Quản lý tiền lương tại trường đại học sư phạm nghệ thuật trung ương tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI ĐỖ THỊ NGÂN QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội, 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa hc: PGS.TS HONG VN HI Phản biện 1: PGS.TS Trần Văn Hòe Phản biện 2: PGS TS Nguyễn Xuân Trung Luận văn đ-ợc bảo vệ tr-ớc Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xà hội 15 h 20 ngày 03 tháng 05 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Th- viÖn Häc viÖn Khoa häc x· héi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sức mạnh tổ chức phụ thuộc lớn vào nguồn lực tổ chức, đặc biệt nguồn lực lao động.Tiền lương nguồn thu nhập người lao động, sách tiền lương đắn phù hợp phát huy tính động sáng tạo, lực quản lý, tinh thần trách nhiệm, ý thức gắn bó người lao động tổ chức Từ phát huy nâng cao hiệu hoạt động đơn vị Tiền lương, tiền thưởng phạm trù kinh tế tổng hợp, xã hội quan tâm ý nghĩa kinh tế xã hội to lớn Tiền lương, tiền thưởng có ý nghĩa vơ quan trọng người lao động nguồn thu nhập quan trọng giúp đảm bảo sống thân gia đình họ Xây dựng thực quy chế trả lương, trả thưởng yếu tố quan trọng quản lý quỹ tiền lương tổ chức Quy chế trả lương, trả thưởng pháp lý để tổ chức quản lý phân phối quỹ tiền lương, việc xây dựng quy chế bắt buộc tổ chức Đây yếu tố biểu rõ ràng lợi ích vật chất người lao động, đòn bẩy kinh tế mạnh mẽ thúc đẩy người lao động tích cực làm việc, thu hút lực lượng lao động giỏi, từ góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Tùy thuộc vào đặc điểm tổ chức mà xây dựng quy chế trả lương, trả lưởng cho phù hợp hiệu Đối với tổ chức tiền lương, tiền thưởng chiếm phần đáng kể chi phí đất nước tiền lương, tiền thưởng cụ thể hố q trình phân phối cải, vật chất người lao động xã hội tạo Trong kinh tế thị trường nay, sức lao động thực trở thành hàng hố tiền lương, tiền thưởng yếu tố định lớn đến kết hoạt động tổ chức Tiền lương, tiền thưởng nhân tố vật chất quan trọng việc kích thích người lao động tăng suất lao động, động viên người lao động nâng cao trình độ lành nghề, gắn trách nhiệm người lao động với cơng việc để từ nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Mặt khác tiền lương, tiền thưởng công cụ để Nhà nước phân phối, xếp, ổn định lao động phạm vi toàn xã hội, Trong thời gian vừa qua vấn đề quản lý tiền lương, thu nhập quan Nhà nước nhiều nhà quản lý, nghiên cứu đề cập đến tiền lương mặt vấn đề phức tạp nhạy cảm, mặt khác tiền lương chế thị trường vấn đề nên việc đưa sách, giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý tiền lương, thu nhập quan Nhà nước vấn đề có ý nghĩa quan trọng cần thiết giai đoạn Nó có liên quan chặt chẽ đến động lực phát triển tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước, khai thác khả tiềm tàng từ người lao động Quản lý người phải đảm bảo cân xứng tiền lương, tiền thưởng với suất lao động, chất lượng cơng việc người Từ đặt vấn đề phải có phương pháp tổ chức tiền lương, tiền thưởng hợp lý, tạo động lực làm việc mạnh mẽ cho người lao động Nhận thức tầm quan trọng vấn đề , sâu nghiên cứu đề tài “Quản lý tiền lương trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương” Tình hình nghiên cứu đề tài Chính sách tiền lương, thưởng nội dung quan trọng thể chế kinh tế thị trường Tiền lương sách tiền lương ln ln chứa đựng tính thời nóng hổi, nhiều người quan tâm vấn đề nhiều nhà khoa học nước giành thời gian công sức nghiên cứu giác độ khác Ở Việt Nam nay, công tác tiền lương, tiền thưởng vấn đề quan trọng quan tâm tổ chức, doanh nghiệp Bởi yếu tố chi phí hoạt động có liên quan tác động trực tiếp đến “lợi nhuận” tổ chức Đồng thời, tiền lương yếu tố vật chất quan trọng việc tạo động lực, tăng suất lao động Là công cụ Quản trị nhân lực, quản trị tài chính, tiền lương nhiều nhà quản trị, tổ chức giới nước quan tâm nghiên cứu với nhiều cơng trình khoa học, đề tài nghiên cứu lý luận thực tiễn áp dụng theo xu hướng khác nhau, quan điểm đặc trưng riêng Đã có nhiều đề tài cấp Bộ, Ngành, luận án Tiến sỹ tiền lương như: • Đề tài cấp Bộ (2006) Nguyễn Anh Tuấn về: “Đổi sách tiền lương bối cảnh kinh tế tri thức” Sau nêu thực trạng tiền lương nước ta đặc trưng kinh tế tri thức bối cảnh hội nhập, tác giả nêu lên yêu cầu cấp bách phải đổi tồn diện sách tiền lương hành sở hiệu công việc giá trị lao động • Luận án NCS Trần Thế Hùng (2008): “Hồn thiện cơng tác quản lý ngành điện lực Việt nam” Luận án hệ thống sở lý luận tiền lương, công tác trả lương ngành điện lực Việt Nam đề xuất số giải pháp cải thiện công tác trả lương nghành điện lực • Luận án NCS Trịnh Duy Huyền (2011): “Hoàn thiện phương thức trả lương linh hoạt cho người lao động kỹ thuật cao ngành dầu khí Việt Nam” Luận án đưa khái niệm “trả lương linh hoạt”, phân tích nêu rõ đặc trưng phương thức trả lương linh hoạt so với phương thức truyền thống, từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện phương thức trả lương linh hoạt • Luận án Tiến sỹ TS Vũ Hồng Phong (2011) với đề tài: “Nghiên cứu tiền lương, thu nhập doanh nghiệp Nhà nước tên địa bàn Hà Nội” Tác giả đặc thù nhóm doanh nghiệp nghiên cứu tác động đến tiền lương, thu nhập người lao động Hơn nữa, tác giả sâu vào nghiên cứu nhân tố bên bên tác động đến tiền lương thu nhập người lao động, từ làm để đưa cá giải pháp có tình lý luận cao thực tiễn Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình, viết nhà nghiên cứu đăng tải sách, báo, tạp chí Như vậy, tiền lương mối quan tâm lớn tồn xã hội, sách kinh tế quan trọng quốc gia, thể triết lý, quan điểm nghệ thuật quản lý nguồn nhân lực tổ chức Tuy có nhiều cơng trình nghiên cứu tiền lương nói chung chủ yếu cơng trình nghiên cứu sách tiền lương, chế quản lý tiền lương hay chế, phương thức trả lương… Bên cạnh đó, Việt Nam nay, ngành đặc thù Giáo dục, chưa có cơng trình nghiên cứu tồn diện, sâu sắc để làm rõ thực trạng phương hướng hoàn thiện quy chế trả lương theo u cầu kinh tế thị trường Chính thế, tác giả chọn đề tài để nghiên cứu, sâu phân tích quản lý tiền lương Trường ĐHSP Nghệ thuật TW Mục đính nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Luận văn phân tích, làm rõ thực trạng công tác quản lý tiền lương, thu nhập người lao động trường ĐHSP Nghệ thuật TW, nêu mặt làm mặt cịn hạn chế, từ đưa nguyên nhân Trên sở đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW Để thực mục đích nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn xác định sau: - Hệ thống hoá vấn đề quản lý tiền lương - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW - Đưa giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW giai đoạn tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dung: nghiên cứu công tác quản lý tiền lương Về không gian: Tại Trường ĐHSP Nghệ thuật TW Về thời gian: Căn vào liệu năm từ năm 2013 - 2016 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Trong trình thực luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp luận: Phương pháp vật biện chứng: trình xem xét phân tích thực trạng, đặt tổ chức mối liên hệ tác động qua lại với nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi để xem xét cách toàn diện Phương pháp vật lịch sử: ngồi việc phân tích thực trạng sách lương, thưởng trường ĐHSP Nghệ thuật TW, đề tài đánh giá thuận lợi, khó khăn năm vừa qua - Phương pháp cụ thể: + Phương pháp phân tích – tổng hợp: Trên sở lý luận chung sách lương, thưởng luận văn phân tích, đánh giá, tổng hợp kết đạt nhằm đánh giá chung sách lương, thưởng trường, rút ưu điểm hạn chế sách lương, thưởng + Phương pháp thống kê: Tổng hợp số liệu có sẵn Trường ĐHSP Nghệ thuật TW mà nhà trường thực toán hàng năm + Phương pháp so sánh: Sử dụng để đối chiếu kết tiền lương thu nhập người lao động quan với trường Đại học Học viện khác lĩnh vực Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Từ hoạt động thực tiễn, đánh giá thực trạng công tác quản lý tiền lương Trường ĐHSP Nghệ thuật TW thời gian qua để tìm nguyên nhân tồn tại, khó khăn vướng mắc cần giải Nêu lên giải pháp có sở khoa học thực tiễn để nâng cao chất lượng công tác quản lý tiền lương Trường ĐHSP Nghệ thuật TW Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ba chương: Chương 1: Những lý luận quản lý tiền lương Chương 2: Thực trạng quản lý tiền lương trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiền lương trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Chương NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Tiền lương, tiền công “Tiền lương biểu tiền giá trị sức lao động, giá yếu tố sức lao động mà người sử dụng sức lao động phải trả cho người cung ứng sức lao động, tuân theo nguyên tắc cung cầu, giá thị trường pháp luật hành Nhà nước.” 1.1.2 Tiền thưởng Tiền thưởng hiểu số tiền trả cho người lao động họ đạt thành tích định có sáng tạo cơng việc làm nâng cao suất hiệu cơng việc Tiền thưởng vật chất tinh thần, thưởng theo định kỳ đột xuất 1.1.3 Bản chất tiền lương ‘’Mục đích nhà sản xuất lợi nhuận, mục đích lợi ích người cung ứng sức lao động tiền lương Với ý nghĩa này, tiền lương khơng mang chất chi phí, mà trở thành phương tiện tạo giá trị mới, hay hơn, nguồn kích thích sáng tạo, sức sản xuất, lực lao động trình sản sinh giá trị gia tăng’’ 1.1.4 Các chức tiền lương 1.1.4.1 Thước đo giá trị lao động Tiền lương bị chi phối quy luật giá trị phân phối theo lao động 1.1.4.2 Duy trì phát triển sức lao động Tiền lương phận thu nhập người lao động nhằm thoả mãn phần lớn nhu cầu văn hoá vật chất người lao động Mức độ thoả mãn nhu cầu người lao động phần lớn vào độ lớn mức tiền lương Các mức tiền lương tăng khơng ngừng có tác động nâng cao khả tái sản xuất sức lao động, tạo điều kiện nâng cao chất lượng lao động giá trị khác người lao động 1.1.4.3 Kích thích lao động Các mức tiền lương cấu tiền lương đòn bẩy kinh tế quan trọng để định hướng quan tâm động lao động người lao động 1.1.4.4 Kích thích kinh tế phát triển thúc đẩy phân công lao động toàn kinh tế Trên lĩnh vực vĩ mô, tổng mức tiền lương định tổng cầu hàng hoá dịch vụ cần thiết phải sản xuất Sự chênh lệch tiền lương ngành, nghề thúc đẩy phân cơng bố trí lao động biện pháp nâng cao suất lao động 1.1.4.5 Chức xã hội tiền lương Tiền lương yếu tố kích thích khơng ngừng hồn thiện mối quan hệ lao động Việc gắn tiền lương với hiệu người lao động đơn vị kinh tế thúc đẩy mối quan hệ hợp tác, giúp đỡ lẫn để đạt mức tiền lương cao Bên cạnh đó, tạo tiền đề cho phát triển toàn diện người thúc đẩy xã hội phát triển theo hướng dân chủ hoá văn minh hoá 1.1.5 Yêu cầu nguyên tắc trả lương 1.1.5.1 Yêu cầu trả lương - Bảo đảm tái sản xuất sức lao động không ngừng nâng cao đời sống vật chất cho người lao động - Làm cho suất lao động không ngừng nâng cao - Phải đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu - Phải hợp pháp 1.1.5.2 Nguyên tắc tổ chức tiền lương - Trả lương cho lao động Hình thức trả lương theo sản phẩm ngày chiếm ưu sử dụng rộng rãi với nhiều chế độ linh hoạt mang lại hiệu cao sản xuất kinh doanh 1.2 Quản lý tiền lương Con người thực thể trị – xã hội, hoạt động họ có tính mục đích, dựa nhận thức tự giác thực khách quan, tri thức yếu tố dẫn dắt hành động Quản lý làm cho đường hướng dẫn dắt tri thức ngày hợp lý, làm cho lao động người ngày có hiệu 1.3 Những nguyên tắc xây dựng quy chế quản lý tiền lương, tiền thưởng 1.3.1 Những quy chế trả lương, thưởng Căn vào Bộ luật lao động hành Căn vào điều lệ hoạt động, quy định chung đặc điểm doanh nghiệp, tổ chức Căn vào Nghị định, thơng tư Chính phủ, Bộ ngành có liên quan tiền lương quy chế trả lương-thưởng Căn vào thỏa ước lao động tập thể (nếu có) kí kết người sử dụng lao động ban chấp hành công đồn cơng ty 1.3.2 Những ngun tắc quy chế trả lương, thưởng Việc xây dựng nguyên tắc quy chế trả lương, thưởng đơn vị xây dựng cho phù hợp với đặc điểm tình hình hoạt động đơn vị 1.3.3 Qũy tiền lương sử dụng quỹ tiền lương Nguồn hình thành quỹ tiền lương: + Qũy lương theo chế độ quy định Nhà nước NSNN cấp + Qũy lương từ nguồn thu nghiệp theo chế độ quy định Nhà nước để lại đơn vị 10 + Qũy lương dự phòng ổn định thu nhập từ năm trước chuyển sang Sử dụng tổng quỹ lương: Để đảm bảo quỹ tiền lương không vượt chi so với quỹ tiền lương hưởng, dồn chi quỹ tiền lương vào tháng cuối năm để dự phòng quỹ tiền lương cho năm sau, đơn vị phân chia tổng quỹ tiền lương thành quỹ dùng để chi trả cho người lao động Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG 2.1 Tổng quan trường DHSP Nghệ thuật TW 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trường ĐHSP Nghệ thuật TW Trường ĐHSP Nghệ thuật TW tiền thân Trường Cao đẳng Sư phạm Nhạc - Hoạ TW Ngày 26/5/2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 117/2006/QĐ- TTg việc thành lập trường ĐHSP Nghệ thuật TW 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trường ĐHSP Nghệ thuật TW 2.1.2.1 Chức - Đào tạo đội ngũ giáo viên Âm nhạc, Mỹ thuật có trình độ Cao đẳng, Đại học, Sau Đại học trình độ khác, ác chuyên ngành Hội họa, Thiết kế thời trang, Thiết kế đồ họa, Thanh nhạc… - Nghiên cứu ứng dụng kết nghiên cứu khoa học Sư phạm Âm nhạc, Sư phạm Mỹ thuật ngành khác lĩnh vực nghệ thuật cho bậc học phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học cho xã hội - Tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật có quy mơ địa phương toàn ngành - Liên kết hợp tác đào tạo, NCKH với sở đào tạo nước 11 2.1.2.2 Nhiệm vụ - Đào tạo giáo viên ngành Âm nhạc, Mỹ thuật trình độ khác với phương thức đào tạo hình thức đào tạo khác - Đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên ngành Âm nhạc, Mỹ thuật - Nghiên cứu xây dựng chương trình đào tạo, nghệ thuật khác - Mở thêm số mã ngành đào tạo nghệ thuật khác 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, máy 2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức Trường ĐHSP Nghệ thuật TW chịu quản lý trực tiếp Bộ Giáo dục Đào tạo Trường có phịng ban, 14 khoa chun mơn, viện, trung tâm có chức tham mưu, giúp việc cho Ban giám hiệu 2.1.3.2 Hoạt động đào tạo Hoạt động đào tạo nhà trường thực theo quy định quy chế hành Bộ Giáo dục Đào tạo có vận dụng linh hoạt, phù hợp với đặc thù nghệ thuật; đa dạng hóa loại hình đào tạo, phát triển lực người học nhằm nâng cao chất lượng đào tạo người toàn diện 2.1.3.3 Nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế Hoạt động NCKH trọng, đầu tư nhiều hình thức phong phú, đa dạng; công tác NCKH bước phát triển 2.1.3.4 Cơ sở vật chất Từ nâng cấp lên trường đại học, song song với công tác khác, việc tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị học tập đáp ứng nhiệm vụ giảng dạy, học tập, thực hành, NCKH cán bộ, giảng viên sinh viên 2.1.3.5 Nguồn lực tài Trường ĐHSP Nghệ thuật TW đơn vị hành nghiệp, nguồn tài chủ yếu từ nguồn chính: 12 - Nguồn kinh phí ngân sách cấp; - Nguồn thu phí, lệ phí; - Nguồn thu nghiệp khác 2.1.4 Quy mô chất lượng đào tạo Với nhiều hình thức đào tạo phương thức đa dạng, Quy mô đào tạo Nhà trường ngày phát triển theo hướng ổn định vững chắc, lực lượng sinh viên, học viên ngày tăng 2.2 Thực trạng quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW 2.2.1 Xây dựng kế hoạch, dự toán nguồn thu xác định quỹ lương năm 2.2.1.1 Xây dựng kế hoạch, dự toán nguồn thu Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung uơng đơn vị nghiệp có thu thực tự chủ phần kinh phí hoạt động thường xuyên Nguồn NSNN cấp cho trường giao ổn định năm qua hàng năm có thực điều chỉnh tăng giảm theo nhiệm vụ năm kế hoạch quan nhà nước có thẩm quyền giao Trên sở định mức, phịng kế hoạch tài xác định dự toán thu Dự toán thu bao gồm: Nguồn thu từ NSNN, Nguồn thu từ học phí, lệ phí nguồn thu nghiệp khác 2.2.1.2 Quỹ lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW Qũy lương Trường ĐHSP Nghệ thuật TW hình thành từ nguồn sau: - Từ NSNN Bộ GD&ĐT cấp cho số lao động nhà trường nhân thuộc diện hưởng lương biên chế từ NSNN theo hệ số cấp bậc, chức vụ lãnh đạo… Cho nên hàng tháng mức lương theo hệ số lao động Bộ GD&ĐT cấp theo quy định hành 13 - Từ nguồn thu phí, lệ phí nguồn thu nghiệp khác để lại nhân thuộc diện hợp đồng có đóng bảo hiểm khơng xác định thời gian hợp đồng thời vu, khốn việc - Quỹ lương trích lập thành quỹ dự phòng ổn định thu nhập từ năm trước dư thừa không dùng hết từ số tiết kiệm chi năm Hiện nay, Trường ĐHSP Nghệ thuật TW có 300 biên chế hưởng lương thuộc diện NSNN cấp 135 người hưởng lương từ kinh phí nhà trường để lại tự cân đối 2.2.2 Hình thức trả lương Trường ĐHSP Nghệ thuật TW áp dụng hình thức trả lương theo thời gian cho tất cán bộ, giảng viên công nhân viên trường quản lý mức thu nhập mức lương hàng tháng theo hệ số, vào bảng chấm công thực tế hàng tháng đơn vị chuyển lên phòng TCCB kiểm tra, thẩm định Chế độ tiền lương, thưởng phòng KHTC nhà trường chi trả qua thẻ ATM áp dụng theo Nghị định số 47/2016/NĐCP ngày 26/5/2016 Chính phủ quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Tổng tiền lương nhà trường trả cho cán công nhân viên bao gồm phần bản: lương cấp bậc lương tăng thêm, ngồi nhà trường cịn tốn khoản chi khác cho người tiền dạy giờ, dạy vượt 2.2.2.1 Lương cấp bậc theo chế độ Nhà nước quy định Trường trả lương theo thời gian cụ thể chế độ lương ngày (mỗi ngày làm việc tiếng) Để tính thời gian cho người lao động hưởng lương thời gian phải xác định mức lương ngày số ngày làm việc thực tế lao động tháng 2.2.2.2 Trợ cấp lương thấp Từ tháng năm 2015, Trường ĐHSP Nghệ thuật TW vận dụng thực thông tư 32/2015/TT-BTC ngày 17/3/2015 hướng dẫn xác định nhu cầu 14 nguồn phương thức chi thực điều chỉnh tiền lương cán công chức viên chức người hưởng lương lực lượng vũ trang có hệ số lương từ 2.34 trở xuống theo Nghị định 17/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính phủ (khơng áp dụng trường hợp hưởng lương tăng thêm) 2.2.2.3 Tiền công lao động theo hợp đồng thử việc, ngắn hạn khoán việc dài hạn, hợp đồng thời vụ Tiền công lao động theo hợp đồng thử việc 01 tháng Nhà trưởng chi trả từ nguồn thu phí, lệ phí nguồn thu nghiệp khác, sau có nhận xét khối lượng công việc trưởng đơn vị sử dụng lao động xác nhận từ là: 1.500.000đ/tháng 2.2.3 Chi trả thu nhập tăng thêm 2.2.3.1 Đối tượng hưởng Đối tượng hưởng: Tất cán bộ, giảng viên (biên chế, hợp đồng bảo hiểm) hoàn thành nhiệm vụ giao 2.2.3.1 Hệ số mức lương thu nhập tăng thêm: * Hệ số thu nhập tăng thêm: Mức lương tăng thêm xác định sở quỹ lương tăng thêm phương án phân phối tiền lương tăng thêm cho cá nhân Quỹ tiền lương tăng thêm Hội đồng xây dựng quy chế Trường định tối đa không lần quỹ tiền lương cấp bậc, chức vụ năm Nhà nước quy định Tính theo hiệu chất lượng cơng việc giao mức chi tính cụ thể: + Loại A: 0,3 + Loại B: 0,2 + Loại C: 0,1 * Thu nhập tăng thêm: 15 Thu nhập tăng thêm cán bọ giảng viên trường ĐHSP Nghệ thuật TW chi trả từ quỹ dự phịng ổn định thu nhập (Tài khoản kế tốn 4313), nguồn kinh phí xây dựng từ phần chênh lệch thu lớn chi (nếu có) nguồn thu nghiệp, nguồn khác đơn vị (căn kết hoạt động tài năm) 2.2.4 Tiền thừa cuối năm giảng viên Ngoài tiền lương tăng thêm hàng tháng, cuối năm học giảng viên nhà trường nhận tiền lương từ số thừa năm học Nhà trường vào số giảng tiêu chuẩn số giảng thực tế giảng viên tính số thừa từ tính tiền thừa cho giảng viên Số thừa = Số giảng thực tế - Số giảng tiêu chuẩn 2.2.4 Các khoản thu nhập khác Ngoài tiền lương bản, thu nhập tăng thêm, trợ cấp lương thấp (nếu có), tiền lương thừa (nếu có) cán giảng nhà trường cịn nhận tiền từ quỹ phúc lợi đạt thành tích khen thưởng năm nhân tiền thưởng từ quỹ theo quy định 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW 2.4.1 Những kết đạt ĐHSP Nghệ thuật TW thực đa dạng hoá hoạt động, tạo đổi toàn diện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Trong điều kiện đó, cơng tác quản lý tiền lương, tiền thưởng trường ĐHP Nghệ thuật TW đạt kết sau: - Trường ĐHSP Nghệ thuật TW áp dụng hình thức trả lương theo thời gian cho tất cán công nhân viên trường quản lý mà việc tính tốn trả lương, thưởng đơn giản dễ tính, dễ áp dụng giúp cho việc tính tốn xác theo qui định Nhà nước chế độ lương, thưởng 16 - Trường áp dụng thay đổi kịp thời theo sách trả lương, thưởng theo qui định Nhà nước đơn vị hành nghiệp cán công nhân viên nhà trường đảm bảo mức sống giúp họ yên tâm công tác trường - Trường xây dựng quy chế trả thu nhập tăng thêm đảm bảo tính thống nhất, khoa học, phù hợp với đặc điểm haojt động quan, thực với quy định Nhà nước bước sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với đặc điểm quan thay đổi bên Việc xây dựng quy chế tiền lương tăng thêm đảm bảo tính cơng khai, minh bạch - Thực chế độ tiền lương phúc lợi khác theo quy định Nhà nước, đảm bảo quyền lợi cho người lao động - Trường có sách hỗ trợ 100% học phí giảng viên tham gia nghiên cứu sinh hỗ trợ 50% học phí giảng viên tham gia học cao học đồng thời giảm 1/3 tiêu chuẩn cho giảng viên theo học cao học, khuyến khích nhiều giảng viên có điều kiện theo học nâng cao trình độ - Mặc dù kinh tế đất nước kinh tế toàn cầu vài năm gần gặp nhiều khó khăn đặc biệt năm 2011 khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nhiều quan, đơn vị nghiệp phải tinh giảm biên chế, nguồn thu hạn chế dẫn tới thu nhập người lao động bị giảm xuống trường ĐHSP Nghệ thuật TW trì lực lượng lao động trì mức lương theo qui định Nhà nước, đảm bảo mức sống cho người lao động 2.4.2 Những tồn công tác trả lương, thưởng trường ĐHSP Nghệ thuật TW Mặc dù Nhà trường có nhiều cố gắng việc cải thiện thu nhập cán viên chức thực tế chế độ tiền lương cho cán viên 17 nhìn chung cịn thấp nhiều bất cập đặc biệt giảng viên làm công tác giảng dạy - Do nhiều trường Đại học thành lập phần lớn trường có ngành nghề đào tạo giống mà công tác tuyển sinh đầu vào gặp nhiều khó khăn Số lượng sinh viên vào trường nhập học ngày giảm dần dẫn tới nguồn thu học phí trường từ sinh viên giảm theo Mặt khác trường ĐHSP Nghệ thuật TW đơn vị tự đảm bảo phần chi phí từ nguồn thu có tiền lương, thưởng cơng nhân viên Từ dẫn tới trường gặp khó khăn vấn đề tài để chi trả khoản lương, thưởng cho cán công nhân viên.\ - Hiện số cán công nhân viên tham gia giảng dạy lớp thuộc khóa đào tạo Nhà trường vào ngày thứ chủ nhật ngày lễ (các ngày nghỉ) chấm cơng tính giảng làm việc vào ngày bình thường (từ thứ đến thứ 6) Do làm ảnh hưởng tới tiền lương, thưởng công nhân viên gây nên nhiều xúc cho cán công nhân viên - Trường tính tiêu chuẩn cho cán giảng viên cao 590 giờ/năm học (trong 370 thực giảng 220 nghiên cứu khoa học) dẫn tới khối lượng công việc mà giảng viên phải đảm nhiệm năm học lớn, cơng việc khác giảng viên phải làm ví dụ như: chấm thi hết môn, coi thi hết môn, đề thi hết mơn, … lại khơng tính theo qui định điều điều 10 thông tư 06/2011/TTLT-BNVBGDĐT ngày tháng năm 2011 - Cách tính lương theo thời gian trường tạo cào giảng viên phải giảng dạy vất vả giảng viên tham gia giảng dạy giảng dạy 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế, tồn công tác trả lương, thưởng trường ĐHSP Nghệ thuật TW 18 * Nguyên nhân khách quan: Nguồn kinh phí, ngân sách o hẹp quan chủ quản cấp cho Nhà trường đạt 50% kinh phí cho chi thường xuyên, khiến cho quỹ lương nhà trường hạn chế nên việc thực sách cải cách, chế tiền lương cho cán bộ, giảng viên, nhân viên, nhà trường khó khả thi chưa tạo hiệu cao Nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, việc ngày có thêm trường đượcmở cá mã ngành đặc thù nên việc thu hút sinh viên, học viên ngày khó khăn đồng thời cơng tác hoạt động kinh doanh dịch vụ sở nguồn lục sẵn có ngày hạn chế nên nguồn thu bị ảnh hưởng lớn * Nguyên nhân chủ quan: - Đầu tiên là, Bộ GD&ĐT chưa xây dựng chế thu học phí cho trường Nghệ thuật đặc thù Điều ngày ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu học phí Nhà trường, - Hiện nay, sách tiền lương Nhà trường chưa thực thu hút giữ chân nhân tài, sách cũ khơng cịn phù hợp với thực tế Vai trò nguồn nhân lực chủ chốt nhân tài chưa đánh giá với tiềm xứng tầm nên tác động không nhỏ đến công tác tạo động lực Nhà trường thời gian dài - Đội ngũ làm cơng tác tiền lương đơn vị cịn mỏng, đo hoạt động chuyên trách quản trị nhân lực chưa quan tâm mức như: công tác phân tích, đánh giá thực cơng việc, đánh giá nhân viên, cơng tác tạo động lực lao động, chưa có hệ thống tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ người lao động phận - Bên cạnh đó, phương pháp tổ chức, thực cơng việc, q trình phân cơng lao động chưa thực hiệu quả, chưa phù hợp với thực tế dẫn đến chưa phát huy hết vai trò, khả năng, lực người lao động, chưa đánh giá hết tầm quan trọng công tác dẫn đến hiệu công việc 19 giảm sút, suất lao động không cải thiện, tác động đến thu nhập chung toàn quan - Lãnh đạo đơn vị cán tiền lương báo chưa nắm kiến thức Tiền lương Quan điểm lãnh đạo cịn mang tính bảo thủ, chưa có định, sách phù hợp cơng tác quản trị nhân lực nói chung sách tiền lương nói riêng - Cơng tác tuyên truyền, tổ chức thực quy chế trả lương chưa quan tâm mức Vai trị cơng đồn Nhà trường cịn nhiều hạn chế, hoạt động mang tính hình thức Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG 3.1 Quan điểm Đảng Nhà nước đổi chế quản lý tiền lương khu vực nghiệp công lập "Cải cách sách tiền lương phải có tâm trị cao việc ban hành thực sách, khu vực hành nghiệp cơng; cấu lại ngân sách nhà nước, chi đầu tư công, kể đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước; kiểm soát chặt chẽ phấn đấu giảm đối tượng hưởng lương phụ cấp từ ngân sách nhà nước; thực trả lương theo vị trí việc làm, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động công vụ; quản lý chặt chẽ biên chế gắn với cải cách hành chính, xếp, kiện toàn tổ chức máy” 3.2 Định hướng đổi chế quản lý tiền lương khu vực nghiệp công lập Cải cách chế quản lý tiền lương, thu nhập đơn vị nhà nước phải triệt để theo quan hệ thị trường nhà nước can thiệp thông qua 20 công cụ quản lý kinh tế vĩ mơ địn bẩy kinh tế cách trì hệ thống thang lương, bảng lương sách tiền lương chung Đối với lĩnh vực giáo dục đào tạo Đối với giáo dục đại học, việc tính đủ học phí cần thiết, phù hợp với thông lệ quốc tế giáo dục đại học kết luận Bộ trị Thơng báo số 37 - TB/TW ngày 26/5/2011 Bộ Chính trị Đề án “Đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập, đẩy mạnh xã hội hóa số loại hình dịch vụ nghiệp cơng” Để thúc đầy sở giáo dục đại học đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, cần phải thay đổi chế phân bổ NSNN 3.3 Định hướng đổi mới,phát triển trường ĐHSP Nghệ thuật TW 3.3.1 Những mục tiêu đào tạo cụ thể đến năm 2020 Tiếp tục hoàn chỉnh cấu, hệ thống tổ chức chức khoa đào tạo, phòng chức năng, ban, trung tâm đơn vị trực thuộc Hoàn chỉnh đội ngũ cán giảng dạy, cán quản lý, phục vụ số lượng, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng toàn diện 3.3.2 Mục tiêu tăng cường công tác quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW giai đoạn Mục tiêu quản lý tiền lương ĐHSP Nghệ thuật TW gắn với việc gia tăng hiệu tài nhà trường thời gian tới bao gồm: + Thực phương thức quản lý sử dụng hiệu nguồn lực tài trường Đa dạng hố nguồn thu nhằm đảm bảo yêu cầu hoạt động Nhà trường + Tận dụng tối đa nguồn NSNN cấp chủ động tìm kiếm nguồn thu ngồi NSNN để tăng nguồn kinh phí phục vụ cho hoạt động Trường, tăng cường sở vật chất chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, giảng viên Trường; 21 + Nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài chính, củng cố tăng cường sở vật chất có + Chủ động xây dựng, lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch, tra tốn, trích lập quỹ đơn vị sách, chế độ Nhà nước theo quy định + Tăng cường hiệu quản lý tài thơng qua cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, kiện toàn máy quản lý nhà trường + Xây dựng quy chế chi tiêu nội sát với nhiệm vụ thực tế, mức chi hợp lý, linh hoạt tạo quyền chủ động cho Hiệu trưởng việc quản lý chi tiêu tài Nhà trường, tạo quyền chủ động cho cán bộ, giảng viên Nhà trường hoàn thành nhiệm vụ giao 3.3 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quán lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW Để sách lương, thưởng vừa địn bẩy vừa động lực khuyến khích người lao động cống hiến tài sức lực nghiệp giáo dục Trường ĐHSP Nghệ thuật TW nói riêng nhằm đóng góp vào nghiệp giáo dục Quốc gia nói chung luận văn xin đưa số giải pháp sau: * Đối với Nhà nước Thứ nhất, vấn đề tăng lương cho công nhân viên thiết phải lựa chọn chiến lược tâm trị nhà quản lý cấp cao Thứ hai, để khuyến khích người làm việc thật có suất, chất lượng hiệu cần thực việc trả lương theo hiệu công việc Tiền lương phải bảo đảm tái sản xuất sức lao động Muốn vậy, tiền lương tối thiểu phải tương ứng số giá sinh hoạt thời kỳ Thứ ba, phải thay đổi kết cấu tiền lương công chức * Đối với Nhà trường 22 Thứ nhất, Nhà trường xem xét lại cách tính trả lương cán công nhân viên tham gia giảng dạy vào thứ bảy chủ nhật tham gia giảng dạy lớp trường liên kết với sở đào tạo (vào ngày nghỉ) theo chế độ tiền lương qui định tránh áp dụng chế độ lương thưởng đối tượng khơng có khác so với tham gia giảng dạy vào ngày thường Thứ hai, cán bộ, giảng viên cần phối hợp phòng đào tạo công tác tư vấn tuyển sinh, thu hút sinh viên đăng ký dự thi vào trường., tăng nguồn thu học phí trường Từ đảm bảo phần tiền lương, thưởng cho công nhân viên Thứ ba, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện xây dựng quy chế quản lý sử dụng thời làm việc Quản lý chặt chẽ công, làm thêm, xây dựng quy chế phân loại lao động để có làm tiền lương tăng thêm Thứ tư, xây dựng quy chế xét nâng lương trước thời hạn cán công chức, viên chức người lao động Thứ năm, Nhà trường nên xây dựng giảng tiêu chuẩn cho giảng viên theo qui định điều điều 10 thông tư 06/2011/TTLTBNVBGDĐT ngày tháng năm 2011 tránh tình trạng tiêu chuẩn trường xây dựng sở áp dụng điều không áp dụng điều 10 thông tư mà tiêu chuẩn giảng viên cao dẫn tới tiền thừa cuối năm giảng viên gần khơng có số có tiêu chuẩn cao (590 giờ/năm) ảnh hưởng lớn tới thu nhập giảng viên Thứ sáu, Nhà trường nên xây dựng sách lương, thưởng để phân biệt rõ ràng giảng viên phải tham gia giảng dạy nhiều làm nhiều việc năm số khoa có sinh viên theo học đông 23 KẾT LUẬN Tiền lương vấn đề quan tâm xã hội, tiền lương nguồn thu nhập người lao động Mục đích chủ yếu lao động làm việc tiền lương,thu nhập Tiền lương giúp cho người lao động gia đình ổn định sống có mức sống ngày cao Đứng góc độ người tiền lương lại có vai trò khác Nếu người lao động tiền lương lầ lợi ích họ người sử dụng lao động, tiền lương lại chi phí Cần lựa chọn cơng tác tiền lương phù hợp loại đối tượng lao động, trả đúng, mà trả đủ, tạo động lực cho người lao động Tiền lương hợp lý tạo động lực mạnh mẽ, đòn bẩy giúp người lao động làm việc hăng say tạo suất cao Động làm việc sẵn sàng dồn tâm trí, sức lực theo đuổi mục tiêu tổ chức để đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu cá nhân Trong phạm vi đề tài, Luận văn hệ thống làm rõ số khái niệm liên quan đến cơng tác quản lý tiền lương, quy trình xây dựng hệ thống trả lương, nhân tố tác động hình thức trả lương cho người lao động, qua phản ánh đánh giá cơng tác trả lương Trường ĐHSP Nghệ thuật TW Từ nghiên cứu để đưa số giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý tiền lương kiến nghị để Nhà trường tham khảo, nghiên cứu thời gian tới Luận văn với giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiền lương trường ĐHSP Nghệ thuật TW dựa ý kiến chủ quan tác giả nên khó tránh khỏi thiếu sót định.Vì vậy, mong chia sẻ ý kiến từ thầy để luận văn hồn thiện 24 ... chương: Chương 1: Những lý luận quản lý tiền lương Chương 2: Thực trạng quản lý tiền lương trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiền lương. .. quản lý tiền lương trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Chương NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Tiền lương, tiền công ? ?Tiền lương biểu tiền giá trị sức... TRẠNG QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG 2.1 Tổng quan trường DHSP Nghệ thuật TW 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trường ĐHSP Nghệ thuật TW Trường ĐHSP Nghệ thuật