Ngày nay, trong sự nghiệp đổi mới và hội nhập quốc tế, Đảng ta tiếp tục khẳng định: Cách mạng là sự nghiệp của dân, do dân, vì dân. Đổi mới phải vì lợi ích của nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của nhân dân để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong những năm qua, Đảng ta đã ban hành nhiều chủ trương về công tác dân vận, các nghị quyết về đại đoàn kết toàn dân tộc, công tác dân tộc, công tác tôn giáo, về công nhân, nông dân, thanh niên, trí thức, phụ nữ…
Trang 1NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG Ý NGHĨA TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA QUÂN ĐỘI TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY.
Quân đội nhân dân Việt Nam ra đời và lớn lên trong phong trào cáchmạng của nhân dân, do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh trựctiếp tổ chức, lãnh đạo, giáo dục và rèn luyện, được nhân dân hết lòng thươngyêu đùm bọc, nuôi dưỡng nên ngay từ ngày đầu thành lập Quân đội nhân dânViệt Nam đã mang trong mình bản chất của một đội quân cách mạng; bản chấtgiai cấp công nhân, tính nhân dân, tính dân tộc, tinh thần yêu nước, yêu chủnghĩa xã hội, thống nhất hữu cơ, tác động qua lại trong suốt quá trình chiến đấu,xây dựng và trưởng thành của quân đội ta Đoàn kết và gắn bó máu thịt với nhândân là nguồn sức mạnh vô tận của quân đội, là nguyên tắc xây dựng lực lượng
vũ trang cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng ta Thực hiện tốt côngtác dân vận của Đảng, chính là thực hiện tốt chức năng “đội quân công tác” gópphần tăng cường quan hệ giữa Đảng với nhân dân, cùng toàn dân thực hiệnthắng lợi sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc chính là thực hiện tốt côngtác dân vận của Đảng
Ngày nay, trong sự nghiệp đổi mới và hội nhập quốc tế, Đảng ta tiếp tụckhẳng định: Cách mạng là sự nghiệp của dân, do dân, vì dân Đổi mới phải vì lợiích của nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo củanhân dân để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Trong những năm qua, Đảng ta đã banhành nhiều chủ trương về công tác dân vận, các nghị quyết về đại đoàn kết toàndân tộc, công tác dân tộc, công tác tôn giáo, về công nhân, nông dân, thanh niên,trí thức, phụ nữ… Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách nhằmchăm lo đời sống vật chất, tinh thần và phát huy mọi nguồn lực trong nhân dân.Quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng về tiếp tục làm tốt nhiệm vụ xây dựng
nền quốc phòng toàn dân, củng cố “thế trận lòng dân”, xây dựng quân đội nhân
dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; cùng với việc thực
hiện tốt và đáp ứng các nhiệm vụ về quốc phòng, thì việc thực hiện công tác dân
Trang 2vận của quân đội có một vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc củng cố mốiquan hệ gắn bó, mật thiết giữa quân đội với nhân dân, tăng cường khối đại đoànkết toàn dân tộc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, vănminh Trước yêu cầu mới, nhiệm vụ mới, việc nâng cao hiệu quả công tác dânvận không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn có ý nghĩa về mặt thực tiễn,nhất là trong tình hình hiện nay
1 Những vấn đề lý luận và thực tiễn về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của Đảng trong tình hình hiện nay.
1.1 Tính tất yếu khách quan phải nâng cao hiệu quả công tác dân vận
1.1.1 Xuất phát từ quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng ta về vai trò của công tác dân vận.
Theo C.Mác và Ph.Ăngghen, đảng và chính quyền của giai cấp vô sản cầnphải tiến hành công tác dân vận bởi vì: Quần chúng nhân dân có khả năng và lựclượng to lớn, mà cách mạng vô sản muốn bảo đảm thắng lợi lâu dài cần phảitranh thủ; Cách mạnh là sự nghiệp của quần chúng, nhưng chính bản thân quầnchúng cũng có những nhận thức, cần phải được tuyên truyền, giáo dục để hiểu
rõ mục đích, lý tưởng và trách nhiệm của mình; Quần chúng đông đảo là nhữngngười hăng hái nhiệt tình cách mạng, nhưng cách mạng là một quá trình lâu dài,gian khổ, khó khăn và có những lúc tạm thời thất bại, khiến quần chúng nhiềuhoài nghi, thất vọng Vì vậy, cần phải thường xuyên tiến hành công tác vận độngquần chúng vì lợi ích thực sự của quần chúng
Theo Lênin, để đảm bảo cho sự nghiệp cách mạng đi đến thắng lợi hoàntoàn, Đảng và Chính quyền cách mạng không được xa rời quần chúng màthường xuyên phải: Liên hệ với quần chúng; Sống trong quần chúng; Biết tâmtrạng quần chúng; Biết tất cả; Hiểu quần chúng; Biết đến với quần chúng; Giànhđược lòng tin tuyệt đối của quần chúng; Quần chúng là người sáng tạo ra lịch
sử, là người làm ra mọi của cải vật chất cho xã hội vì vậy xã hội phát triển nhanhhay chậm đều phụ thuộc vào quần chúng nhân dân lao động họ có được giác ngộ
và hành động đúng hay không…
Trang 3Thấm nhuần truyền thống văn hóa, truyền thống yêu nước, tư tưởng
“Nước lấy dân làm gốc” của cha ông ta trong lịch sử, sau này trên con đường đitìm đường cứu nước, cứu dân, tiếp thu quan điểm mácxít về vai trò của quầnchúng nhân dân trong cuộc đấu tranh giành và giữ chính quyền của giai cấp vôsản và qua thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo cách mạng nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh
đã đề cao vai trò của công tác dân vận, xem đó như là một trong những nhân tốquyết định dẫn đến thành, bại mục tiêu, nhiệm vụ công việc của cách mạng
Trong tác phẩm “Đường kách mệnh”, chủ tịch Hồ Chí minh viết:
“Cách mạng là sự nghiệp của dân chúng, chứ không phải việc riêng của một, hai người 1 ” Người xác định: “Trong bầu trời không có gì quý bằng nhâ dân trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân” 2 Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn nhắc nhở: “Lực lượng của dân rất to, việc dân vận rất quan trọng, dân vận kém thì việc gì cũng khó, dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” 3 Người còn nói: “Làm việc gì cũng phải
có quần chúng, quần chúng tham gia bàn bạc, khó mấy cũng trở lên dễ dàng và làm tốt được” 4
Không chỉ chỉ ra lực lượng to lớn của nhân dân, tầm quan trọng củacông tác vận động nhân dân, Hồ Chí Minh còn chỉ ra cách thức làm công
tác dân vận: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi người dân,
không để sót một người nào, góp thành lực lượng toàn dân để thực hành những công việc nên làm, những công việc Chính phủ và đoàn thể giao cho” 5 Đồng thời Người cũng xác định rõ trách nhiệm: “Tất cả cán bộ
1 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 2, Nxb CTQG, Hà Nội, 1981, tr.181.
2 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr.699.
3 Hồ Chí Minh, Về Xây dựng Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980, tr 208.
4 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr.699.
Trang 4chính quyền, tất cả cán bộ đoàn thể và tất cả các hội viên của các tổ chức nhân dân(Liên Việt, Việt Minh v.v ) đều phải phụ trách dân vận” 6
Như vậy, theo tư tưởng của Người, công tác dân vận có tầm quantrọng đặc biệt đối với cách mạng Đó chính là việc tuyên truyền, vận động,giác ngộ quần chúng, tổ chức xây dựng lực lượng để phát huy sức mạnhcủa toàn dân thực hiện nhiệm vụ cách mạng Dân vận là nhiệm vụ, tráchnhiệm của mọi tổ chức cách mạng, của mọi cán bộ, đảng viên Thực tiễnlãnh đạo cách mạng, đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng vai tròcủa quần chúng và công tác vận động quần chúng, luôn dựa vào dân, lấydân làm gốc, do đó đã phát huy được sức mạnh của quần chúng để giànhthắng lợi Sức mạnh của quần chúng nhân dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng
có ý nghĩa quyết nghĩa quyết định trong thắng lợi của cách mạng ThángTám(1945), chiến thắng Điện Biên Phủ(1954), Đại thắng Mùa Xuân (1975)lịch sử và thắng lợi to lớn trong công cuộc đổi mới ở nước ta hiện nay
Quán triệt quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, Đảng Cộng sản Việt Nam trung thành và vận dụng sáng tạo nhữngquan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vaitrò của quần chúng, từ khi thành lập đến nay, Đảng Cộng sản Việt Namluôn xác định: cách mạng là sự nghiệp của dân, do dân, vì dân; sức mạnhcủa Đảng bắt nguồn từ nhân dân, quan hệ mật thiết với nhân dân, là mốiquan hệ bản chất của Đảng, là truyền thống vô cùng quý báu của Đảng, củacách mạng Việt Nam Đảng ta luôn coi công tác quần chúng là một công
Trang 5tác cơ bản của Đảng, đông thời xác định: “Dân vận và công tác dân vận là
nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng nước ta; là điều kiện quan trọng bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng và củng cố, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, công tác dân vận là trách nhiệm của tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị, của mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang” 7
Thực tiễn đã chứng minh, ngay khi bước vào thực hiện công cuộc đổimới, trong Nghị quyết Ðại hội lần thứ VI, Ðảng ta đã xác định: Ðảng Cộng sảnViệt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, đã lãnh đạo nhân dân
ta đoàn kết chiến đấu làm Cách mạng Tháng Tám thành công, kháng chiếnthắng lợi, giành độc lập, tự do và thống nhất đất nước, xây dựng chủ nghĩa xãhội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Thành tựu vĩ đại nói trên bắt nguồn từchỗ Ðảng ta có đường lối chính trị đúng đắn được nhân dân ủng hộ, có đội ngũcán bộ và đảng viên tiền phong chiến đấu, gắn bó chặt chẽ với nhân dân Quan
hệ mật thiết giữa Ðảng và nhân dân đã trở thành nguồn sức mạnh và truyền
thống vô cùng quý báu của cách mạng Việt Nam Cương lĩnh (bổ sung phát
triển 2011) tiếp tục khẳng định: “Sự nghiệp cách mạng là của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân Chính nhân dân là người làm nên những thắng lợi lịch sử Toàn bộ hoạt động của Ðảng phải xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của nhân dân Sức mạnh của Ðảng là ở sự gắn bó mật thiết với nhân dân Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân sẽ dẫn đến những tổn thất khôn lường đối với vận mệnh của đất nước, của chế độ xã hội chủ nghĩa và của Ðảng” 8
1.1.2 Xuất phát từ âm mưu, thủ đoạn chống phá của kẻ thù
Trang 6Năm 2012 và những tháng đầu năm 2013, nước ta tổ chức nhiều sự kiệnchính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại sâu rộng,đặc biệt là triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI, các nghị quyết Trungương, nhất là Nghị quyết Trung ương 4; Quốc hội tổ chức nhiều kỳ họp quantrọng, tập trung vào chuẩn bị và lấy ý kiến toàn dân về sửa đổi, bổ sung Hiếnpháp 1992 và Luật Đất đai (sửa đổi); các hoạt động đối ngoại của Đảng, Nhànước và nhân dân ta diễn ra sâu rộng trên mọi bình diện quốc tế và khuvực Cay cú trước những thành công đó, các thế lực thù địch đã tìm mọi cáchchống phá chúng ta trên tất cả mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, với các thủđoạn: kích động, xuyên tạc sự thật, đưa ra vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc,tôn giáo, được chúng coi là bốn mũi xung kích để nhằm chia rẽ mối quan hệgiữa Đảng với nhân dân, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phá vỡ mối quan
hệ bản chất, sức mạnh của Đảng, của nhân dân và quân đội Nhằm mục tiêu
“chuyển hóa” niềm tin của nhân dân, chúng thường xuyên theo dõi, bámnắm mọi diễn biến đời sống chính trị, kinh tế và xã hội của nước ta Chúng “dàycông” nghiên cứu, tổng hợp có hệ thống mọi vấn đề; tận dụng triệt để nhữngnhận định hạn chế, yếu kém, sơ hở trên các mặt, nhất là về chính trị, kinh tế, ansinh xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại qua các báo cáo chính thức củacác cấp lãnh đạo Đảng, Nhà nước, bộ, ngành, địa phương… xem đó là điểm tựa,
“chứng minh” cho những quan điểm, chính kiến, nhận địch sai lầm của chúng;Chúng luôn tập hợp những ý kiến, phát biểu của những người có “uy tín”, “vịthế”, nhưng có quan điểm, chính kiến trung dung, thậm chí trái với đường lối,quan điểm của Đảng, chủ trương, luật pháp của Nhà nước; kết hợp với sự tíchhợp, dẫn dắt những quan điểm, tư tưởng đối lập, sai lầm về chính trị từ những kẻtạo dựng là “nhà khoa học”, “nhân sĩ, trí thức yêu nước”, giả danh “chủ bút” báonày, tạp chí nọ… để trực tiếp xen lồng, tuyên truyền các quan điểm, tư tưởngthù địch chế độ ta; Nham hiểm hơn, chúng sử dụng chiêu thức tỏ ra “có” tính lýluận, “bác học”, “uyên thâm”; “khoe mẽ” ở nước ngoài, “thông thạo” ngôn ngữnước sở tại để chế áp, ám thị theo lối “cả vú lấp miệng em”…, buộc người đọc
Trang 7chấp nhận, tin theo Chúng ra sức “tỉ thí”, thách đố các nhà khoa học, chính giới
lý luận của ta về những “luận cứ”, “luận điểm” bảo là tìm thấy từ các nguyêntác, “gốc” được C.Mác và Ph.Ăngghen viết hoặc xuất bản bằng tiếng Đức; Đểtăng “hiệu quả” tiến công, chúng luôn đan cài những tư tưởng, quan điểmmácxít - giả danh mácxít, đúng - sai lẫn lộn, làm cho người đọc mất phươnghướng, không phân biệt được ngay - gian, chính - tà Ví như: Trích dẫn một cáchcắt xén, nửa vời những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh để đối lập, bác bỏ, phủ nhận hệ thống đường lối, quan điểm của Đảng,chính sách, luật pháp của Nhà nước ta, nhằm bác bỏ, phủ nhận luôn cả chủ nghĩaMác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; hướng lái người đọc theo định hướng tưtưởng của chúng, mà thực chất chỉ là những tư tưởng hận thù dân tộc, dân tộccực đoan hay dân chủ tư sản phản động; Chúng luôn khoét sâu những điểm yếukém, hạn chế trong thực thi công vụ của các cơ quan, cán bộ lãnh đạo, quản lý
từ Trung ương đến cơ sở; tạo dựng ra cái gọi là phe này, phái nọ hay những
“cuộc đấu đá”, tranh giành quyền lực… để gây lòng nghi kỵ, ngờ vực, phá hoạilòng tin vào Đảng, Chính phủ, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc; qua đó,kích động lòng người, cổ vũ cho những tư tưởng, hành động cực đoan, chốngphá chính quyền Nhà nước
Trước tình hình trên, vấn đề nâng cao hơn nữa chất lượng công tácdân vận trong tình hình hiện nay là một vấn đề tất yếu, Trước tình hìnhtrên, vấn đề nâng cao hơn nữa chất lượng công tác dân vận là một vấn đề
vô cùng quan trọng, nhằm định hướng và cổ vũ toàn Đảng, toàn dân vàtoàn quân ta tiếp tục phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diệncông cuộc đổi mới, tạo ra sức mạnh tổng hợp, thực hiện thắng lợi mục tiêu
“dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”
1.1.3 Từ thực trạng công tác dân vận thời gian qua
Trang 8Trong giai đoạn hiện nay, Ðảng đặc biệt coi trọng đổi mới công tác quầnchúng tạo mọi điều kiện để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân Nghị quyết
số 25-NQ/TW ngày 3/6/2013 Hội nghị Trung ương 7 khóa XI về tăng cường vàđổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới đãđánh giá thực trạng, nguyên nhân về công tác dân vận thời gian qua
* Về thực trạng:
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn xác định công tác dânvận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của đấtnước; là điều kiện quan trọng bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, củng cố và tăngcường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân Ban Chấp hànhTrung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư các khóa đã ban hành nhiều chủ trương vềcông tác dân vận Trên cơ sở đó, công tác dân vận đã đạt được những kết quảquan trọng Nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nướcđối với công tác vận động nhân dân được đổi mới; đã có nhiều chủ trương, chínhsách phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo; nâng caođời sống vật chất, tinh thần; phát huy quyền làm chủ của nhân dân Hệ thống tổchức Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội được kiện toàn, củng cố,đổi mới phương thức hoạt động; giữ vai trò nòng cốt trong xây dựng khối đạiđoàn kết toàn dân tộc, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở Đã có nhiều hình thứchoạt động vận động nhân dân, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhànước trong sạch, vững mạnh, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, thúcđẩy các hoạt động đối ngoại nhân dân và công tác vận động người Việt Nam ởnước ngoài Quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên đượcchăm lo, bảo vệ; công tác tập hợp, phát triển đoàn viên, hội viên được chú trọng;công tác giáo dục thế hệ trẻ được quan tâm
Công tác dân vận thời gian qua đã góp phần tạo sự đồng thuận trong xãhội, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thắng lợi công cuộcđổi mới, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, nâng cao đời sống vậtchất và tinh thần của nhân dân
Trang 9Tuy nhiên, công tác dân vận còn nhiều hạn chế, yếu kém Việc xây dựng
và triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vận cònchưa kịp thời, kém hiệu quả; chưa đánh giá và dự báo chính xác những diễnbiến, thay đổi cơ cấu xã hội, thành phần dân cư, tâm tư, nguyện vọng của cáctầng lớp nhân dân để có chủ trương, chính sách phù hợp Việc thể chế hoá chủtrương, quan điểm của Đảng về công tác dân vận chưa kịp thời, nhất là cơ chế
"Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" Công tác kiểm tra, sơkết, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vậnchưa được quan tâm đúng mức Một số chính sách chưa đáp ứng nguyện vọng,lợi ích của nhân dân, nhiều bức xúc chưa được giải quyết; quyền làm chủ củanhân dân ở nhiều nơi bị vi phạm, làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng,Nhà nước
* Về nguyên nhân:
Một số cấp ủy đảng chưa nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò của công tácdân vận; chưa thấy hết trách nhiệm và chưa quan tâm đúng mức lãnh đạo, chỉđạo công tác này Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cán bộlãnh đạo, quản lý còn thiếu gương mẫu, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,lối sống Phương thức lãnh đạo của Đảng về công tác dân vận chậm được đổimới, chưa theo kịp sự phát triển nhanh chóng của thực tiễn Tổ chức đảng, chínhquyền, mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội ở một số cơ sở yếu kém, giảm sút vaitrò lãnh đạo, phối hợp thiếu chặt chẽ, không sát dân, không làm tốt công táctuyên truyền vận động nhân dân Chưa xác định rõ trọng tâm, trọng điểm và bốtrí đủ nguồn lực cho việc triển khai, thực hiện chủ trương, chính sách công tácdân vận Phương pháp vận động, tập hợp quần chúng chưa phù hợp với từng đốitượng, đặc biệt là đối với đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, thanh niên, người theođạo Việc chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận,đoàn thể chưa thực sự đáp ứng yêu cầu
Trong điều kiện Đảng cầm quyền, xây dựng Nhà nước pháp quyền, pháttriển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế, có rất
Trang 10nhiều vấn đề mới đặt ra tác động đến tư tưởng, tình cảm, đời sống của cán bộ,đảng viên và nhân dân Sự phân hóa giàu nghèo, phân tầng xã hội, cùng với tệquan liêu, tham nhũng, xa dân, xâm phạm quyền làm chủ của nhân dân, làmgiảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng, là thách thức đối với mối quan hệgiữa nhân dân với Đảng Thực tiễn đòi hỏi Đảng cần tăng cường và đổi mới sựlãnh đạo đối với công tác dân vận, củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đốivới Đảng, tăng cường mối liên hệ giữa Đảng với dân cũng như khối đại đoàn kếttoàn dân; phát huy sức mạnh to lớn của toàn dân phục vụ sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc
1.2 Mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp công tác dân vận theo tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 3/6/2013 Hội nghị Trung ương 7 khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới.
* Về mục tiêu: Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác dân vận trong tình hình mới nhằm củng cố vững chắc lòng tin của nhân dânđối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máuthịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủtrương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh tolớn của nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổquốc, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
* Về quan điểm:
Một là, cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân;
nhân dân là chủ, nhân dân làm chủ
Hai là, động lực thúc đẩy phong trào nhân dân là phát huy quyền làm chủ,
đáp ứng lợi ích thiết thực của nhân dân; kết hợp hài hòa các lợi ích; quyền lợiphải đi đôi với nghĩa vụ công dân; chú trọng lợi ích trực tiếp của người dân; huyđộng sức dân phải đi đôi với bồi dưỡng sức dân; những gì có lợi cho dân thì hếtsức làm, những gì có hại cho dân thì hết sức tránh
Trang 11Ba là, phương thức lãnh đạo công tác dân vận của Đảng phải gắn liền với
công tác xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh Mọi quan điểm, chủtrương của Đảng, pháp luật của Nhà nước phải phù hợp với lợi ích của nhân dân,
do nhân dân, vì nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phảigương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo
Bốn là, công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán
bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân,cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, chính quyền tổchức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt
Năm là, Nhà nước tiếp tục thể chế hóa cơ chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước
quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định để các tổ chức trong hệthống chính trị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sĩ lựclượng vũ trang thực hiện công tác dân vận; các hình thức tập hợp nhân dân phảiphong phú, đa dạng, khoa học, hiệu quả
* Về nhiệm vụ, giải pháp:
Một là, tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, cán bộ; tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc chính đáng của nhân dân; làm cho nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt của nhân dân với Đảng và Nhà nước
Kiên quyết, kiên trì thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI vềxây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự trong sạch, vững mạnh Thực hiệnnghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinhhoạt đảng; ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạođức, lối sống Sớm ban hành và thực hiện tốt quy chế giám sát và phản biện xãhội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, quy định để Mặt trận
Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựngĐảng, xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh
Không ngừng nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở đảng, hiệu lực, hiệuquả của bộ máy nhà nước từ Trung ương đến cơ sở Cán bộ, đảng viên, công
Trang 12chức, viên chức phải hiểu dân, gương mẫu, tận tuỵ với công việc, nói đi đôi vớilàm để nhân dân tin tưởng, noi theo Quan tâm quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡngcán bộ, gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu trong tìnhhình mới
Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định của Hiến pháp về quyền con người,quyền và nghĩa vụ của công dân trên cơ sở tôn trọng quyền làm chủ của nhândân, tạo điều kiện để nhân dân phát huy đầy đủ quyền và thực hiện tốt nghĩa vụcủa mình
Các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị tập trung giải quyết những bứcxúc, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, nhất là những vấn đề liên quan trựctiếp đến đời sống, việc làm, đền bù thu hồi đất đai, tai nạn giao thông, tệ nạn xãhội Trong xây dựng thể chế, chính sách, cần quán triệt và thực hiện nghiêmnguyên tắc: mọi chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phảithuận với lòng dân, xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của nhândân Chú trọng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là điềukiện sống, lao động, học tập, sáng tạo, nghỉ ngơi, chăm sóc sức khỏe
Quan tâm điều chỉnh hài hòa lợi ích giữa các giai tầng xã hội, các vùngmiền, các lĩnh vực; gắn nghĩa vụ với quyền lợi, cống hiến với hưởng thụ, lợi ích
cá nhân với lợi ích tập thể và cộng đồng, xã hội
Xử lý nghiêm minh những vụ việc tiêu cực, tham nhũng; giải quyết dứtđiểm những vụ việc khiếu kiện đông người phức tạp, kéo dài
Hai là, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ Đảng, Nhà nước, Mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân về vai trò, vị trí công tác dân vận trong tình hình mới
Đổi mới và nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ,đảng viên và nhân dân nắm vững, nhất trí với mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụcông tác dân vận; quán triệt sâu sắc tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Lựclượng của dân rất to Việc dân vận rất quan trọng Dân vận kém thì việc gì cũngkém Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công" Công tác dân vận trong tình
Trang 13hình mới phải phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dưới sự lãnh đạo củaĐảng, củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân, tạođộng lực để nhân dân đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội Làm tốtcông tác dân tộc, tôn giáo, công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài.
Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc độc lập, chủquyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc Không ngừng nâng cao vịthế, vai trò của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới; góp phần thực hiệnthắng lợi mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh", vữngbước đi lên chủ nghĩa xã hội
Tăng cường lãnh đạo công tác thông tin, tuyên truyền, phát huy sức mạnhtổng hợp của các cơ quan thông tin đại chúng; mở rộng các kênh thông tintruyền thông, đối thoại trực tiếp với nhân dân, góp phần giải tỏa bức xúc, hoàinghi trong xã hội Chú trọng việc định hướng và quản lý các phương tiện thôngtin đại chúng, nhất là các mạng xã hội; phát huy sức mạnh của dư luận xã hộilành mạnh hỗ trợ cho các biện pháp quản lý của Nhà nước và các biện pháptuyên truyền, giáo dục, vận động của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân Chủđộng đấu tranh với các luận điệu xuyên tạc, kích động của các thế lực thù địchchống phá khối đại đoàn kết dân tộc, chia rẽ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân
Đẩy mạnh tuyên truyền, cổ vũ và nhân rộng các nhân tố mới, các điểnhình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trên mọi lĩnh vực; phát huy tinh thần yêunước, thực hành dân chủ, tạo ra phong trào hành động cách mạng của toàn dânthực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới và phát triển đất nước Thường xuyên tổchức học tập, quán triệt sâu sắc các quan điểm, giải pháp về công tác dân vậncủa Đảng để mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức là cán bộ dân vận củaĐảng Phát hiện, bồi dưỡng kỹ năng vận động nhân dân cho những người có uytín trong cộng đồng dân cư, tạo điều kiện để họ tham gia tuyên truyền đường lối,chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo sự lan tỏa, sứcsống của công tác dân vận trong tình hình mới
Ba là, tăng cường và đổi mới công tác dân vận của các cơ quan nhà nước
Trang 14Thể chế hóa các quan điểm, chủ trương mới của Đảng về dân vận thànhcác văn bản pháp luật để các cấp chính quyền, cán bộ, đảng viên, công chức,viên chức và các tầng lớp nhân dân thực hiện Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung vàhoàn thiện các chính sách cụ thể đối với giai cấp công nhân, giai cấp nông dân,đội ngũ trí thức, doanh nhân, thế hệ trẻ, phụ nữ, cựu chiến binh, người cao tuổi.Ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ, giúp đỡ đồng bào định cư ở nước ngoài
ổn định cuộc sống, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, hướng về Tổquốc, đóng góp xây dựng đất nước; góp phần tăng cường hợp tác, hữu nghị giữanhân dân ta với nhân dân các nước
Cán bộ, công chức, viên chức phải có trách nhiệm vận động nhân dân.Xây dựng và thực hiện phong cách: "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và cótrách nhiệm với dân", "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin"; thường xuyên
đi công tác cơ sở Các cơ quan nhà nước, nhất là những ngành, cơ quan, đơn vị
có quan hệ trực tiếp với nhân dân cần công khai các quy định cụ thể về tráchnhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức để nhân dânbiết và giám sát, kiểm tra việc thực hiện Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính,đổi mới lề lối làm việc, chấn chỉnh thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ,công chức, viên chức Tăng cường đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân vàgiải quyết kịp thời đơn, thư khiếu tố của dân Làm tốt công tác thanh tra nhândân, công tác hòa giải ở cơ sở; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; chủ động nắmtình hình và giải quyết những công việc liên quan đến đời sống của nhân dân
Chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết tốt các chính sách đối vớingười nghèo, người khuyết tật và các chính sách phát triển kinh tế, văn hoá, xãhội ở các vùng đồng bào dân tộc ít người, để các dân tộc trong cộng đồng dântộc Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển
Bốn là, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, giữ vững độc lập chủ quyền, an ninh chính trị