cách làm bài tiểu luận nghiên cứu khoa học, tiểu luận nghiên cứu khoa học tiểu luận nghiên cứu khoa học về môi trường,báo cáo kiến tập,đề tài để các sinh viên bậc đại học cao đẳng chọn lựa .Tham khảo để có được những bài viết chất lượng vượt qua các kỳ thi
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan mọi nội dung trong bài tiểu luận là của cá nhân tôi nghiên cứu và thực hiện, không sao chép từ tài liệu bài nghiên cứu nào của người khác, tôi xin chịu trách nhiệm vè bài tiểu luận của mình Nội dung của bài tiểu luận có tham khảo và sử dụng một số thông tin từ các nguồn sách, trang web được liệt kê trong danh mục tài liệu tham khảo LỜI CẢM ƠN Học tập là một quá trình tích lũy những kiến thức, lý luận và nghiên cứu thực tiễn để đúc kết nên những kinh nghiệm riêng cho bản thân Mỗi môn học là một tri thức và có những cách tiếp cận khác nhau Đối với môn ”Phương pháp nghiên cứu khoa học” chúng em đã được học cách tiếp cận và nghiên cứu đặc tính, bản chất của những vấn đề xung quanh mình, từ đó đưa ra được những kết luận mang tính khoa học, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến ngành nghề của bản thân đang theo đuổi, từ đó chúng em hình thành được những tư duy mới trong cách nhìn nhận một vấn đề mang tính khoa học Em xin gửi lời cảm ơn đến cô giáo bộ môn Phương pháp nghiên cứu khoa học đã tận tâm giảng dạy, hướng dẫn cho chúng em những kiến thức và cách thức tiếp cận vấn đề và thực hiện bài tiểu luận này Do thời gian và kiến thức còn hạn chế nên bài tiểu luận sẽ không tránh khỏi những sai sót, em rất mong nhận được sự góp ý quý báu của thầy cô để bài tiểu luận có thể được hoàn thiện hơn Em hi vọng bài tiểu luận này sẽ có ý nghĩa nào đó trong công tác quản trị nhân lực nói chung và đặc biệt là công tác bố trí và sử dụng nói chung trong các tổ chức Em xin chân thành cảm ơn Sinh viên Thân Thị Xuân 1 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp CCVC–LĐ: Công chức viên chức – lao động CNTT: Công nghệ thông tin HĐND: Hội đồng nhân dân Sở GD&ĐT: Sở Giáo dục và đào tạo Sở LĐ-TB&XH: Sở Lao động thương binh và xã hội NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sử dụng lao động, UBND: Ủy ban nhân dân KCB Khám chữa bệnh LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Nhân lực luôn được xem là một nhân tố quan trọng của mọi tổ chức Người sáng lập ra tập đoàn Huyndai đã từng nói: ”Tài nguyên thiên nhiên của đất nước là có hạn, nhưng sự sáng tạo và nỗ lực của con người là vô hạn Nếu phát triển đất nước dựa vào tài nguyên thiên nhiên thì khi tài nguyên cạn kiệt đất nước cũng dừng phát triển Còn nếu phát triển đất nước dựa vào năng lực và sự sáng tạo của con người thì sự phát triển ấy không bao giờ bị suy tàn” Và quản trị nhân lực góp phần phát huy năng lực và sự sáng tạo ấy từ người lao động ở mức độ triệt để Trong điều kiện bình thường nỗ lực của con người chỉ được phát huy 2 ở mức độ trung bình nhưng nếu được bố trí và sử dụng đúng, con người sẽ phát huy năng lực làm việc của mình ở mức độ cao nhất, thậm chí có thể tạo ra những thành quả lao động mà bình thường họ không bao giờ nghĩ tới Giữa bố trí và sử dụng luôn có mối quan hệ chặt chẽ, quy định và bổ sung lẫn nhau Bố trí nhân lực đúng tạo điều kiện phát huy tốt năng lực làm việc và đồng thời là cơ sở để đánh giá khả năng sử dụng nhân lực của nhà quản trị Sử dụng tích cực năng lực làm việc của nhân sự cũng giúp cho công tác bố trí nhân sự được tiến hành một cách hợp lý, tránh tình trạng dư thừa lao động Tuy nhiên trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thì vấn đề bố trí, sắp xếp nhân lực trong mỗi cơ quan, tổ chức vẫn còn nhiều hạn chế và chưa phù hợp để phát huy hết khả năng của nguồn nhân lực Do vậy hoạt động bố trí, sắp xếp nhân lực đóng vai trò rất quan trọng trong hoạt động quản trị nhân lực Chính vì vậy tôi muốn hoàn thành bài tiểu luận của mình với đề tài “Hoàn thiện công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang” Sau đây tôi xin trình bày những nét tổng quát chung về đề tài đã lựa chọn: 2 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu - Về đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu chỉ tập trung nghiên cứu các vấn đề về thực trạng công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại các phòng ban của BHXH tỉnh Bắc Giang - Về không gian: Tập trung nghiên cứu tại các phòng ban trong BHXH tỉnh Bắc Giang - Về thời gian: Giới hạn nghiên cứu tình hình công tác bố trí và sử dụng nhân lực trong khoảng thời từ năm 2012 đến nay 3 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu đề tài trên nhằm đạt được những mục tiêu sau: - Tổng quan những vấn đề lý luận cơ bản về công tác bố trí và sử dụng nhân lực và khái quát về BHXH tỉnh Bắc Giang 3 - Phân tích thực trạng vấn đề bố trí và sử dụng nhân lực, từ đó phát hiện ra những vướng mắc còn tồn tại trong bố trí và sử dụng nhân lực tại BHXH tỉnh Bắc Giang - Đề xuất những giải pháp phù hợp góp phần hoàn thiện tốt hơn việc bố trí và sử dụng nhân lực cho tổ chức 4 Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện nghiên cứu, tôi sử dụng các phương pháp nghiên cứu như sau: 1 Phương pháp phân tích tài liệu: nghiên cứu tài liệu liên quan đến vấn đề bố trí và sử dụng nhân lực trong cơ quan tổ chức để nắm được tình hình thực hiện cũng như tìm ra được những ưu điểm, hạn chế trong vấn đề này 2 Phương pháp ghi chép: từ việc nghiên cứu tài liệu và việc học hỏi trực tiếp từ các anh chị cán bộ về nhân lực, tôi tiến hành ghi chép lại những ý chính, những vấn đề mấu chốt để ghi nhớ lại 3 Phương pháp tổng hợp: Trên cơ sở những ghi chép những vấn đề chính, từ đó tổng hợp lại và phân tích để có được một bài báo cáo hoàn chỉnh 5 Lịch sử nghiên cứu Đề tài tôi chọn nghiên cứu không phải là một lĩnh vực mới mà trước đó cũng đã có nhiều nghiên cứu, luận văn xung quanh nội dung này như: Bài luận văn tốt nghiệp” Hoàn thiện công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại công ty Cổ phần thép Đình Vũ” – tác giả Hoàng Thị Thanh Tâm trường Đại học Thương Mại Đề tài kiến tập “ Vấn đề bố trí nguồn nhân lực tại Công ty cổ phần thương mại và vận tải Sông Đà Sotraco 5” – tác giả Vũ Văn Thiên trường Đại học Ngoại Thương Bài giảng Quản trị nguồn nhân lực – giảng viên NCS Trần Hà Triêu Bình Tuy nhiên các công trình nghiên cứu, các hội thảo đó chưa đi sâu và chưa phân tích mang tính hệ thống nên có rất ít nội dung có thể tham khảo được Vì vậy bài viết của tôi chỉ đề cập được những vấn đề cơ bản, đồng thời cố gắng đưa 4 ra được những giải pháp, khuyến nghị để hoạt động bố trí và sử dụng nhân lực được tốt hơn Mặc dù bài viết không tìm hiểu sâu nhưng cũng mong làm rõ được thực trạng công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại BHXH tỉnh 6 Đóng góp của đề tài - Đối với bản thân: giúp tôi hiện thực hóa vấn đề lý thuyết đã được học trên giảng đường, đồng thời giúp tôi bổ sung củng cố kiến thức về chuyên ngành - Đối với tổ chức : bài tiểu luận là cơ hội để tôi phản ánh thực trạng bố trí, sắp xếp nhân lực của cơ quan, qua đó tiếp tục phát huy những mặt tích cực đã đạt được và khắc phục những mặt tiêu cực, rút kinh nghiệm cho những Đề án tiếp theo - Đối tượng phục vụ của sản phẩm nghiên cứu: Bài tiểu luận có thể là tư liệu tham khảo cho quá trình thực hiện công tác bố trí và sử dụng nhân lực trong tổ chức 7 Cấu trúc của đề tài Ngoài bìa, lời mở đầu, mục lục ,danh mục viết tắt, tài liệu tham khảo thì đề tài có kết cấu gồm 3 chương cơ bản sau : Chương 1 : Những vấn đề lý luận chung về công tác bố trí và sử dụng nhân lực và tổng quan về Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang Chương 2 : Thực trạng của hoạt động bố trí và sử dụng nhân lực tại BHXH tỉnh Bắc Giang Chương 3 : Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm nâng cao hoàn thiện công tác bố trí và sử dụng nhân lực của cơ quan Chương 1: 5 Những vấn đề lý luận chung về công tác bố trí và sử dụng nhân lực và tổng quan về Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang 1.1 Lý luận chung về công tác bố trí và sử dụng nhân lực 1.1.1 Khái niệm Khái niệm Quản trị nhân lực Quản trị nhân lực là một hệ thống các triết lý, chính sách và hành động , chức năng về thu hút đào tạo, phát triển và duy trì con người cả một tổ chức nhằm đạt được kết quả tối ưu cho cả tổ chức lẫn nhân viên [2] Khái niệm về bố trí, sắp xếp nhân lực Bố trí, sắp xếp nhân lực bao gồm các hoạt động định hướng (hay con gọi là hòa nhập) đối với người lao động khi bố trí họ vào một vị trí làm việc mới, bố trí lại lao động thông qua thuyên chuyển, đề bạt và xuống chức hay còn gọi là quá trình biên chế nội bộ doanh nghiệp tổ chức sẽ động viên được sự đóng góp của người lao động ở mức cao nhất, nếu quá trình bố trí nhân lực được thực hiện có chủ trương và hợp lý Mặt khác các dạng của thôi việc như giãn thợ, sa thải, tự thôi việc cũng thường gây ra nững tổn thất, khó khăn nhất định cho cả hai phía và do đó cũng đòi hỏi phải thực hiện một cách chủ động và hiệu quả tới mức có thể nhất 1.1.2 Các hình thức bố trí sắp xếp nhân lực Hòa nhập Là chương trình được thiết kế nhằm giúp người lao động mới được tuyển dụng làm quen với tổ chức và hòa nhập vào công việc, vị trí mới một cách nhanh chóng và hiệu quả Nếu một chương trình định hướng được thiết kế và thực hiện tốt sẽ tạo điều kiện giúp người lao động mới rút nhắn thời gian làm quen với công việc, nhanh chóng đạt được năng suất lao động, sẽ giúp người lao động rút ngắn thời gian hòa nhập vào cuộc sống lao động tại doanh nghiệp, tổ chức, nhanh chóng làm quen với môi trường lao động mới, có ảnh hưởng tích cực tới đạo đức và hành vi của con người lao động Với một chương trình định hướng có hiệu 6 quả, số người lao động di chuyển khỏi tổ chức và doanh nghiệp sẽ giảm Như vậy sẽ đảm bảo được số lao động ổn định và sẽ giảm được các chi phí liên quan Qúa trình biên chế nội bộ Là quá trình bố trí người lao động trong nội bộ doanh nghiệp để nhằm đưa đúng người vào đúng việc Mục tiêu của biên chế nội bộ doanh nghiệp là đáp ứng yêu cầu của sản xuất kinh doanh và làm cho các nhu cầu trưởng thành và phát triển của cá nhân phù hợp với các yêu cầu của doanh nghiệp Mục tiêu của việc biên chế nội bộ là bố trí người lao động trong tổ chức theo đúng người đúng viêc để đáp ứng yêu cầu của công việc và làm cho các nhu cầu trưởng thành của nhân viên phù hợp với các yêu cầu của tổ chức Cùng với tuyển mộ, tuyển dụng, vấn đề biên chế nội bộ trong tổ chức cũng là một vấn đề quan trọng trong quá trình bố trí nguồn nhân lực tại cơ quan Biên chế trong tổ chức bao gồm thuyên chuyển, đề bạt, xuống chức và thôi việc, cụ thể: Thuyên chuyển: Thuyên chuyển là chuyển người lao động từ công việc này sang công việc khác hoặc từ địa dư này sang địa dư khác Thuyên chuyển có thể được đề xuất từ phía doanh nghiệp, tổ chức (thuyên chuyển không tự nguyện), cũng có thể được đề xuất từ phía người lao động với sự chấp thuận của doanh nghiệp( thuyên chuyển tự nguyện) Đề bạt: Đề bạt thăng tiến là việc đưa người lao động vào một vị trí việc làm có tiền lương cao hơn, có uy tín và trách nhiệm lớn hơn, có các điều kiện làm tốt hơn và cơ hội phát triển tốt hơn Mục đích của đề bạt thăng tiến là biên chế người lao động vào một vị trí việc làm còn trống mà vị trí đó được doanh nghiệp đánh giá là có giá trị cao hơn vị trí của họ Nhằm đáp ứng nhu cầu biên chế cán bộ phát triển của doanh nghiệp, đồng thời để đáp ứng nhu cầu phát triển của cá nhân người lao động Thôi việc: 7 Quyết định thôi việc có thể do nguyên nhân về kỉ luật hoặc do nguyên nhân cá nhân Dù cho quyết định đó xảy ra vì nguyên nhân gì thì vai trò của cán bộ nhân lực là tìm ra những biện pháp thỏa đáng để sự chia tay người lao động và tổ chức được diễn ra một cách ít có tổn hại nhất cho cả hai phía Xuống chức: Là việc đưa người lao động đến một vị trí việc làm có cương vị và tiền lương thấp hơn, có các trách nhiệm và cơ hội ít hơn Xuống chức thường là kết quả của việc giảm biên chế hay kỷ luật , hoặc là để sửa chữa việc bố trí lao động không đúng trước đó (do trình độ của cán bộ không đáp ứng hay do sức khỏe không đáp ứng nhu cầu của công việc) xuống chức phải được thực hiện trên cơ sở theo dõi và đánh giá chặt chẽ, công khai tình hình thực hiện công việc của người lao động Ngoài ra còn có các dạng sau: Luân chuyển Là việc chuyển đổi định kỳ hoặc đột xuất vị trí công tác của cán bộ sang một vị trí tương đương hoặc thấp hơn theo yêu cầu của tổ chức nhằm thực hiện các mục tiêu đặt ra của tổ chức (thường gắn với tổ chức công quyền, tổ chức hành chính) với mục tiêu là đào tạo rèn luyện cán bộ, đào tạo đội ngũ các bộ nguồn phòng chống tham nhũng, tăng cường cán bộ có nhân lực để thúc đảy sự phát triển của các cơ sở còn yếu Hưu trí: Hưu trí không phải là tự thôi việc mà là sự chia tay của người lao động cao tuổi với tổ chức theo quy định về tuổi về hưu trí của pháp luật, nó cho phép những người lao động cao tuổi được nghỉ ngơi hoặc theo đuổi những sở thích ngoài lao động và đồng thời mở ra những vị trí trống và cơ hội nghề nghiệp cho những người khác Những người lao động về hưu sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí theo luật định và các phúc lợi theo quy định của doanh nghiệp (nếu có) 1.1.3.Các căn cứ bố trí và sắp xếp lao động Mức độ phức tạp của công việc 8 Mức độ phức tạp của công việc được hiểu là những đặc tính vốn có của công việc đòi hỏi người lao động có sự hiểu biết nhất định về chuyên môn nghiệp vụ, có kỹ năng, kỹ xảo và kinh nghiệm ở mức cần thiết để thực hiện hoàn thành công việc Mức độ phức tạp của công việc được thể hiện qua bậc công việc Đây cũng là một căn cứ quan trọng cần thiết khi bố trí, sắp xếp lao động Vì mức độ phức tạp của công việc góp phần đánh giá giá trị công việc, thông qua đó tổ chức tiến hành giao việc cho người lao động sao cho hợp lý Trình độ lành nghề của người lao động Trình độ lành nghề của người lao động là tổng hợp của sự hiểu biết về chuyên môn nghiệp vụ, của những kỹ năng, kỹ xảo và kinh nghiệm tích lũy trong quá trình hoạt động lao động Trình độ lành nghề thể hiện qua trình độ giáo dục, đào tạo, các kỹ năng và kinh nghiệm của người lao động được sử dụng để thực hiện công việc Đây chính là một yếu tố quan trọng của chất lượng lao động mà chất lượng lao động luôn là một vấn đề lớn được quan tâm khi bố trí, sắp xếp lao động Tuy nhiên không phải trong trường hợp nào trình độ lành nghề cao cũng được đánh giá cao mà còn tùy thuộc vào đặc điểm của nghề nghiệp cũng như mức độ phức tạp của công việc đòi hỏi Như vậy căn cứ này góp phần đánh giá chất lượng lao động, trên cơ sở trình độ lành nghề của người lao động mà tổ chức tiến hành giao việc cho người lao động sao cho công việc phù hợp với chất lượng, trình độ, chuyên môn của người lao động Trên cơ sở các căn cứ trên tập hợp các yếu tố thuộc khả năng lao động thích hợp với yêu cầu của công việc đối với người thực hiện để có phương pháp bố trí lao động cho hợp lý và khoa học 1.1.4 Trình tự bố trí, sắp xếp lao động Bố trí, sắp xếp lao động là nội dung chính của thực thi chiến lược nhân lực Công tác này phải tính toán đến sự sắp xếp cần thiết người lao động nhằm thực hiện mục tiêu của tổ chức, chỉ đạo việc tuyển mới lao động và những hoạt động sản xuất khác nhằm bảo đảm thỏa mãn nhu cầu về nhân tài của tổ chức Để xác định việc bố trí, sắp xếp lao động cần tiến hành các bước sau: 9 Thứ nhất, phải tìm hiểu nhu cầu thực tế cũng như nhu cầu tương lai về lao động của tổ chức thông qua quá trình kế hoạch hóa nguồn nhân lực Thực chất là ước tính có bao nhiêu người sẽ làm việc cho tổ chức, ước tính xem cần bao nhiêu người có trình độ lành nghề thích ứng để thực hiện những nhiệm vụ đã đặt ra, đồng thời xem xét một cách đầy đủ, chính xác hơn đặc điểm của nghề nghiệp trong tổ chức, lựa chọn các giải pháp để cân đối các mối quan hệ này Thứ hai, xem xét tình hình khai thác lao động hiện có, tình hình sử dụng và khả năng cung cấp lao động cho nhu cầu tương lao của tổ chức thông qua điều tra lại số lượng và chất lượng lao động Từ đó tổ chức lên kế hoạch lao động cho tương lai, xem có phải bổ sung, thêm bớt lao động ở bộ phận nào hay không Đồng thời kết hợp với đánh giá thực hiện công việc của từng bộ phận, từng cá nhân người lao động, thông qua đó đánh giá được mực độ hoàn thành của từng bộ phận, của mỗi người tốt hay không tốt, có phù hợp với yêu cầu của công việc hiện tại đang làm không để có phương án bố trí, sắp xếp lao động tại tổ chức Thứ ba, dự đoán chính xác và hợp lý những tình huống bên trong và bên ngoài mà tổ chức cần xử lý cũng như những sự kiện có thể xảy ra trong tương lai Trên cơ sở đó xem xét nên lựa chọn phương pháp bố trí, sắp xếp nào cho hợp lý Nếu với số lượng và chất lượng lao động hiện nay của tổ chức đáp ứng được yêu cầu của công việc chỉ có vài điểm chưa hợp lý thì sử dụng phương án bố trí, sắp xếp lại lao động dựa trên số lao động hiện có Nếu lao động hiện tại của tổ chức không thể đáp nhu cầu hiện tại thì tiến hành tuyển mới toàn bộ Thứ tư, tiến hành sắp xếp, bố trí có tính chiến lược người lao động gồm những mặt sau: - Nhận thức đúng đắn những phương án lựa chọn và sử dụng nhân tài như: tuyển người, khai thác, cho thôi việc… kịp thời có những nhân tài cần thiết để bổ sung Đây là bước cuối cùng trong quá trình bố trí, sắp xếp lao động xong rất quan trọng, nó chứng minh phương án bố trí, sắp xếp lao động được lựa chọn có phù hợp không - Sử dụng những biện pháp khai thác, đào tạo có mục đích, giám sát phân chia số người được tuyển làm cho người lao động và công việc ăn khớp nhau 10 + 01 trưởng phòng phụ trách chung + 01 phó trưởng phòng phụ trách công tác thu BHXH, BHYT tự nguyện +01 chuyên viên thống kê tổng hợp + 07 chuyên viên, chuyên quản thu các đơn vị + 02 biên chế làm công tác thu chưa tuyển dụng được Năm 2011, phòng thu đã thu được 626,2 tỷ đồng, khai thác mở rộng thêm 7.977 lao động tham gia BHXH, BHYT Căn cứ vào khối lượng công việc, phòng thu cần bổ sung thêm biên chế * Phòng cấp sổ thẻ: Biên chế 08 người, bao gồm: + 01 trưởng phòng +01 phó trưởng phòng + 01 chuyên viên xét duyệt hồ sơ cấp sổ BHXH, đổi sổ +01 chuyên viên in tờ rời + 01 chuyên viên quản lý phôi sổ, thẻ, tờ rơi + 01 chuyên viên duyệt hồ sơ , tổng hợp + 02 chuyên viên làm công tác cấp thẻ BHYT cho các đối tượng do BHXH tỉnh quản lý trực tiếp Căn cứ vào khối lượng công việc, Phòng cần bổ sung thêm 03 chuyên viên làm công tác thống kê tổng hợp Tổng biên chế của Phòng là 11 người * Phòng kế hoạch – Tài chính: biên chế 08 người, bao gồm: + 01 trưởng phòng: phụ trách chung + 01 phó trưởng phòng + 01 kế toán tổng hợp, thống kê + 01 kế toán theo dõi chỉ BHXH + 01 kế toán theo dõi chứng chỉ gửi, chỉ khám chữa bệnh BHYT + 01 kế toán theo dõi thu BHXH, BHYT + 01 kế toán theo dõi xây dựng cơ bản + 01 nhân viên phục vụ kiêm thủ quỹ Căn cứ vào khối lượng công việc, Phòng cần bổ sung thêm biên chế 19 Tổng biên chế của Phòng là 8 người * Phòng Tổ chức – Hành chính: biên chế 6/7 người, gồm: + 01 trưởng phòng phụ trách chung +02 phó trưởng phòng +01 chuyên viên tổng hợp kiêm công tác tuyên truyền +01 chuyên viên làm công tác thi đua khen thưởng + 01 chuyên viên làm công tác tổ chức cán bộ, quản trị văn phòng + 01 cán sự làm văn thư + 01 biên chế làm công tác tổ chức cán bộ chưa tuyển dụng được Căn cứ vào khối lượng công việc, Phòng cần bổ sung thêm biên chế Tổng biên chế cán bộ chuyên môn nghiệp vụ của Phòng là 7 người * Phòng Công nghệ thông tin: biên chế hiện nay là 6/7 người, bao gồm: + 01 trưởng phòng + 01 phó trưởng phòng + 01 chuyên viên quản trị mạng đơn vị cấp II + 04 chuyên viên quản lý các phần mềm nghiệp vụ, bảo trì, bảo dưỡng trang thiết bị công nghệ + 01 biên chế chưa tuyển dụng được Căn cứ bào khối lượng công việc, Phòng cần bổ sung thêm 01 biên chế Tổng biên chế để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của phòng là 8 người 2.3 Những ưu điểm, hạn chế của công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang Từ thực trạng số lượng, công tác bố trí sử dụng nhân sự tại BHXH tỉnh Bắc Giang đã trình bày ở trên có thể nhận thấy: 2.3.1 Về ưu điểm Việc bố trí, sử dụng CCVC của cơ quan trong thời gian qua về cơ bản đảm bảo đúng ngành nghề được đào tạo; phát huy được năng lực, sở trường của CCVC Hàng năm, cơ quan đều có kế hoạch rà soát bố trí CCVC đảm bảo cơ 20 cấu, phù hợp năng lực chuyên môn từng vị trí công tác và thực hiện tốt chính sách luân chuyển, điều động công chức theo quy định Công tác đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, thống nhất về công tác cán bộ, đồng thời phát huy vai trò trong hiệu quả lao động Công tác quy hoạch cán bộ ở BHXH tỉnh Bắc Giang trong nhiệm kỳ 2010-2015 đã có nhiều thay đổi về cơ cấu lẫn số lượng và chất lượng như số cán bộ trẻ,cán bộ nữ ngày càng nhiều, trình độ đại học và trên đại học ngày càng tăng Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thường xuyên được quan tâm Cơ quan đã thiết lập một sơ đồ tổ chức chặt chẽ từ trên xuống dưới với những quy định rõ ràng nhiệm vụ của từng phòng ban Chính vì vậy ai cũng biết được nhiệm vụ và công việc của mình Điều này sẽ tránh dẫn tới sự chồng chéo trong các phòng ban , hơn thế nữa việc sắp xếp giữa các phòng ban cũng đáp ứng được nhu cầu thực hiện công việc theo đúng trình tự khoa học Tuy được sắp xếp và phân công công việc rõ ràng nhưng không có nghĩa là các phòng ban sẽ hoạt động cứng nhắc, khi được trực tiếp xem xét cách thức làm việc chúng ta sẽ thấy nhìu lúc quy định cũng được gạt sang một bên, tất cả chỉ nhằm hoàn thành công việc một cách tốt nhất 2.3.2 Về hạn chế Việc sử dụng, phân công công tác cho cán bộ công chức, viên chức vẫn còn nhiều hạn chế, chưa phát huy hết những tiềm năng của đội ngũ công chức hiện có Vẫn còn tình trạng phân công thực hiện công việc trái với khả năng, trình độ, sở trường, ngạch, bậc đang giữ Việc sử dụng CCVC chưa hợp lý ở một số vị trí trong cơ quan hiện nay có tình trạng quá tải trong thực hiện công việc, nhiệm vụ Việc tuyển chọn vị trí còn nặng về tình cảm cá nhân hay là chạy chọt lấy cương vị và còn bị các mối quan hệ xã hội ngoài công việc chi phối nhiều, chưa căn cứ vào trình độ thật và năng lực sở trường cũng như hiệu quả công việc của từng người Cơ hội phát triển nguồn nhân lực của cơ quan chưa thể hiện Tuy cơ quan đã cử một số cán bộ đi học để năng cao chuyên môn Các chính sách phát triển 21 hay khuyến khích còn ít, các chính sách phúc lợi chưa thể hiện hay là các chủ trương thu hút cán bộ trẻ có năng lực về làm các đơn vị, tổ chức Nhà nước Chưa có sự liên thông giữa cấp trong công tác bố trí, tuyển dụng cán bộ Quá trình lựa chọn, giới thiệu đề bạt, bổ nhiệm cong chứa đựng các yếu tố chủ quan, tùy tiện, thường thích lựa chọn những người thân quen Do vậy, không ít trường hợp CBCC sau khi được cử đi đào tạo chuyên môn trở về không được xem xét bố trí sử dụng phù hợp nên không phát huy được trình độ, năng lực và sở trường Chức năng, nhiệm vụ của CBCC hiện nay chủ yếu là thực hiện các yêu cầu nhiệm vụ của cấp trên, công việc phần lớn còn mang tính sự vụ hành chính, tính thách thức trong công việc không cao Trong quá trình thực hiện công việc, CBCC còn thiếu sự chủ động, sáng tạo, chưa hăng say, nỗ lực Cơ hội phát triển của CBCC còn hạn chế Trong thực tế, dường như chưa có sự liên thông giữa CBCC cấp trên và cấp dưới, nhiều cán bộ khi hết nhiệm kì công tác, không còn đủ điều kiện để tiếp tục đảm nhận các chức danh thường phải nghỉ việc, ít có cơ hội thăng tiến Điều này tác động không tốt tới động lực làm việc của CBCC Tiểu kết : Từ thực trạng nguồn nhân lực tại BHXH tỉnh Bắc Giang, Chương 2 đã đi sâu nghiên cứu về công tác bố trí nhân lực của từng phòng ban của cơ quan, từ đó đưa ra được những ưu nhược điểm của công tác này và dựa vào lý luận thực tiễn để rút ra một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này Chương 3: Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang 3.1 Một số nhận xét chung Từ thực trạng về công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại BHXH tỉnh Bắc Giang đã nêu ở chương 2, ta có thể thấy rõ: 22 Công tác bố trí và sử dụng nhân lực ở đây nhìn chung đã được thực hiện khá tốt, đáp ứng được yêu cầu trong giai đoạn hiện nay.Tuy nhiên trong quá trình thực hiện triển khai công tác không thể tránh khỏi những khó khăn, vướng mắc cần được khắc phục và giải quyết, đòi hỏi BHXH tỉnh có những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác bố trí, sắp xếp nhân lực để công tác thực hiện thuận lợi, dễ dàng và hợp lý hơn Việc sử dụng, bố trí công chức vẫn còn nhiều hạn chế, chưa phát huy hết những tiềm năng của đội ngũ công chức hiện có Vẫn còn tình trạng phân công thực hiện công việc trái với khả năng, trình độ, sở trường, ngạch, bậc đang giữ Việc sử dụng công chức chưa hợp lý ở một số vị trí trong cơ quan hiện nay có tình trạng quá tải trong thực hiện công việc, nhiệm vụ 3.2 Một số giải pháp, khuyến nghị Từ những mục tiêu và nhận xét chung về công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại cơ quan BHXH tỉnh Bắc Giang, tôi muốn đưa ra những giải pháp và khuyến nghị trong việc hoàn thiện công tác này như sau: 3.2.1 Những nguyên tắc bố trí và sử dụng nhân lực Để nâng cao hiệu quả trong bố trí và sử dụng nhân lực thì tổ chức cần phải áp dụng các nguyên tắc khoa học sau: Bố trí và sử dụng nhân sự phải theo quy hoạch Theo nguyên tắc này, quá trình bố trí và sử dụng nhân sự phải đảm bảo có mục đích, muốn vậy doanh nghiệp cần phải chú ý một số đặc điểm sau: - Khi quy hoạch cần chú ý tới năng lực chuyên môn của mỗi nhân viên Nhân sự giỏi là do quá trình đào tạo mà nên, cần phải mạnh tay sử dụng nhân viên giỏi để họ có quyết tâm thực hiện những công việc mang tính thách thức cao Thực tế các tổ chức cần sử dụng lao động trẻ, vì nguồn nhân lực trẻ ở Việt Nam rất dồi dào - Bố trí và sử dụng nhân sự phải coi trọng phẩm chất đạo đức, tổ chức cần sử dụng các tiêu chuẩn liên quan đến bốn đức tính quan trọng: Cần, kiệm, liêm, 23 chính Cụ thể là tinh thần tiết kiệm, ý thức tập thể, tính liêm khiết, trung thực, tuân thủ các quy định của tổ chức… Bố trí và sử dụng nhân sự phải lấy sở trường làm chính Khi bố trí và sử dụng nhân sự, một mặt tổ chức cần có sự lựa chọn kỹ lưỡng nhưng cũng cần phải dựa vào sở thích của người lao động, mặt khác nhà quản trị phải biết phát huy tài năng của họ và tìm cách hạn chế các điểm yếu tạo điều kiện cho họ phát huy hết khả năng và sở trường của mình Bố trí và sử dụng chuyên môn của mỗi cá nhân nhằm đảm bảo cho mỗi cá nhân thấy hứng thú khi thực hiện công việc Một nhân viên thường có năng lực trên nhiều lĩnh vực khác nhau Tuy nhiên tổ chức cũng cần xem điểm nào nổi trội và có lợi cho tổ chức Tổ chức cần tránh cho nhân viên kiêm nhiệm nhiều công việc vì như vậy sẽ không đạt được hiệu quả bằng công việc chuyên sâu của họ Hơn nữa khi bố trí và sử dụng nhân lực cần phải lấy chữ tín làm gốc Tuyển người có năng lực và bố trí họ vào những công việc thích hợp đã là một công việc khó nhưng điều khó nhất là phải tin tưởng họ một cách đầy đủ Nhà quản trị cần hiểu rằng không lo thiếu người có năng lực mà chỉ lo thiếu lòng tin để sử dụng họ Điều quan trọng nhất là nhà quản trị phải luôn nhìn vào điểm sáng của cấp dưới Dân chủ tập trung trong bố trí và sử dụng nhân lực Bố trí và sử dụng lao động phải được thực hiện theo nguyên tắc tập trung, thống nhất từ cấp cao nhất nhưng phải phân quyền rộng rãi cho cấp dưới trong hệ thống tổ chức Nhà quản trị khi bố trí và sử dụng nhân sự trong phạm vi phân quyền cũng phải thực hiện theo nguyên tắc này thì nhân viên mới yên tâm và vui vẻ làm việc, đồng thời tạo được không khí hòa hợp trong tổ chức Bố trí và sử dụng nhân sự nên được thực hiện thông qua những cuộc trao đổi gặp gỡ cấp trên và người được bố trí để thông suốt Bên cạnh đó, nhà quản trị cũng cần phải chú ý tới ý kiến của tập thể và lắng nghe những ý kiến đó Bố trí sử dụng nhân lực theo loogic hiệu quả 24 Việc bố trí và sử dụng nhân sự phải hướng vào nâng cao hiệu suất công việc: “ Phải đúng người đúng chỗ, đúng việc” và vì vậy, cần phải làm đúng việc trước khi làm việc đúng Hiệu suất làm việc của các cá nhân phải làm tăng hiệu suất của tập thể, vì vậy phải đúng người, đúng việ, phải tạo lập được các ê kíp làm việc phụ thuộc và hỗ trợ lẫn nhau Để đảm bảo hiệu suất việc bố trí và sử dụng nhân lực phải đảm bảo các yêu cầu sau: - Đảm bảo đúng chuyên môn hóa, thống nhất quy trình nghiệp vụ trên toàn hệ thống tổ chức - Đảm bảo tính hợp tác giữa các cá nhân và nhóm Theo yêu cầu đó, mục tiêu, quyền hạn và nghĩa vụ của mỗi cá nhân, vị trí, bộ phận trong tổ chức phải được xác định rõ ràng - Đảm bảo có tầm quản trị phù hợp Thực hiện theo yêu cầu này, việc bố trí và sử dụng nhân sự phải phù hợp với năng lực của nhà quản trị, năng lực của nhân viên, các điều kiện cơ sở vật chất hỗ trợ quá trình làm việc, hệ thống thông tin… - Bố trí và sử dụng nhân sự cũng phải xuất phát từ hiện thực của tổ chức và năng lực cá nhân Sự thành công của mỗi con người đều có quan hệ chặt chẽ đến môi trường của nó, trong tình huống bình thường, hoàn cảnh thực hiện có thể trở thành điều kiện và cũng có thể trở thành vật cản cho sự thành công của nhân viên Do đó, dẫn dắt nhân viên xây dựng con đường trưởng thành và cống hiến phải căn cứ vào hoàn cảnh thực tế là điều có ý nghĩa Tiếp theo, nhà lãnh đạo cần biết tính toán phân loại nhân sự theo các cấp độ nhu cầu về nhân sự của doanh nghiệp và năng lực của nhân viên Hơn nữa, việc bố trí và sử dụng nhân sự theo nguyên tắc hiệu suất sẽ yêu cầu doanh nghiệp sử dụng nhân viên theo đúng trình độ của họ Điều cơ bản cần lưu ý là học thức của một con người luôn thay đổi theo quá trình học tập và tu dưỡng của họ Như vậy, với mỗi nhân viên muốn được người khác sử dụng mình thì phải không ngừng bồi dưỡng tri thức Nhà quản trị do vậy cũng phải biết vạch ra lộ trình phấn đấu tu dưỡng cho từng cá nhân để có thể sử dụng họ vào các công việc thích hợp tại các thời điểm khác nhau Ngoài ra, tổ chức cũng cần quán triệt bố 25 trí và sử dụng nhân sự phải gắn liền với chức vụ Cách dùng người phải căn cứ vào năng lực để phân định rõ chức danh, một nhà quản trị giỏi phải biết căn cứ vào tài năng cao thấp của nhân viên để căn cứ họ vào những chức vụ thích hợp, căn cứ vào đạo đức phẩn chất của họ để xác định vị trí của họ “ Nếu người có tài mà không dùng cái tài của họ, cũng không được việc” Như vậy, mỗi cá nhân trong tổ chức cần phải được bố trí sử dụng trên cơ sở định rõ danh và phận Cuối cùng, bố trí và sử dụng nhân sự phải cân nhắc giữa lợi ích cá nhân và lợi ích tập thể Khi bố trí và sử dụng nhân sự cần phải lấy lợi ích của tập thể, lợi ích của tổ chức làm nền tảng Đây là một quy tắc mà nếu không được tuân thủ sẽ gây ra sự đảo lộn về mặt tư tưởng của người lao động, từ đó gây ra hậu quả khó lường Bố trí sử dụng nhân lực theo logic tâm lý xã hội Con người là chủ thể phức tạp, là tổng hòa các mối quan hệ xã hội dựa trên nền tảng sinh học Do vậy, cần lưu ý đến các mối quan hệ tình cảm của họ trong bố trí và sử dụng nhân lực Con người sẽ làm việc tích cực khi có động cơ thúc đẩy, nếu động cơ càng mãnh liệt thì sự tích cực càng gia tăng Để bố trí và sử dụng nhân lực đạt kết quả cao cần chú ý đến những vấn đề sau: - Giao cho người lao động công việc không quá phức tạp nhưng phải đủ thách thức - Khích lệ nhu cầu thành đạt - Luân chuyển công việc - Tạo niềm vui trong công việc Do vậy, quan hệ giữa con người trong công việc cũng là điều cần lưu ý trong bố trí và sử dụng nhân lực Bố trí và sử dụng nhân sự cần phải nghệ thuật Theo đó, nhà quản trị cần dùng các phương pháp khôn khéo Muốn tạo dựng được ê kíp làm việc hiệu suất cần lưu ý rằng không phải những nhân sự có năng lực bao giờ cũng kết hợp làm việc tăng năng suất công tác của cả nhóm Trên đây là những nguyên tắc cơ bản trong bố trí và sử dụng nhân lực Để thực hiện những nguyên tắc trên hiệu quả thì cần phải nghiên cứu kĩ tình hình bố 26 trí và sử dụng nhân sự trong tổ chức, từ đó đưa ra các công việc, nội dung cần thiết trong bố trí và sử dụng nhân sự phù hợp 3.2.2 Giải pháp chung Việc bố trí, sử dụng, điều động, luân chuyển, biệt phái công chức phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn, phù hợp với năng lực, sở trường Bố trí, đề bạt công chức đúng lúc, đúng người, đúng việc; Phải căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn của từng chức danh để lựa chọn người phù hợp; bổ nhiệm công chức khi họ đang có khả năng cống hiến tốt nhất Đề cao tính trách nhiệm của người có thẩm quyền sử dụng công chức; tránh tình trạng bố trí, sử dụng công chức không đúng chỗ Công tác bố trí và sử dụng nhân lực cần được đánh giá thường xuyên để thu thập thông tị phản hồi nhằm đưa ra những quy định, những điều chỉnh kịp thời 3.2.3 Giải pháp cụ thể Để phát huy hiệu quả sử dụng đội ngũ CBCC trong bộ máy tổ chức cần phải tiếp tục đổi mới và hoàn thiện chính sách bố trí sử dụng đối với CBCC Việc đổi mới và hoàn thiện phải đáp ứng một số yêu cầu cơ bản sau: - Việc bố trí sử dụng CBCC phải phát huy được năng lực, sở trường, chuyên môn, nghiệp vụ, ngành nghề đào tạo của từng cá nhân, đem lại cảm giác hài lòng, nâng cao tinh thần trách nhiệm, kích thích sự hăng say, nỗ lực của mỗi người trong thực hiện công việc được giao - Chính sách bố trí sử dụng CBCC phải tạo sự ổn định công việc một cách tương đối theo hướng chuyên môn hoá nhằm phát huy năng lực, sở trường của từng CBCC Mặt khác, các cơ quan quản lý phải thường xuyên quan tâm xem xét bổ sung, điều chỉnh công việc một cách hợp lý hoặc phân công, bố trí lại, luân chuyển giữa các bộ phận để tránh sự nhàm chán, tăng sự hứng thú, phát huy hết khả năng, tạo động lực làm việc cao nhất cho từng CBCC thực hiện tốt công việc được giao - Khi giao nhiệm vụ, công việc cho CBCC phải gắn trách nhiệm với quyền hạn, thẩm quyền nhất định đảm bảo thực hiện tốt công việc được giao 27 - Trong bố trí sử dụng cần tạo điều kiện và cơ hội phát triển bình đẳng cho mọi CBCC Cơ hội phát triển của CBCC là những khả năng thăng tiến có thể nắm giữ những vị trí nhất định trong bộ máy Khi người CBCC nhìn nhận được những cơ hội thăng tiến trong công việc, thì có động lực làm việc mãnh mẽ để đạt những mục đích của mình Để tạo động lực làm việc cho CBCC, cần thực hiện một số giải pháp sau: Một là: Rà soát lại chức năng, nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức, viên chức tại BHXH tỉnh, đánh giá tình hình thực hiện công việc, mức độ hoàn thành nhiệm vụ so với với yêu cầu công việc được giao của cán bộ, công chức, viên chức để điều chỉnh bổ sung cho phù hợp Hai là: Đổi mới, kiện toàn bộ máy chính quyền, sắp xếp, bố trí sử dụng vào từng vị trí chức danh sao cho phù hợp với trình độ chuyên môn đào tạo và năng lực sở trường của từng người Các phòng ban cơ quan đơn vị phải quan tâm xây dựng bổ sung, hoàn thiện hệ thống chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng chức danh trong bộ máy Cần xác định rõ mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của BHXH trong hệ thống hành chính Nhà nước, trên cơ sở đó thiết lập hệ thống công việc và tiêu chuẩn chức danh, nghiệp vụ cho đội ngũ nhân lực của cơ quan Xây dựng hệ thống các quy định cụ thể về mục tiêu, yêu cầu, nội dung công việc cho từng loại công việc dưới dạng văn bản như: Bản mô tả công việc, bản tiêu chuẩn chức danh, bản đánh giá thực hiện công việc…, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bố trí, sử dụng và thực hiện chế độ chính sách phù hợp, hiệu quả cao Ba là: Đổi mới công tác quy hoạch cán bộ công chức Các phương án quy hoạch cần xây dựng theo hướng vừa “mở” vừa “động”.Mở là không khép kín trong từng đơn vị phòng ban.Động là quy hoạch thường xuyên được rà soát, điều chỉnh, bổ sung các nhân tố mới hoặc đưa ra ngoài những đối tượng không còn đủ tiêu chuẩn để công tác.Mỗi chức danh có thể dự kiến bố trí 2 đến 3 người 28 Cần đào tạo nguồn nhân lực dồi dào, chủ động đón bắt những phát triển trong tương lại, kịp thời thay thế những vị trí, chức danh lãnh đạo chủ trì khi cần thiết, đảm bỏa tính ổn định, liên tục và phát triển đội ngũ nhân lực ở BHXH tỉnh BHXH tỉnh cần phải lựa chọn những người có đủ điều kiện để trực tiếp tham gia tiến hành quá trình bố trí và sử dụng nhân lực ở cơ quan sao cho thật hợp lý, công khai và hiệu quả Trên đây là một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại BHXH tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới 3.2.4 Một số khuyến nghị Trong những năm qua, công tác bố trí và sử dụng nhân lực ở BHXH tỉnh Bắc Giang đã được thực hiện khá tốt.Tuy nhiên đứng trước những yêu câu đòi hỏi của tình hình thực tiễn, công tác này vẫn còn tồn tại một số khó khăn cần phải khắc phục Để phát huy hiệu quả công tác bố trí và sử dụng nhân lực tại đây, em xin mạnh dạn đưa ra một số khuyến nghị như sau: - Việc bố trí, sắp xếp nhân lực ở BHXH tỉnh phải phát huy được sở trường chuyên môn, nghiệp vụ, ngành nghề đào tạo của mỗi cá nhân, xây dựng một môi trường làm việc thoải mái để người cán bộ có thể phát huy hết khả năng chuyên môn, sự cống hiến và lòng trung thành với cơ quan đồng thời đem lại cảm giác hài lòng, nâng cao tinh thần trách nhiệm, kích thích sự hăng say, nỗ lực của mỗi người trong thực hiện công việc được giao - Chính sách bố trí nhân lực phải tạo sự ổn định công việc một cách tương đối theo hướng chuyên môn hóa nhằm phát huy năng lực, sở trường của từng người Mặt khác, các phòng ban cơ quan quản lý phải thường xuyên quan tâm xem xét bổ sung, điều chỉnh công việc một cách hợp lý hoặc phân công bố trí lại, luân chuyển giữa các bộ phận, các phòng ban để tránh sự nhằm chán, tăng sự hứng thú, phát huy hết khả năng, tạo động lực làm việc cao nhất cho từng người, thực hiện tốt công việc được giao 29 - Trong bố trí, sử dụng cần tạo điều kiện và cơ hội phát triển bình đẳng cho đội ngũ nhân lực trong BHXH tỉnh - Khi thực hiện bố trí, sử dụng nhân lực cần phải căn cứ theo trình độ chuyên môn, chức năng, nhiệm vụ của mỗi phòng ban KẾT LUẬN Công tác bố trí và sử dụng nhân lực đóng một vai trò rất quan trọng trong mỗi cơ quan, tổ chức Đối với cơ quan Nhà nước hiện nay thì nó là một trong những vấn đề của tinh giảm biên chế, bởi việc bố trí, sắp xếp nhân lực không chỉ là việc mà mỗi tổ chức, cơ quan khi mới thành lập Muốn xây dựng một bộ máy hành chính Nhà nước thực sự có hiệu quả, chúng ta cần quan tâm xây dựng, hoàn thiện bộ máy chính quyền từ cấp cơ sở tới trung ương.Trong đó công tác bố trí, sử dụng nhân lực có vị trí cực kỳ quan trọng, bởi đội ngũ nhân lực chính là tác nhân góp phần quan trọng vào kết quả tăng trưởng kinh tế và ổn định xã hội Công tác bố trí, sử dụng nhân lực ở BHXH tỉnh Bắc Giang vẫn còn nhiều những hạn chế đòi hỏi cần có sự quan tâm, có các giải pháp mạnh hơn nữa để khắc phục những mặt yếu kém, khuyết điểm gây cản trở cho quá trình công tác, đồng thời cần phải đề ra những phương hướng nhiệm vụ cụ thể để tiếp tục hoàn thiện công tác bố trí, sắp xếp nhân lực ở cơ quan nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và kiện toàn bộ máy tổ chức Trên đây là những tổng hợp của cá nhân em trong quá trình tìm hiểu tại phòng tổ chức – hành chính của BHXH tỉnh Bắc Giang về công tác bố trí, sử dụng nhân lực tại cơ quan trong thời gian qua Thông qua những thông tin trong bài tiểu luận này, em hi vọng mình có thể phản ánh được phần nào thực trạng công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại BHXH tỉnh.Từ đó em xin mạnh dạn đưa ra những giải pháp và khuyến nghị nhằm hoàn thiện hơn nữa công tác này để đáp ứng được những yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Các tài liệu, công văn của phòng tổ chức hành chính BHXH tỉnh Bắc Giang 30 2 PGS.TS Trần Kim Dung, Quản trị nguồn Nhân lực, tái bản lần thứ 7, NXB thống kê, Hà Nội 3 Quyết định số 4969/ QĐ- BHXH ngày 10/11/2008 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ của phòng tổ chức hành chính 4 Ths.Nguyễn Vân Điềm và PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình quản trị nhân sự, NXB Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2007 5 Trang chủ BHXH tỉnh Bắc Giang: www.bhxhbg.org.vn 6 Trang chủ BHXH Việt Nam: www.baohiemxahoi.gov.vn PHỤ LỤC 1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy BHXH tỉnh Bắc Giang GIÁM ĐỐC 31 PHÓ GIÁM ĐỐC P Cấp sổ, thẻ P Giám định BHYT P CNTT PHÓ GIÁM ĐỐC P Kiểm tra P Kế hoạch tài chính P Tổ chứchành chính P Thu P TNQLHS P Chế độ BHXH BHXH huyện huyện BHXH Tân Yên Yên Tân BHXH huyện huyện BHXH Yên Thế Thế Yên BHXH huyện huyện BHXH Việt Yên Yên Việt BHXH huyện huyện BHXH Lạng Giang Giang Lạng BHXH huyện huyện BHXH Yên Dũng Dũng Yên BHXH huyện huyện BHXH Lục Nam Nam Lục BHXH huyện huyện BHXH Sơn Động Động Sơn BHXH huyện huyện BHXH Hiệp Hòa Hòa Hiệp BHXH huyện huyện BHXH Lục Ngạn Ngạn Lục BHXH thành thành phố phố BHXH Bắc Giang Giang Bắc BHXH huyện, thành phố (Nguồn: BHXH tỉnh Bắc Giang) 2 Số lao động bố trí trong các phòng, ban như sau: Đơn vị : Người Phòng ban Tổng số lao động Phòng cấp sổ, thẻ Phòng tổ chức hành chính Phòng giám định BHYT Phòng CNTT Phòng kiểm tra Tổng số CBCC hiện có 74 8 6 15 6 6 32 P Công nghệ thông tin Phòng kế hoạch – tài chính Phòng thu Phòng TN- QLHS Phòng chế độ BHXH 8 10 6 9 (nguồn: phòng hành chính tổ chức) 33 ... nghiên cứu - Về đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu tập trung nghiên cứu vấn đề thực trạng cơng tác bố trí sử dụng nhân lực phòng ban BHXH tỉnh Bắc Giang - Về không gian: Tập trung nghiên cứu. .. - Về thời gian: Giới hạn nghiên cứu tình hình cơng tác bố trí sử dụng nhân lực khoảng thời từ năm 2012 đến Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu đề tài nhằm đạt mục tiêu sau: - Tổng quan vấn đề lý luận. .. dụng nhân lực cho tổ chức Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu, sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp phân tích tài liệu: nghiên cứu tài liệu liên quan đến vấn đề bố trí sử dụng nhân