứt điểm Tác giả cho để nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư, công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho chức danh tư pháp cần tập trung vào sở đào tạo (có thể thành lập Học viện đào tạo chức danh Tư pháp giao cho Học viện Tư pháp phù hợp nhất) Chỉ điều kiện tập trung đầy đủ sở vật chất, nhân lực xây dựng chương trình tổng thể với nội dung phương pháp đào tạo khoa học, thống phù hợp với ngành nghề Ngoài ra, với đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tập trung, Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư cần phải tự học tập nghiên cứu, đúc rút kinh nghiệm thường xuyên cập nhật văn pháp luật kịp thời bổ sung kiến thức cần thiết khác (Ngoại ngữ, tin học…), đặc biệt phải nâng cao kỹ tranh tụng phiên tòa kỹ xét hỏi, tranh luận, đối đáp phiên tòa 3.Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: Công tác phổ biến giáo dục pháp luật BLTTHS, BLHS nói chung văn pháp luật liên quan đến hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ 64 thẩm hình nói riêng phải tiến hành thường xuyên với hình thức đa dạng, phong phú phù hợp với đối tượng tầng lớp nhân dân Do đó, cần phải kết hợp đồng thời nhiều hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, là: mở rộng hình thức xét xử lưu động; phổ biến, giáo dục pháp luật vấn đề thủ tục tố tụng, quyền nghĩa vụ bên tham gia tố tụng…; nâng cao chất lượng phổ biến giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng Ngoài ra, cần nâng cao lực tiếp cận công lý, tiếp cận dịch vụ pháp lý cho người dân, đặc biệt người nghèo, dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, đối tượng bị thiệt thòi…; Việc nâng cao văn hóa pháp lý tố tụng nói chung phiên tòa nói riêng cần quan tâm thỏa đáng Công tác nâng cao trình độ, nhận thức bên tham gia tố tụng, bảo đảm cho họ có đủ lực chuyên môn, phong cách, khả diễn đạt để thực tốt việc tranh tụng phiên tòa vấn đề đáng quan tâm Làm tốt công tác không giúp cho quần chúng nhận thức đúng, đầy đủ quyền nghĩa vụ để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia vao trình giải vụ án mà góp phần nâng cao ý thức tôn trọng tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm Kết luận chương Trong chương tác giả nêu lên nhu cầu nâng cao chất lượng hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình bao gồm từ công cải cách tư pháp Bộ Chính trị đến hạn chế BLTTHS 2003 việc áp dụng quy định hành liên quan đến tranh luận có nhiều vướng mắc hoạt động thực tiễn chủ thể tranh luận phiên tòa nhiều tồn hạn chế yếu tố người, tổ chức sở vật chất, điều gây nên nhiều vấn đề bất cập ảnh hưởng đến hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm 65 Từ nhu cầu cấp thiết tác giả nêu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự, bao gồm số giải pháp như: giải pháp pháp luật (hoàn thiện quy định pháp luật hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự); giải pháp tổ chức người; số giải pháp khác (cải cách tiền lương, bồi dưỡng chức danh tư pháp, phổ biến giáo dục pháp luật) 66 KẾT LUẬN Quá trình nghiên cứu thực đề tài “Tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” cho phép tác giả rút số kết luận sau đây: - Khái niệm tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình góp phần làm sáng tỏ chất, phạm vi nội dung tranh luận phiên tòa; phân biệt khác hai khái niệm tranh tụng tranh luận phiên tòa - Hoạt động HĐXX chủ thể tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình tiến hành với tuân thủ nguyên tắc, trình tự thủ tục BLTTHS quy định chặt chẽ nhằm bảo đảm bình đẳng bên tham gia tranh luận - Luận văn sâu phân tích chức năng, vai trò chủ thể tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình Mỗi chủ thể thuộc bên buộc tội (KSV, người bị hại, nguyên đơn dân sự, ) bên bào chữa (bị cáo, người bào chữa, ) có vai trò khác việc thực chức buộc tội bào chữa phần tranh luận phiên tòa Với tư cách trọng tài, HĐXX phải bảo đảm bình đẳng bên hướng cho hoạt động tranh luận bên tiến hành theo trình tự, thủ tục mà pháp luật quy định - Luận văn phân tích số yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng tranh luận PTHS (các quy định pháp luật; trình độ chuyên môn, kỹ nghề nghiệp chủ thể (TP, KSV, LS) tranh luận yếu tố khác: đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm họ; chế độ đãi ngộ;…) - Việc áp dụng quy định pháp luật liên quan đến tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình vào thực tiễn có nhiều vướng mắc làm hạn chế đến chất lượng, hiệu hoạt động tranh luận chủ thể phiên tòa 67 Ngoài ra, hạn chế trình độ kỹ nghề nghiệp, tác phong làm việc; đạo đức tinh thần trách nhiệm không cao TP, KSV, LS nguyên nhân dẫn đến chất lượng hoạt động tranh tụng phiên tòa chưa cao, bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế - Từ việc nghiên cứu thực trạng tranh tụng giai đoạn xét xử sơ thẩm hình từ năm 2012 đến năm 2016 địa bàn thành phố Vĩnh Yên, nhận thấy mặt tích cực đạt là: nâng cao chất lượng xét xử theo hướng mở rộng tranh tụng nói chung tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình nói riêng, hạn chế án kháng cáo, kháng nghị , hạn chế tình trạng phải sửa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát, không để tình trạng án oan, sai; không để xảy tình trạng án bị hủy lỗi chủ quan Thẩm phán Tuy nhiên, nhiều bất cập tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm bộc lộ rõ, chưa phát huy đầy đủ quyền tranh luận, phản bác bị cáo, người tham gia tố tụng Kiểm sát viên Điều ảnh hưởng không nhỏ đến tính khách quan xét xử kết phán Tòa án - Trên sở phân tích làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự; bất cập áp dụng quy định BLTTHS hành tranh luận, tác giả đề xuất số giải pháp đồng nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình nói chung tranh luận phiên tòa nói riêng./ 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tư pháp ( 1957), Thông tư số 22- ngày 8/12/1957 Bộ tư pháp trả lời số điểm quyền bào chữa, Hà Nội Dương Thanh Biểu (2007), Bàn tranh luận Kiểm sát viên phiên tòa hình sơ thẩm, Tạp chí Kiểm sát, (số 13) Dương Thanh Biểu (2007), Tranh luận phiên tòa sơ thẩm, Nxb Tư pháp, Hà Nội Chủ tịch nước (1945), Sắc lệnh số 33 ngày 13/09/1945 thiết lập Tòa án quân sự, Hà Nội Chủ tịch nước (1946), Sắc lệnh số 07 ngày 15/01/1946 bổ khuyết sắc lệnh ngày 13/09/1945, Hà Nội Chủ tịch nước (1946), Sắc lệnh số 13 ngày 24/01/1946 tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán, Hà Nội Chủ tịch nước (1946) , Sắc lệnh số 51 ngày 17/04/ 1946 ấn định thẩm quyền Tòa án phân công nhân viên Tòa án, Hà Nội Chủ tịch nước (1946), Sắc lệnh số 190 ngày 01/10/1946 quy định thẩm quyền truy tố Tòa án, Hà Nội Chủ tịch nước (1946), Sắc lệnh số 163 ngày 23/08/1946 quy định tổ chức Tòa án binh lâm thời, Hà Nội 10 Chủ tịch nước (1947), Sắc lệnh số 19 ngày 16/02/1947 quy định tổ chức Tòa án binh toàn cõi Việt Nam, Hà Nội 11 Lê Tiến Châu (2003), Một số vấn đề tranh tụng tố tụng hình sự, Tạp chí khoa học pháp lý, (số 1) 12 Đảng Cộng sản Việt Nam(2002), Nghị 08-NQ/TW, ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp,Hà Nội 69 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 48-NQ/TW, ngày 24/05/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam(2005), Nghị 49-NQ/TW, ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Trần Văn Độ (2004), Bản chất tranh tụng phiên tòa, Tạp chí khoa học pháp lý, (số 4) 17 Phạm Hồng Hải (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 18.Nguyễn Thị Thúy Hằng (2014) “ Một số kiến nghị góp phần thực có hiệu nguyên tắc tranh tụng phiên tòa hình sự”, Tạp chí Tòa án nhân dân số 11 19 Học viện pháp lý thuộc Bộ Tư pháp(2006), Từ điển Luật học, Nxb từ điển Bách khoa – Nxb Tư pháp 20 Võ Thị Hồng Luyến (2011), Một số vấn đề hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa xét xử hình sơ thẩm, Tạp chí kiểm sát, (số 18) 21 Nguyễn Đức Mai (1995), Tranh tụng tố tụng hình sự, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 1) 22 Nhà xuất Đà Nẵng (2002), Từ điển Tiếng Việt, Đà Nẵng 23.Nhà xuất Khoa học xã hội (1991), Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội 24 Nhà xuất Tư pháp (2006), Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội 25 Từ Văn Nhũ (2003), Đổi thủ tục xét xử nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa hình sự, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 11) 26 Nguyễn Nông (2003), Bàn vấn đề tranh tụng TTHS Việt Nam, Tạp chí kiểm sát, (số 9) 70 27 Võ Thị Kim Oanh (2011), Xét xử sơ thẩm Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, TP.HCM 28.Nguyễn Thái Phúc (2003), Dự thảo Bộ luật TTHS(sửa đổi) nguyên tắc tranh tụng, Tạp chí Nhà nước Pháp luật,(số 9) 29 Nguyễn Thái Phúc (2003), Vai trò, trách nhiệm Kiểm sát viên thủ tục tranh luận phiên tòa sơ thẩm, Tạp chí Kiểm sát, (số 9) 30 Nguyễn Thái Phúc (2008), Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tư phá, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 8) 31.Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 32 Quốc hội (1960), Luật tổ chức tòa án, Hà Nội 33 Quốc hội (1981), Luật tổ chức tòa án, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên (2012), Bản án số: 157/2012/HSST ngày 30 tháng 11 năm 2012 35 Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên (2013), Bản án số: 50/2013/HSST ngày 08 tháng 05 năm 2013 36 Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 37.Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 38 Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 39 Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên (2015), Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 40 Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên (2016), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 41 Tòa án nhân dân tối cao (2002), Công văn số 290 ngày 05/11/2002 Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 71 42 Nguyễn Trương Tín(2008), Một số vấn đề mối quan hệ tranh tụng tố tụng hình với chức xét xử Tòa án bối cảnh cải cách tư pháp,Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (Số 10) 43 Nguyễn Thị Tuyết (2010), Kiểm sát viên tham gia tranh tụng theo tinh thần cải cách tư pháp, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 8) 44 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tài liệu tập huấn Viện kiểm sát nhân dân tối cao kỹ năng, đối đáp, tranh luận Kiểm sát viên, Hà Nội 45 Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý (1992), Tập sắc lệnh Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Nhà nước Pháp luật, Thông tin khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp, Hà Nội 46 Võ Khánh Vinh (1990), Giáo trình luật hình Việt Nam – Phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 72 ... đề lý luận tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự; - Quy định pháp luật hành tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự; - Thực trạng hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình năm... cứu vấn đề khảo sát từ thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, với đề tài Tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc Tình hình nghiên cứu đề... vấn đề lý luận pháp luật tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình Chương 2: Thực trạng hoạt động tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc Chương