Phát triển các khu công nghiệp theo hướng bền vững ở thành phố Đà Nẵng

Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN NGỌC TUẤN PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trường Sơn Đà Nẵng – Năm 2010 Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn ñề tài Sự ñời KCN xu tất yếu kinh tế ñại ñã trở thành hướng phát triển quan trọng góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH; thu hút nguồn vốn ñầu tư nước nước ; tác ñộng mạnh ñến thay ñổi quy hoạch nông thôn, ñô thị, phát triển ngành dịch vụ thay ñổi lối sống phận dân cư theo hướng văn minh, ñại Bên cạnh mặt ñược việc phát triển KCN thời gian qua bộc lộ bất cập, thiếu bền vững, chưa ñi ñôi với bảo vệ môi trường, vấn ñề xã hội chưa ñược giải tốt Hơn nữa, bước sang kỷ XXI, mà PTBV trở thành chiến lược quốc gia giới, vấn ñề phát triển KCN theo hướng bền vững ñược ñặt tất yếu, phù hợp với trình hội nhập quốc tế Sau 15 năm xây dựng phát triển, cho ñến Đà Nẵng ñã hình thành ñi vào hoạt ñộng KCN góp phần thực ñô thị hóa diễn nhanh chóng hơn, tăng cường tiếp thu công nghệ tiên tiến, giải việc làm, ñóng góp vào tăng thu ngân sách… Tuy nhiên, ñứng trước yêu cầu phát triển mang tính bền vững, KCN Đà Nẵng bộc lộ vấn ñề bất cập chất lượng tăng trưởng không cao, phát triển chưa ñồng KCN, vấn ñề ô nhiễm môi trường chưa ñược quan tâm ñúng mức, khai thác sử dụng quỹ ñất chưa hợp lý Do ñó, ñòi hỏi ngành, cấp ñịa phương cần phải quan tâm nhiều ñến khả phát triển mang tính bền vững KCN Với yêu cầu thực tiển ñặt vậy, tác giả ñã chọn ñề tài “Phát triển khu công nghiệp theo hướng bền vững thành phố Đà Nẵng” làm luận văn Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan ñến ñề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu hệ thống Footer Page of 126 Header Page of 126 sách phát triển KCN, thực trạng phát triển KCN Đà Nẵng - Phạm vi nghiên cứu: + Về mặt không gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng phát triển KCN ñịa bàn thành phố Đà Nẵng Tuy nhiên, ñể có số liệu so sánh rút học kinh nghiệm, tác giả nghiên cứu thêm tình hình phát triển KCN số ñịa phương nước + Về mặt thời gian: Phần thực trạng, luận văn nghiên cứu lấy số liệu phân tích từ năm 2003 hết năm 2009 Phần ñề xuất phương hướng giải pháp lấy mốc thời gian ñến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin - Phương pháp thu thập thông tin, số liệu; phương pháp phân tích tổng hợp phương pháp so sánh Những ñóng góp khoa học luận văn: - Hệ thống hóa góp phần làm rõ số vấn ñề lý luận thực tiển PTBV KCN - Phân tích nguyên nhân, tồn thực trạng PTBV KCN, từ ñó ñề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển KCN theo hướng bền vững thành phố Đà Nẵng - Là tài liệu tham khảo bổ ích cho quan hoạch ñịnh sách PTBV Đà Nẵng ñịa phương có ñiều kiện tương tự Đà Nẵng, dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở ñầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn ñề lý luận thực tiển PTBV KCN Chương 2: Thực trạng PTBV KCN thành phố Đà Nẵng Chương 3: Các giải pháp chủ yếu phát triển KCN theo hướng bền vững thành phố Đà Nẵng Footer Page of 126 Header Page of 126 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm phân loại KCN 1.1.1.1 Khái niệm KCN KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới ñịa lý xác ñịnh, ñược thành lập theo quy ñịnh 1.1.1.2 Phân loại KCN - Theo ñặc ñiểm quản lý: KCN tập trung, KCX, KCNC CCN - Theo tính chất ngành nghề: KCN chuyên ngành, KCN ña ngành, KCN sinh thái KCN hỗn hợp - Theo cấp quản lý: KCN CP ñịnh thành lập, KCN UBND cấp tỉnh thành lập KCN UBND cấp huyện thành lập - Theo quy mô KCN: KCN có quy mô nhỏ (≤ 100ha), KCN có quy mô trung bình (100 - 300 ha) KCN quy mô lớn (> 300 ha) 1.1.2 Đặc ñiểm KCN - KCN khu vực ñược quy hoạch mang tính liên vùng, có phạm vi ảnh hưởng không KCN mà ảnh hưởng ñến khu vực xung quanh, khu vực khác - Các DN KCN ñược hưởng Quy chế riêng ưu ñãi riêng theo quy ñịnh Chính phủ quan ñịa phương sở tại, có sách kinh tế ñặc thù, ưu ñãi nhằm thu hút vốn ñầu tư nước - Nguồn vốn xây dựng CSHT chủ yếu thu hút từ nước hay tổ chức, cá nhân nước - Trong KCN dân cư sinh sống bên KCN có hệ thống dịch vụ phục vụ nguồn lao ñộng ñang làm việc KCN - KCN mô hình tổng hợp phát triển kinh tế với nhiều thành phần nhiều hình thức sở hữu khác tồn Footer Page of 126 Header Page of 126 1.1.3 Tác ñộng KCN ñối với phát triển vùng 1.1.3.1 Những tác ñộng tích cực Sự hình thành phát triển KCN nhiều quốc gia, nhiều vùng, nhiều ñịa phương ñã ñem ñến tác ñộng tích cực sau ñây: (1) Thu hút vốn ñầu tư, tiếp thu kỹ thuật công nghệ tiên tiến phương pháp quản lý ñại; (2) Tạo công ăn việc làm phát triển kỹ cho người lao ñộng; (3) Góp phần quan trọng vào chuyển dịch cấu kinh tế; (4) Góp phần làm cho tiến trình ñô thị hoá ñược diễn cách nhanh chóng 1.1.3.2 Những tác ñộng tiêu cực Bên cạnh tác ñộng tích cực, hình thành hoạt ñộng KCN gây tác ñộng mang tính tiêu cực, ñó là: (1) Tình trạng ñất canh tác nông nghiệp thiếu việc làm nông dân; (2) Ảnh hưởng ñến chất lượng tăng trưởng kinh tế; (3) Ảnh hưởng ñến vấn ñề dân sinh, an ninh, trật tự xã hội; (4) Ô nhiễm môi trường gia tăng 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KCN 1.2.1 Quan niệm PTBV PTBV KCN 1.2.1.1 Phát triển bền vững PTBV trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hoà mặt phát triển, gồm: phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường 1.2.1.2 Phát triển bền vững KCN PTBV KCN phát triển hài hoà bảo ñảm ñồng thời yêu cầu hiệu kinh tế, xã hội, môi trường; phát triển ngắn hạn không làm tổn hại ñến phát triển dài hạn 1.2.2 Nội dung tiêu chí ñánh giá PTBV KCN 1.2.2.1 Nội dung PTBV KCN - Đảm bảo hướng ñến việc trì tính chất bền vững hiệu hoạt ñộng thân KCN - Đảm bảo tạo tác ñộng lan toả tích cực KCN ñến hoạt ñộng kinh tế, xã hội môi trường ñịa phương có KCN Footer Page of 126 Header Page of 126 1.2.2.2 Các tiêu chí ñánh giá PTBV KCN Bảng 1.1: Hệ thống tiêu chí tiêu/chỉ số ñánh giá PTBV KCN Vấn ñề Tiêu chí I Bền vững kinh tế Chỉ tiêu/phương pháp ñ ánh giá • Bố trí qui hoạch KCN khu vực ñịa bàn (1) Vị trí ñặt • Khả tiếp cận hạ tầng ñường xá, bến cảng, sân bay KCN • Khả tác ñộng tiêu cực từ vị trí KCN ñến lĩnh vực khác (2) Quy mô diện • Đối chiếu qui mô bình quân, cấu diện tích KCN với qui mô KCN hiệu 1.Bền vững tích KCN • Đánh giá theo giai ñoạn: Xây dựng kết cấu hạ kinh tế nội KCN (3) Tỷ lệ lấp ñầy tầng; thu hút ñầu tư theo Nghị ñịnh 29/2008/NĐ-CP: Tỷ lệ lấp ñầy S ñã cho thuê KCN x 100 % (%) = S CN (4) Số dự án ñầu tư • Số số dự án ñầu tư tổng vốn ñầu tư • Tổng số vốn ñầu tư (5) Trình ñộ công • Qui mô VĐT/dự án • Tỷ lệ vốn/lao ñộng… nghệ (1) Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, 2.Bền vững chuyển dịch cấu kinh tế kinh tế ñịa ñịa phương phương có KCN (2) Tác ñộng ñến hệ thống hạ tầng kỹ thuật ñịa phương II Bền vững xã hội 1.Địa (1) Số lao ñộng ñịa phương bị phương làm việc ảnh hưởng KCN việc phát triển KCN (2) Chuyển dịch cấu lao ñộng ñịa phương Footer Page of 126 • Qui mô tỷ lệ GDP KCN chiếm GDP ngành CN GDP ñịa phương • Tác ñộng KCN ñến thay ñổi hạ tầng hàng rào KCN: ñường xá, ñiện, nước, thông tin liên lạc… • Quy mô tỷ lệ lao ñộng ñịa phương so với tổng số lao ñộng KCN • Chuyển dịch cấu lao ñộng theo ngành, tính chất công việc theo trình ñộ lao ñộng • Tỷ lệ sử dụng lao ñộng ñịa phương tổng số lao ñộng KCN Header Page of 126 (3) Việc làm ñời • Thay ñổi tính chất công việc thu nhập hộ sống người dân trước sau bị thu hồi ñất bị thu hồi ñất ñể xây dựng KCN • Mức thu nhập bình quân/tháng/lao ñộng lao (1) Thu nhập ñộng KCN so với lao ñộng ngành nghề người lao ñộng KCN khác KCN • Điều kiện nơi người lao ñộng (2) Đời sống vật • Các ñiều kiện phục vụ sinh hoạt hàng ngày 2.Đời sống chất người lao ñộng người lao ñộng người lao ñộng • Số ñiểm văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí phục vụ KCN người lao ñộng (3) Đời sống tinh • Số lượng hoạt ñộng văn hóa, tinh thần thần người lao doanh nghiệp, BQL KCN tổ chức hàng năm; ñộng • Tỷ lệ sử dụng thời gian sau làm việc người lao ñộng… III Bền vững môi trường • Qui mô tốc ñộ tăng lượng nước thải KCN môi trường • Chất lượng xử lý nguồn nước thải từ KCN môi Đánh giá việc xử lý trường: Tỷ lệ số KCN ñạt tiêu chuẩn xả thải loại A, nước thải KCN loại B không ñạt loại B… • Tỷ lệ, số lượng KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung • Tỷ lệ, số lượng KCN có hệ thống xử lý, phân loại chất thải rắn Đánh giá việc xử lý • Phương pháp xử lý rác thải KCN: phân loại, tái chế; chất thải rắn KCN xử lý chỗ… • Tỷ lệ, khối lượng rác thải ñược thu gom xử lý, ñặc biệt chất thải nguy hại • Các số phản ánh chất lượng không khí Ô nhiễm không KCN: Nồng ñộ khí ñộc SO2, NO2, Ozone, CO, khí TSP; chì… • Vấn ñề ñầu tư vận hành trang thiết bị xử lý ô nhiễm không khí doanh nghiệp KCN 1.2.3 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng ñến PTBV KCN 1.2.3.1 Điều kiện tự nhiên, ñịa lý, quy mô ñất xây dựng Vị trí ñịa lý ñiều kiện tự nhiên có ý nghĩa quan trọng trình hình thành phát triển KCN, ảnh hưởng ñến việc vận chuyển hàng hoá nguyên liệu vào cho KCN Footer Page of 126 Header Page of 126 1.2.3.2 Trình ñộ quy hoạch phát triển khu công nghiệp Chất lượng công tác quy hoạch có tính ñịnh ñến trình phát triển bền vững sau KCN Nó thể tính hợp lý, ñồng bộ, khoa học, thực tiễn hiệu quy hoạch yếu tố chủ ñạo KCN xác ñịnh lĩnh vực ngành thu hút ñầu tư, ñất ñai, khu chức năng, CSHT 1.2.3.3 Chất lượng sở hạ tầng kỹ thuật xã hội vùng Cơ sở hạ tầng ñiều kiện quan trọng cho phát triển theo hướng bền vững KCN Với CSHT ñại ñồng tảng vững cho phát triển kinh tế DN 1.2.3.4 Chính sách Nhà nước ñịa phương phát triển KCN Chính sách Nhà nước ñịa phương ñóng vai trò quan trọng ñối với thành công hay thất bại việc phát triển theo hướng bền vững KCN 1.2.3.5 Trình ñộ phát triển công nghệ Trình ñộ công nghệ DN hoạt ñộng triển khai khoa học công nghệ vào SXKD phản ánh khả cạnh tranh công nghệ DN nội KCN, KCN ñịa phương hay KCN nước Nó phản ánh khả trì hoạt ñộng SXKD hiệu DN xu hướng ñại hoá, vận dụng thành tựu khoa học công nghệ vào SXKD 1.2.3.6 Tổ chức quản lý ñiều hành KCN Để tạo ñiều kiện thu hút nhà ñầu tư ñầu tư vào KCN với mục ñích phát triển KCN theo hướng bền vững BQL KCN cần phải hoạt ñộng có hiệu quả, thủ tục hành phải gọn nhẹ 1.2.4 Sự cần thiết PTBV KCN PTBV nhu cầu cấp bách xu tất yếu tiến trình phát triển xã hội loài người, lựa chọn mang tính chiến lược mà tất quốc gia ñều phải quan tâm Mục tiêu bảo ñảm PTBV ñất nước kỷ 21 ñược thực sở thực chiến lược Footer Page of 126 Header Page of 126 PTBV ngành, lĩnh vực, ñịa phương, ñó có PTBV KCN Hơn nữa, xu hướng PTBV ñang làm thay ñổi ñịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội ñòi hỏi ñịnh hướng phát triển KCN Dựa khả tiến trình phát triển kinh tế tri thức nên phát triển bền vững với yêu cầu phát triển ñồng thuận tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội bảo vệ môi trường Đây tầm nhìn quan trọng ñối với nước ta trước hết phải vận dụng vào phát triển KCN 1.3 KINH NGHIỆM MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG VỀ PHÁT TRIỂN CÁC KCN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Đồng Nai 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Bình Dương 1.3.3 Những học kinh nghiệm - Một là, việc quy hoạch KCN phải gắn liền với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội - Hai là, công tác giải phóng mặt ñể xây dựng KCN cần phải có ñạo thống kịp thời - Ba là, cần chủ ñộng xây dựng hạ tầng kỹ thuật xã hội phục vụ cho phát triển KCN - Bốn là, chủ ñộng xây dựng thực chương trình xúc tiến ñầu tư thích hợp - Năm là, BQL KCN & Chế xuất phải ñảm nhận thực tốt nhiều chức khác ñể ñảm bảo KCN ñời PTBV Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Đặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Hình 2.1: Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế Đà Nẵng qua năm 2.1.2.2 Tình hình ñầu tư phát triển Đầu tư phát triển xã hội tăng nhanh quy mô tốc ñộ tăng trưởng, tạo nguồn lực cho phát triển kinh tế Nếu năm 2005, tổng vốn ñầu tư phát triển xã hội 7.328,62 tỷ ñồng, ñến năm 2009, tổng ñầu tư phát triển xã hội 15.300 tỷ ñồng, tăng gấp lần, bình quân tăng 20,41%/năm giai ñoạn 2003 – 2009 2.1.2.3 Dân số - lao ñộng, việc làm thu nhập Tính ñến ngày 31/12/2008, dân số Thành phố 822.339 người, ñó số người ñộ tuổi lao ñộng chiếm khoảng 65,09%, chủ yếu lao ñộng trẻ 35 tuổi (chiếm 41,08%), ñây lợi phát triển quan trọng thành phố Đà Nẵng năm qua Footer Page 10 of 126 Header Page 11 of 126 11 2.1.2.4 Phát triển sở hạ tầng Thành phố ñã tập trung phát triển ñồng nhiều công trình trọng ñiểm kết cấu hạ tầng ñô thị ñã hình thành nên diện mạo “ñô thị trẻ” theo hướng ñại, hạ tầng ñi trước bước ñể phát triển kinh tế - xã hội góp phần cải thiện ñiều kiện sống người dân 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển KCN Hiện ñịa bàn thành phố có KCN với tổng diện tích 1.519ha, ñó có KCN ñược hình thành giai ñoạn 2001-2005 KCN Hòa Khánh mở rộng, KCN Hòa Cầm KCN DVTS Đà Nẵng 2.2.2 Thực trạng PTBV kinh tế 2.2.2.1 Thực trạng phát triển bền vững nội KCN a Vị trí ñặt KCN: Các KCN Đà Nẵng có ñều ñược bố trí vào khu vực ñất thuận lợi vận tải hàng hóa gần cảng, sân bay quốc tế dọc theo tuyến xa lộ vành ñai, quốc lộ gần trung tâm Thành phố Vì vậy, KCN Đà Nẵng có vị trí thuận lợi vận chuyển ñường bộ, ñường hàng không ñường biển b Số dự án ñầu tư tổng số vốn ñầu tư thu hút Tính ñến nay, Đà Nẵng ñã có 305 dự án ñang hoạt ñộng với 241 dự án nước (tổng vốn ñầu tư 9.133,7 tỷ ñồng) 64 dự án có vốn ñầu tư nước (tổng số vốn ñầu tư 577,25 triệu USD) Tuy nhiên, ñầu tư nước vào KCN Đà Nẵng năm gần ñây giảm sút ñáng kể số lượng dự án quy mô vốn ñầu tư dự án Nếu năm 2005 thu hút ñược 11 dự án với quy mô vốn trung bình/1 dự án 14070,5 ngàn USD năm 2009 giảm xuống dự án với quy mô vốn trung bình/1 dự án 3490 ngàn USD c Tỷ lệ lấp ñầy KCN Tính ñến tháng 12/2009, tỷ lệ lấp ñầy KCN thành phố Đà Nẵng sau: Footer Page 11 of 126 Header Page 12 of 126 12 Hình 2.4: Diện tích lấp ñầy KCN Đà Nẵng ñến hết năm 2009 Như vậy, tính trung bình tỷ lệ lấp ñầy KCN Đà Nẵng ñạt: 56,1%, cao so với ñịa phương phát triển mạnh KCN Bình Dương (50%) Bà Rịa-Vũng Tàu (45%), Hà Nội (52,9%), Hải Phòng (37,4%)… d Quy mô diện tích khu công nghiệp Tỷ lệ KCN Đà Nẵng có diện tích 200 chiếm 3,33% (2/6 KCN) 200 chiếm 66,67% (4/6 KCN) Nếu xét với qui mô hiệu KCN 200 – 300 ñối KCN nằm khu vực thành thị vùng kinh tế trọng ñiểm có 4/6 KCN ñáp ứng yêu cầu ñảm bảo hiệu việc thu hút ñầu tư nước e Trình ñộ công nghệ doanh nghiệp KCN Trong năm gần ñây, cấu ngành nghề KCN Đà Nẵng ñã có chuyển biến tương ñối rõ nét, chuyển từ ngành sử dụng lao ñộng nhiều, công nghệ trung bình, vốn ít, hiệu kinh tế không cao chuyển dần sang ngành có hàm lượng công nghệ tiên tiến, hiệu kinh tế cao Tuy nhiên, hàm lượng công nghệ cao, hàm lượng chất xám sản phẩm công nghiệp chiếm tỉ lệ Footer Page 12 of 126 Header Page 13 of 126 13 2.2.2.2 Thực trạng PTBV kinh tế ñối với vùng có KCN a Đóng góp vào tổng giá trị GDP, ngân sách thành phố Đà Nẵng chuyển dịch cấu kinh tế GDP KCN mang lại cho Đà Nẵng tăng lên ñáng kể giá trị lẫn tỷ trọng, ñặc biệt giai ñoạn từ 2003 - 2008 Về giá trị tăng từ 614.825 triệu ñồng (2003) lên 2.366.915 triệu ñồng (2009), tốc ñộ tăng bình quân năm khoảng 4%; tỷ trọng GDP tăng từ 7,92% (2003) lên 11,17% (2008) b Tác ñộng ñến hệ thống hạ tầng kỹ thuật ñịa phương 2.2.3 Thực trạng PTBV xã hội 2.2.3.1 Các vấn ñề xã hội ñịa phương bị ảnh hưởng KCN a Thu hút lao ñộng vào KCN Tổng số lao ñộng ñang làm việc KCN tính ñến 31/12/2009 52.026 người, ñó lao ñộng nữ chiếm 64% Nếu so với toàn ngành công nghiệp tỷ trọng lao ñộng tham gia KCN tăng liên tục từ 8,43% năm 2003 lên 12,47% năm 2009 Điều cho thấy KCN có khả giải với số lượng lớn lao ñộng tham gia, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp Đà Nẵng ñịa phương lân cận Tuy nhiên, lao ñộng ñã qua ñào tạo có xu hướng giảm xuống không ổn ñịnh KCN b Sự chuyển dịch cấu lao ñộng ñịa bàn Sự chuyển dịch cấu lao ñộng ngành kinh tế ñịa bàn quận Liên Chiểu (nơi có KCN lớn tập trung) thể rõ nét tác ñộng việc phát triển KCN ñịa phương ñến chuyển dịch cấu lao ñộng ñịa bàn Tuy nhiên, chuyển dịch cấu lao ñộng không ổn ñịnh thiếu tính bền vững, cụ thể lao ñộng tham gia dịch vụ lại giảm số lượng tỷ trọng qua năm c Việc làm ñời sống người có ñất bị thu hồi ñất Theo số liệu ñiều tra Đại học Kinh tế quốc dân, số người bị thu hồi ñất việc làm tăng từ 7,4% lên 13%, ñó tỷ lệ số hộ dân Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 14 có mức thu nhập tăng thêm sau thu hồi Đà Nẵng thấp nhiều so với ñịa phương có ñiều kiện ñánh giá tương ñương với Đà Nẵng Hình 2.5: Mức thay ñổi tổng thu nhập hộ so với trước bị thu hồi ñất Đà Nẵng số ñịa phương 2.2.2.2 Vấn ñề việc làm ñời sống người lao ñộng KCN a Thu nhập bình quân người lao ñộng KCN Thu nhập người lao ñộng nhìn chung ñã có chiều hướng tăng lên hàng năm tốc ñộ tăng thu nhập qua năm không ổn ñịnh mức thấp so với mức thu nhập chung người dân TPĐN (khoảng 2,3 triệu ñồng/người/tháng) Hình 2.6: Tốc ñộ tăng thu nhập người lao ñộng qua năm Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 15 b Đời sống vật chất người lao ñộng KCN - Điều kiện chỗ cho người lao ñộng: Có ñến 62,4% công nhân phải thuê nhà ở, có 37,6% công nhân nhà riêng Trong số phải thuê nhà ñể hầu hết phải thuê nhà trọ tư nhân bên (98,3%), số không ñáng kể ñược thuê nhà DN nhà nước (1,7%) - Các ñiều kiện khác phục vụ ñời sống: Với mức thu nhập thấp ñiều kiện nhà khó khăn nay, người lao ñộng KCN khó ñể thoả mãn nhu cầu vật chất khác c Đời sống tinh thần người lao ñộng KCN: Các KCN Đà Nẵng chưa xây dựng ñược sở y tế, giáo dục, văn hóa thể thao, khu vui chơi giải trí… phù hợp với ñặc thù lao ñộng KCN ñể người lao ñộng ñược thư giãn sau làm việc 2.2.4 Thực trạng PTBV môi trường 2.2.4.1 Thực trạng xử lý nước thải KCN: Ô nhiễm nước thải công nghiệp KCN Đà Nẵng ñang vấn ñề nan giải ngày trở lên nghiêm trọng Hiện nay, có 2/6 KCN có hệ thống xử lý nước thải, ñó hàng ngày có khoảng 7.000 m3 nước thải công nghiệp từ KCN thải mà không ñược xử lý xử lý chưa ñạt tiêu chuẩn cho phép môi trường 2.2.4.2 Thực trạng xử lý chất thải rắn KCN: Hiện nay, KCN Đà Nẵng chưa có hệ thống thu gom, phân loại vận chuyển ñể ñưa chất thải rắn ñi xử lý theo ñúng quy ñịnh hành Tỷ lệ thu gom ñạt khoảng 5/7, số lại thải môi trường Số thu gom ñược xử lý phương pháp chôn lấp, không ñảm bảo quy trình xử lý rác thải công nghiệp 2.2.4.4 Thực trạng vấn ñề ô nhiễm không khí: Mức ñộ ô nhiễm không khí số KCN Đà Nẵng ñã vượt nhiều lần tiêu chuẩn cho phép Hệ thống lọc khí, bụi hạn chế tiếng ồn từ nhà máy KCN hạn chế, ñặc biệt sở sản xuất nước Các Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 16 sở sản xuất sử dụng nhiên liệu dầu FO, DO cho nồi hơi, lò sấy, lò nung qua kiểm tra ñều không ñạt tiêu chuẩn số ô nhiễm không khí 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG 2.3.1 Những kết ñã ñạt ñược 2.3.1.1 Các mặt ñạt ñược kinh tế - Tỷ lệ lấp ñầy KCN Đà Nẵng cao so với ñịa phương khác phát triển mạnh KCN - Thu hút nhiều dự án ñầu tư nước - Qui mô sản xuất ñóng góp ngân sách DN KCN ngày tăng cao - Thúc ñẩy chuyển dịch cấu kinh tế thành phố theo hướng CNH, HĐH - Hạ tầng KCN ñược ñánh giá tốt 2.3.1.2 Các mặt ñạt ñược xã hội - Giải việc làm, tạo hội phát triển ngành nghề nâng cao thu nhập cho phận người dân lao ñộng ñịa phương - Đời sống vật chất, tinh thần người dân nhìn chung ñều ñược cải thiện ổn ñịnh, ñặc biệt hộ dân thuộc diện di dời, giải tỏa ñịa phương - Điều kiện CSHT ñịa bàn có KCN ñược nâng cấp rõ rệt 2.3.1.3 Các mặt ñạt ñược môi trường - Hệ thống pháp luật BVMT KCN nói chung ngày ñược hoàn thiên, có tính khả thi cao - Việc phát triển mô hình KCN góp phần kiểm soát mức ñộ ô nhiễm môi trường - Bước ñầu nâng cao nhận thức ñược trách nhiệm DN KCN công tác BVMT 2.3.2 Những tồn bất cập cần giải 2.3.2.1 Về sách - Các KCN thiếu quy hoạch ñồng bộ, chưa thể hình thành ñược KCN chuyên ngành chủ lực Footer Page 16 of 126 Header Page 17 of 126 17 - Chưa có chọn lọc dự án ñầu tư nên DN có hàm lượng công nghệ cao - Hoạt ñộng dịch vụ KCN chưa có sách phát triển lâu dài, chủ yếu diễn tự phát, chưa ñầu tư chiều sâu - Các DN nhỏ vừa, DN KCN khó khăn tiếp cận nguồn vốn ngân hàng 2.3.2.2 Về kinh tế - Tình trạng chiếm ñất DN KCN nhiều, dẫn tới hiệu sử dụng ñất thấp - Quy mô số KCN Đà Nẵng nhỏ nhỏ - CSHT nhiều KCN phát triển thiếu ñồng hàng rào KCN - Chất lượng nguồn nhân lực KCN hạn chế 2.3.2.3 Về xã hội: - Còn phận không nhỏ người lao ñộng sau bị thu hồi ñất chưa thể tìm ñược việc làm mới, ñời sống gặp nhiều khó khăn - Thu nhập người lao ñộng KCN thấp, không ñảm bảo trang trải nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, có tích lũy - Đời sống vật chất, tinh thần người lao ñộng KCN thiếu thốn, tạm bợ nhếch nhác 2.3.2.4 Về môi trường: - Ô nhiễm môi trường từ KCN Đà Nẵng mức ñộ cao ñang có xu hướng tiếp tục gia tăng - Tỷ lệ KCN, DN KCN có hệ thống xử lý nước thải, khí thải chất thải rắn thấp - Vấn ñề quản lý môi trường lỏng lẻo; xử lý chưa nghiêm 2.3.3 Nguyên nhân tồn 2.3.3.1 Về kinh tế - Tình trạng chiếm dụng ñất phần DN khó khăn tài ñể triển khai, mặt khác số DN cố tình ñăng ký thuê diện tích ñất lớn nhu cầu thực tế nhằm mục ñích giữ lại bán lại cho thuê lại ñể Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 18 kiếm lời - Qui mô số KCN nhỏ kết việc xây dựng qui hoạch KCN thiếu tầm nhìn chiến lược - CSHT KCN phát triển thiếu ñồng việc lựa chọn nhà ñầu tư KCN chưa thấu ñáo, tiềm lực tài nhà ñầu tư hạn chế; chưa có sách ñiều tiết nhà ñầu tư - Chất lượng nguồn nhân lực hạn chế phần phần lớn lao ñộng KCN xuất phát từ nông thôn có trình ñộ thấp, chưa qua ñào tạo; ñó việc thiếu quan tâm từ phía DN, quyền ñịa phương,… việc ñào tạo người lao ñộng 2.3.3.2 Về xã hội: - Công tác quy hoạch phát triển KCN, thu hồi ñất nông nghiệp chưa gắn với quy hoạch, sách chuyển ñổi nghề, tạo việc làm cho người lao ñộng - Thiếu chăm lo, quan tâm thỏa ñáng từ phía quyền ñịa phương, BQL KCN & KCX DN việc cung cấp ñiều kiện nhà ở, nhà văn hóa hay tổ chức hoạt ñộng văn hóa phục vụ người lao ñộng 2.3.3.3 Về môi trường: - Công tác quy hoạch KCN nhiều ñiểm không hợp lý, việc bố trí gần ñường giao thông, gần khu dân cư, ñó dễ gây ô nhiễm môi trường xung quanh - Quan ñiểm chạy theo thành tích mà không tính ñến hiệu phát triển bền vững - Hệ thống pháp luật BVMT KCN ñược phổ biến sở công nghiệp, KCN - Chậm triển khai xây dựng hệ thống xử lý chất thải; hạ tầng KCN chưa ñược kết nối cách ñồng - Công tác quản lý xử lý vi phạm tổ chức thực dự án chống ô nhiễm yếu - Nhận thức môi trường, PTBV thấp Footer Page 18 of 126 Header Page 19 of 126 19 CHƯƠNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN CÁC KCN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CÁC KCN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 3.1.1 Cơ hội - Triển vọng gia tăng FDI xu kinh tế ñang ngày hội nhập mạnh mẽ với khu vực giới - Các văn pháp lý môi trường ñầu tư KCN ngày hoàn thiện - Nằm vùng kinh tế trọng ñiểm miền Trung - CSHT ñã ñang ñầu tư xây dựng ngày hoàn thiện 3.1.2 Thách thức - Cạnh tranh việc thu hút ñầu tư từ KCN quốc gia khu vực ñịa phương - Gia tăng nguy ô nhiễm môi trường - Sức ép việc lấp ñầy nhanh - Quá tải hạ tầng xã hội - Chịu ảnh hưởng nhiều thời tiết 3.1.3 Phân tích SWOT PTBV KCN Đà Nẵng 3.2 QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC KCN Ở ĐÀ NẴNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 3.2.1 Quan ñiểm phát triển 3.2.1.1 Phát triển KCN Đà Nẵng phải phù hợp với xu phát triển chung thời ñại ñất nước 3.1.1.2 Phát triển KCN Đà Nẵng phải ñảm bảo tính bền vững ñối với thân KCN PTBV chung thành phố 3.1.2.3 Kết hợp hài hòa giữ lợi ích trước mắt lâu dài 3.2.2 Phương hướng phát triển - Phát triển thêm KCN Hoà Khương thuộc huyện Hoà Vang - Đầu tư xây dựng CSHT KCNC ñịa bàn huyện Hòa Van Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 20 - Tiếp tục hoàn thiện CSHT KCN: KCN Hoà Cầm, Hòa Khánh mở rộng, Liên Chiểu - Đẩy mạnh việc xây dựng nhà máy xử lý nước thải KCN Hòa Khánh mở rộng, Liên Chiểu, Hòa Cầm - Tăng cường trồng xanh tuyến ñường, kết hợp với việc thực Chương trình Ngày chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp - Xây dựng khu ñô thị công nghiệp Hoà Khánh 3.2.3 Mục tiêu phát triển - Phấn ñấu ñến năm 2015 lấp ñầy 100% diện tích KCN lại Đà Nẵng - Phấn ñấu hàng năm KCN tạo vạn chỗ làm việc, ñóng góp ngân sách từ 35 – 40% tổng thu ngân sách - Phấn ñấu ñến năm 2015 tất KCN Đà Nẵng ñều phải có sở xử lý chất thải ñảm bảo nước thải ñạt TCVN - Phấn ñấu 100% dự án ñầu tư sản xuất công nghiệp, KCN, cụm công nghiệp ñược bố trí phù hợp với qui hoạch thành phố - Phấn ñấu 70% dự án/cơ sở công nghiệp hoạt ñộng trước 1/2006 hoàn thành việc xây dựng hệ thống xử lý chất thải, vận hành ñảm bảo chất thải thải môi trường ñạt TCVN tương ứng - Phấn ñấu 80% chất thải công nghiệp nguy hại ñược thu gom xử lý sở xử lý chất thải tập trung 3.3 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN CÁC KCN Ở ĐÀ NẴNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 3.3.1 Công tác tổ chức quản lý thể chế 3.3.1.1 Hoàn thiện khung pháp lý hiệu lực quản lý Nhà nước - Cần có sách hỗ trợ, phối hợp bộ, ngành, ñịa phương thực chế tài chủ ñầu tư không thực ñúng tiến ñộ ñầu tư yêu cầu quản lý nhà nước; cần có sách cho vay vốn tín dụng có hỗ trợ lãi suất với thời gian trả nợ dài cho ñầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật KCN Footer Page 20 of 126 Header Page 21 of 126 21 - Cần chế phối hợp công tác xúc tiến ñầu tư bộ, ngành TW với ñịa phương chủ ñầu tư phát triển hạ tầng KCN - Cần sớm hoàn thiện thể chế, sách quản lý KCN theo hướng cải cách hành “một cửa”, “một ñầu mối” quản lý 3.3.1.2 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch KCN - Thứ nhất, quy hoạch phát triển KCN phải ñồng với quy hoạch phát triển tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển công nghiệp; quy hoạch sử dụng ñất; quy hoạch phát triển ñô thị liền kề; quy hoạch phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội - Thứ hai, nâng cao chất lượng hiệu KCN thu hút ñầu tư theo hướng chuyên môn hóa, tránh trùng lắp, chồng chéo phát huy ñược mạnh KCN - Thứ ba, cần xác ñịnh rõ quy mô tối thiểu tối ña cho loại KCN nhằm ñảm bảo hiệu hoạt ñộng tổ chức quản lý - Thứ tư, chuyển từ KCN sản xuất kinh doanh ñơn sang KCN kết hợp sản xuất kinh doanh với nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao, góp phần gia tăng hàm lượng công nghệ sản phẩm ñể nâng cao sức cạnh tranh phát triển bền vững - Thứ năm, ñảm bảo tính ñồng yếu tố CSHT kinh tế, xã hội môi trường nhằm ñảm bảo cho PTBV nội KCN mà khu vực xung quanh 3.3.2 Các giải pháp PTBV kinh tế 3.3.2.1 Phát triển hàng rào KCN cách ñồng - Cần có kế hoạch triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật xã hội bên hàng rào KCN cách ñồng so với bên KCN - Cần phải tính toán ñầy ñủ có dự phòng phát sinh xây dựng KCN như: nhà cho người lao ñộng, dịch vụ công cộng trường học, bệnh xá, khu vui chơi giải trí 3.3.2.2 Hoàn thiện CSHT kỹ thuật tiện ích ñầu tư - Đẩy nhanh công tác hoàn thiện CSHT ñể tạo môi trường ñầu tư thuận Footer Page 21 of 126 Header Page 22 of 126 22 lợi, ñó tập trung ñầu tư hoàn chỉnh hạng mục giao thông, ñiện, nước, thông tin liên lạc - Xúc tiến nhanh việc ñầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải ñể ñảm bảo, xử lý tốt ñạt yêu cầu chất lượng trước thải nguồn nước công cộng thành phố 3.3.2.3 Đẩy mạnh vận ñộng công tác xúc tiến ñầu tư vào KCN - Hỗ trợ, xúc tiến ñầu tư vào KCN quảng bá môi trường ñầu tư KCN cho nhà ñầu tư tiềm nước nước - Kết hợp vận ñộng ñầu tư dịp tổ chức hoạt ñộng xúc tiến thương mại, triển lãm, hội chợ - Có sách ưu ñãi ñể chuyển dịch cấu ñầu tư vào phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn ñiện tử - công nghệ thông tin ngành công nghiệp ưu tiên - Xây dựng hệ thống quảng bá thông tin 3.3.2.4 Tạo nguồn lao ñộng chất lượng cao - Mở rộng quy mô ñào tạo lao ñộng kỹ thuật, chất lượng ñể tạo nguồn lao ñộng chỗ, ñáp ứng nhu cầu phát triển KCN - Điều chỉnh cấu ñào tạo dựa dự báo nhu cầu ñào tạo lao ñộng năm tới, sở quy hoạch phát triển KCN có dự kiến thành lập - Có sách khuyến khích hỗ trợ DN KCN tự ñào tạo lao ñộng (tại chỗ gửi ñi ñào tạo nước ngoài) 3.3.2.5 Khuyến khích DN KCN ñổi công nghệ theo hướng thân thiện với môi trường Khuyến khích hỗ trợ DN chuyển dịch theo hướng gia tăng giá trị sản phẩm, giảm dần tỷ lệ gia công, bước làm chủ ba khâu thiết kế, sản xuất phân phối sản phẩm; giảm nhanh công nghệ thâm dụng lao ñộng, giảm công nghệ trung bình; ñầu tư nâng cao trình ñộ ñội ngũ lao ñộng; tăng cường ñầu tư chiều sâu, cải tiến, chuyển giao công nghệ, trang thiết bị ñể tăng sức cạnh tranh sản phẩm giai ñoạn hội nhập Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 23 3.3.3 Các giải pháp PTBV xã hội 3.3.3.1 Nâng cao nhận thức phát triển bền vững KCN Với yêu cầu phát triển ngày khắt khe hơn, ñòi hỏi nhận thức phát triển KCN theo hướng bền vững cần phải ñược vận dụng vào thực tế ñầy ñủ có hệ thống, xem KCN thể sống với hội tụ yếu tố kỹ thuật – công nghệ, yếu tố kinh tế - xã hội yếu tố trị cho ñáp ứng tốt mục tiêu phát triển nhà nước, ñịa phương, nhà ñầu tư tập thể người lao ñộng 3.3.3.2 Tạo việc làm ñảm bảo thu nhập ổn ñịnh cho người dân có ñất bị thu hồi ñể phát triển KCN - Đào tạo, dạy nghề cho lao ñộng việc làm bị thu hồi ñất ñể thu hút họ vào KCN du nhập nghề - Nhà nước cần dành phần ñất gần KCN cấp cho hộ nông dân khó có khả chuyển ñổi nghề nghiệp bị thu hồi ñất ñể tổ chức hoạt ñộng dịch vụ xây nhà cho thuê, bán tạp hoá, quán ăn, sửa chữa xe máy, - Hỗ trợ lao ñộng việc bị thu hồi ñất ñi tìm việc làm sách ưu tiên giới thiệu, tư vấn việc làm miễn phí, thông qua hội chợ việc làm 3.3.3.3 Xây dựng nhà tập trung cho người lao ñộng KCN - Tạo ñiều kiện có sách thu hút DN ñầu tư xây dựng nhà cho công nhân làm việc KCN - Khuyến khích người dân tham gia xây dựng nhà cho người lao ñộng ñịa bàn có KCN - Thành lập quỹ nhà cho người lao ñộng làm việc KCN nhằm hỗ trợ tiền thuê, mua nhà cho người lao ñộng 3.3.3.4 Xây dựng ñời sống văn hóa cho công nhân KCN - Thực cách ñồng xây dựng nhà công trình phúc lợi xã hội xung quanh KCN - Khuyến khích DN xây dựng siêu thị, chợ giá rẻ khu ăn Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 24 uống phù hợp với mức thu nhập người lao ñộng - Vận ñộng, khuyến khích DN tăng cường thực sách chăm lo ñời sống cho người lao ñộng 3.3.4 Các giải pháp PTBV môi trường 3.3.4.1 Nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến luật pháp BVMT - Tổ chức tuần lễ tuyên truyền bảo vệ môi trường hàng năm, ngày Chủ nhật xanh, ngày thứ tình nguyện - Tổ chức diễn ñàn DN thân thiện môi trường nhằm nâng cao nhận thức cộng ñồng DN 3.3.4.2 Nâng cao chất lượng thẩm ñịnh dự án Việc thẩm ñịnh cần thực theo chế “một cửa liên thông”, BQL KCN & Chế Xuất Đà Nẵng quan ñầu mối tiếp nhận Hồ sơ dự án; trình thẩm ñịnh cần trọng ñánh giá tác ñộng môi trường (ĐTM), nội dung bảo vệ môi trường dự án ñầu tư vào KCN 3.3.4.3 Hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải nội KCN - Các Công ty phát triển khai thác hạ tầng KCN cần xây dựng hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải nội KCN Toàn nguồn nước thải KCN trước thải môi trường ñều phải qua trạm xử lý nước thải KCN - Tăng cường ñầu tư cho công tác quản lý môi trường KCN 3.3.4.4 Tăng cường hiệu công tác quản lý môi trường - Tăng cường công tác kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường ñối với KCN - Nhà nước phải có quy ñịnh ñầy ñủ hợp lý bảo vệ môi trường từ khâu quy hoạch phát triển KCN - Nhà nước phải có chế khuyến khích nâng cao tinh thần trách nhiệm ñơn vị kinh doanh tham gia bảo vệ môi trường Footer Page 24 of 126 Header Page 25 of 126 25 KẾT LUẬN Luận văn với ñề tài "Phát triển KCN theo hướng bền vững thành phố Đà Nẵng" với mục tiêu làm rõ vấn ñề lý luận thực tiễn liên quan ñến phát triển KCN quan ñiểm PTBV; phân tích thực trạng phát triển KCN Đà Nẵng Trên sở ñó, ñề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển KCN Đà Nẵng theo hướng bền vững Với mục tiêu trên, Luận văn ñã phân tích làm rõ số nội dung chủ yếu sau: - Luận văn ñã hệ thống hoá làm rõ số vấn ñề lý luận thực tiển KCN, PTBV KCN, nhân tố tác ñộng tới tính bền vững KCN - Luận văn ñã ñi vào phân tích thực trạng PTBV KCN sở xem xét tiêu chí ñánh giá tính bền vững KCN dựa sở kết hợp kinh tế - xã hội môi trường - Luận văn ñã phân tích ñiểm mạnh, ñiểm yếu, hội thách thức KCN Đà Nẵng trình phát triển; ñề xuất phương hướng số giải pháp cụ thể có tính thực tiển nhằm phát triển KCN theo hướng bền vững Thông qua vấn ñề nghiên cứu luận văn, tác giả hy vọng ñã góp phần hệ thống hoá, làm rõ thêm vấn ñề lý luận thực tiển PTBV KCN Phân tích nguyên nhân, tồn thực trạng PTBV KCN Đà Nẵng, từ ñó ñề phương hướng, giải pháp cụ thể ñể phát triển KCN theo hướng bền vững Trong trình ñi sâu nghiên cứu thực tế vấn ñề này, thời gian khả có hạn, chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót hạn chế Vì vậy, tác giả mong muốn nhận ñược ý kiến ñóng góp chuyên gia, nhà nghiên cứu ñể tiếp tục hoàn thiện phát triển nghiên cứu Footer Page 25 of 126  ... PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC KCN Ở ĐÀ NẴNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 3.2.1 Quan ñiểm phát triển 3.2.1.1 Phát triển KCN Đà Nẵng phải phù hợp với xu phát triển chung thời ñại ñất nước 3.1.1.2 Phát. .. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN CÁC KCN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CÁC KCN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 3.1.1 Cơ hội - Triển vọng gia tăng FDI... CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Đặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế -