Tái phạm, tái phạm nguy hiểm theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh quảng ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THANH PHƢƠNG TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐỖ ĐỨC HỒNG HÀ HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện Khoa học xã hội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Học viện xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Thanh Phƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đặc điểm tái phạm 1.2 Khái niệm đặc điểm tái phạm nguy hiểm 10 1.3 Phân biệt tái phạm, tái phạm nguy hiểm với số trường hợp tương tự 12 1.4 Ý nghĩa pháp lý hình tái phạm, tái phạm nguy hiểm 16 1.5 Khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam tái phạm, tái phạm nguy hiểm 23 1.6 Khái quát quy định Bộ luật hình số nước tái phạm, tái phạm nguy hiểm 27 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VỀ TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG NINH 31 2.1 Thực trạng quy định Bộ luật hình năm 1999 tái phạm, tái phạm nguy hiểm 31 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tái phạm, tái phạm nguy hiểm tỉnh Quảng Ninh 38 Chƣơng 3: HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHÁC BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH NÀY 55 3.1 Yêu cầu hoàn thiện bảo đảm áp dụng quy định Bộ luật hình tái phạm, tái phạm nguy hiểm 55 3.2 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình tái phạm, tái phạm nguy hiểm 59 3.3 Một số giải pháp khác bảo đảm áp dụng quy định Bộ luật hình tái phạm, tái phạm nguy hiểm 66 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Ý nghĩa BLHS Bộ luật hình BTP Bộ Tư pháp HĐXX Hội đồng xét xử TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình TP Tái phạm TPNH Tái phạm nguy hiểm VKSDDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tổng kết tình hình thụ lý, xét xử ngành Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 – 2016 40 Bảng 2.2: Số lượng vụ án hình có bị cáo tái phạm, tái phạm nguy hiểm ngành Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh từ năm 2012 – 2016 41 Bảng 2.3: Số lượng vụ án hình có bị cáo áp dụng tái phạm, tái phạm nguy hiểm thuộc nhóm tội xâm phạm quyền sở hữu 41 Bảng 2.4: Số lượng vụ án hình có bị cáo áp dụng tái phạm, tái phạm nguy hiểm thuộc nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe 42 Bảng 2.5: Số lượng vụ án hình có bị cáo áp dụng tái phạm, tái phạm nguy hiểm thuộc nhóm tội ma túy 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tội phạm tượng xã hội tiêu cực tồn xã hội có giai cấp Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm để bảo vệ lợi ích hợp pháp trì trật tự xã hội nhiệm vụ quan trọng nhà nước ta Bộ luật hình ban hành tạo điều kiện sở pháp lý thống cho quan tiến hành tố tụng xử lý người tội, pháp luật, không oan sai Bộ luật hình Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 27/6/1985 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1986 Trong trình áp dụng pháp luật hình sự, để phục vụ kịp thời công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm giai đoạn cụ thể, Nhà nước ta bốn lần sửa đổi, bổ sung luật Đến ngày 21/12/1999 Quốc hội nước ta thông qua Bộ luật hình thay Bộ luật hình năm 1985 tiếp tục sửa đổi bổ sung 19/6/2009 Lần định nghĩa pháp lý chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm nhà làm luật ghi nhận luật hình năm 1985 với ý nghĩa vừa tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình phần chung vừa tình tiết tăng nặng định khung hình phạt nhiều loại tội phần riêng Bộ Luật hình Chế định tiếp tục kế thừa nhân tố hợp lý sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình năm 1999 cho phù hợp với phát triển xã hội, nhằm đáp ứng nhu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Vấn đề tái phạm, tái phạm nguy hiểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc xác định trách nhiệm hình sự, định hình phạt việc ấn định chế độ thi hành hình phạt người phạm tội Vì vậy, phụ thuộc lớn vào việc áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng, đặc biệt hoạt động xét xử Tòa án Trong năm qua Tòa án dân dân cấp hệ thống ngành Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh đưa xét xử nhiều hành vi phạm tội, đảm bảo người, tội, pháp luật, có tác dụng cải tạo, giáo dục người phạm tội, đảm bảo mục đích đấu tranh, phòng ngừa chung, phục vụ nhiệm vụ trị tỉnh Quảng Ninh nói riêng nước nói chung Tuy nhiên, trình áp dụng pháp luật, việc xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm điều tra, truy tố, xét xử có nhiều trường hợp không với quy định pháp luật có nhiều ý kiến chưa thống nhất, có nhiều trường hợp hành vi phạm tội tái phạm quan tiến hành tố tụng lại xác định tái phạm nguy hiểm, có trường hợp hành vi phạm tội tái phạm nguy hiểm lại xác định tái phạm có trường hợp xác định tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình phải tình tiết định khung hình phạt Áp dụng pháp luật tái phạm, tái phạm nguy hiểm sai dẫn đến tượng pháp lý tiêu cực cho người phạm tội cho Nhà nước, từ làm suy giảm hiệu công tác đấu trạnh, phòng chống phạm nguyên tắc xử lý người phạm tội Nhà nước ta là: Nghiêm trị người chủ mưu cầm đầu, huy, ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; người phạm tội dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, cố ý gây hậu nghiêm trọng [33, tr 48] Nguyên nhân sai sót chưa nhận thức chất chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm Mặt khác, chưa hướng dẫn đầy đủ nên việc xác định việc áp dụng chế định nhiều vướng mắc, cần có hướng dẫn thống nhất, việc tiếp tục nghiên cứu sâu để làm sáng tỏ mặt khoa học quy đinh hành Bộ luật hình Việt Nam chế đinh tái phạm, tái phạm nguy hiểm thực tiễn áp dụng, đồng thời đưa giải pháp hoàn thiện đảm bảo áp dụng quy định Bộ luật hình tái phạm, tái phạm nguy hiểm có ý nghĩa lớn mặt lý luận thực tiễn Đây lý định lựa chọn đề tài “Tái phạm, tái phạm nguy hiểm theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học Khi thực đề tài này, tác giả mong muốn làm sáng tỏ vấn đề lý luận liên qua đến tái phạm, tái phạm nguy hiểm, góp phần hoàn thiện chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm Luật hình Việt Nam, tồn tại, hạn chế, đồng thời đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử án hình ngành Tòa án tỉnh Quảng Ninh nói riêng nước nói chung 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm vấn đề quan trọng định hình phạt người phạm tội, việc áp dụng chế định thực tiễn không hoạt động quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng mà hoạt động cá nhân, tổ chức khác quan tâm, nghiên cứu luật gia nước nghiên cứu chế định như: 2.1 Các công trình viết thành sách “Nghiên cứu chế định đa (nhiều) tội phạm” sách “Các nghiên cứu chuyên khảo phần chung luật hình sự” tập IV, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội năm 2002 TSKH Lê Cảm; “Những vấn đề khoa học học Luật hình sự”, phần chung, chương IV, Nxb Đại học quốc gia Hà nội năm 2005 TSKH Lê Cảm; “Nhiều tội phạm” chương XV, giáo trình luật hình Việt Nam” PGS,TS Võ Khánh Vinh chủ biên; “Nhiều tội phạm”, Nxb Công an nhân dân năm 2010 TS Lê Văn Đệ; “Một số vấn đề lý luận chế định tội danh hướng dẫn phương pháp định tội danh” PGS,TS Trịnh Quốc Toàn; Lê Cảm Trịnh Quốc Toàn (2005), Định tội danh: lý luận, hướng dẫn mẫu 350 tập thực hành, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội; Giáo trình Luật hình sự” trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân - 2003; “Bình luận khoa học Bộ luật hình sự” (phần chung) tác giả Đinh Văn Quế, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh - 1999 2.2 Các viết tạp chí “Phạm tội nhiều lần phạm nhiều tội” Tạp chí Tòa án nhân dân số 3/1995 Thạc sĩ Mai Văn Bộ; “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội”Tạp chí Tòa án nhân dân số 6/2000 tác giả Dương Tuyết Miên; “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội” - Tạp chí Luật học số 4/1996 PGS,TS Võ Khánh Vinh Nguyễn Văn Hoàn; “Chế định đa (nhiều) tội phạm” “mô hình lý luận Luật hình Việt Nam” - Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 6/2001 TSKH Lê Cảm; “Một vài ý kiến chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm theo quy định Bộ luật hình Việt Nam” - Tạp chí Tòa án số 4/2001 tác giả Phạm Hồng Hải; “Quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm nội dung cần sửa đổi” - Tạp chí Tòa án nhân dân số 14/2012 tác giả Đỗ Văn Chỉnh; “Xóa án tích việc xác định tai phạm, tái phạm nguy hiểm” - Tạp chí Tòa án nhân dân số 2/2009 tác giả Đỗ Văn Chỉnh; “Xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm Nguyễn Tiến M” - Tạp chí Tòa án số 3/2009 tác giả Đỗ Thanh Huyền 2.3 Luận văn, Luận án “Một số vấn đề lý luận thực tiễn tái phạm theo Luật hình Việt Nam” Luận văn thạc sĩ tác giải Lê Thị Ngọc năm 2012; “Quyết định hình phạt trường hợp đặc biệt” - Luận văn thạc sĩ tác giả Đặng Thị Thanh năm 1998; “Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam” - Luật văn thạc sĩ luật học tác giả Trần Văn Sơn năm 1996; “Chế đinh nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam” - Luận văn tiến sĩ tác giả Lê Văn Đệ năm 2003; “Quyết đinh hình phạt Luật hình Việt Nam” Luận án tiến sĩ tác giả Dương Tuyết Miên năm 2003; “Hoạt động lực lượng cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội phòng ngừa tái phạm tội người chấp hành xong án phạt tù địa bàn thành phố Hà Nội” - Luận văn tiến sĩ luật học tác giả Nguyễn Văn Hoàng năm 2015 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ cách tương đối có hệ thống mặt lý luận chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm, phân tích, đánh giá thực trạng quy định chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm Bộ luật hình hành thực tiễn áp dụng, xác định vướng mắc thực tiễn để sở đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật chế định 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu tác giả Luận văn đặt giải nhiệm vụ sau: Về mặt lý luận: a) Trên sở nghiên cứu lịch sử phát triển vấn đề tái phạm, tái phạm nguy hiểm Luật hình Việt Nam từ sau cách mạng tháng năm 1945 đến nay, nghiên cứu làm sáng tỏ khái niệm tái phạm, tái phạm nguy hiểm, phân biệt chế định với chế định phạm tội nhiều lần, phạm nhiều tội, phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, phân tích dấu hiệu pháp lý chế định Bộ luật hình hành để làm sáng tỏ chất pháp lý nội dung chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm theo Luật hình Việt Nam; b) Nghiên cứu quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm luật hình số nước giới, rút điểm hợp lý, chưa hợp lý Luật hình Việt Nam hành Về mặt thực tiễn: a) Khảo sát đánh giá thực trạng áp dụng chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm thực tiễn tỉnh Quảng Ninh, phân tích tồn tại, hạn chế xung quanh việc quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm luật hình Việt Nam hành; b) Đề xuất đưa giải pháp áp dụng quy đinh tái phạm, tái phạm nguy hiểm trình điều tra, truy tố, xét xử Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Tái phạm, tái phạm nguy hiểm nghiên cứu nhiều chuyên ngành khoa học pháp lý khác nhau: khoa học luật hình sự, khoa học thi hành án hình sự, tội phạm học, khoa học xã hội học hình Trong luận văn tác giả nghiên cứu tái phạm, tái phạm nguy hiểm gốc độ Luật hình tập trung vào vấn đề: lý luận tái phạm, tái phạm nguy hiểm, khái quát quy định tái phạm tái phạm nguy hiểm luật hình Việt Nam, thực trạng pháp luật hình Việt Nam tái phạm, tái phạm nguy hiểm, Các yêu cầu hoàn thiện áp dụng quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận văn lý luận lịch sử nhà nước pháp luật; chủ nghĩa Mác - Lê nin Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng chiến lược cải cách tư pháp, sách đấu tranh, phòng, chống tội phạm; luận điểm khoa học công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học luật hình Việt Nam pháp luật hình số nước giới Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; kết hợp với phương pháp hệ thống, phân tích tổng c) Phạm tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý chưa xoá án tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng phạm trước [5] Đồng quan điểm với GS,TSKH Lê Cảm, TS Lê Văn Đệ cho cần thiết phải quy định hai điều luật riêng biệt đề cập đến khái niệm chế định phạm nhiều tội phạm tội nhiều lần Tuy nhiên, theo tác giả cần quy định thêm hai điều luật phần tội phạm mà không cần quy định thành chương độc lập Trong đó, tác giả đề xuất sửa lại Điều 49 BLHS quy định tái phạm theo hướng quy định thêm trường hợp tái phạm đặc biệt nguy hiểm “Điều Tái phạm Tái phạm phạm tội cố ý chưa xoá án tội cố ý phạm trước Tái phạm nguy hiểm trường hợp sau đây: (giữ nguyên quy định khoản Điều 49 BLHS) Tái phạm đặc biệt nguy hiểm là: a) Phạm tội cố ý mà bị xử phạt tù tái phạm nguy hiểm chưa xoá án tội nghiêm trọng cố ý; b) Phạm tội nghiêm trọng cố ý tái phạm chưa xoá án tội nghiêm trọng cố ý tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý; c) Phạm tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý chưa xoá án tội nghiêm trọng cố ý tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý phạm trước [21, tr.256] Đồng thời tác giả đề xuất phải bổ sung thêm điều luật riêng biệt đề cập đến định hình phạt trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm Trong Luận văn thạc sỹ luật học mình, tác giả Lê Thị Ngọc đưa mô hình lý luận chế định tái phạm, theo tác giả cần thiết phải quy định trường hợp tái phạm đặc biệt nguy hiểm sửa Điều 49 BLHS sau: Điều… Tái phạm Tái phạm trường hợp bị kết tội cố ý án có hiệu lực pháp luật, chưa xoá án tích mà lại phạm tội cố ý Tái phạm nguy hiểm là: 63 a) Đã bị kết tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng cố ý án có hiệu lực pháp luật, chưa xoá án tích mà lại phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng cố ý b) Đã tái phạm, chưa xoá án tích mà lại phạm tội cố ý Tái phạm đặc biệt nguy hiểm tái phạm nguy hiểm, chưa xoá án tích mà lại phạm tội cố ý [29, tr.85] Tác giả đề xuất quy định thêm khoản định hình phạt trường hợp tái phạm khoản “4 Tái phạm bị xử nặng trường hợp thông thường phạm vi sở quy định Bộ luật này” Trên sở phân tích tồn tại, hạn chế việc áp dụng chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm thực tiễn xét xử đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm, góc độ hoàn thiện pháp luật hình sự, tác giả đồng tình với mô hình GS TSKH Lê Cảm Bộ luật hình cần thiết phải bổ sung thêm Chương độc lập có tên gọi “Nhiều tội phạm” với điều quy tụ khái niệm: “Khái niệm nhiều tội, “Phạm tội nhiều lần”, “Phạm nhiều tội”, “Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp” “Tái phạm” cần phải có Điều luật quy định định hình phạt trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm Tuy nhiên, qua nghiên cứu quan điểm khái niệm tái phạm, tái phạm nguy hiểm, tái phạm đặc biệt nguy hiểm, tác giả thấy rằng: Không nên đề cập đến việc án có áp dụng hình phạt loại bị cáo trước Hình phạt án sở để phát sinh án tích điều kiện để xác định trường hợp bị coi tái phạm Toà án kết tội miễn hình phạt đương nhiên xoá án tích tái phạm Mặt khác, khái niệm chưa khắc phục chồng chéo tái phạm với tái phạm nguy hiểm là: Trong khái niệm tái phạm tác giả đề cập đến điều kiện “đã bị kết tội cố ý , lại phạm tội cố ý” tội phạm mà họ thực tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng tội phạm mà họ thực bốn loại tội phạm nêu với điều kiện lặp lại tội cố ý 64 Trong khái niệm tái phạm nguy hiểm, tác giả lại nêu nên điều kiện “Đã bị kết tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng lại phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng” có trùng hợp không khắc phục tồn tại, hạn chế khái niệm tái phạm BLHS năm 1999 Từ phân tích trên, theo quan điểm tác giả cần phải sửa đổi, bổ sung Điều 49 BLHS theo hướng sau: 1) Chỉ quy định tái phạm với hình thức lỗi cố ý tội mới?; 2) Quy định trường hợp tái phạm tội phạm trước tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng cố ý (để phân biệt với trường hợp tái phạm nguy hiểm); 3) Bổ sung thêm điều kiện bị xử phạt; 4) Bổ sung thêm cụm từ “do cố ý” sau cụm từ “Đã bị kết án tội nghiêm trọng” bỏ cụm từ “do cố ý” sau cụm từ “tội đặc biệt nghiêm trọng” điểm a khoản Điều 49 Bộ luật hình (Vì BLHS hành tội đặc biệt nghiêm trọng vô ý”; 5) Bổ sung thêm cụm từ “về tội xác định tái phạm” sau cụm từ “Đã tái phạm, chưa xoá án tích” điểm b khoản Điều 49 BLHS, cụ thể: Điều Khái niệm nhiều tội phạm Nhiều tội phạm hành vi phạm tội Bộ luật quy định thực thuộc trường hợp tương ứng sau đây: a) Phạm tội nhiều lần; b) Phạm nhiều tội; c) Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp; d) Tái phạm Nếu điều kiện tương tự nhau, trách nhiệm hình tội phạm thuộc trường hợp nêu khoản Điều hải mức độ cao [5, tr.410] 65 Điều… Tái phạm Tái phạm trường hợp phạm tội cố ý sau bị xử phạt tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng cố ý mà án kết tội có hiệu lực pháp luật chưa xoá án tích Tái phạm nguy hiểm trường hợp sau đây: a) Đã bị kết án tội nghiêm trọng cố ý, tội đặc biệt nghiêm trọng, chưa xoá án tích mà lại phạm tội nghiêm trọng cố ý, tội đặc biệt nghiêm trọng b) Đã tái phạm, chưa xoá án tích tội xác định tái phạm mà lại phạm tội cố ý Tái phạm đặc biệt nguy hiểm trường hợp tái phạm nguy hiểm, chưa xoá án tích tội xác định tái phạm nguy hiểm mà lại phạm tội cố ý Để phù hợp với kết cấu Bộ luật hình đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm, trí với quan điểm TS Lê Văn Đệ là: Chuyển Điều 49 BLHS từ Chương VII - Quyết định hình phạt sang Chương III - Tội phạm bổ sung thêm điều luật riêng biệt quy định định hình phạt trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm Chương Quyết định hình phạt 3.3 Một số giải pháp khác bảo đảm áp dụng quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm 3.3.1 Tăng cường giáo dục, phổ biến pháp luật, góp phần nâng cao nhận thức tái phạm, tái phạm nguy hiểm Thứ nhất, Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao cần ban hành văn hướng dẫn chi tiết dấu hiệu chưa rõ ràng chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm, “dấu hiệu bị kết án” để tạo thống nhận thức việc áp dụng pháp luật giải vụ án hình liên quan Thứ hai, cần hướng dẫn trường hợp tội thực trước bị xét xử sau, tội thực sau xét xử trước Trong thực tiễn xét xử hai trường hợp tương đối phổ biến bản, Hội đồng xét xử xác định tội phạm bị xét xử sau 66 không thuộc trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm theo quy định pháp luật, trường hợp này, tội phạm xét xử sau không thoả mãn dẫn hiệu “đã bị kết án mà lại phạm tội” Tuy nhiên, thực tế có Hội đồng xét xử xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm Thứ ba, cần hướng dẫn trường hợp phạm tội thời gian thử thách án treo Như tác giả đưa ví dụ hai án áp dụng khác hai vụ án tính chất phần tồn tại, hạn chế Chương Hiện nay, có quan điểm khác vấn đề Quan điểm thứ cho rằng, cần phải áp dụng chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm người phạm tội hành vi họ thoả mãn điều kiện “Đã bị kết án, chưa xoá án tích mà lại phạm tội”, có quan điểm cho rằng, bị cáo phạm tội thời gian thử thách nên theo khoản Điều 60 BLHS Toà án buộc họ phải chấp hành hình phạt án phạt tù cho hưởng án treo tổng hợp với hình phạt án Như vậy, lại áp dụng tình tiết tái phạm bất lợi cho bị cáo tình tiết áp dụng hai lần Ngoài ra, Bộ luật hình năm 2009 (sửa đổi) có quy định không xử lý hình người thực số hành vi quy định tội phạm theo Bộ luật hình năm 1999 Nghị số 33/2009/NQ - QH ngày 19/6/2009 ban hành, hướng dẫn số điều Bộ luật hình sửa đổi năm 2009, có quy định trường hợp đương nhiên xóa án tích người thuộc trường hợp Theo quy định Nghị 33/2009/NQ - QH hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật hình sửa đổi năm 2009 Mục Công văn số 105/TANDTC - KHXX ngày 17/7/2009 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành khoản Điều Nghị số 33/2009/NQ - QH, số trường hợp bị xử lý tội phạm theo Bộ luật hình năm 1999 mà đến Bộ luật hình năm 2009 sửa đổi hành vi không bị truy cứu trách nhiệm hình người bị áp dụng hình phạt miễn chấp hành toàn hình phạt phần hình phạt lại Và theo điểm e khoản Điều Nghị 33/2009/NQ - QH, người đương nhiên xóa án tích Tuy nhiên, văn nêu lại 67 chưa đề cập đến người bị phạt tù cho hưởng án treo xử lý Tăng cường việc đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán ngành Tòa án, đặc biệt Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Các đơn vị chức Toà án nhân dân tối cao cần phối với Toà án nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân thuộc đơn vị mình; tạo điều kiện thuận lợi động viên khuyến khích cán bộ, công chức tự học tập nâng cao trình độ, mở rộng quan hệ quốc tế để cử số cán bộ, Thẩm phán học tập, nghiên cứu nước nhằm nâng cao kiến thức pháp lý kinh nghiệm xét xử 3.3.2 Chú trọng tổng kết thực tiễn hướng dẫn áp dụng quy định Bộ luật hình tái phạm, tái phạm nguy hiểm Thường xuyên tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết thực tiễn áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình nói chung, tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm nói riêng để kịp thời tháo gỡ vướng mắc công tác xét xử Tăng cường công tác kiểm tra, giám đốc án có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp Thông qua việc kiểm tra, giám đốc án cấp dưới, Toà án nhân dân cấp kịp thời phát sai sót việc áp dụng pháp luật, có áp dụng chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm, từ mà đưa kiến nghị hay kịp thời hướng dẫn thống việc áp dụng pháp luật cho Toà án địa phương 3.3.3 Nâng cao trình độ lực người áp dụng quy định Bộ luật hình tái phạm, tái phạm nguy hiểm Thứ nhất, giải pháp tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán Hội thẩm nhân dân với việc hoàn thiện quy định quyền tố tụng chủ thể Theo số liệu Toà án nhân dân tối cao (TANDTC) tính đến ngày 01-72016 ngành Toà án nhân dân có 15.053 người, có 5.423 Thẩm phán (bao gồm 16 Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, 63 Thẩm phán cao cấp, 1.019 Thẩm phán trung cấp, 4.325 Thẩm phán sơ cấp), 8.259 Thẩm tra viên Thư ký Toà án, lại chức danh khác So với tiêu Ủy ban thường vụ Quốc hội 68 phân bổ, đội ngũ Thẩm phán Tòa án nhân dân thiếu 1.344 người (107 Thẩm phán cao cấp; 994 Thẩm phán trung cấp 243 Thẩm phán sơ cấp) [14] Do thiếu nhiều Thẩm phán cao cấp, trung cấp sơ cấp Tòa án cấp cao, Tòa án cấp tỉnh Tòa án cấp huyện nên trung bình Thẩm phán cấp Tòa án trung bình phải chủ tọa từ 10 đến 12 vụ/ tháng, tức tải so với tiêu xét xử giao (5 vụ/1 Thẩm phán/ tháng) Đó chưa kể công việc khác mà họ cần phải tham gia quan quyền địa phương Nâng cao chất lượng Thẩm phán cho Tòa án cấp vấn đề cấp bách Để làm tốt vấn đề này, cần thực giải pháp: Nhanh chóng hoàn thiện quy định thi tuyển, bổ nhiệm Thẩm phán Hội thẩm nhân dân; phân định rõ quyền hạn Thẩm phán cấp xét xử; Cần thiết phải quy định chặt chẽ chế độ, tiêu chuẩn đào tạo, tuyển dụng Quy định tổ chức thực tốt công tác bồi dưỡng thường xuyên trình độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Quy định chặt chẽ tiêu chuẩn thực nghiêm túc, khoa học công tác thi tuyển, bổ nhiệm Thẩm phán lãnh đạo quan Tòa án cấp Phân công nhiệm vụ hợp lý, phù hợp với trình độ lực chuyên môn, tăng cường công tác kiểm tra, tạo điều kiện cần thiết để Thẩm phán Hội thẩm nhân dân hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thứ hai, tăng cường công tác xây dựng ngành, đảm bảo đội ngũ cán bộ, công chức Toà án sạch, vững mạnh, có ý thức tổ chức kỷ luật, có phẩm chất đạo đức sáng, lĩnh trị, nghề nghiệp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng Ngoài ra, cần đảm bảo thực đầy đủ chế độ tiền lương, chế độ phụ cấp ban hành sách ưu đãi khác Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán bộ, công chức ngành Toà án cho phù hợp với đặc thù công tác ngành, tạo điều kiện nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức, giúp ngành Toà án thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao vào công tác Thứ ba, cần đề giải pháp phòng ngừa tái phạm tội Tình trạng tái phạm tội người bị kết án nói chung, người bị kết án tù nói riêng 69 nội dung quan trọng xuyên suốt toàn trình thi hành án “hậu” thi hành án hình Hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm nói chung phòng ngừa tình hình tái phạm người bị kết án tù không phụ thuộc vào việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm vào hiệu thi hành án phạt tù mà phụ thuộc vào công tác tổ chức cho người mãn hạn tù tái hòa nhập vào cộng đồng Để nâng cao hiệu công tác phòng ngừa tái phạm tội người bị kết án tù, cho cần sớm tập trung giải số vấn đề sau: Một là, cần nâng cao chất lượng cải tạo giáo dục phạm nhân trại giam Hai là, có kế hoạch chuẩn bị cho tái hòa nhập vào cộng đồng người mãn hạn tù từ trại địa phương Ba là, quyền địa phương, quan tổ chức gia đình cần tổ chức tốt việc tái hòa nhập vào cộng đồng người mãn hạn tù Kết luận chƣơng Dựa kết nghiên cứu Chương Chương nhằm làm rõ vấn đề lý luận chế định tái phạm tái phạm nguy hiểm thực tiễn áp dụng chế định này, tác giả sâu phân tích thiếu sót, sai lầm trình áp dụng tỉnh Quảng Ninh Trên sở đó, Chương tác giả đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật từ phần chung phần tội phạm cụ thể Bộ luật hình năm 1999 để từ đáp ứng yêu cầu xã hội ngày phát triển tội phạm ngày nhiều với nhiều lĩnh vực và cách thức vi phạm ngày tinh vi Để để nâng câng cao hiệu việc áp dụng chế định tái phạm tái phạm nguy hiểm tác giả mạnh dạn đưa giải pháp bảo đảm áp dụng quy định Bộ luật hình tăng cường giáo dục, phổ biến pháp luật góp phần nâng cao nhận thức tái phạm, tái phạm nguy hiểm, bên canh trọng tổng kết thực tiễn hướng dẫn áp dụng quy định Bộ luật hình Nâng cao trình độ, lực người áp dụng quy định pháp luật hình để từ xử lý người tội, tránh bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội 70 KẾT LUẬN Lịch sử lập pháp hình Việt Nam cho thấy trước có quy định tái phạm tái phạm nguy hiểm Bộ luật hình năm 1985 Bộ luật hình năm 1999, có quy định đơn giản chế định tái phạm tái phạm nguy hiểm văn pháp luật hình Quy định áp dụng thực tiễn không quy định thống nên dẫn đến cách hiểu khác tái phạm tái phạm nguy hiểm Tính nguy hiểm cho xã hội tội phạm đặc điểm quan trọng tội phạm Tái phạm tái phạm nguy hiểm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội cao so với trường hợp phạm tội thông thường Do vậy, thực tiễn phải đặc biệt ý đến trường hợp phạm tội tái phạm tái phạm nguy hiểm đấu tranh phòng, chống tội phạm Pháp luật hình nước giới ý đến trường hợp tái phạm tái phạm nguy hiểm lại có đánh giá có quy định khác Bộ luật hình sự, xuất phát từ nhiều nguyên nhân truyền thống lập pháp, đặc điểm xã hội luật ban hành, yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm nước Căn vào đặc điểm chung văn pháp luật hình trước Bộ luật hình năm 1985 Bộ luật hình năm 1999 xác định chất tái phạm tái phạm nguy hiểm sau: Trong pháp luật hình Việt Nam tái phạm việc lặp lại hành vi phạm tội người bị xử phạt án kết tội có hiệu lực pháp luật án kết tội trước chưa xóa án tích theo quy định pháp luật Tái phạm nguy hiểm hình thức đặc biệt tái phạm, trường hợp tái phạm với đặc điểm có tính nguy hiểm cao so với điều kiện tái phạm Để xác định chất tái phạm tái phạm nguy hiểm cần phân biệt rõ khái niệm pháp lý với trường hợp phạm tội nhiều lần, phạm nhiều tội, phạm tội có tính chất chuyên nghiệp lý luận thực tiễn áp dụng luật hình 71 Căn vào số liệu thống kê ngành Tòa án cho thấy gia tăng trường hợp phạm tội tái phạm tái phạm nguy hiểm Thực tiễn xét xử thể hạn chế, tồn áp dụng quy định Bộ luật hình đấu tranh phòng, chống tái phạm tái phạm nguy hiểm Để khắc phục tồn hạn chế cần có sửa đổi có hướng dẫn thống quy định tái phạm tái phạm nguy hiểm Bộ luật hình Việt Nam, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình Trên kết nghiên cứu đề tài, tác giả mong nhận quan tâm, phê bình, đóng góp thầy cô giáo, bạn học, đồng nghiệp độc giả quan tâm để đề tài để tác giả tiếp tục hoàn thiện thời gian tới 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ công an, VKSND tối cao, TAND tối cao, Bộ Tư pháp (2007), Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT ngày 24/12/2007 hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII Các tội phạm ma tuý, Hà Nội Bộ Tư pháp (1999), Bộ luật hình Nhật Bản, Ban dự thảo Bộ luật sửa đổi, Hà Nội Lê Văn Cảm (1999), Hoàn thiện pháp luật hình Việt nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Văn Cảm (2001), Giáo trình luật hình Phần chung, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Cảm - Nguyễn Ngọc Chí (Đồng chủ biên) (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Lê Văn Cảm TS Trịnh Quốc Toản (2004), Định tội danh: lý luận, hướng dẫn 350 tập mẫu thực hành, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), “Những vấn đề khoa học luật hình Phần chung”, Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Cảm - Ths Cao Thị Oanh (2006), “Phân hóa TNHS - Một số vấn đề lý luận bản”, Tạp chí Luật học, (2) Lê Trung Chánh (1943), Đại Nam hình pháp, Nhà in Xuân Thu 10 Chính phủ (1948), Sắc lệnh số 168/SL ngày 14/4/1948 quy định tội đánh bạc”, Hà Nội 11 Đỗ Văn Chỉnh (2009), “Xóa án tích với việc xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (23) 12 Đỗ Văn Chỉnh (2012), “Quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm nội dung cần sửa đổi”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (14) 13 Chủ tịch nước (1956), Sắc lệnh số 267/SL ngày 15/6/1956 việc “trừng trị âm mưu hành động phá hoại tài sản Nhà nước nhân dân cản trở việc thực sách, kế hoạch Nhà nước”, Hà Nội 73 14 Chủ tịch phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa (1945), Sắc lệnh số 47/SL ngày 10/10/1945 việc “tạm thời giữ lại luật lệ cũ”, Hà Nội 15 Chủ tịch phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946), Sắc lệnh số 51/SL ngày 17/4/1946 việc “ấn định thẩm quyền Tòa án”, Hà Nội 16 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà (1951), Sắc lệnh số 151/SL ngày 12/4/1953 quy định việc trừng trị địa chủ chống pháp luật, Hà Nội 17 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà (1953), Sắc lệnh số 133/SL ngày 20/01/1953 quy định hệ thống hành vi xâm phạm đến an toàn Nhà nước bị trừng phạt biện pháp hình sự”, Hà Nội 18 Nguyễn Chí Công (2004), “Xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm tội chiếm đoạt có yếu tố bị kết án”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (15) 19 Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ trị “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng 2020”, Hà Nội 21 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, Hà Nội 22 Lê Văn Đệ (2003), Chế định nhiều tội phạm - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đinh Bích Hà (Dịch giới thiệu) (2007), Bộ luật hình Nước cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Tủ sách pháp luật nước ngoài, Nxb Tư pháp, Hà Nội 24 Hội đồng Nhà nước (1982), Pháp lệnh số 07/LCT/HĐNN7 trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 25 Học viện Tư pháp (2011), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 26 Hội đồng Chính phủ lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam (1976), Sắc Luật số 03/SL ngày 15/03/1976 qui định về“Các tội phạm hình phạt”, Hà Nội 74 27 Hoàng Mạnh Hùng (2013), “Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động xét xử vụ án hình nay”, Tạp chí Toà án nhân dân, (12) 28 Nguyễn Đức Mai (2012), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 - Phần chung, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đàm Trung Mộc (1961), Hình luật giảng tập, (Trung tâm huấn luyện tu nghiệp công an cảnh sát trung cấp Sài Gòn) 30 Lê Thị Ngọc (2013), Một số vấn đề lý luận thực tiễn tái phạm theo Luật hình Việt Nam 31 Đinh Văn Quế (1999), Bình luận khoa học tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 32 Quốc Hội (1985), Bộ luật hình Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 33 Quốc Hội (1999), Bộ luật hình Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 34 Quốc Hội (2009), Bộ luật hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 35 Quốc Hội (2012), Bộ luật lao động, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 36 Quốc Hội (2012), Luật xử lý vi phạm hành chính, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 37 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2012), Báo cáo tổng kết công tác xét xử từ năm 2012, Quảng Ninh 38 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2013), Báo cáo tổng kết công tác xét xử từ năm 2013, Quảng Ninh 39 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2014), Báo cáo tổng kết công tác xét xử từ năm 2014, Quảng Ninh 40 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2015), Báo cáo tổng kết công tác xét xử từ năm 2015, Quảng Ninh 41 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2016), Báo cáo tổng kết công tác xét xử từ năm 2016, Quảng Ninh 42 Toà án nhân dân tối cao (1975), Tập hệ thống hoá luật lệ hình sự, Hà Nội 75 43 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 01/2000/NQ - HĐTP ngày 01/8/2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Phần chung Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội 44 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 HĐTP TANDTC, Hà Nội 45 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ - HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình sự, Hà Nội 46 Tòa án nhân dân tối cao (2012 - 2016), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 - 2016, Hà Nội 47 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Hệ thống báo cáo tổng kết công tác xét xử vụ án hình từ năm 1999 đến năm 2009, Hà Nội 48 Trường Đại học luật Hà Nội (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Trường Đại học luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 50 Trường Đại học luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Liên Bang Nga, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 51 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 52 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Bộ Luật hình Thụy Điển, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 53 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh số 149/LCT ngày 21/10/1970 việc “Trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa”, Hà Nội 54 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh số 150/LCT ngày 21/10/1970 việc “Trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa”, Hà Nội 76 55 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1999), Từ điển giải thích luật học, Nxb Công an nhân dân 56 Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 57 Trịnh Tiến Việt (2006), “Các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự: Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Nghề luật, (4) 58 Võ Khánh Vinh (chủ biên) tác giả (2002), Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 59 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 60 William Collins Sons & Co Ltd (1986), “Collins English Dictionary”, HarperCollins Publishers, USA, P.1083 77 ... lý luận tái phạm, tái phạm nguy hiểm theo pháp luật hình Việt Nam Chương 2: Thực trạng quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 tái phạm, tái phạm nguy hiểm thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Ninh Chương... vấn đề: lý luận tái phạm, tái phạm nguy hiểm, khái quát quy định tái phạm tái phạm nguy hiểm luật hình Việt Nam, thực trạng pháp luật hình Việt Nam tái phạm, tái phạm nguy hiểm, Các yêu cầu hoàn... quy Bộ luật hình Việt Nam tái phạm, tái phạm nguy hiểm số giải pháp khác bảo đảm áp dụng quy định Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1