VỊ THẾ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH BẾN TRE SO VỚI CÁC TỈNH TRONG KHU VỰC PHÍA NAM

VỊ THẾ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH BẾN TRE SO VỚI CÁC TỈNH TRONG KHU VỰC PHÍA NAM Anh1, N.C & Hòa2, N.N (2016) Tóm tắt3 Năng lực cạnh tranh đóng vai trò quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế, biểu hai cấp độ khác từ vi mô (doanh nghiệp) đến vĩ mô (địa phương, quốc gia), việc xác định vị lực cạnh tranh cấp vĩ mô đóng vai trò đầu tàu dẫn dắt chủ thể kinh tế khu vực tăng trưởng phát triển Trong bối cảnh điều kiện kinh tế tỉnh Bến Tre, viết chủ yếu phân tích vấn đề (1) vị lực cạnh tranh tỉnh Bến Tre việc thu hút vốn đầu tư nước so với tỉnh khác khu vực phía Nam (2) phân tích lực quy mô sản xuất doanh nghiệp tỉnh Bến Tre Để trả lời cho vấn đề thứ nhất, kết nghiên cứu cho thấy tỉnh lực hút vốn đầu tư nước tỉnh Bến Tre xếp hạng thứ 13/19 số 19 tỉnh thuộc khu vực phía Nam, đồng thời tìm thấy đặc thù chung yếu tố chưa đạt yêu cầu khu vực phía Nam thu hút vốn đầu tư: tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí không thức, đào tạo lao động thiết chế pháp lý Đối với vấn đề thứ hai nhằm đánh giá lực quy mô sản xuất tỉnh Bến Tre kết cho thấy doanh nghiệp tỉnh trạng thái thu hẹp quy mô sản xuất Qua hai vấn đề trên, tỉnh Bến Tre cần tháo bỏ nút thắt vấn đề thứ để tìm kiếm nguồn vốn đầu tư từ bên điều kiện khó khăn ngân sách thông qua việc hoàn thiện chế vận hành sách tài khóa tiền tệ theo lối riêng tỉnh, từ tạo động lực chủ đạo tăng trưởng phát triển tỉnh để dẫn dắt chủ thể hoạt động tỉnh tự nâng cao lực cạnh tranh xu hội nhập Giới thiệu Việc xác định vị lực cạnh tranh cấp vĩ mô tỉnh Bến Tre cần thiết góp phần quan trọng vào tăng trưởng phát triển tỉnh Một vấn đề đặt đường chọn hướng phù hợp với điều kiện hoàn cảnh tỉnh Bến Tre, đặc biệt giai đoạn khó khăn ngân sách Theo nghiên cứu Izumi & Kenichi (2009) tiến trình “bắt kịp” công nghiệp hóa số quốc gia phát triển, Việt Nam giai đoạn 1, giai đoạn chế tạo đơn giản dẫn nước (hình 1) Đây giai đoạn bắt đầu hút vốn đầu tư nước FDI, giai đoạn mượn nguồn lực từ bên để tăng trưởng phát triển Giảng viên Khoa Tài – Kế toán, trường Đại học Nguyễn Tất Thành Giảng viên Khoa Tài – Kế toán, trường Đại học Nguyễn Tất Thành Phát biểu hội thảo tham vấn ý kiến chuyên gia chương trình, kế hoạch phát triển doanh nghiệp giai đoạn 2016 2020 tỉnh Bến Tre Tuy nhiên, việc mượn nguồn lực phải đảm bảo tăng thêm lợi ích tỉnh mà không tổn hại đến lợi ích chủ thể kinh tế hoạt động tỉnh, đồng thời đối tác bên tàu dẫn dắt chủ thể kinh tế hoạt động tỉnh bước vào môi trường cạnh tranh “sân chơi đầu tư tăng trưởng”, điều có nghĩa đối tác bên tạo môi trường đầu tư để chủ thể kinh tế hoạt động tỉnh tham gia vào hưởng lợi ích tăng thêm so với trạng tồn trước Việc mượn nguồn lực mạnh từ bên đòi hỏi đánh đổi (chi phí hội) địa phương cho đối tác bên thông qua lợi cạnh tranh mà tỉnh có Một nguyên tắc lợi ích chủ thể kinh tế địa phương tăng thêm họ không ngại bỏ thêm vốn tham gia vào hoạt động kinh tế, ngược lại bánh lợi ích không đổi họ không chịu bỏ vốn tham gia vào hoạt động kinh tế Chính thế, việc tạo môi trường cạnh tranh “sân chơi đầu tư tăng trưởng” điều cần thiết thiết thực cho tỉnh Bến Tre giai đoạn nay, giai đoạn kết nối hạ tầng kinh tế (đầu tư, sản xuất, thương mại dịch vụ) với khu vực lân cận Hình Các giai đoạn bắt kịp công nghiệp hóa Bắt đầu thu hút FDI Nội lực hóa sản xuất phụ tùng linh kiện Nội lực hóa kỹ công nghệ Sáng tạo Thu hút công nghệ Liên kết (FDI tăng nhanh) Giai đoạn Chế tạo đơn giản dẫn nước Giai đoạn Có công nghiệp hỗ trợ, dẫn nước Giai đoạn Làm chủ quản lý công nghệ, sản xuất hàng hóa chất lượng cao Hàn Quốc, Đài Loan Nội lực hóa đổi Giai đoạn Có đầy đủ lực đổi thiết kế sản phẩm với vai trò đầu toàn cầu Nhật Bản, Mỹ, EU Thái Lan, Malaysia Việt Nam Nguồn: Izumi & Kenichi (2009) Bên cạnh đó, việc tạo môi trường cạnh tranh “sân chơi đầu tư tăng trưởng” kích thích chủ thể dựa vào sức lao động kinh tế cá thể (người lao động, hộ kinh doanh cá thể, người dân địa phương) sân chơi đầu tư tăng trưởng có hài hòa phúc lợi xã hội, điều có nghĩa họ tham gia vào kênh tiêu dùng kênh cạnh tranh họ nhận phúc lợi xã hội tương lai, hệ tương lai chủ thể hưởng thành lao động mà cống hiến tích lũy Mục tiêu chủ yếu phần tạo sân chơi đầu tư tăng trưởng cần có định hướng phát triển bền vững, đặc biệt hệ tương lai chủ thể tham gia Một chủ thể thiếu để tạo môi trường cạnh tranh “sân chơi đầu tư tăng trưởng” quyền địa phương Đây chủ thể then chốt để giải toán lớn tỉnh thông qua chế vận hành hai sách tài khóa tiền tệ Sự thông thoáng hay tháo gỡ số nút thắt chế vận hành hai sách tiền tệ tài khóa động lực tăng trưởng phát triển tỉnh theo lối riêng Chẳng hạn như, việc sách ưu đãi đầu tư tỉnh cắt giảm nguồn thu ngân sách thời điểm (Tt) đánh đổi lại để có kích thích đầu tư sản xuất nhiều doanh nghiệp khác vào tỉnh Bến Tre, từ nguồn thu ngân sách nhiều vào thời điểm tương lai (Tt+k) so với thời điểm (Tt) Thực thi sách đem lại lợi ích kinh tế cho hai phía: quan quản lý tỉnh doanh nghiệp muốn đầu tư vào tỉnh Việc đánh giá vị lực cạnh tranh tỉnh Bến Tre so với tỉnh khác khu vực phía Nam viết dừng lại số nội dung đề án tạo môi trường cạnh tranh “sân chơi đầu tư tăng trưởng” sau: vấn đề thứ khía cạnh so sánh lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thông qua lực thu hút vốn đầu tư nước vào tỉnh giai đoạn 2005-20144 vấn đề thứ hai khía cạnh lực quy mô sản xuất doanh nghiệp hoạt động tỉnh Bến Tre giai đoạn 2012-20145 Kết phân tích đánh giá tác giả trình bày phần Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu viết trình bày việc định hướng chế vận hành sách tài khóa tiền tệ phù hợp vĩ mô nhằm hình thành môi trường cạnh tranh “sân chơi đầu tư tăng trưởng” thông qua số nội dung: 2.1 Mục tiêu thứ thu hút vốn đầu tư: Qua dự thảo Chương trình nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Bến Tre giai đoạn 2016-2020, để đạt mục tiêu tăng đầu tư (cả vốn lẫn số lượng doanh nghiệp) từ tỷ lệ doanh nghiệp từ nhỏ lên vừa, từ vừa lên lớn từ 2,3% năm 2015 lên 7,5% vào năm 2020, tốc độ tăng bình quân doanh nghiệp tỉnh Bến Tre chưa đáp ứng mục tiêu Do đó, để hoàn thành tốt mục tiêu tỉnh Bến Tre cần có sách thu hút vốn đầu tư từ bên để đáp ứng tiêu Do đó, chương trình nghiên cứu đề xuất 02 mục tiêu cụ thể việc thu hút vốn đầu tư sau: Tại thời điểm phân tích, niên giám thống kê 2015 Tổng Cục thống kê Việt Nam chưa công bố việc đánh giá dừng lại tới năm 2014 Nguồn số liệu lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI từ Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nguồn số liệu vốn đầu tư trực tiếp nước FDI từ Tổng cục Thống kê Việt Nam (GSO) Nguồn số liệu báo cáo tài doanh nghiệp từ Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bến Tre cung cấp (1) So sánh vị tỉnh Bến Tre 18 tỉnh khu vực phía Nam việc thu hút vốn đầu tư (đánh giá lợi vị trí đầu tư): Với sở hạ tầng giao thông tỉnh Bến Tre với tỉnh lận cận, vị tỉnh Bến Tre có bước ngoặc việc thu hút vốn đầu tư vào tỉnh làm đầu tàu việc chuyển đổi kinh tế địa phương, chẳng hạn từ đầu năm đến 15/5/2016, toàn tỉnh có thêm 124 doanh nghiệp thành lập, tăng 27% so kỳ, vốn đăng ký ban đầu tăng 65,5% so kỳ (với 676,3 tỷ đồng); lũy kế toàn tỉnh có 2.996 doanh nghiệp trạng thái hoạt động với tổng vốn đăng ký 16.326 tỷ đồng; toàn tỉnh có 48.000 hộ kinh doanh cá thể hoạt động lĩnh vực; 48 dự án FDI hiệu lực, tổng vốn đăng ký 614,15 triệu USD; 137 dự án đầu tư nước hiệu lực với tổng vốn đăng ký 14.864,5 tỷ đồng Tuy nhiên, cần so sánh vị việc thu hút vốn Bến Tre so với 18 tỉnh khu vực phía Nam nhằm tìm hiểu điểm mạnh, điểm yếu lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Bến Tre so với 18 tỉnh khác việc thu hút vốn đầu tư (I) (2) Chính sách ưu đãi đầu tư vào tỉnh Bến Tre (đánh giá lợi cắt giảm chi phí vốn thông thoáng sách đầu tư): Sự thông thoáng sách đầu tư phụ thuộc vào yếu tố sau: Yếu tố 1: Thu hút vốn đầu tư (I) thể qua việc cắt giảm chi phí vốn (R), chẳng hạn giảm chi phí vốn trực tiếp (kết nối hạ tầng doanh nghiệp với địa phương: điện, nước, đường xá, v.v…); giảm chi phí gián tiếp tiếp cận nguồn lực (chi phí hội thời gian việc giải thủ tục đầu tư tiếp cận đất đai doanh nghiệp; nguồn lao động đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp) Hình Mối quan giảm chi phí vốn lượng đầu tư Chi phí vốn (R) Lợi ích từ giảm chi phí vốn R R0 R1 Đầu tư (I) I0 I1 Yếu tố 2: Thu hút vốn đầu tư (I) thể qua việc cải thiện môi trường đầu tư (En): môi trường đầu tư thông thoáng yếu tố quan trọng việc cạnh tranh thu hút vốn đầu tư với tỉnh khác khu vực (gia nhập thị trường tỉnh; tiếp cận đất đai doanh nghiệp; tính minh bạch tỉnh; chi phí thời gian thực đầu tư; chi phí không thức; cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp vào tỉnh; tính động địa phương; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; đào tạo lao động địa phương) Các sách ưu đãi đầu tư việc thực cắt giảm chi phí vốn (R) cải thiện môi trường đầu tư (En) có đánh đổi Theo số liệu Tổng Cục Thống kê tỉnh Bến Tre năm 2015, vấn đề thâm hụt ngân sách tỉnh toán nan giải việc tính toán hiệu sử dụng vốn ngân sách, cần nguồn cung tiền từ bên để kích thích địa phương phát triển Một mục tiêu không phần quan trọng đánh đổi nguồn thu ngân sách 02 thời điểm khác nhau: Việc sách ưu đãi đầu tư cho thấy có cắt giảm nguồn thu ngân sách thời điểm (Tt) đánh đổi lại để có kích thích đầu tư sản xuất nhiều doanh nghiệp khác vào tỉnh Bến Tre, từ nguồn thu ngân sách nhiều vào thời điểm tương lai (Tt+k) so với thời điểm (Tt) Thực thi sách đem lại lợi ích kinh tế cho hai phía: quan quản lý tỉnh doanh nghiệp muốn đầu tư vào tỉnh 2.2 Mục tiêu thứ hai đánh giá lực tài doanh nghiệp hoạt động tỉnh Bến Tre: Trong mục tiêu thứ hai, đứng góc độ quan quản lý địa phương cần xem xét vấn đề sau: (1) Đánh giá chung hiệu tài thực tế doanh nghiệp ảnh hưởng đến việc tăng nguồn thu ngân sách nhà nước Vấn đề quan trọng việc kích thích doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Việc thu thuế vấn đề nhạy cảm doanh nghiệp việc tuân thủ nộp thuế họ (tính đơn giản việc kê khai toán thuế với tình hình kinh doanh, nhận thức công chi tiêu công địa phương, chất lượng quản trị công, v.v…) Tuy nhiên, với số liệu thu thập dựa báo cáo tài doanh nghiệp nộp phân tích sâu hành vi tuân thủ thuế doanh nghiệp sở hiệu tài chính, báo cáo đưa hiệu suất thu thuế thu nhập doanh nghiệp (nguồn tài liệu từ Báo cáo tài từ Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bến Tre) Trong vấn đề cần đánh giá 03 tiêu chí cụ thể sau: - Đo lường hiệu quy mô doanh thu dựa vốn hay lao động (tăng trưởng theo quy mô); - Đo lường hiệu hoạt động kinh doanh ROA hiệu tài ROE doanh nghiệp sử dụng đòn bẩy tài (hiệu sử dụng vốn vay); - Đo lường hiệu suất thu thuế thu nhập doanh nghiệp (2) So sánh lực tài doanh nghiệp tỉnh Bến Tre phân theo quy mô vốn, ngành nghề kinh doanh ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế địa phương Vấn đề nhằm xem xét lợi cạnh tranh doanh nghiệp ngành nghề, quy mô kích thích tăng trưởng kinh tế địa phương Tuy nhiên, với số liệu thu thập dựa báo cáo tài doanh nghiệp nộp phân tích sâu hành vi lực cạnh tranh hoạt động ảnh hưởng tăng trưởng kinh tế địa phương, mà dựa vào số liệu thay đổi số số báo cáo tài ảnh hưởng đến kết đầu doanh nghiệp (chẳng hạn tốc độ tăng trưởng doanh thu, tốc độ tăng trưởng lợi nhuận, v.v…) Phương pháp đánh giá: Sử dụng phương pháp định lượng: thống kê mô tả (chỉ số đặc trưng thống kê: trung bình, độ lệch chuẩn, số lớn nhất, số nhỏ nhất, tần số, tần suất) phân tích hồi quy (tìm hiểu mối quan hệ biến giải thích ảnh hưởng đến biến phụ thuộc, kiểm định vi phạm mô hình hồi quy) nhằm đánh giá mục tiêu nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Bến Tre Nguồn tài liệu đánh giá dựa trên: - Tài liệu Sở Kế hoạch Đầu tư cung cấp: Báo cáo tài doanh nghiệp tỉnh Bến Tre; sở liệu doanh nghiệp đăng ký Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh; Niên giám Thống kê tỉnh Bến Tre năm 2015; số tài liệu liên quan đến Chương trình nâng cao lực cạnh tranh Sở Kế hoạch Đầu tư cung cấp - Số liệu số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) từ năm 2005 đến năm 2014; vốn FDI số dự án đăng ký từ Tổng cục thống kê từ năm 2005 đến năm 2014 nhằm đánh giá vị cạnh tranh tỉnh Bến Tre so với 18 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam việc thu hút vốn đầu tư FDI Nội dung đánh giá: 4.1 Đánh giá thu hút vốn đầu tư tỉnh Bến Tre: 4.1.1 Đánh giá chung thu hút vốn 19 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam a Thống kê mô tả vốn FDI số dự án đăng ký doanh nghiệp FDI: Hiện có 19 tỉnh, thành phố thuộc khu vực phía Nam (Đông Nam Bộ Đồng Bằng Sông Cửu Long) gồm (1) An Giang, (2) Bạc Liêu, (3) Bến Tre, (4) Bình Dương, (5) Bình Phước, (6) BRVT, (7) Cà Mau, (8) Cần Thơ, (9) Đồng Nai, (10) Đồng Tháp, (11) Hậu Giang, (12) Kiên Giang, (13) Long An, (14) Sóc Trăng, (15) Tây Ninh, (16) Tiền Giang, (17) Tp.HCM, (18) Trà Vinh (19) Vĩnh Long Bảng Vốn đăng ký số dự án FDI khu vực phía Nam giai đoạn 2005-2014 Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 FDI đăng ký (triệu USD) 203.784 351.789 529.758 1333.39 748.405 424.742 401.016 350.942 285.405 Số dự án bình quân 34.7368 30.7368 46.3684 36.3684 35.2632 35.4737 33.3158 40.0526 43.3684 2014 462.205 46.3158 Nguồn: Tổng hợp từ Tổng Cục thống kê giai đoạn 2005-2014 Số liệu Tổng Cục thống kê cho thấy mức vốn đăng ký FDI bình quân khu vực phía Nam giai đoạn 2005-2014 đạt 509.1436 triệu USD/năm với mức tăng trưởng vốn đăng ký FDI bình quân 9.52%/năm Hình 4.1 cho thấy dòng vốn đăng ký FDI địa phương khu vực phía Nam từ năm 2005 đến 2014 có xu hướng thay đổi sau: Về xu vốn đăng ký FDI địa phương giai đoạn 2005-2014, (1) vốn đăng ký FDI có xu tăng bao gồm tỉnh: An Giang, Bến Tre, Bình Phước, Đồng Tháp, Sóc Trăng, Tây Ninh, Tiền Giang; (2) vốn đăng ký FDI có xu giảm bao gồm tỉnh: BRVT, Kiên Giang; (3) vốn đăng ký FDI có xu không đổi bao gồm tỉnh lại Hình Xu vốn đăng ký FDI địa phương khu vực phía Nam BRVT BacLieu BenTre BinhDuong BinhPhuoc CaMau CanTho DongNai DongThap HauGiang KienGiang LongAn SocTrang TayNinh TienGiang Tp.HCM TraVinh VinhLong -10 -5 10 -10 -5 10 -10 -5 10 AnGiang 2010 2015 -10 -5 10 2005 2005 2010 2015 2005 2010 2015 2005 2010 2015 2005 2010 2015 nam 95% CI predicted lnFDI Graphs by tentinh Nguồn: Kết phân tích từ số liệu GSO Về mật độ vốn đăng ký FDI địa phương, (1) vốn đăng ký FDI có quy mô lớn tập trung khu vực Đông Nam Bộ gồm tỉnh BRVT, Bình Dương, Đồng Nai, TP.HCM; (2) vốn đăng ký FDI có quy mô nhỏ tập trung tỉnh An Giang, Bạc Liêu, Bến Tre, Bình Phước, Cà Mau, Đồng Tháp, Hậu Giang, Sóc Trăng, Trà Vinh, Vĩnh Long; (3) vốn đăng ký FDI có quy mô vừa gồm tỉnh lại Hình Mật độ vốn đăng ký FDI địa phương khu vực phía Nam BRVT BacLieu BenTre BinhDuong BinhPhuoc CaMau CanTho DongNai DongThap HauGiang KienGiang LongAn SocTrang TayNinh TienGiang Tp.HCM TraVinh VinhLong 1.5 Density 1.5 1.5 AnGiang 10 1.5 0 10 10 10 10 sfdi Graphs by tentinh Nguồn: Kết phân tích từ số liệu GSO Số dự án bình quân giai đoạn 2005-2014 đạt 38.2 dự án với tỷ lệ tăng bình quân 3.25%/năm Sự biến động số dự án đăng ký có khác biệt tỉnh khu vực phía Nam: Về xu số dự án đăng ký FDI giai đoạn 2005-2014, (1) tỉnh có xu tăng gồm An Giang, Bến Tre, Bình Phước, Cần Thơ, Long An, Tiền Giang, TP.HCM, Vĩnh Long; (2) tỉnh lại có biến động số dự án đăng ký Hình Xu số dự án đăng ký FDI địa phương khu vực phía Nam BRVT BacLieu BenTre BinhDuong BinhPhuoc CaMau CanTho DongNai DongThap HauGiang KienGiang LongAn SocTrang TayNinh TienGiang Tp.HCM TraVinh VinhLong -2 -2 -2 AnGiang 2010 2015 -2 2005 2005 2010 2015 2005 2010 2015 2005 2010 2015 2005 2010 2015 nam 95% CI predicted lnNOP Graphs by tentinh Nguồn: Kết phân tích từ số liệu GSO Về mật độ số dự án đăng ký FDI địa phương khu vực phía Nam, số tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, TP.HCM có biến động rõ nét Hình Mật độ số dự án đăng ký FDI địa phương khu vực phía Nam BRVT BacLieu BenTre BinhDuong BinhPhuoc CaMau CanTho DongNai DongThap HauGiang KienGiang LongAn SocTrang TayNinh TienGiang Tp.HCM TraVinh VinhLong 01 02 03 Density 01 02 03 01 02 03 AnGiang 200 400 600 01 02 03 0 200 400 600 200 400 600 200 400 600 200 400 600 nop Graphs by tentinh Nguồn: Kết phân tích từ số liệu GSO Xét mối quan hệ số lực cạnh tranh PCI vốn, số dự án đăng ký FDI cho thấy tỉnh Bình Dương trọng nhiều lực cạnh tranh môi trường đầu tư so với tỉnh khu vực phía Nam Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM 10 Hình Mối tương quan số PCI vốn, số dự án đăng ký FDI BRVT Tp.HCM lnFDI -5 CaMau 50 60 pci 70 80 BinhDuong BinhDuong BinhDuong BacLieu HauGiang AnGiang TienGiang CanTho TraVinh CanTho CanTho BRVT KienGiang VinhLong VinhLong DongThap AnGiang VinhLong VinhLong TraVinh SocTrang HauGiang DongThap VinhLong CaMau 40 BinhDuong BinhDuong BinhDuong BinhDuong DongNaiBinhDuong DongNai LongAn DongNai DongNai BinhDuong LongAn LongAn LongAnLongAn DongNai DongNai LongAn DongNai LongAn BRVTLongAn DongNai DongNai BinhPhuoc BRVT BRVT TayNinh BRVT BRVT TayNinh TayNinh BRVT LongAn TayNinh TayNinhTayNinh TayNinh BinhPhuoc TienGiang BinhPhuoc BinhPhuoc BinhPhuoc BinhPhuoc BinhPhuoc BRVT TienGiang TienGiang TayNinhTienGiang AnGiang BRVT BenTre BenTre TienGiang TraVinh BenTre CanTho KienGiang TayNinh CanTho CanTho CanTho KienGiang TraVinh BinhPhuoc KienGiang CanTho AnGiang CanTho BenTre TraVinh lnNOP BRVT Tp.HCM Tp.HCM BinhDuong BinhDuong DongNai BRVT DongNai KienGiang Tp.HCM BinhDuong Tp.HCM Tp.HCM Tp.HCM DongNai BRVT DongNai Tp.HCM BinhDuong Tp.HCM BinhDuong DongNai DongNai BRVT BinhDuong BinhDuong BinhDuong DongNai BRVT LongAn DongNai LongAn CaMau TayNinhLongAn BinhDuong HauGiang CanTho DongNai TayNinh BRVT LongAn TienGiang BRVT LongAn TienGiang KienGiang LongAn TienGiang TayNinh BRVT TayNinh LongAn AnGiang TienGiang BinhPhuoc TayNinhBinhPhuoc LongAn TayNinh TienGiang TayNinh CanTho LongAn TayNinh BinhPhuoc BinhPhuoc TienGiang BinhPhuoc BinhPhuoc BinhPhuoc BenTre BenTre KienGiang TraVinh CanTho SocTrang AnGiang BenTre TraVinh BinhPhuoc TayNinh AnGiang BenTre CanTho TienGiang HauGiang VinhLong CanTho DongThap TraVinh CanTho KienGiang DongThap BenTre BenTreVinhLong SocTrang VinhLong KienGiang TraVinh TraVinh DongThap TraVinh TienGiang CanTho BenTreDongThap HauGiang KienGiang TienGiang BacLieu TraVinh CanTho KienGiang BacLieu VinhLong AnGiang BenTre HauGiang HauGiang TraVinh SocTrang CaMau CaMau HauGiang BacLieuBacLieu VinhLong SocTrang VinhLong TraVinh BacLieu CaMau CanTho DongThap AnGiang BacLieu HauGiang CaMau BinhPhuoc VinhLong HauGiang DongThap CaMau SocTrang BacLieu SocTrang AnGiang AnGiang BacLieu CaMau TienGiang KienGiang BenTre TraVinh TienGiang TraVinh HauGiang BenTre BenTre TraVinh BenTre KienGiang AnGiang KienGiang HauGiang BenTre HauGiang SocTrang TienGiang VinhLong DongThap BacLieu BacLieu 40 BacLieu HauGiang CaMau CaMau BinhPhuoc CaMau SocTrang SocTrangSocTrang CaMau TraVinh HauGiang DongThap SocTrang BacLieu CaMau HauGiang CaMau BacLieu BacLieu AnGiang AnGiang DongThap DongThap VinhLong 50 60 pci 70 80 b Đo lường số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) với thu hút vốn FDI: Bảng 1: Mô tả biến mô hình nghiên cứu Biến FDI PCI Chỉ số đo lường Dòng vốn đăng ký FDI địa phương Số dự án FDI địa phương Gia nhập thị trường Tiếp cận đất đai Tính minh bạch Chi phí thời gian Chi phí không thức Ký hiệu biến ln_fdi ln_nop gianhap tiepcanDD minhbach thoigian khongCT Nguồn liệu Tổng cục thống kê từ năm 2005 đến năm 2014 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) từ năm 2005 đến năm 2014 Biến Chỉ số đo lường Tính động Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp Đào tạo lao động Thiết chế pháp lý Ký hiệu biến nangdong hotro daotao phaply Nguồn liệu Nguồn: Tổng hợp tác giả Về thống kê mô tả số thành phần lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Trong 09 số thành phần PCI số đào tạo lao động (daotao) có mức điểm bình quân thấp 4.68014 điểm số gia nhập thị trường (gianhap) có mức điểm bình quân cao 7.711697 điểm Bảng Thống kê số đặc trưng Variable gianhap overall between within tiepcandd overall between within minhbach overall between within thoigian overall between within khongct overall between within nangdong overall between within hotro overall between within daotao overall between within phaply overall between within Mean Std Dev 7.7117 1.4347 0.4515 1.3654 6.7661 1.1987 0.5349 1.0790 5.7669 1.2000 0.6097 1.0420 6.2841 1.3879 0.4049 1.3305 6.7087 1.2936 0.5604 1.1723 5.7494 1.4716 0.8633 1.2066 4.8398 1.5622 0.9349 1.2681 4.6801 1.7964 0.5860 1.7029 5.2472 1.3509 0.5489 1.2402 Min 0.0000 6.7295 0.4813 0.0000 5.7380 0.1976 0.0000 4.3571 0.4118 0.0000 5.4855 0.4555 0.0000 5.7350 0.5325 0.0000 4.0029 -0.3544 0.0000 3.3665 0.9744 0.0000 3.9027 -1.0120 0.0000 4.0859 0.5375 Max Observations 9.5362 N = 190 8.1424 n = 19 9.8818 T = 10 8.8419 N = 190 7.6729 n = 19 9.3530 T = 10 8.5035 N = 190 6.9317 n = 19 7.5483 T = 10 8.4902 N = 190 6.8092 n = 19 8.7448 T = 10 8.9426 N = 190 7.6040 n = 19 9.1543 T = 10 9.3890 N = 190 7.3520 n = 19 8.1188 T = 10 8.8625 N = 190 7.1878 n = 19 7.9713 T = 10 8.4535 N = 190 5.6922 n = 19 7.6621 T = 10 8.2684 N = 190 6.1815 n = 19 8.4235 T = 10 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI Qua kết bảng kiểm định mối tương quan cặp biến lnFDI, lnNOP với 09 số thành phần PCI cho thấy số tính minh bạch (minhbach), hỗ trợ doanh nghiệp (hotro), đào tạo lao động (daotao) có mối tương quan đồng biến với biến vốn đăng ký FDI (lnFDI), số dự án đăng ký (lnNOP); số tiếp cận đất đai (tiepcandd) có quan hệ nghịch biến vốn đăng ký FDI (lnFDI), số dự án đăng ký (lnNOP) mức ý nghĩa thống kê 5% Bảng Kiểm định mối tương quan 09 số thành phần PCI FDI gianhap R Sig lnFDI 0.0924 0.2319 lnNOP -0.017 0.8272 tiepcandd R Sig -0.1562 0.0426 -0.1782 0.0209 minhbach R Sig 0.2565 0.0008 0.2583 0.0007 thoigian R Sig 0.1057 0.1713 0.0523 0.5009 khongct R Sig -0.061 0.4305 -0.1093 0.1584 nangdong R Sig 0.0362 0.6405 0.0304 0.6957 hotro R Sig 0.2796 0.0002 0.37 daotao R Sig 0.2692 0.0004 0.2216 0.0039 phaply R Sig 0.0874 0.2586 -0.0204 0.793 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO Tuy nhiên, tách khu vực phía Nam thành 02 vùng Đông Nam Bộ ĐBSCL cho thấy mối tương quan có khác biệt hai vùng Bảng Mối tương quan 09 số thành phần PCI FDI phân theo vùng gianhap R Sig Vùng Đông Nam Bộ lnFDI lnNOP 0.2193 -0.0034 0.0922 0.9794 lnFDI 0.263 0.0057 Vùng ĐBSCL lnNOP 0.1953 0.0428 tiepcandd R Sig -0.3772 -0.2563 0.003 0.0481 0.12 0.2138 0.1008 0.2992 minhbach R Sig 0.5064 0.4128 0.001 0.1632 0.09 0.1838 0.0569 thoigian R Sig 0.2654 0.0405 0.0905 0.4918 0.1777 0.0645 0.1574 0.1038 khongct R Sig 0.0786 0.5506 -0.071 0.5899 0.0851 0.3791 0.1053 0.2779 nangdong R Sig 0.2469 0.0571 0.209 0.109 0.0255 0.7926 0.0069 0.9439 hotro R Sig 0.4538 0.0003 0.5873 -0.0034 0.9717 0.0156 0.8729 daotao R Sig 0.4039 0.0014 0.2727 0.0351 0.2259 0.0182 0.1755 0.0692 phaply R Sig -0.034 -0.1293 0.7964 0.3247 0.2209 0.021 0.1103 0.2559 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO Qua kết bảng cho thấy rằng, mức ý nghĩa thống kê 5%: (1) Tại vùng Đông Nam Bộ, số có mối tương quan với vốn đăng ký FDI (lnFDI) gồm: tính minh bạch (minhbach+), chi phí thời gian (thoigian+), hỗ trợ doanh nghiệp (hotro+), đào tạo lao động (daotao+) tiếp cận đất đai (tiepcandd-) số có mối tương quan với số dự án đăng ký FDI (lnNOP) gồm: tính minh bạch (minhbach+), hỗ trợ doanh nghiệp (hotro+), đào tạo lao động (daotao+) tiếp cận đất đai (tiepcandd-); (2) Tại vùng ĐBSCL, số có mối tương quan với vốn đăng ký FDI (lnFDI) gồm: đào tạo lao động (daotao+) thiết chế pháp lý (phaply+) Không có số có mối tương quan với số dự án đăng ký FDI (lnNOP) c Phân tích hồi quy thu hút vốn FDI khu vực phía Nam: Về phương pháp nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp phân tích hồi quy với liệu bảng (panel data): phương pháp ước lượng bình phương nhỏ (OLS) với liệu gộp (pooled data), hiệu ứng cố định (FE) hiệu ứng ngẫu nhiên (RE) Đối với dạng liệu bảng hỗn hợp (panel data) OLS lựa chọn hợp lý phương pháp phương pháp ước lượng đơn giản trường hợp OLS làm cho hệ số ước lượng không vững bị chệch khả kiểm tra ý nghĩa thống kê không xác Mặc dù, phương pháp FE phương pháp ước lượng tương đối tốt để đánh giá tác động biến độc lập lên biến phụ thuộc, FE lại ước lượng hệ số cho biến có giá trị cố định theo thời gian khoảng cách nước có chung đường biên giới mà lại biến quan trọng mô hình lực hấp dẫn RE ước lượng hệ số biến có giá trị cố định theo thời gian lại cho kết tốt mẫu lựa chọn mô hình không đồng Để kết hợp ưu điểm phương pháp FE RE, Hausman Taylor (1981) đề xuất phương pháp ước lượng Hausman–Taylor Một vài kiểm định tác Mcpherson Trumbull (2003), Egger (2005) kết ước lượng dùng phương pháp Hausman–Taylor phù hợp với phương pháp FE, RE thường tốt đáng tin cậy Với cách tiếp cận đó, tác giả dùng phương pháp ước lượng Hausman–Taylor cho phân tích thực nghiệm nghiên cứu Kết hồi quy cho thấy việc lựa chọn phương pháp FE RE phù hợp với mô hình nghiên cứu liệu bảng 2005-2014 đo lường 09 số thành phần PCI tác động đến khả thu hút dòng vốn FDI: (1) Biến phụ thuộc vốn đăng ký FDI địa phương (lnFDI): số sách đào tạo lao động (daotao) có quan hệ chiều với biến phụ thuộc lnFDI Bảng Kiểm định giả thuyết 09 số thành PCI tác động đến FDI Kỳ vọng dấu lnFDI Gia nhập thị trường + Không tiepcanDD Tiếp cận đất đai + Không minhbach Tính minh bạch + Không TT Biến gianhap Chỉ số thành phần PCI thoigian Chi phí thời gian + Không khongCT Chi phí không thức - Không nangdong Tính động + Không hotro Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp + Không daotao Đào tạo lao động + + phaply Thiết chế pháp lý + Không Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO Các hàm ý rút từ kết nghiên cứu: * Chính sách đào tạo lao động (daotao) Chính sách đào tạo lao động đo lường yếu tố nỗ lực lãnh đạo tỉnh để thúc đẩy đào tạo nghề phát triển kỹ nhằm hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phương giúp người lao động tìm kiếm việc làm Theo bảng cho thấy sách đào tạo lao động bao gồm 11 tiêu chí phát triển từ 2006-2014 Trong 2005, chưa có xây dựng số đào tạo lao động có tiêu chí “Đào tạo nhân lực” đánh giá nhóm số phát triển thành phần kinh tế tư nhân Bảng Các tiêu chí thuộc số đào tạo lao động TT Tiêu chí Nội dung laodong01 laodong02 laodong03 laodong04 laodong05 laodong06 laodong07 laodong08 laodong09 10 laodong10 11 laodong11 Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục phổ thông (% Tốt Rất tốt) Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Dạy nghề (% Tốt Rất tốt) Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ giới thiệu việc làm (%) Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) % tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động % tổng chi phí kinh doanh dành cho tuyển dụng lao động Mức độ hài lòng với lao động (% đồng ý lao động đáp ứng nhu cầu sử dụng DN) Tỉ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo (%) (BLĐTBXH) Tỉ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (%) (BLĐTBXH) % số lao động DN hoàn thành khóa đào tạo trường dạy nghề (%) TT Tiêu chí laodong01 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 x x x x x x x x x x x x x x x x x x laodong02 x x x x x x x x x laodong03 x x x x x x laodong04 x x x x x x laodong05 x x x x x x laodong06 x x x x x laodong07 x x x x x laodong08 laodong09 x x x x x x x x x x x x 10 laodong10 x x 11 laodong11 Nguồn: Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) từ 2005 đến 2014 Kết kiểm định mối tương quan Pearson biến phụ thuộc FDI tiêu chi thuộc số đào tạo lao động (daotao) cho thấy với mức ý nghĩa thống kê 5% thì: Bảng Kiểm định tương quan lnFDI, lnNOP tiêu chí thuộc sách đào tạo lao động (daotao) daotao01 R Sig lnFDI 0.065 0.4014 lnNOP 0.007 0.9286 daotao02 R Sig 0.0774 0.3174 0.0543 0.4846 daotao03 R Sig 0.1023 0.1857 0.0829 0.2856 daotao04 R Sig 0.2023 0.0084 0.2313 0.0026 daotao05 R Sig 0.0822 0.288 0.1161 0.134 daotao06 R Sig -0.0182 -0.0033 0.8147 0.9661 daotao07 R Sig -0.0983 -0.0864 0.2037 0.2654 daotao08 R Sig 0.0402 0.6034 0.05 0.5198 daotao09 R Sig 0.3109 0.3764 daotao10 R Sig 0.2857 0.0002 0.3294 daotao11 R Sig 0.0039 -0.0334 0.9596 0.6675 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO Biến phụ thuộc vốn đăng ký FDI địa phương (lnFDI) số dự án đăng ký (lnNOP): tiêu chí doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ giới thiệu việc làm (laodong04), tỷ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo (laodong09), tỷ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (laodong10) có quan hệ đồng biến với biến phụ thuộc lnFDI Qua cho thấy giai đoạn 2005-2014, quyền địa phương khu vực phía Nam thực tốt sách cung cấp dịch vụ việc làm nguồn lực lao động cho doanh nghiệp FDI Tuy nhiên tiêu chí lại phản ánh việc sử dụng lâu bền dịch vụ việc làm, nguồn lực lao động mức độ hài lòng doanh nghiệp lao động chưa đạt kỳ vọng mong đợi Do đó, quyền địa phương cần trọng nhiều khâu 4.1.2 So sánh vị tỉnh Bến Tre với 18 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam việc thu hút vốn FDI a So sánh lực trung bình thu hút vốn FDI: Dựa số vốn đăng ký FDI (fdi), số dự án FDI đăng ký (nop), số lực cạnh tranh cấp tỉnh (pci) 10 số thành phần lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI giai đoạn 2005-2014, cho thấy giá trị vốn đăng ký bình quân tỉnh Bến Tre đạt 39.99 triệu USD với số dự án đăng ký bình quân 4.3 dự án Mặc dù số thành phần lực cạnh tranh cấp tỉnh tương đối lạc quan so với số tỉnh lân cận vùng ĐBSCL khả thu hút vốn FDI chậm so với tỉnh Long An, Tiền Giang tỉnh Bến Tre có giá trị bình quân vốn đăng ký FDI xếp hạng 13/19 số dự án FDI đăng ký đứng thứ 10/19 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam Bảng 8: Giá trị trung bình số vốn FDI PCI giai đoạn 2005-2014 id 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tentinh AnGiang BacLieu BenTre BinhDuong BinhPhuoc BRVT CaMau CanTho DongNai DongThap HauGiang KienGiang LongAn SocTrang TayNinh TienGiang Tp.HCM TraVinh VinhLong fdi 28.36 3.75 39.99 1,526.47 89.03 2,443.20 78.78 88.04 1,467.32 8.29 69.54 268.02 386.90 10.03 230.45 127.92 2,774.69 22.79 10.17 nop 2.80 1.10 4.30 147.20 12.60 19.10 0.90 5.60 68.80 1.30 1.80 3.00 51.00 0.90 17.50 6.70 375.40 3.70 2.10 Chung 509.14 38.20 pci gianhap tiepcandd minhbach thoigian khongct canhtranh nangdong 55.53 8.01 7.07 6.05 6.35 6.36 1.21 6.86 47.67 6.73 6.57 4.36 5.66 6.03 1.23 4.38 54.63 8.04 7.05 5.81 6.64 7.60 1.29 6.34 60.55 7.75 7.01 6.93 6.74 7.04 0.98 7.35 50.07 6.95 6.79 5.63 6.04 6.17 0.99 5.35 54.99 7.65 5.97 5.79 6.62 6.53 1.00 5.74 49.46 6.95 6.05 5.29 5.49 5.90 1.11 4.00 54.54 7.87 6.08 6.04 6.81 6.40 1.18 4.78 55.05 7.65 6.29 6.13 6.56 6.86 1.09 5.71 58.49 8.06 7.26 6.53 6.59 7.43 1.31 6.79 53.33 7.23 6.35 5.36 5.83 6.18 1.22 6.10 52.59 7.88 7.20 5.48 6.81 7.29 1.30 5.59 54.85 8.13 7.10 5.95 6.32 6.77 1.17 5.96 52.72 8.14 7.14 5.14 6.50 6.70 1.24 6.31 49.75 7.99 7.20 4.96 5.85 6.79 1.29 4.88 52.90 7.98 7.03 5.67 6.27 7.40 1.01 5.52 55.83 7.33 5.74 6.46 5.93 5.73 0.96 5.12 53.71 8.08 7.67 5.62 5.96 7.38 1.09 6.22 56.88 8.10 6.99 6.39 6.42 6.90 1.17 6.23 53.87 7.71 6.77 5.77 6.28 6.71 1.15 5.75 hotro 5.32 3.37 4.48 5.93 4.46 5.50 3.87 6.02 5.35 5.00 3.66 4.65 4.71 4.28 4.66 4.11 7.19 4.03 5.38 daotao 4.32 3.90 4.80 5.64 3.99 5.20 4.20 5.05 5.47 4.96 4.23 3.98 4.74 4.15 4.29 4.41 5.69 4.55 5.35 phaply 5.06 4.19 5.44 5.66 5.22 5.61 4.09 5.40 4.91 5.92 4.71 6.18 5.39 5.71 5.06 5.67 4.68 5.37 5.44 4.84 4.68 5.25 Ghi chú: Đơn vị tính số: fdi (triệu USD đăng ký), nop (số dự án đăng ký), pci, gianhap, tiepcandd, thoigian, khongct, canhtranh, nangdong, hotro, daotao, phaply (điểm) Nguồn: Tổng Cục thống kê (GSO) Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) 2005-2014 Bảng 9: Xếp hạng dựa lực trung bình FDI PCI giai đoạn 2005-2014 19 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam id 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tentinh AnGiang BacLieu BenTre BinhDuong BinhPhuoc BRVT CaMau CanTho DongNai DongThap HauGiang KienGiang LongAn SocTrang TayNinh TienGiang Tp.HCM TraVinh VinhLong fdi nop 14 19 13 11 10 18 12 17 15 16 pci 13 17 10 18 16 15 12 18 11 14 19 16 18 10 12 15 14 17 13 11 gianhap tiepcandd thoigian 7 10 19 13 18 12 10 18 12 13 13 18 17 17 19 11 16 14 15 16 14 17 10 11 8 16 9 12 15 19 15 14 11 khongct canhtranh nangdong 14 17 18 18 16 17 14 12 16 10 18 12 19 13 17 13 11 15 12 10 11 11 5 16 15 13 19 19 15 14 7 10 hotro 19 12 13 17 18 11 14 10 15 16 daotao 12 19 17 15 14 18 16 13 11 10 phaply 14 18 12 19 15 16 10 13 17 11 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO b Tác động lực cạnh tranh cấp tỉnh ảnh hưởng đến khả thu hút vốn FDI vào tỉnh Bến Tre so với 18 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam: Việc so sánh khả thu hút vốn FDI 19 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam dựa vào: (1) Sự thay đổi lực cạnh tranh tỉnh, thành phố ảnh hưởng đến xác suất (khả năng) thu hút số lượng dự án FDI vào địa phương nhiều hay ít; (2) So sánh tỷ lệ biên thu hút dự án FDI tỉnh Bến Tre so với 18 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam Phương pháp hồi quy Poisson phương pháp phù hợp sử dụng để đánh giá khả (xác suất) biến kết số đếm (số dự án FDI vào địa phương) dựa vào kỳ vọng 10 số thành phần lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI Kết phân tích từ bảng cho thấy (1) số lực cạnh tranh cấp tỉnh đạt yêu cầu giai đoạn 2005-2014 khả thu hút dự án FDI sau: gianhap; thoigian; canhtranh; hotro; nangdong; khongct (2) số lực cạnh tranh cấp tỉnh chưa đạt yêu cầu khả thu hút dự án FDI sau: daotao; tiepcandd; phaply; minhbach Như vậy, hàm ý để thực sách thu hút dự án FDI tỉnh Bến Tre: - Đối với số lực cạnh tranh cấp tỉnh đạt yêu cầu thu hút dự án FDI, tỉnh Bến Tre cần lưu ý vào số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (hotro) tỉnh Bến Tre xếp hạng thứ 12/19 khu vực phía Nam ưu tiên thứ khả thu hút dự án FDI - Đối với số lực cạnh tranh cấp tỉnh chưa đạt yêu cầu thu hút dự án FDI, tỉnh, thành phố khu vực phía Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng, cần cải thiện số tiếp cận đất đai doanh nghiệp (tiepcandd), tính minh bạch (minhbach), hỗ trợ dịch vụ đào tạo cung ứng cho doanh nghiệp (daotao), thiết chế pháp lý (phaply) - Về so sánh tỷ lệ biên thu hút dự án FDI vào tỉnh, thành phố khu vực phía Nam: tỉnh Bến Tre có lợi thu hút dự án FDI so với tỉnh An Giang, BạcLiêu, Cà Mau, Đồng Tháp, Hậu Giang, Kiên Giang, Sóc Trăng, Trà Vinh, Vĩnh Long lợi thu hút dự án FDI so với tỉnh Bình Dương, Bình Phước, BRVT, Cần Thơ, Đồng Nai, Long An, Tây Ninh, Tp.HCM Bảng 10: Kết hồi quy Poisson số lực cạnh tranh ảnh hưởng đến khả thu hút dự án khu vực phía Nam giai đoạn 2005-2014 Chỉ số lực gianhap tiepcandd minhbach thoigian khongct canhtranh nangdong hotro daotao phaply IRR 1.106 1.006 0.952 1.087 1.024 1.054 1.046 1.054 1.008 1.001 Std Err 0.020 0.021 0.025 0.022 0.014 0.007 0.016 0.015 0.012 0.017 z 5.51 0.29 -1.88 4.15 1.72 7.8 2.96 3.65 0.74 0.07 P>z [95% Conf Interval] 0.000 1.067 1.146 0.775 0.966 1.047 0.060 0.904 1.002 0.000 1.045 1.131 0.085 0.997 1.053 0.000 1.040 1.069 0.003 1.015 1.078 0.000 1.025 1.085 0.462 0.986 1.031 0.940 0.968 1.036 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO Bảng 11: Các số lực cạnh tranh đạt yêu cầu khả thu hút dự án FDI so với kết xếp hạng lực cạnh tranh tỉnh, thành phố khu vực phía Nam id 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tentinh fdi nop Các số đạt yêu cầu khả thu hút dự án pci gianhap Xếp hạng địa phương theo lực bình quân địa phương AnGiang 14 13 BacLieu 19 17 19 BenTre 13 10 BinhDuong BinhPhuoc 16 BRVT CaMau 11 18 18 CanTho 10 10 DongNai DongThap 18 16 HauGiang 12 15 12 KienGiang 12 15 LongAn SocTrang 17 18 14 TayNinh 17 TienGiang 8 13 Tp.HCM 1 TraVinh 15 11 11 VinhLong 16 14 19 12 18 13 17 11 14 16 10 15 tiepcandd minhbach thoigian 13 10 12 18 17 16 15 14 19 11 19 12 10 16 15 14 17 18 11 13 10 18 13 19 17 11 16 12 15 14 khongct 14 17 16 12 18 13 15 10 11 19 canhtranh nangdong hotro 18 17 16 12 13 11 15 19 14 10 18 14 10 19 17 11 12 16 13 15 7 19 12 13 17 18 11 14 10 15 16 daotao phaply 12 19 17 15 14 18 16 13 11 10 14 18 12 19 15 16 10 13 17 11 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO - Đối với tỉnh lân cận Tiền Giang, Long An có tuyến kết nối với Tp.HCM (vùng Đông Nam Bộ) khả thu hút vốn tỉnh Long An cao gấp 12.83 lần tỉnh Tiền Giang cao gấp 1.77 lần so với tỉnh Bến Tre Qua cho thấy hạ tầng giao thông tỉnh Bến Tre kết nối với tỉnh lân cận cần thiết việc thu hút dự án FDI Riêng khả thu hút vốn tỉnh Trà Vinh 0.93 lần so với tỉnh Bến Tre, khoảng cách biệt Bến Tre Trà Vinh chưa rõ nét, cần nghiên cứu đặc thù riêng lợi cạnh tranh tỉnh Bến Tre Trà Vinh Bảng 12: So sánh tỷ lệ biên thu hút dự án FDI tỉnh khu vực phía Nam id 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tên tỉnh AnGiang BacLieu BenTre BinhDuong BinhPhuoc BRVT CaMau CanTho DongNai DongThap HauGiang KienGiang LongAn SocTrang TayNinh TienGiang Tp.HCM TraVinh VinhLong 1.00 2.05 0.66 0.49 1.00 0.32 1.52 3.12 1.00 51.93 106.63 34.19 5.81 11.94 3.83 7.34 15.07 4.83 0.43 0.87 0.28 2.10 4.31 1.38 26.86 55.15 17.68 0.46 0.94 0.30 0.73 1.49 0.48 1.07 2.21 0.71 19.49 40.01 12.83 0.32 0.66 0.21 6.87 14.11 4.52 2.69 5.51 1.77 156.68 321.71 103.16 1.41 2.90 0.93 0.76 1.57 0.50 0.02 0.01 0.03 1.00 0.11 0.14 0.01 0.04 0.52 0.01 0.01 0.02 0.38 0.01 0.13 0.05 3.02 0.03 0.01 0.17 0.08 0.26 8.93 1.00 1.26 0.07 0.36 4.62 0.08 0.13 0.18 3.35 0.06 1.18 0.46 26.95 0.24 0.13 0.14 2.35 0.07 1.15 0.21 3.57 7.07 122.13 0.79 13.67 1.00 17.27 0.06 1.00 0.29 4.93 3.66 63.16 0.06 1.07 0.10 1.71 0.15 2.53 2.65 45.83 0.04 0.76 0.94 16.16 0.37 6.32 21.34 368.48 0.19 3.32 0.10 1.80 0.48 0.23 0.72 24.75 2.77 3.50 0.20 1.00 12.80 0.22 0.35 0.51 9.29 0.15 3.27 1.28 74.67 0.67 0.36 10 11 12 0.04 2.19 1.38 0.93 0.02 1.07 0.67 0.45 0.06 3.33 2.09 1.41 1.93 113.71 71.44 48.35 0.22 12.73 8.00 5.41 0.27 16.08 10.10 6.83 0.02 0.93 0.58 0.40 0.08 4.59 2.89 1.95 1.00 58.81 36.95 25.00 0.02 1.00 0.63 0.43 0.03 1.59 1.00 0.68 0.04 2.35 1.48 1.00 0.73 42.67 26.81 18.14 0.01 0.70 0.44 0.30 0.26 15.04 9.45 6.40 0.10 5.88 3.69 2.50 5.83 343.07 215.53 145.86 0.05 3.09 1.94 1.31 0.03 1.67 1.05 0.71 13 14 0.05 3.11 0.02 1.51 0.08 4.72 2.66 161.51 0.30 18.08 0.38 22.83 0.02 1.32 0.11 6.53 1.38 83.53 0.02 1.42 0.04 2.26 0.06 3.34 1.00 60.61 0.02 1.00 0.35 21.37 0.14 8.35 8.04 487.29 0.07 4.39 0.04 2.38 15 0.15 0.07 0.22 7.56 0.85 1.07 0.06 0.31 3.91 0.07 0.11 0.16 2.84 0.05 1.00 0.39 22.81 0.21 0.11 16 0.37 0.18 0.57 19.34 2.16 2.73 0.16 0.78 10.00 0.17 0.27 0.40 7.26 0.12 2.56 1.00 58.34 0.53 0.28 17 18 19 0.01 0.71 1.31 0.00 0.35 0.64 0.01 1.08 1.99 0.33 36.81 67.89 0.04 4.12 7.60 0.05 5.20 9.60 0.00 0.30 0.56 0.01 1.49 2.74 0.17 19.04 35.11 0.00 0.32 0.60 0.00 0.52 0.95 0.01 0.76 1.40 0.12 13.81 25.48 0.00 0.23 0.42 0.04 4.87 8.98 0.02 1.90 3.51 1.00 111.06 204.83 0.01 1.00 1.84 0.00 0.54 1.00 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu VCCI GSO Những kết đạt nguyên nhân tồn việc so sánh vị cạnh tranh tỉnh Bến Tre so với 18 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam thu hút vốn đầu tư FDI giai đoạn 2005-2014: Thứ nhất, từ tỉnh Bến Tre kết nối hạ tầng giao thông với tỉnh lân cận Bến Tre có khởi sắc việc thu hút vốn đầu tư FDI với 48 dự án FDI hiệu lực, tổng vốn đăng ký 614,15 triệu USD tính đến thời điểm 15/5/2016 Nhìn chung, mặt đạt lực cạnh tranh khu vực phía Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng gồm yếu tố: gia nhập thị trường (gianhap); chi phí thời gian (thoigian); cạnh tranh bình đẳng (canhtranh); dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (hotro); tính động quyền địa phương (nangdong); chi phí không thức (khongct), tỉnh Bến Tre cần lưu ý nhiều đến yếu tố dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (hotro) nhiều mức xếp hạng bình quân số tỉnh đạt 12/19 khu vực phía Nam Thứ hai, dịch vụ công đào tạo lao động cung ứng cho doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu số lượng cung ứng cho doanh nghiệp tỉnh, thành phố khu vực phía Nam, chẳng hạn tiêu chí: doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ giới thiệu việc làm (laodong04), tỷ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo (laodong09), tỷ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (laodong10) Tuy nhiên, tỉnh, thành phố khu vực phía Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng cần lưu ý mức độ sử dụng lâu bền dịch vụ việc làm, nguồn lực lao động mức độ hài lòng doanh nghiệp lao động chưa đạt kỳ vọng mong đợi Thứ ba, số lực cạnh tranh cấp tỉnh chưa đạt yêu cầu thu hút dự án FDI, tỉnh, thành phố khu vực phía Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng, cần cải thiện số tiếp cận đất đai doanh nghiệp (tiepcandd), tính minh bạch (minhbach), hỗ trợ dịch vụ đào tạo lao động cung ứng cho doanh nghiệp (daotao), thiết chế pháp lý (phaply) Về tính minh bạch: Theo báo cáo Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), nhiều doanh nghiệp nước dường xa lạ với khái niệm minh bạch, quán, với công ty đa quốc gia hoạt động kinh doanh Việt Nam, khái niệm lại phổ biến "Xa lạ" với khái niệm minh bạch Các chuyên gia kinh tế nhận định có nguyên nhân dẫn tới tượng phổ biến Một tâm lý "phòng thủ" doanh nghiệp quan quản lý nhà nước, như: thuế vụ, cảnh sát kinh tế, quản lý thị trường… Hai cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp khiến chủ doanh nghiệp phải dè chừng đối thủ, không khai báo "nội tình" doanh nghiệp cho công chúng đầu tư, nhằm tránh bất lợi thông tin Một cách khách quan, hệ thống khai báo thuế sách thu thuế nhiều bất cập Việc quan thuế thường bị giao tiêu thu thuế cao áp lực dẫn đến tình trạng "tận thu" mà không chia sẻ với doanh nghiệp thời buổi khó khăn Về sách thu thuế không sai, thực tế, điều khiến doanh nghiệp tình trạng khai thấp doanh thu, tăng chi phí để hòng giảm lợi nhuận, từ giảm khoản thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp cho ngân sách Nhà nước Từ nảy sinh chuyện thường gặp cảnh thỏa hiệp vào mùa tính thuế, khiến môi trường kinh doanh không minh bạch, hình ảnh tài doanh nghiệp bị bóp méo, cổ đông không thông tin đầy đủ giá trị, khả tạo lợi nhuận doanh nghiệp Về tiếp cận đất đai: Tình trạng tắc nghẽn kết cấu hạ tầng xem nguyên nhân cản trở môi trường kinh doanh tỉnh, thành phố khu vực phía Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng Theo báo cáo Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), khảo sát ý kiến nhà quản lý doanh nghiệp hàng năm Cơ quan Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (JETRO), kết cấu hạ tầng cản trở hàng đầu công ty hoạt động Việt Nam Kết cấu hạ tầng yếu ảnh hưởng lớn đến chất lượng sống người dân, người nghèo, người dân sống vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn Người dân vùng gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận với thông tin, khoa học công nghệ, giao tiếp xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục đào tạo… Thứ năm, tỉnh Bến Tre có khả việc thu hút dự án FDI so với tỉnh An Giang, BạcLiêu, Cà Mau, Đồng Tháp, Hậu Giang, Kiên Giang, Sóc Trăng, Trà Vinh, Vĩnh Long chưa so với tỉnh Bình Dương, Bình Phước, BRVT, Cần Thơ, Đồng Nai, Long An, Tây Ninh, Tp.HCM Đối với tỉnh lân cận Tiền Giang, Long An có tuyến kết nối với Tp.HCM (vùng Đông Nam Bộ) tỉnh Bến Tre cần tận dụng lợi kết nối tuyến giao thông tăng cường khả giao thương hút vốn đầu tư vào tỉnh Bến Tre Ngoài ra, cần so sánh đặc thù riêng lợi cạnh tranh tỉnh Bến Tre Trà Vinh việc thu hút vốn đầu tư 4.2 Đánh giá lực cạnh tranh doanh nghiệp hoạt động tỉnh Bến Tre: Tăng trưởng kinh tế bền vững doanh nghiệp Việt Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng gặp hạn chế khả cạnh tranh tạo giá trị thặng dư xem thách thức lớn bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới khu vực Trước đây, doanh nghiệp Việt Nam kinh doanh môi trường có bảo hộ lớn Nhà nước, chưa có cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp quốc doanh doanh nghiệp quốc doanh Nhưng với xu hội nhập kinh tế quốc tế tổ chức kinh tế khu vực giới muốn hay không muốn hàng rào bảo hộ mậu dịch Việt Nam bị hạn chế đáng kể, doanh nghiệp có cạnh tranh bình đẳng Trước bối cảnh này, doanh nghiệp phải tự chuyển để thích ứng với thị trường phải phát huy nội lực thân doanh nghiệp để nâng cao khả cạnh tranh Như vậy, phương hướng nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp điều kiện hội nhập cần thể qua tiêu chí sau: (1) Nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực Hiệu sử dụng nguồn lực theo quy mô sản xuất: Yếu tố thiếu vốn (K) Vốn thể tài sản doanh nghiệp tham gia trình sản xuất kinh doanh Có vốn doanh nghiệp đầu tư trang thiết bị, đổi công nghệ, v.v… Tuy nhiên, việc sử dụng vốn đòi hỏi hiệu biên việc sử dụng đồng vốn trình sản xuất đồng vốn tăng thêm tạo sản lượng tăng thêm Ngoài ra, việc tăng thêm vốn sản xuất đòi hỏi hiệu kinh doanh tạo thêm giá trị thặng dư, thể qua lợi nhuận biên, làm động lực tăng vốn cho sản xuất Yếu tố thứ hai lao động (L) Doanh nghiệp muốn nâng cao lực cạnh tranh hiệu việc sử dụng lao động đóng vai trò quan trọng để gia tăng sản xuất tạo giá trị thặng dư Tuy nhiên, đứng góc độ quản lý Nhà nước, doanh nghiệp phải biết kết hợp hài hòa lợi ích tài doanh nghiệp lợi ích xã hội từ việc thu hút lao động sử dụng lao động cách hiệu phát huy hết lợi vê nguồn nhân lực để nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Trong đánh giá hiệu sử dụng nguồn lực doanh nghiệp Bến Tre nhằm nâng cao lực cạnh tranh, cần phân tích hiệu sử dụng vốn lao động tham gia trình sản xuất theo mô hình sản xuất Cobb-Douglass dạng: Qt  At Lαt Kt , sản lượng (Q); số lượng lao động (L); lượng vốn sản xuất (K); suất chung yếu tố (A); , β hệ số co giãn theo sản lượng lao động vốn tham gia trình sản xuất (01): suất tăng dần theo quy mô - Tăng quy mô sản xuất (+β=1): suất không đổi theo quy mô - Tăng quy mô sản xuất (+β ROA) Kết cho thấy ngành công nghiệp, ngành lại sử dụng đòn bẩy nợ chưa cao để kích thích sản xuất kinh doanh, đồng thời tỷ suất sinh lời đo lường hiệu kinh doanh đạt tỷ lệ thấp (thậm chí tỷ suất sinh lời âm) ảnh hưởng nhiều đến nguồn thu thuế thu nhập doanh nghiệp địa phương Bảng 14: So sánh hai số tỷ suất sinh lời bình quân tài sản ROA vốn chủ sở hữu ROE phân theo ngành (tham khảo theo mẫu phân tích) TT Ngành roa roe Công nghiệp -0.0005 -0.0463 Nông nghiệp 0.0467 0.1026 Dịch vụ -0.0082 0.0070 Thương mại 0.0088 0.0030 Xây dựng 0.0133 0.0227 Khác 0.0086 0.0173 Nguồn: Kết phân tích từ số liệu Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bến Tre Những kết đạt nguyên nhân tồn việc đánh giá lực cạnh tranh tỉnh Bến Tre dựa thông tin báo cáo tài chinh doanh nghiệp: Đánh giá chung hiệu tài thực tế doanh nghiệp ảnh hưởng đến việc gia tăng sản xuất doanh nghiệp tăng nguồn thu ngân sách nhà nước từ thuế thu nhập doanh nghiệp Tuy nhiên, với số liệu thu thập dựa báo cáo tài doanh nghiệp nộp phân tích sâu hành vi lực cạnh tranh hoạt động ảnh hưởng tăng trưởng sản xuất nguồn thu ngân sách, mà đưa số số tài chủ yếu ảnh hưởng đến kết đầu doanh nghiệp thể qua: - Quy mô sản xuất doanh nghiệp: quy mô sản xuất doanh nghiệp hoạt động tỉnh Bến Tre đạt hiệu thấp doanh nghiệp đạt suất sử dụng vốn lao động có quy mô giảm dần, tức đồng vốn K lao động L tăng thêm tạo đồng doanh thu Tuy nhiên, hiệu sản xuất ngành nông nghiệp thương mại có lợi so với ngành lại - Hiệu kinh doanh thấp ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách tỉnh: Với tỷ suất sinh lời địa phương đạt mức thấp khả thu thuế thu nhập doanh nghiệp không đạt kỳ vọng mong muốn Vấn đề thâm hụt ngân sách tỉnh vấn đề tránh khỏi tỉnh, thu hút nguồn vốn đầu tư với sách ưu đãi thông thoát để tiếp cận nguồn cung tiền từ bên để kích thích địa phương phát triển Việc sách ưu đãi đầu tư cho thấy có cắt giảm nguồn thu ngân sách thời điểm đánh đổi lại để có kích thích đầu tư sản xuất nhiều doanh nghiệp khác vào tỉnh Bến Tre, từ nguồn thu ngân sách nhiều vào thời điểm tương lai