bai giang Luat hop tac xa

Bộ kế hoạch đầu tư V HP TC X Luật Hợp tác xã 2012 Phạm Thị Thanh Hà kế hoạch đầu tư V HP TC X Giới thiệu  Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao: Bình quân 7% (1990-2010)  Phân phối thu nhập Việt Nam xấu đi: Làm để giảm khoảng cách chênh lệch thu nhập đáng kể nông thơn thành thị?  Mơ hình tổ chức người nông dân chưa phát triển với tiềm ca mỡnh kế hoạch đầu tư V HỢP TÁC Xà II Đặc điểm trình phát triển HTX VN II.1 Thời kỳ trước đổi (1954-1986)  Phát triển nhanh số lượng: 73.470 HTX, 17.022 HTX NN, 474 HTX nghề cá, 32.034 HTX CN, TTCN, 3.900 HTX xây dựng, 3.300 HTX GTVT, 9.600 HTX mua bán, 7.160 HTX tín dụng  Chưa tơn trọng quy luật kinh tế khách quan  Hệ thống sách tổ chức đạo thực mang nặng tính hành chính, mệnh lệnh bé kÕ hoạch đầu tư V HP TC X II c điểm trình phát triển HTX VN II.2 Thời kỳ từ đổi đến trước có Luật HTX năm 1996 (1986-1996)  Kinh tế hộ, kinh tế cá thể pháp luật công nhận chủ thể kinh tế tự chủ  Vai trò HTX bị giảm sút mạnh: HTX kiểu cũ tan rã phải thay đổi để thích nghi  Nhân dân, nơng dân khơng cịn tha thiết với mơ hình HTX kiểu cũ, chưa có mơ hình HTX kiểu  Khung pháp luật, sách HTX chưa hình thành  Bộ máy quản lý nhà nước cũ HTX ó c gii th kế hoạch đầu t­ VỤ HỢP TÁC Xà II Đặc điểm trình phát triển HTX VN II.3 Thời kỳ sau có Luật HTX 1996 đến Luật 2012  Lần có luật riêng HTX  Phần lớn HTX cũ chuyển đổi theo luật, giải thể  Nhiều HTX thành lập hoạt động theo Luật HTX  Mơ hình HTX Luật chưa làm rõ khác biệt DN với HTX kế hoạch đầu tư V HP TC X III Thực tế hoạt động HTX III.1 HTX phục vụ thành viên theo thông lệ quốc tế  Thành viên “vừa góp vốn vừa người sử dụng dịch vụ HTX” “vừa góp vốn, vừa người lao động HTX” chiếm 68% số HTX  Các HTX có hoạt động phục vụ kinh tế hộ xã viên: cung ứng sản phẩm dịch vụ đầu vào, bao tiêu sản phẩm cho xã viên tạo việc làm cho xã viên bé kÕ hoạch đầu tư V HP TC X III Thc tế hoạt động HTX III.2 HTX mang chất tổ chức DN theo Luật DN  Thành viên góp vốn khơng sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX  Các HTX không phục vụ kinh tế hộ tạo việc làm cho xã viên, giống với tổ chức doanh nghiệp (theo Luật Doanh nghip) kế hoạch đầu tư V HP TÁC Xà IV Sự cần thiết ban hành Luật HTX 2012 1V.1 Tồn khu vực hợp tác xã  Còn nhiều yếu kéo dài:  Số lượng hợp tác xã hoạt động giảm dần:  Tổ chức hợp tác xã chưa hấp dẫn nhân dân tham gia  Tốc độ tăng trưởng thấp  Đóng góp vo GDP liờn tc gim: kế hoạch ®Çu t­ VỤ HỢP TÁC Xà IV Sự cần thiết ban hành Luật HTX 2012 IV.2 Nguyên nhân tình hình  Nhận thức chưa đầy đủ, chưa thống chất tính ưu việt tổ chức hợp tác xã  Hạn chế Luật Hợp tác xã  Tổ chức thực Luật Hợp tác xã  Tâm lý xã hội bị ảnh hưởng mơ hình hợp tác xã kiểu cũ nên cịn hồi nghi hiệu vai trò tổ chức HTX kế hoạch đầu tư V HP TÁC Xà V Nội dung sửa đổi, bổ sung V.1 Quy định liên quan đến chất tổ chức HTX - Bản chất tổ chức HTX, khác biệt so với tổ chức DN mục tiêu thành lập, quan hệ sở hữu, quan hệ kinh tế, quan hệ quản lý quan hệ phân phối HTX - Với đặc trưng khác biệt so với DN, tổ chức HTX thường thu hút đối tượng tham gia người yếu xã hội Vì vậy, Nhà nước cần có sách đặc thù hỗ trợ phát triển HTX gắn với tài sản không chia 10