CHỦ TRƯƠNG của ĐẢNG về xây DỰNG QUÂN đội NHÂN dân TRONG THỜI kỳ mới (1986 2006)

Quân đội nhân dân Việt Nam được Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh, trực tiếp tổ chức xây dựng, lãnh đạo, giáo dục và rèn luyện. Trải qua 65 năm qua, Quân đội ta luôn trung thành vô hạn với Đảng, Tổ quốc và nhân dân. Các thế hệ cán bộ, chiến sỹ đã viết lên những trang sử hào hùng với những chiến công vô cùng hiển hách, đánh thắng mọi kẻ thù xâm lược, hoàn thành sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, thống nhất Tổ quốc, cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội.

1 CHủ TRƯƠNG CủA ĐảNG cộng sản việt nam Về XÂY DựNG QUÂN đội nhân dân thời kỳ đổi đất nước (1986 - 2006) -  Quân đội nhân dân Việt Nam Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh, trực tiếp tổ chức xây dựng, lãnh đạo, giáo dục rèn luyện Trải qua 65 năm qua, Quân đội ta trung thành vô hạn với Đảng, Tổ quốc nhân dân Các hệ cán bộ, chiến sỹ viết lên trang sử hào hùng với chiến công vô hiển hách, đánh thắng kẻ thù xâm lược, hoàn thành nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc, nước lên chủ nghĩa xã hội Đặc biệt, qua 20 năm tiến hành nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo nhân dân ta đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, tạo lực để đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước giành thắng lợi to lớn Đạt thành tựu bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác Song nguyên nhân quan trọng hàng đầu Đảng ta có đường lối trị quân đắn sáng tạo Một nét bật đường lối quân Đảng ta sớm có chủ trương việc xây dựng Quân đội nhân dân vững mạnh mặt đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thiết nghiệp đổi Chính từ chủ trương đắn, sáng tạo xây dựng Quân đội nhân dân Đảng mà quân đội ta không ngừng trưởng thành lớn mạnh đáp ứng kịp theo yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Do đó, khẳng định rõ trưởng thành vượt bậc chiến thắng vẻ vang quân đội ta kết tổng hợp nhiều yếu tố, yếu tố quan trọng định lãnh đạo đắn, sáng suốt Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh; thương yêu, đùm bọc, che chở nhân dân - nhân tố bản, có ý nghĩa định quan trọng đến trưởng thành lớn mạnh quân đội ta, qua thời kỳ, giai đoạn lịch sử cách mạng nước ta Đặc biệt, giai đoạn đấu tranh giành độc lập dân tộc, giữ vững quyền cách mạng; đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân, đế quốc giải phóng dân tộc, thống đất nước; xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nghiệp đổi đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Yêu cầu nghiệp đổi đất nước với việc xây dựng Quân đội ta Thật vậy, đất nước ta bước vào thời kỳ đổi toàn diện đánh dấu đường lối Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng ( 12/1986) lúc bối cảnh quốc tế nước có diễn biến phức tạp Trên giới, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu khủng hoảng dẫn tới sụp đổ vào năm 1990- 1991, đánh dấu giai đoạn chủ nghĩa xã hội tạm thời lâm vào thoái trào, so sánh cán cân lực lượng cách mạng phản cách mạng gây bất lợi cho phong trào cách mạng giới nói chung cách mạng Việt Nam nói riêng gặp nhiều khó khăn Đất nước bước vào công xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhiều vấn đề mẻ đặt cho Đảng, Đảng ta không tránh khỏi vấp váp, sai lầm Một khuyết điểm yếu Đảng bước vào công xây dựng chủ nghĩa xã hội giai đoạn 1976 - 1986 Đảng ta nóng vội, chủ quan, ý chí; trì lâu chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp dẫn tới đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tếxã hội trầm trọng, kéo dài ảnh hưởng trực tiếp gây khó khăn lớn bước vào công đổi toàn diện đất nước Đặc biệt, hậu nặng nề chiến tranh với tàn dư chế độ xã hội cũ để lại gây cản trở lớn cho nghiệp đổi phát triển đất nước Trong chủ nghĩa đế quốc lực thù địch điên cuồng chống phá, phong trào cách mạng giới âm mưu chiến lược “ Diễn biến hoà bình” bạo loạn lật đổ hòng xoá bỏ nước xã hội chủ nghĩa lại, xây dựng trật tự giới Mỹ đứng đầu mà chúng coi Việt Nam trọng điểm để chống phá Chúng dùng âm mưu, thủ đoạn thâm độc, xảo quyệt để chống phá ta từ bên trong; đồng thời tăng cường bao vây, cấm vận, cô lập, kết hợp răn đe quân sự, gây sức ép từ nhiều phía hòng làm cho ta suy yếu toàn diện dẫn đến sụp đổ Có thể nói, bước vào công đổi toàn diện đất nước ta phải đối mặt với khó khăn nghiêm trọng khủng hoảng kinh tế- xã hội kéo dài, chế độ trị độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia trực tiếp bị đe doạ; điều đặt yêu cầu thiết Đảng phải chăm lo xây dựng quân đội vững mạnh mặt để đối phó trước diễn biến phức tạp tình hình Mặt khác, từ trình thực nhiệm vụ xây dựng Quân đội năm qua đạt nhiều thành tựu to lớn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chống chiến tranh xâm lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới, tồn khuyết điểm, hạn chế là, công tác quản lý, kiểm tra buông lỏng chưa thực thường xuyên, khả sẵn sàng chiến đấu có nơi chưa đáp ứng kịp phát triển tình hình; trình độ, lực công tác cán bộ, chiến sỹ nhiều yếu Đặc biệt từ có Nghị 07 (1982) đời, bỏ cấp uỷ, bỏ chế độ thủ trưởng phân công phụ trách, thiết lập chế độ người huy làm cho Quân đội có nhiều thiếu sót, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, làm cho vai trò lãnh đạo Đảng yếu đi, vai trò công tác đảng, công tác trị vai trò cán trị bị hạ thấp Trong bối cảnh đó, Đảng đề đường lối đổi toàn diện, đồng triệt để đất nước để nhằm khơi dậy tiềm đất nước, đưa đất nước ta bước vượt qua khó khăn, thử thách, vững bước lên đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử như: kinh tế- xã hội phát triển, trị ổn định, quốc phòng- an ninh củng cố, tăng cường, phá bao vây, cấm vận, ngăn chặn đẩy lùi nguy chiến tranh, giữ môi trường hoà bình, ổn định, mở rộng hợp tác quốc tế, uy tín vị đất nước ngày cao, tạo môi trường thuận lợi cho nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Trên lĩnh vực quốc phòng- an ninh, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân mà trước hết xây dựng Quân đội nhân dân, Đảng ta vững vàng, tỉnh táo, nhạy bén trước biến động tình hình, nắm vững quy luật dựng nước giữ nước, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh quân đội vào điều kiện cụ thể cách mạng nước ta; phân tích đánh giá tình hình, kịp thời đổi tư quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc đổi xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xây dựng Quân đội nhân dân- lực lượng nòng cốt nghiệp quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đạt nhiều thành tựu có ý nghĩa lịch sử to lớn Thực tiễn nghiệp đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo từ năm 1986 đến nay, thấy đất nước ta đứng trước thời vận hội lớn, mà cách mạng khoa học công nghệ giới phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy nhanh trình toàn cầu hoá kinh tế; tạo điều kiện cho lực lượng sản xuất phát triển, xu mở rộng hội nhập hợp tác quốc tế, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế ngày vào chiều sâu, trở thành tất yếu khách quan quốc gia dân tộc đường phát triển; vừa hợp tác vừa đấu tranh để tồn phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho nước chậm phát triển nước ta, tận dụng vốn, trình độ công nghệ tiên tiến đại giới để thúc đẩy trình đổi đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nước Đặc biệt, điều kiện thuận lợi cho việc đại hoá lực lượng vũ trang nhân dân mà Quân đội nhân dân lực lượng nòng cốt nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc điều đặt yêu cầu khách quan việc xây dựng quân đội nhân dân vững mạnh toàn diện đáp ứng ngang tầm nghiệp đổi Tuy vậy, bên cạnh thời vận hội lớn mà quốc tế đem lại đất nước ta đứng trước nguy cơ, thách thức lớn; bốn nguy cách mạng nước ta như: tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực; nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa; nguy tệ quan liêu, tham nhũng; nguy diễn biến hoà bình chủ nghĩa đế quốc lực thù địch gây tồn tại, đan xen, không xem nhẹ nguy ảnh hưởng đe doạ đến tồn vong chế độ ta Đặc biệt, từ sau sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu tác động sâu sắc đến cách mạng giới nước ta Mặc dù, Đảng ta nhận định chiến tranh giới có khả xảy ra, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động khủng bố, can thiệp lật đổ xảy nhiều nơi, với tính chất phức tạp ngày tăng; xu quốc tế hoá, toàn cầu hoá gia tăng, dẫn đến nhiều biến đổi lớn đời sống xã hội, chủ nghĩa đế quốc tăng cường chạy đua vũ trang sản xuất hàng loạt loại vũ khí công nghệ cao với đời học thuyết quân chủ nghĩa đế quốc tiến hành thử nghiệm Tình hình giới diễn biến ngày phức tạp; khu vực Châu Thái Bình Dương cọi khu vực phát triển động Song bên cạnh tiềm ẩn nguy bất ổn định khó lường; tranh chấp chủ quyền, biên giới lãnh thổ, hải đảo, biển; tranh chấp mặt quyền lợi lợi ích quốc gia khu vực biển Đặc biệt có mặt diện Mỹ khu vực điều tác động trực tiếp sâu sắc tới nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình nước ta đặt yêu cầu phải xây dựng quân đội nhân dân ngang tầm với nghiệp đổi Đối với đất nước ta, tiến hành công đổi đất nước lực thù địch đẩy mạnh thực âm mưu chiến lược “diễn biến hoà bình”, với hình thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, trắng trợn hơn, làm cho ta “tự diễn biến”, tự chuyển hoá từ bên trong, tạo cớ can thiệp, gây sức ép từ nhiều phía nhằm mục tiêu quán xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta, buộc ta phải theo quỹ đạo chúng Sự chống phá diễn tất lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, tư tưởng văn hoá, quốc phòng, an ninh Đặc biệt, kẻ thù triệt để lợi dụng sơ hở, sai lầm khuyết điểm Đảng Nhà nước ta, sử dụng chiêu dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền sức kích động, chia rẽ, khoét sâu mâu thuẫn nội bộ, nhen nhóm lực lượng phản động bên trong, cấu kết với lực phản động bên tạo cớ tiến hành bạo loạn lật đổ, kết hợp với can thiệp vũ trang nhiều hình thức, quy mô có điều kiện hòng xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Cùng với biện pháp răn đe quân để hỗ trợ cho “diễn biến hoà bình” bạo loạn lật đổ, lực thù địch tiến hành loại hình chiến tranh vũ khí công nghệ cao nhằm mục tiêu lật đổ, khuất phục thôn tính nước ta thời gian ngắn Đây vấn đề nảy sinh đặt nghiệp đổi đất nước đòi hỏi Đảng ta phải chủ động chiến lược sách lược chuẩn bị đối phó có hiệu với tình xấu có khả xảy Chính vậy, đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng đất nước, không phút lơi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; phải tập trung đầu tư thích đáng cho xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng quân đội nhân vững mạnh toàn diện đáp ứng cho nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Mặt khác, đất nước hoà bình, ổn định xây dựng phát triển kinh tế phải thường xuyên đề cao cảnh giác, sẵn sàng đối phó giải triệt để nhân tố gây bất ổn định Đáng ý nguy nội sinh, “mảnh đất tốt” để nguy bên xâm nhập Do đó, nhiệm vụ quốc phòng- an ninh, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng Quân đội nhân dân tình hình đặt cho trước yêu cầu nặng nề, phức tạp đòi hỏi nỗ lực phấn đấu toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đoàn kết lòng lãnh đạo Đảng, quản lý điều hành Nhà nước định giành thắng lợi to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp đổi phát triển kinh tế đất nước đạt nhiều thành tựu to lơn đưa cách mạng Việt Nam vững bước phát triển kỷ XXI Trên sở nhận thức sâu sắc đẩy mạnh thực đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam giai đoạn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình Đặc biệt, phải nhận thức sâu sắc mục tiêu bảo vệ Tổ quốc ngày bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, đại hoá đất nước; bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc; bảo vệ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội văn hoá, giữ vững ổn định trị môi trường hoà bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó mục tiêu, yêu cầu bảo vệ Tổ quốc, diễn tất lĩnh vực: kinh tế, trị, tư tưởng, văn hoá, lối sống vv với quy mô rộng lớn hơn, tính chất phức tạp quy định đến hình thức, phương pháp đấu tranh để bảo vệ Đặc điểm đấu tranh để bảo vệ diễn theo hình thái mới, vừa hợp tác, vừa đấu tranh, khác với trước đối đầu vũ trang Như vậy, đặt yêu cầu cho đấu tranh bảo vệ Tổ quốc nay, phải có kết hợp lĩnh vực quốc phòng - an ninh, kinh tế, đối ngoại quan trọng Công đổi đất nước diễn xu toàn cầu hoá, hợp tác hoá quốc tế, thời thuận lợi ta tận dụng phát triển Nhưng để phát triển đòi hỏi vốn, công nghệ nhiều, lúc đó, kinh tế nước ta điểm xuất phát thấp, sở hạ tầng thiếu thốn, nghèo nàn, trình độ khoa học kỹ thuật lạc hậu Để công đổi thành công, yêu cầu trước hết phải mở rộng hợp tác quốc tế để thu hút vốn, công nghệ cho phát triển đất nước, bên cạnh thuận lợi, phải đề phòng với ý đồ đen tối chủ nghĩa đế quốc, lợi ích riêng mà phá hoại nghiệp cách mạng Do đó, Đảng, Nhà nước ta chủ trương xây dựng quân đội nhân dân theo hướng “Cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại”, xây dựng Quân đội nhân dân vững mạnh toàn diện, nhằm nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu Quân đội nhân dân, đủ sức làm nòng cốt cho toàn dân đập tan mưu đồ chống phá, xâm lược hình thức lực thù địch, giữ vững hoà bình, ổn định trị - xã hội, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình Sự phát triển nhận thức Đảng ta xây dựng Quân đội nhân dân nghiệp đổi ( 1986 - 2006) Là lực lượng nòng cốt quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Quân đội nhân dân Việt Nam Do vậy, Đảng, Bác Hồ đặc biệt quan tâm, chăm lo, xây dựng, giáo dục, rèn luyện, lãnh đạo từ ngày năm đầu cách mạng nước ta lãnh đạo Đảng không ngừng củng cố phát triển đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Đảng qua thời kỳ, giai đoạn lịch sử Đặc biệt, bước vào công đổi toàn diện đất nước đặt yêu cầu cho Đảng; tư duy, nhận thức xây dựng quân đội nhân dân cách mạng Đảng không ngừng bổ sung phát triển thể quan điểm, chủ trương, sách xây dựng quân đội nhân dân đề cập qua kỳ Đại hội Đảng Nghị Trung ương đạo Đảng sau kỳ đại hội Thực tiễn, đất nước bước vào công đổi toàn diện đánh dấu mở đầu từ Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VI Đảng (12/1986) Trong đường lối đổi Đảng đề cập nhiều nội dung Đảng ta xác định rõ quan điểm đạo toàn dân xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc Dựa lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tổ chức, xây dựng quân đội cách mạng; từ thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ cách mạng đặt ra; từ đặc điểm tổ chức hoạt động chức năng, nhiệm vụ quân đội Đảng ta xác định rõ nguyên tắc Đảng lãnh đạo quân đội nhân dân Việt Nam: “Quân đội nhân dân Việt Nam đặt lãnh đạo trực tiếp, tập trung, thống Đảng Cộng sản Việt Nam” Tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam tổ chức theo hệ thống dọc từ Trung ương đến sở Nguyên tắc kỳ Đại hội sau tiếp tục khẳng định phát triển Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (6/1991) đến nay, Đảng ta xác định Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam theo nguyên tắc “Tuyệt đối, trực tiếp mặt” Tuy có thời kỳ tên gọi khác (từ 1982 – 1991, Đảng lãnh đạo trực tiếp, tập trung, thống mặt quân đội); nguyên tắc tổ chức, lãnh đạo Đảng Quân đội Nguyên tắc định phương hướng trị, mục tiêu chiến đấu, tạo điều kiện cho Quân đội hoàn thành nhiệm vụ Thực nguyên tắc giữ vững lãnh đạo Đảng Quân đội, giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Quân đội, làm cho Quân đội trung thành với Đảng, với chế độ xã hội chủ nghĩa, với nhân dân để Đảng nắm Quân đội tình huống, không để bị động, bất ngờ Khẳng định dứt khoát Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam tuyệt đối trực tiếp mặt Quyền lãnh đạo chia cho cá nhân hay tổ chức trị, đảng phái Sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện, không thông qua khâu trung gian Đảng lãnh đạo toàn hoạt động Quân đội, từ nhiệm vụ chiến đấu, huấn luyện, diễn tập sẵn sàng chiến đấu, giáo dục trị tư tưởng đến công tác hậu cần, kỹ thuật, tài chính…vv Đảng lãnh đạo Quân đội việc định đường lối xây dựng quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; lãnh đạo nghiên cứu, phát triển khoa học nghệ thuật quân Việt Nam; lãnh đạo xây dựng tổ chức biên chế, trang bị vũ khí, vật chất kỹ thuật tổ chức nuôi dưỡng đội; đội ngũ sỹ quan quân đội cán Đảng, Đảng phải lãnh đạo công tác cán quân đội; lãnh đạo tiến hành công tác đảng, công tác trị quân đội, thực chất giữ vững tăng cường chất giai cấp Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Đảng Từ quan điểm, nguyên tắc trên, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta đề phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Quân đội là: “Xây dựng Quân đội nhân 10 dân, Công an nhân dân quy, ngày đại, có chất lượng tổng hợp ngày cao, có tổ chức hợp lý cân đối, gọn mạnh, có kỷ luật chặt chẽ, có trình độ chiến đấu sức chiến đấu cao” “Tiếp tục củng cố đội địa phương, phát triển lực lượng dân quân tự vệ với số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đẩy mạnh nghiên cứu phát triển khoa học, nghệ thuật quân Việt Nam Phát huy vai trò lãnh đạo Đảng nhiệm vụ quốc phòng - an ninh” Từ phương hướng nhiệm vụ đó, Nghị 02 Bộ Chính trị (7/1987), đánh dấu bước phát triển tư Đảng nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc tình hình Sau đánh giá tình hình, Bộ Chính trị chủ trương chuyển hướng nhiệm vụ quân từ thời chiến sang nhiệm vụ quân thời bình nhằm ngăn chặn, đẩy lùi nguy chiến tranh, tạo môi trường hoà bình, ổn định để phát triển đất nước Xác định nhiệm vụ cho quốc phòng- an ninh phát huy sức mạnh tổng hợp nước bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tăng cường khả phòng thủ đất nước, xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, xây dựng quốc phòng toàn dân gắn với trận chiến tranh nhân dân; Quân đội thực chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác tham gia sản xuất kinh tế, làm tròn nghĩa vụ quốc tế với Lào, CămpuChia Bộ Chính trị rõ: phải có kế hoạch cụ thể, phải phân công, phân cấp rõ đối phó với địch, điều chỉnh lực lượng chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu phù hợp với yêu cầu mới; đẩy mạnh công tác giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao ý thức trách nhiệm cho quân nhân; nâng cao chất lượng huấn luyện, đề phòng tượng tiêu cực xẩy ra; kiện toàn quan bảo vệ chế hoạt động công tác bảo vệ an ninh; ban hành quy định tổ chức đảng quân đội nhân dân Việt Nam Để đạo thực Nghị số 02 Bộ trị, Đảng uỷ quân Trung ương (12/1987), cụ thể hoá số nội dung Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb ST, H 1987, tr 38 13 vật chất, tinh thần, bảo đảm trang bị, vũ khí cho Quân đội; tập trung xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quân đội Để thực Nghị Đảng uỷ quân Trung ương, Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam nêu lên số vấn đề tiến hành công tác đảng, công tác trị để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu Quân đội phải giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cán bộ, chiến sỹ, phát huy cách đánh truyền thống sở vũ khí, trang bị có; tập trung xây dựng Đảng vững mạnh làm nòng cốt để nâng cao sức mạnh chiến đấu Quân đội, nâng cao chất lượng, trách nhiệm cấp uỷ Đảng, phát huy vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên thực nhiệm vụ Trước yêu cầu nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tình hình giới, khu vực có nhiều biến đổi phức tạp, khó lường trước Chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ khiến cho chủ nghĩa xã hội tạm thời lâm vào thoái trào, mâu thuẫn giới tồn phát triển với biểu phức tạp Nguy chiến tranh giới bị đẩy lùi, xung đột vũ trang, chiến tranh cục bộ, xung đột tôn giáo, dân tộc, hoạt động khủng bố xẩy nhiều nơi giới Nước ta bên cạnh thuận lợi trình mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế thành tựu bước đầu đạt công đổi đất nước gặp khó khăn thách thức Đặc biệt bốn nguy mà Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII Đảng (1/1994) nêu đến tồn đan xen đe doạ trực tiếp đến tồn vong chế độ ta Xuất phát từ tình hình đó, vào Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội Đảng VII, tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nghiệp đổi Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (6/1996) xác định: “Cũng cố quốc phòng, giữ vững an ninh 14 quốc gia nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn quân, toàn dân”3, Quân đội nhân dân Công an nhân dân lực lượng nòng cốt “ Xây dựng lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; xây dựng vững trận quốc phòng toàn dân kết hợp chặt chẽ với trận an ninh nhân dân; quán triệt tư tưởng cách mạng tiến công, tích cực, chủ động, sẵn sàng đánh bại âm mưu hành động chống phá ta” Để tăng cường sức mạnh chiến đấu, Đảng ta rõ: “ Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng, tăng cường lãnh đạo Đảng Quân đội Công an” Đại hội VIII hoàn chỉnh bước văn kiện trước theo lôgic thể thống gồm mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ, tư tưởng đạo phù hợp với tình hình có tính khả thi thực tế Trong năm đầu kỷ XX, nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa có nhiều thuận lợi bản, phải đương đầu với khó khăn, thách thức lớn Các lực thù địch tiếp tục chống phá ta liệt, đất nước ta có hoà bình phải đương đầu với nhiều nhân tố bất ổn, nguy cơ, thách thức lớn Do yêu cầu xây dựng lực lượng vũ trang đặt nặng nề Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta tiếp tục khẳng định phương hướng xây dựng Quân đội giai đoạn cách mạng theo hướng “Xây dựng Quân đội nhân dân Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại”6 Với tiêu chí xây dựng Quân đội ta để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mà Đại hội IX đưa phải có lĩnh trị vững vàng, trung thành tuyệt Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân; có trình độ học vấn trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày cao; quý trọng hết lòng phục vụ nhân dân; có phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh, giản dị, kế thừa phát Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H.1996, tr.119 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001, tr.119 Sđd, tr 120 Sđ d, tr 40, 118 15 huy truyền thống vẻ vang dân tộc; có lực huy tác chiến thắng lợi tình nào; có trình độ sẵn sàng chiến đấu sức chiến đấu ngày cao, thường xuyên cảnh giác, kịp thời đập tan âm mưu hành động xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc an ninh quốc gia, ngăn chặn đẩy lùi tội phạm nguy hiểm tệ nạn xã hội, bảo đảm tốt trật tự an toàn xã hội Đại hội tiếp tục khẳng định: tăng cường sức mạnh chiến đấu Quân đội ta yêu cầu vừa bản, vừa cấp thiết Trước hết tập trung vào nội dung sau đây: Thường xuyên tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân đội nhân dân Công an nhân dân, nghiệp quốc phòng, an ninh; không ngừng nâng cao trình độ trị, học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức lãnh đạo, quản lý công tác vận động nhân dân; xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo, quản lý, huy cấp, vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn sáng tạo, gắn bó với nhân dân Như vậy, quan điểm bảo vệ Tổ quốc, xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng Quân đội Đại hội IX Đảng đề có nhiều yêu cầu cao trước, kết tổng hợp từ đánh giá tổng quát Đảng tình hình giới, khu vực đất nước kỷ XX dự báo tình hình năm đầu kỷ XXI, từ kết 15 năm đổi đất nước, nghĩa vụ trọng trách toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta, yêu cầu cấp ngành phải quán triệt thực nghiêm túc Sau Đại hội VIII, Đại hội IX có nhiều Nghị Đảng uỷ quân Trung ương quán triệt, tổ chức đạo thực như: Tập trung nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu Quân đội bao gồm đội chủ lực, đội địa phương, đội biên phòng Xây dựng Quân đội nhân dân vững mạnh mặt, lấy xây dựng trị làm sở để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu cho Quân đội Tiếp tục chấn chỉnh, ổn định tổ 16 chức biên chế phù hợp với thời bình sẵn sàng đối phó có hiệu với tình huống; nâng cao chất lượng huấn luyện đội theo yêu cầu nhiệm vụ sát thực tiễn khả trang bị cách đánh ta; bảo đảm ổn định đời sống vật chất, tinh thần đội, thực quản lý chặt chẽ ngân sách quốc phòng, tăng cường công tác bảo đảm hậu cần kỹ thuật; giải tốt yêu cầu cấp bách bảo đảm vũ khí, trang bị kỹ thuật; đẩy mạnh phát triển công nghiệp quốc phòng, công tác nghiên cứu khoa học vận dụng thực tiễn xây dựng quân đội; tăng cường quản lý nhà nước quốc phòng - an ninh Đặc biệt Nghị 51 Bộ Chính trị việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng Quân đội, thực chế độ người huy gắn với chế độ uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam Đây bước đạo quan trọng Đảng nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng Quân đội tình hình Thành tựu, hạn chế kinh nghiệm rút từ trình lãnh đạo xây dựng quân đội nghiệp đổi Hai mươi năm thực công đổi đất nước Đảng, nhiệm vụ xây dựng Quân đội đạt thành tựu to lớn góp phần quan trọng vào thành tựu công đổi Đánh giá thực Nghị đại hội Đảng sau 20 năm đổi mới, Đại hội Đảng Quân đội lần thứ VIII (12/2005) đánh giá thành tựu, hạn chế xây dựng Quân đội là: Chất lượng tổng hợp sức chiến đấu quân đội nâng lên bước cao hơn, toàn diện theo hướng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại trị, tư tưởng, tổ chức Đã tập trung chăm lo xây dựng Quân đội trị làm sở để nâng cao chất lượng tổng hợp lực lượng vũ trang Cán chiến sỹ có lĩnh trị vững vàng, nhận rõ đối tượng, đối tác âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao Tổ chức Quân đội chấn chỉnh bước, bảo đảm tương đối hợp lý lực lượng Chất lượng huấn luyện 17 sẵn sàng chiến đấu nâng cao, sát yêu cầu nhiệm vụ, sát đối tượng tác chiến, phù hợp với trang bị có cách đánh ta Tăng cường công tác quản lý đội, tỷ lệ quân nhân đào, bỏ ngũ hàng năm giảm đáng kể Hệ thống Nhà trường Quân đội bước củng cố; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán có bước đổi mới, chất lượng ngày tiến Công tác bảo đảm hậu cần kịp thời, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu nhiệm vụ trọng tâm Đời sống đội giữ vững có phần cải thiện, trọng chăm sóc sức khoẻ đội, vệ sinh phòng dịch, bảo đảm lượng dự trữ hậu cần cho sẵn sàng chiến đấu tốt Công tác bảo đảm trang bị kỹ thuật tập trung quản lý số lượng, chất lượng có, bảo đảm số lượng, chất lượng cho đơn vị đủ quân, trọng củng cố kho tàng, xưởng trạm, phòng chống cháy nổ, trì nghiêm chế độ nếp bảo đảm kỹ thuật Công tác khoa học, công nghệ môi trường coi trọng, hoàn thành nhiều công trình nghiên cứu khoa học đem vào ứng dụng thực tế Đã trọng phát triển công nghiệp quốc phòng, coi trọng đầu tư công nghệ tiên tiến, đại, bước đầu tạo lực cho phát triển công nghiệp quốc phòng Triển khai thực nhiều dự án đầu tư, đáp ứng phần đòi hỏi xúc công nghệ sản xuất, sửa chữa, cải tiến nâng cao chất lượng tính đồng của vũ khí trang bị kỹ thuật Lãnh đạo quản lý chặt chẽ nguồn ngân sách, công tác kế hoạch đầu tư; thực có hiệu lao động sản xuất, làm kinh tế theo chức năng, nhiệm vụ, sách pháp luật Nhà nước Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước Quân đội, triển khai toàn diện mặt tra, kiểm tra, góp phần tạo chuyển biến chấp hành pháp luật giữ vững kỷ cương thực nhiệm vụ quân Như vậy, khẳng định rõ trước biến động phức tạp tình hình giới, khu vực nước, Quân đội đoàn kết, trí, kiên định vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, khắc phục khó khăn thực tốt chức 18 đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, chất lượng trình độ quy, khả sẵn sàng chiến đấu bước nâng lên, góp phần giữ vững ổn định trị môi trường hoà bình để xây dựng phát triển đất nước.Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu bản, thiếu sót, khuyết điểm cần khắc phục là: sức mạnh tổng hợp, khả chiến đấu trình độ sẵn sàng chiến đấu Quân đội có mặt chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ mới, tác chiến chống chiến tranh mà địch sử dụng vũ khí công nghệ cao Công tác nghiên cứu, dự báo chưa theo kịp diễn biến tình hình, có lúc có nơi chưa toàn diện, chưa thật vững Công tác giáo dục trị, tư tưởng có lúc chưa kịp thời, thiếu chiều sâu, chưa đáp ứng kịp với đòi hỏi việc xây dựng Quân đội điều kiện Việc chấn chỉnh tổ chức Quân đội chậm; quản lý đất quốc phòng chưa thật chặt chẽ Công tác huấn luyện bất cập, thiếu thao trường bãi tập Việc chấp hành quy, chấp hành kỷ luật, pháp luật chuyển biến chưa vững chắc, số vụ nghiêm trọng chưa giảm (tai nạn bay, tai nạn huấn luyện, tự tử, tự sát) Đời sống đội vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn; việc đầu tư xây dựng kinh tế, tiềm lực hậu cần chỗ khu vực phòng thủ hướng chiến lược, khu vực trọng điểm chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Hiệu ứng dụng vào thực tiễn số công trình, đề tài nghiên cứu khoa học, công nghệ, trình độ công nghệ, lực sửa chữa, sản xuất vũ khí trang bị kỹ thuật thấp Chất lượng xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng quốc phòng toàn dân, trận quốc phòng toàn dân gắn với xây dựng an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân chưa thật vững Những thiếu sót khuyết điểm nhiều nguyên nhân nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân chủ quan quán triệt Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước công tác quốc phòng, quân chưa thật sâu sắc Năng lực vận dụng cụ thể hoá để thực Nghị quyết, Chỉ thị vào thực nhiệm vụ hạn 19 chế Nhận thức tình hình nhiệm vụ trách nhiệm số cấp uỷ, đội ngũ cán chưa phát huy đầy đủ Phương pháp tác phong công tác biểu quan liêu, thiếu sâu sát cụ thể Sự phối hợp quan chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ, công tác tra, kiểm tra chồng chéo, phát sai phạm chậm, đạo thiếu kiên quyết, chưa nghiêm, chưa triệt để Từ thành tựu hạn chế xây dựng Quân đội nhân dân Đảng năm qua, Đảng ta kinh nghiệm sau: Một là, xây dựng lực lượng vũ trang nói chung, xây dựng quân đội nói riêng, phải lấy xây dựng trị làm sở để nâng cao chất lượng tổng hợp sức chiến đấu lực lượng vũ trang Hai là, phải nắm vững quan điểm thực tiễn, quan điểm phát triển, vận dụng sáng tạo đường lối chiến tranh nhân dân, quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang vào xây dựng Quân đội nhân dân phù hợp với đặc điểm đất nước thời kỳ cụ thể Ba là, phải giữ vững tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, tập trung thống Đảng Quân đội, quản lý, điều hành Nhà nước quốc phòng- an ninh Bốn là, thường xuyên coi trọng nâng cao chất lượng lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu tổ chức Đảng, tính tiền phong gương mẫu cán bộ, đảng viên Năm là, thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức, đội ngũ cán cấp hướng vào sở, tập trung xây dựng sở vững mạnh toàn diện Những kinh nghiệm chỉnh thể thống tạo sở tiền đề quan trọng để Đảng tiếp tục quan tâm, chăm lo xây dựng Quân đội nhân vững mạnh toàn diện đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình Phương hướng, giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng Quân đội ta tình hình 20 Quán triệt Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị Đảng Quân đội lần thứ XIII Nghị số 51/NQ-TW Bộ Chính trị “Về việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam” Để giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Quân đội điều kiện cần tiến hành đồng giải pháp, chủ yếu sau: Một là, nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, bổ sung, phát triển, cụ thể hoá đường lối quân sự, khoa học nghệ thuật quân Việt Nam Đảng lãnh đạo Quân đội trước hết đường lối quân sự, đường lối xây dựng quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Do vậy, để tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội cần tiếp tục nghiên cứu tổng kết thực tiễn, bổ sung phát triển, cụ thể hoá đường lối quân cho phù hợp với yêu cầu chiến tranh đại có sử dụng vũ khí công nghệ cao Đường lối quân Đảng giai đoạn phải nhằm tăng cường tiềm lực quốc phòng đất nước, xây dựng trận quốc phòng toàn dân vững chắc, gắn quốc phòng, an ninh với đối ngoại Quán triệt phương hướng xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, nâng cao chất lượng tổng hợp quân đội, lấy xây dựng trị làm sở, làm cho quân đội có đủ sức mạnh đánh thắng kẻ thù xâm lược, giữ vững hoà bình, ổn định tạo điều kiện cho phát triển kinh tế đất nước, sẵn sàng đập tan hành động xâm lược kẻ thù tình Trong năm gần đây, tình hình giới diễn biến nhanh chóng, phức tạp, chứa đựng yếu tố khó lường Sự sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu làm cho hệ thống xã hội chủ nghĩa bị tan rã, phong trào cộng sản công nhân quốc tế lâm vào thoái trào, đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc diễn gay go liệt, trật tự giới bị đảo lộn, cục diện trị giới nghiêng phía có lợi cho chủ nghĩa đế quốc lực thù địch Cách mạng khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, đạt nhiều thành tựu quan trọng 21 nhiều lĩnh vực Chủ nghĩa đế quốc đứng đầu Mỹ sức lợi dụng tình hình nhanh chóng ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào lĩnh vực quốc phòng, phát triển mạnh loại vũ khí công nghệ cao, chúng ngang nhiên tiến hành chiến tranh xâm lược nước độc lập có chủ quyền Như chiến tranh Nam Tư, Vùng Vịnh, Apganistan, I-Rắc…Phần lớn loại vũ khí trang bị, phương tiện kỹ thuật quân Mỹ sử dụng chiến tranh Việt Nam trước đổi mới, đại hoá thay thế hệ vũ khí - vũ khí công nghệ cao Sự phát triển vũ khí công nghệ cao kéo theo thay đổi nghệ thuật quân sự, thủ đoạn chiến tranh, phương thức tác chiến…Điều đó, đặt cho Đảng ta phải quan tâm lãnh đạo xây dựng quân đội, đẩy mạnh tổng kết chiến tranh, nghiên cứu, phát triển khoa học quân nghệ thuật quân Việt Nam Xuất phát từ kinh nghiệm đánh giặc cha ông ta đúc rút từ nghìn năm lịch sử dựng nước giữ nước, kế thừa, vận dụng, phát triển rực rỡ kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ đến nguyên giá trị Chúng ta đánh đổ hai đế quốc lớn Pháp Mỹ, sức mạnh tổng hợp nhiều yếu tố, có đóng góp không nhỏ khoa học nghệ thuật quân Việt Nam Tuy nhiên, kẻ thù thay đổi phần lớn loại vũ khí, thủ đoạn tiến hành chiến tranh, phương thức tác chiến đòi hỏi phải nghiên cứu, phát triển khoa học nghệ thuật quân Việt Nam cho phù hợp với yêu cầu chiến tranh vũ khí công nghệ cao Mặt khác, với nghiên cứu phát triển khoa học nghệ thuật quân Việt Nam, Đảng lãnh đạo nhà nước có kế hoạch phát triển công nghiệp quốc phòng, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng Tích cực sửa chữa, cải tiến, nâng cấp, trang bị thêm loại vũ khí, khí tài, phương tiện kỹ thuật Mặc dù, kinh tế nước ta ổn định đà phát triển, gặp nhiều khó khăn, song nhà nước cân đối ngân sách, cần thiết phải đầu tư cho việc mua sắm số loại vũ khí đại thuộc hệ để trang bị cho quân đội, tạo mũi nhọn để 22 mở rộng phát triển tiềm lực quân cần thiết có điều kiện, yêu cầu thiết cho xây dựng quân đội ta Hai là, lãnh đạo phát huy vai trò nhà nước, hệ thống trị toàn dân vào chăm lo xây dựng quân đội Quân đội công cụ bạo lực Đảng Nhà nước, lực lượng nòng cốt chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc, quân đội không trực tiếp làm cải vật chất cho xã hội, vững mạnh quân đội có tác dụng răn đe kẻ thù, ngăn ngừa chiến tranh, tạo môi trường hoà bình, ổn định cho phát triển ngành, thành phần kinh tế Trong điều kiện kinh tế thị trường, Đảng cần tăng cường lãng đạo phát huy vai trò trách nhiệm Nhà nước, hệ thống trị, ngành, cấp địa phương, thành phần kinh tế chăm lo xây dựng quân đội Huy động nguồn lực vật chất tinh thần cho quân đội, cung cấp người có trí thức, có sức khoẻ, giáo dục tốt, có đủ phẩm chất cần thiết cho hoạt động quân Làm tốt sách thương binh, liệt sĩ, sách hậu phương quân đội, quan tâm đến đời sống, việc làm quân nhân hết nghĩa vụ quân sự… Tạo thống nhận thức hành động cấp, ngành, địa phương, thành phần kinh tế trách nhiệm xây dựng quân đội Khắc phục quan niệm cho quân đội gánh nặng nhà nước, quân đội cần chiến tranh, ngày thời bình phải bớt ngân sách quốc phòng…Từ thiếu quan tâm đến xây dựng quân đội Ba là, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng Quân đội Để bảo đảm lãnh đạo chặt chẽ quân đội Đảng định chế lãnh đạo, nắm vững thực chế, không ngừng hoàn thiện chế, làm cho chế luôn phù hợp với tính chất, đặc điểm, nhiệm vụ tổ chức hoạt động quân đội giai đoạn cách mạng vấn đề quan trọng để tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội Cơ chế phát huy tác dụng tích cực thực tế, vấn đề bất cập Cơ chế lãnh đạo Đảng quân đội bất biến Một 23 chế phát huy tác dụng tốt phải chế vận động phát triển cho phù hợp với phát triển nhiệm vụ cách mạng, phù hợp với nhiệm vụ, tổ chức hoạt động quân đội giai đoạn Cho nên, nghiên cứu đổi mới, hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng quân đội việc khó, cần phải có thời gian, nóng vội Hướng đổi mới, hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng phải nhằm vào việc phát huy cao độ vai trò tổ chức đảng, người huy, quan trị đội ngũ cán trị Giải tốt mối quan hệ thành phần chế, quan hệ tập thể cấp uỷ, thường vụ với người huy, người huy với uỷ, trị viên khắc phục cho biểu độc đoán, chuyên quyền vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, đoàn kết nội Bốn là, xây dựng Đảng quân đội vững mạnh, có lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao; nâng cao chất lượng hoạt động công tác đảng, công tác trị Tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội vấn đề quan trọng, phải chăm lo xây dựng Đảng Quân đội vững mạnh, chăm lo nâng cao chất lượng hoạt động công tác đảng, công tác trị Vì Đảng lãnh đạo thông qua hệ thống tổ chức đảng thông qua đội ngũ đảng viên quân đội, thông qua việc tiến hành công tác đảng, công tác trị quân đội Kẻ thù xác định muốn “phi trị hoá” quân đội, tách quân đội khỏi lãnh đạo Đảng trước hết phải làm suy yếu Đảng Quân đội Tuy nhiên chúng có thực ý đồ hay không lại Từ trước đến nay, Đảng ta chăm lo xây dựng Đảng Quân đội vững mạnh, nguyên nhân quan trọng làm cho quân đội có đủ sức mạnh chiến đấu chiến thắng kẻ thù xâm lược, học kinh nghiệm rút từ thực tiễn lãnh đạo quân đội Đảng Điều chứng minh, đâu, nào, tổ chức đảng không mạnh đơn vị hoàn thành nhiệm vụ thấp, trí có không hoàn thành nhiệm vụ Bản chất công tác 24 đảng, công tác trị hoạt động lãnh đạo, tiến hành công tác đảng, công tác trị mục đích nhằm giữ vững, tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, muốn tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội không nâng cao chất lượng hoạt động công tác đảng, công tác trị Để thực mục đích nội dung lãnh đạo mình, trước hết, Đảng phải đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng, củng cố vững trận địa tư tưởng Đảng quân đội, bảo đảm cho quân đội tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, kiên định mục tiêu lý tưởng Đảng, tâm thực thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho Xây dựng quân đội vững mạnh trị, kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu “phi trị hoá” quân đội kẻ thù Hơn lúc hết quân đội phải thực trở thành pháo đài kiên cố đấu tranh giai cấp lĩnh vực trị tư tưởng bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng Cho nên, Đảng phải giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ quân đội có lĩnh trị vững vàng, không giao động điều kiện hoàn cảnh nào, làm cho quân đội thực lực lượng tin cậy trị Sắp xếp, kiện toàn tổ chức cho phù hợp với trận quốc phòng toàn dân điều kiện mới, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp uỷ, tổ chức đảng, tổ chức sở đảng, bảo đảm cho tổ chức đảng quán triệt sâu sắc đường lối, nghị đảng, vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể đơn vị Kịp thời đề chủ trương biện pháp lãnh đạo sát đúng, phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ đơn vị Đổi quy trình nghị thực nghị quyết, bảo đảm nghị ngắn gọn, rễ hiểu, rễ nhớ, rễ thực Thực tốt nguyên tắc, nề nếp chế độ sinh hoạt đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, đẩy mạnh tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương (lần 2) khoá VIII Kết hợp chặt chẽ xây dựng tổ chức đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Đẩy mạnh công tác phát triển đảng, nâng cao tỷ lệ lãnh 25 đạo chi đại đội, chi đại đội binh có cấp uỷ Nâng tỷ lệ tổ chức đảng vững mạnh, có biện pháp khắc phục làm giảm tỷ lệ tổ chức đảng yếu kém, tổ chức đảng yếu kéo dài Tập trung sức nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, trước hết nâng cao vai trò tiên phong gương mẫu, nói đôi với làm Làm tốt công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, khắc phục cho suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên Xây dựng đội ngũ cán có đủ đức, đủ tài, đủ số lượng, có chất lượng cao, cấu hợp lý, cán chủ chốt Làm tốt công tác kiểm tra, kỷ luật đảng, kiên sử lý cán đảng viên vi phạm kỷ luật, kịp thời đưa khỏi Đảng đảng viên thoái hoá biến chất, không đủ tư cách đảng viên Bảo đảm cho tổ chức đảng sạch, xứng đáng hạt nhân lãnh đạo, trung tâm đoàn kết đơn vị Xây dựng tổ chức quần chúng vững mạnh, hoạt động chức năng, đẩy mạnh công tác thi đua, xây dựng môi trường văn hoá, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần đội Phối hợp với cấp uỷ, quyền đoàn thể nhân dân địa phương xây dựng địa bàn an toàn, giữ vững an ninh trị địa bàn nơi đóng quân Năm là, quan tâm xây dựng quan trị đội ngũ cán trị Cơ quan trị, đội ngũ cán trị người đảm nhiệm công tác đảng, công tác trị đơn vị Chất lượng trị quân đội, đơn vị phụ thuộc nhiều vào phẩm chất, lực, trách nhiệm quan trị, cán trị Mọi đường lối, chủ trương, sách Đảng, thị, nghị cấp uỷ, người huy cấp có đến với cán bộ, chiến sĩ hay không, có biến thành hành động cán bộ, chiến sĩ hay không phần lớn quan trị cán trị Bởi vì, cán bộ, đảng viên Đảng hoạt động lĩnh vực quân sự, người đem tiếng nói Đảng đến với quần chúng, đồng thời phản ánh cho Đảng để Đảng nắm tâm tư, tình cảm, nguyện vọng quần chúng để đề chủ trương, sách cho phù hợp Cơ quan trị, cán trị cầu nối liền Đảng với quần chúng, 26 người chiến sĩ tiên phong mặt trận trị tư tưởng đấu tranh chống “diễn biến hoà bình” kẻ thù, chống nhận thức lệch lạc, quan điểm sai trái, biểu tiêu cực phát sinh nội bộ, bảo vệ đúng, lên án sai Vì vậy, không ngừng xây dựng quan trị vững mạnh, đội ngũ cán trị có lĩnh trị vững vàng, có đủ phẩm chất, lực cần thiết đáp ứng yêu cầu hoạt đông công tác đảng, công tác trị biện pháp quan trọng nhằm giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội Để xây dựng quan trị vững mạnh, trước hết phải củng cố, kiện toàn đủ số lượng, bảo đảm chất lượng Lựa chọn người đứng đầu quan có đủ đức tài, tiêu chuẩn cần thiết, coi trọng lĩnh trị, lòng trung thành phải thực người gương mẫu có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống sáng, có nhãn quan trị nhạy cảm, sắc xảo, linh hoạt sử lý tình Lựa chọn, bồi dưỡng đội ngũ trợ lý, nhân viên quan trị có trình độ chuyên môn cao, nhiệt tình, trung thực đáp ứng yêu cầu ngành theo phương châm giỏi việc, biết nhiều việc, cần kiêm nhiệm thay lẫn Phối hợp chặt chẽ hoạt động ngành quan trị hoạt động quan trị với quan, đơn vị khác Thực tốt chế độ công tác quan trị, thường xuyên làm tốt công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán trị, kết hợp việc đào tạo trường với bồi dưỡng, rèn luyện chức thực tế đơn vị sở toàn quân Bên cạnh đó, cấp bồi dưỡng, hướng dẫn cấp dưới, cấp học tập cấp Gắn lý luận với thực tiễn, coi trọng bồi dưỡng, rèn luyện lực thực hành cho đội ngũ cán trị cấp, sở Đồng thời làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn, đánh giá, sử dụng cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Quân đội sản phẩm xã hội có giai cấp đấu tranh giai cấp Nó mang chất nhà nước giai cấp tổ chức Không có có quân đội phi giai cấp, đứng trị Như vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ thể lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam Sự lãnh đạo tuyệt 27 đối, trực tiếp mặt Đảng quân đội để nhằm quân đội ta quán triệt sâu sắc chất giai cấp công nhân, tính nhân dân tính dân tộc sâu sắc; đủ sức mạnh hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Đây vấn đề có tính nguyên tắc xây dựng quân đội cách mạng Điều đó, thực tiễn chứng minh 60 năm qua Cho nên, khẳng định Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam tất yếu khách quan, quy luật nghiệp xây dựng quân đội cách mạng kiểu giai cấp công nhân Việt Nam Để giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng nay, cần có nỗ lực cao tất cấp, ngành, cấp vĩ mô lẫn vi mô việc tìm kiếm giải pháp khả thi Các giải pháp xây dựng Đảng nói chung, xây dựng Đảng Quân đội nói riêng vững mạnh, gắn với hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực công tác đảng, công tác trị nhóm giải pháp Chúng phải tiến hành đồng với nhiều nội dung lồng ghép, đan xen tạo nên hợp lực đảm bảo cho Đảng nắm quân đội quân đội trung thành tuyệt Đảng, đủ sức mạnh hoàn thành nhiệm vụ giao ... Đảng, Nhà nước toàn quân, toàn dân 3, Quân đội nhân dân Công an nhân dân lực lượng nòng cốt “ Xây dựng lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; xây dựng. .. đấu Quân đội bao gồm đội chủ lực, đội địa phương, đội biên phòng Xây dựng Quân đội nhân dân vững mạnh mặt, lấy xây dựng trị làm sở để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu cho Quân đội. .. thành tựu hạn chế xây dựng Quân đội nhân dân Đảng năm qua, Đảng ta kinh nghiệm sau: Một là, xây dựng lực lượng vũ trang nói chung, xây dựng quân đội nói riêng, phải lấy xây dựng trị làm sở để