Hậu Kiểm Sau Quá Trình Dán Nhãn Tiết Kiệm Năng Lượng

HỘI KHKT LẠNH VÀ ĐHKK VIỆT NAM HẬU KIỂM SAU QUÁ TRÌNH DÁN NHÃN TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG Tháng - 2016 HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG -Đơn vị chủ trì: Bộ Công Thương - Đơn vị thực hiện: Hội KHKT Lạnh Điều hòa Không khí Việt Nam - Đối tượng : Các sản phẩm điều hòa không khí tủ lạnh gia dụng Dán nhãn Tiết kiệm Năng lượng theo Quyết định 51 /2011/QĐ-TTg Thủ tướng Chính Phủ - Căn cứ: Quyết định 51 /2011/QĐ-TTg ngày 12/09/2011 Quyết định 03/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 Thủ tướng Chính Phủ - Mục đích: Giúp cho Bộ Công Thương kiểm tra thực thi việc dán nhãn lượng bắt buộc, thúc đẩy thị trường cạnh tranh lành mạnh phương diện Tiết kiệm Năng lượng - Nội dung: Xác minh tính trung thực thông tin thể Nhãn Năng lượng sản phẩm lưu thông thị trường HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG CƠ SỞ CỦA QUY TRÌNH KIỂM TRA Quyết định 51/2011QĐ-TTg ngày 12/09/2011 Thủ tướng Chính phủ danh mục thời gian áp dụng dán nhãn lượng bắt buộc cho 16 loại phương tiện & /thiết bị; Quyết định 03/2013/QĐ-TTg ngày14/01/2013 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 51/2011/QĐ-TTg ngày 12/09/2011 ; Nghị định 73/2011/NĐ-CP ngày 24/08/2011 Chính phủ xử phạt hành lĩnh vực Nhãn lượng; Thông tư 07/2012/TT-BCT ngày 04 tháng năm 2012 Quy định dán nhãn lượng cho phương tiện thiết bị sử dụng lượng; Thông tư 16/2009/TT-BKHCN hướng dẫn kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa lưu thông thị trường Quyết định 7900/2013 ngày 25/12/2012 / QĐ-BCT Bộ Công Thương việc giao nhiệm vụ thực Chương trình mục tiêu Quốc gia vè sử dụng lượng tiết kiệm hiệu năm 2013 Quyết định Chủ tịch Hội KHKT Lạnh DHKK Việt Nam Quy trình kiểm tra sau Dán nhãn HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA Kiểm tra theo kế hoạch hàng năm Do Hội KHKT Lạnh Điều hòa không khí Việt Nam đề xuất, Bộ Công thương phê duyệt Căn cứ: - Mục tiêu, kế hoạch theo yêu cầu Bộ Công thương - Kết kiểm tra, khảo sát thị trường, lựa chọn đối tượng kiểm tra - Yêu cầu: Tối thiểu máy/ đối tượng kiểm tra Kiểm tra đột xuất (ngoài kế hoạch) Do Bộ Công Thương yêu cầu HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG LẤY MẪU THỬ - Mẫu kiểm tra mua ngẫu nhiên thị trường - Mẫu sản phẩm lấy xong phải niêm phong có chữ ký theo quy định (Mẫu phụ lục IV) - Lập biên lấy mẫu theo quy định (Mẫu phụ lục III) - Mẫu niêm phong phải gửi tới phòng thử nghiệm Bộ Công Thương định CHI PHÍ - Do Bộ Công Thương chi trả phần tiền ngân sách theo kế hoạch phê duyệt - Do xã hội hóa: Các nhà sản xuất, nhà nhập tham gia thị trường đóng góp kinh phí từ nguồn vốn khác có - Trường hợp nhà sản xuất, nhập không đồng ý với kết kiểm tra, Bộ Công Thương thử nghiệm mẫu chi phí nhà sản xuất, nhập chi trả HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG TRÌNH TỰ VÀ THỦ TỤC KIỂM ĐỊNH 1.Tiến hành lấy mẫu thử ngẫu nhiên, lập biên bản, niêm phong gửi thiết bị tới phòng thử nghiệm 2.Tiến hành kiểm tra, thử nghiệm mẫu phòng kiểm nghiệm có giám sát chặt chẽ chuyên gia Hội; 3.Quy trình thử nghiệm tuân thủ nghiêm ngặt quy định tiêu chuẩn Việt Nam hành Đối với ĐHKK TCVN 7830, 7831:2012, TCVN 6576 4.Kết thử nghiệm phòng thử nghiệm phối hợp với chuyên gia Hội xác định hiệu suất lượng thiết bị 5.Nếu kết thử nghiệm số liệu ghi nhãn có khác biệt Vấn đề báo cáo với Bộ Công thương để thông tin tới doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp không đồng ý với kết trên, trình thử nghiệm lần thực phòng thử nghiệm cũ phòng thử nghiệm khác nằm số phòng thử nghiệm Bộ Công thương công nhận Kết lần thử nghiệm thứ có tính chất định Chi phí phát sinh thí nghiệm lặp lại lần hoàn toàn doanh nghiệp chịu HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG BÁO CÁO TÌNH HÌNH KẾT QUẢ - Đơn vị trực tiếp kiểm tra có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình kiểm tra cho Hội KHKT Lạnh ĐHKK Việt Nam - Hội KHKT Lạnh ĐHKK Việt Nam có trách nhiệm báo cáo lên Bộ Công Thương tình hình kết kiểm tra; -Căn vào kết kiểm tra Bộ Công thương cân nhắc biện pháp xử lý sở quy định hành, HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG HIỆU LỰC VÀ TRÁCH NHIỆM THI HÀNH - Hội Khoa học Kỹ thuật Lạnh Điều hòa không khí Việt Nam có trách nhiệm thực việc kiểm tra để xác minh tính trung thực điều hòa không khí dán nhãn lượng bắt buộc -Trong trình thực hiện, có khó khăn vướng mắc, Hội Khoa học Kỹ thuật Lạnh Điều hòa không khí Việt Nam tổng hợp, đề xuất hướng giải báo cáo Bộ Công Thương xem xét, định HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG Bộ Công Thương Tổng cục lượng Kinh phí ngân sách Kinh phí thử nghiệm Giao nhiệm vụ Báo cáo kết Hội KH KT Lạnh & ĐHKK TT Tư vấn & phản biện nhiệt điện lạnh Phòng thử nghiệm BCT công nhận Thử nghiệm lần Thông báo kết/xử lý kết Phản hồi ý kiến Kinh phí xã hội hóa Mua thiết bị Nhà cung cấp thiết bị Đại lý tiêu thụ sản phẩm Báo cáo kết Kết thử nghiệm sai lệch Kết thử nghiệm có sai lệch Thử nghiệm lần Kết thử nghiệm định Kinh phí thử lần doanh nghiệp chịu Báo cáo kết HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT LẠNH VÀ ĐIỀU HÒA KHÔNG KHÍ VIỆT NAM QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG Tổng quát mức xử phạt vi phạm hành nhãn lượng (2) • Dán nhãn NL không cho sản phẩm chứng nhận, cho sản phẩm chưa chứng nhận: 50 tr-70 tr đồng, thu hồi nhãn NL • Cung cấp thông tin sai nhãn NL so với giấy chứng nhận: 30 tr-50 tr đồng 24 Tổng quát mức xử phạt vi phạm hành nhãn lượng (3)  Sản xuất, nhập sản phẩm thuộc danh mục bị loại bỏ: phạt 50 tr70 tr đồng, và: buộc tiêu hủy; tái xuất; cấm lưu thông 25 Tổng quát mức xử phạt vi phạm hành nhãn lượng (4)  Cấp chứng nhận CR kết thử nghiệm HSNL cho sản phẩm không đạt tiêu chuẩn: thu hồi chứng nhận CR, kết thử nghiệm phạt tr-10 tr đồng vi phạm lần 1, 10 tr-20 tr đồng vi phạm lần 2, lần 3: 20 tr-30 tr đồng  Vi phạm lần bị loại khỏi danh sách phòng thử nghiệm HSNL 26 Xử phạt hành vi vi phạm hành khác nhãn lượng (5)  Cản trở người có thẩm quyền thi hành công vụ: phạt tr-3 tr đồng  Không thực yêu cầu người có thẩm quyền: phạt tr-5 tr đồng  Tự tháo gỡ niêm phong, tẩu tán tang vật, tiêu thụ tang vật: phạt tr-10 tr đồng, tịch thu tang vật  Trì hoãn, trốn tránh thi hành định thanh, kiểm tra: phạt 10 tr-20 tr đồng 27 Cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm hành nhãn lượng  Thanh tra viên ngành công thương  Chánh tra sở công thương  Chánh tra Bộ Công Thương  Chủ tịch UBND cấp xã  Chủ tịch UBND cấp huyện  Chủ tịch UBND cấp tỉnh  Các quan khác theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 28 Thẩm quyền xử phạt tra viên ngành công thương  Cảnh cáo  Phạt tiền đến 500 ngàn đồng  Tịch thu tang vật triệu đồng 29 Thẩm quyền xử phạt Chánh tra sở công thương  Cảnh cáo  Phạt tiền đến 30 tr đồng  Tước có thời hạn chứng nhận, chứng  Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm  Áp dụng biện pháp bổ sung  Áp dụng biện pháp khắc phục 30 Thẩm quyền xử phạt Chánh tra Bộ Công Thương  Cảnh cáo,  Phạt tiền đến 100 tr đồng  Tước có hạn vô hạn giấy chứng nhân, chứng  Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm  Áp dụng biện pháp bổ sung  Áp dụng biện pháp khắc phục 31 Thẩm quyền xử phạt UBND xã, phường  Cảnh cáo  Phạt tiền đến tr đồng  Tịch thu tang vật vi phạm đến triệu đồng 32 Thẩm quyền xử phạt UBND quận, huyện  Cảnh cáo  Phạt tiền đến 30 tr đồng  Tịch thu tang vật vi phạm 33 Thẩm quyền xử phạt UBND cấp tỉnh  Cảnh cáo  Phạt tiền đến 100 tr đồng  Tước có hạn không hạn chứng chỉ, chứng nhận  Tịch thu tang vật vi phạm  Áp dụng biện pháp bổ sung khác 34 Thẩm quyền xử phạt quản lý thị trường (1) • Kiểm soát viên thị trường thi hành công vụ có quyền: – a) Phạt cảnh cáo; – b) Phạt tiền đến 200 ngàn đồng • Đội trưởng Đội Quản lý thị trường có quyền: – a) Phạt cảnh cáo; – b) Phạt tiền đến tr đồng; – c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành đến 30 tr đồng; – d) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại 35 Thẩm quyền xử phạt quản lý thị trường (2) • Chi Cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường có quyền: – a) Phạt cảnh cáo; – b) Phạt tiền đến 20.000.000 đồng; – c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; – d) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại 36 Thẩm quyền xử phạt quản lý thị trường (3) • Cục trưởng Cục Quản lý thị trường có quyền: – a) Phạt cảnh cáo; – b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực thương mại theo quy định; – c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; – d) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại 37 38