NGUYÊN NHÂN và ẢNH HƯỞNG của NHẬP SIÊU 2017

Nước ta là nước đang phát triển, nền kinh tế chưa đủ tiềm lực để sản xuất các mặt hàng về công nghiệp hay những mặt hàng đòi hỏi kĩ thuật cao. Bởi vậy, việc chúng ta nhập siêu liên tục từ năm 1986 đến nay là điều không thể tránh khỏi. Không thể nói nhập siêu là điều không tốt, nếu như chúng ta sử dụng nhập siêu để mà có thể trang bị máy móc thiết bị để dùng cho công cuộc kiến thiết đất nước. Khi mà một đất nước nhập những hàng hoá có thể sản xuất được, hay là cho nhập khẩu những sản phẩm không cần thiết và nhập với tỉ lệ quá lớn thì đó là điều rất đáng lo ngại.

Nguyên nhân

1 Nguyên nhân khách quan

Nước ta là nước đang phát triển, nền kinh tế chưa đủ tiềm lực để sản xuất các mặt hàng về công nghiệp hay những mặt hàng đòi hỏi kĩ thuật cao Bởi vậy, việc chúng ta nhập siêu liên tục từ năm 1986 đến nay là điều không thể tránh khỏi Không thể nói nhập siêu là điều không tốt, nếu như chúng ta sử dụng nhập siêu để

mà có thể trang bị máy móc thiết bị để dùng cho công cuộc kiến thiết đất nước Khi mà một đất nước nhập những hàng hoá có thể sản xuất được, hay là cho nhập khẩu những sản phẩm không cần thiết và nhập với tỉ lệ quá lớn thì đó là điều rất đáng lo ngại

Từ tháng 9- 2008, tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toán cầu đã bắt đầu thể hiện trong hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam Hầu hết các mặt hàng xuất khẩu đồng loạt giảm giá mạnh, đặc biệt ở mặt hàng dầu thô, nông sản, thủy sản.Cuộc khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế toàn cầu làm giảm khá mạnh nhu cầu về hàng nhập khẩu của các nước, đặc biệt là sự suy giảm mạnh của nền kinh tế Hoa Kỳ - bạn hàng thương mại lớn của Việt Nam đã làm giảm kim nghạch xuất khẩu Năm 2009, thị trường Hoa

Kỳ đạt kim ngạch 11,2 tỷ USD, giảm 5,5% so với năm 2008 Thêm vào đó, dưới tác động của mặt bằng giá thế giới và sự tăng vọt về giá trị những hàng hóa chúng

ta đang nhập khẩu: Theo một logic, khi gần 2.000 dòng thuế nhập khẩu đã được cắt giảm khi Việt Nam trở thành thành viên WTO, giá hàng nhập khẩu phải giảm xuống và đó là động lực của nhập khẩu Nhưng thực tế lại không phải vậy bởi lẽ: Trong danh mục 30 mặt hàng chủ yếu NK của nước ta hiện nay, có một loạt mặt hàng ở trong tình trạng tăng tốc về giá trị NK cao hơn so với tốc độ tăng về khối lượng NK Điều này có nghĩa là, xu thế sốt nóng giá cả thế giới càng làm khuyếch đại tốc độ gia tăng NK qua đó làm nhập siêu của chúng ta tăng mạnh thêm

Bên cạnh những tác động thuận lợi khi mở cửa hội nhập, nới lỏng các rào cản thương mại, và đặc biệt là gia nhập WTO, Việt Nam cũng gặp phải những thách thức Việt Nam đang trong thời kỳ thực hiện các cam kết về giảm thuế quan

và các hạn chế thương mại, mở cửa thị trường theo các cam kết quốc tế Trong khoảng thời gian kể từ ngày gia nhập, mức thuế nhập khẩu trung bình của Việt Nam phải giảm từ 17,4% xuống còn 13,4% trong vòng 5-7 năm cho nên kim ngạch nhập khẩu tăng nhanh hơn xuất khẩu trong ngắn hạn và xu hướng này còn

có khả năng tăng nhanh hơn nữa trong thời gian tới khi Việt Nam thực hiện đầy đủ các cam kết trong WTO Bên cạnh đó, Sau khi gia nhập WTO, bắt buộc VN phải thực hiện TBT Thách thức lớn nhất của các DNVN là phải chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế như một loại ngôn ngữ quốc tế thống nhất về tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa Trong khi đó, trình độ công nghệ, quản lý và khả năng tài chính còn hạn chế, nhiều DNVN khó có thể áp dụng ngay tiêu chuẩn quốc tế đối với sản phẩm hàng hóa của mình Theo đó, DN thiếu thông tin về tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, đối thủ cạnh tranh hàng hóa cùng loại, khiến DN khó có những bước đi thích hợp

để tạo ra lợi thế cạnh tranh cho hàng hóa của mình, đặc biệt là chất lượng Môi trường kinh doanh, pháp lý không ổn định và năng lực quản lý còn yếu là những thách thức của DN Sau đây là một vài ví dụ về các rào cản kỹ thuật mà chúng ta gặp phải

+ Dệt may

Hàng dệt may là một trong số những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, mang lại nguồn ngoại tệ và góp phần đáng kể giải quyết việc làm

Thị trường xuất khẩu chủ lực của hàng dệt may Việt Nam là: EU, Mỹ, Nhật Bản

1 Các loại rào cản kỹ thuật đối với hàng dệt may:

- Các biện pháp bảo vệ sự an toàn và sức khoẻ của con người

- Các biện pháp bảo vệ sự sống và sức khoẻ của động vật và thực vật

- Các biện pháp bảo vệ môi trường

- Các quy định bảo vệ người tiêu dùng và cách ghi nhãn

- Các biện pháp bảo vệ an ninh quốc phòng

2 Một số rào cản kỹ thuật đối với hàng dệt may tại EU

- Luật EU đối với hàng dệt may về môi trường, an toàn và sức khoẻ con người, quy định cấm nhập khẩu và bán các sản phẩm dệt may có chứa các chất bị cấm (RS)

- REACH: Qui chuẩn và đăng ký, thông báo, đánh giá và cấp phép hoá chất (đây

là luật về quản lý hoá chất nghiêm ngặt và phức tạp nhất trên thế giới);

- Các quy định an toàn về tính cháy của vật liệu dệt may

- Các quy định về ghi nhãn sản phẩm dệt may

- Luật EU áp dụng trực tiếp với nhà nhập khẩu và phân phối tại EU Tới lượt mình nhà nhập khẩu yêu cầu và bắt buộc các nhà sản xuất và xuất khẩu thông qua các điều khoản trong hợp đồng

2.1 Luật EU với hàng dệt may về môi trường, an toàn và sức khỏe của con người

- Thông tư 2002/61/EC và đã được 27 quốc gia đưa vào luật quốc gia Cấm bán sản phẩm dệt may có chứa thuốc nhuộm azo nghi gây ung thư

- Thông tư 2003/3/EC về hạn chế bán và sử dụng thuốc nhuộm màu xanh nước biển

- Thông tư 91/338/EC về hạn chế sử dụng Cadimi trong pigment, chất ổn định cho chất dẻo, chất mạ điện

- Thông tư 83/264/EC về hạn chế sử dụng chất chống cháy trong sản phẩm dệt may

- Thông tư 2003/11/EC về hạn chế sử dụng các chất chống cháy trong sản phẩm dệt may :penta BDE, octa BDE

- Thông tư 2003 /53/EC về cấm bán và sử dụng Nonylphenol và nonylphenol etoxylat

- Thông tư 94/27/EC về giới hạn Niken trong các vật trang sức và phụ kiện may mặc

- Quy chuẩn EC 850/2004 cấm sử dụng các chất hữu cơ gây ô nhiễm (POP)

- Luật REACH 1907/2006/EC Qui định đăng ký, đánh giá, cấp phép hoá chất

- Thông tư 2006/12/EC về hạn chế bán và sử dụng Perflooctan Sulfonat

- Sắc luật về bao bì và phế liệu bao bì

- Luật về an toàn quần áo

2.2 Quy định EU về ghi nhãn sản phẩm dệt may

- Thông tư 96/74/EC qui định cách thức ghi nhãn cho các sản phẩm dệt may bán tại EU

- Nhãn cần phải nêu đúng các thông tin về thành phần xơ, sợi của sản phẩm

- Nhãn bắt buộc phải được xem là một phần của chất lượng

- Phạm vi áp dụng:

Các sản phẩm chỉ gồm toàn xơ dệt

Các sản phẩm dệt có chứa ít nhất 80 % xơ dệt theo khối lượng

Vải bọc đồ gỗ, ô, vật liệu che nắng, vật liệu trải sàn, thảm, lớp lót cho giày dép, găng tay, bao tay

3 Một số rào cản kỹ thuật đối với hàng dệt may tại Mỹ

- Luật tăng cường an toàn sản phẩm tiêu dùng 2008 (CPSIA)

- Qui định hải quan về xuất sứ hàng hoá (luật 19 C.F.R part 102)

- Luật nhận biết sản phẩm dệt (Luật 15 U.S.C.70)

- Luật ghi nhãn sản phẩm từ len ( 15 U.S.C 68) và lông thú (15.U.S.C 69)

- Quy định ghi nhãn hướng dẫn sủ dụng hàng may mặc (16 CFR part 423)

- Luật 65 California về thông báo sử dụng các hoá chất độc hại

- Qui định về "Chứng chỉ tuân thủ tổng quát "của CPSIA (ngày có hiệu lực 10.02.2010) :

+ 16 CFR 1610 - tiêu chuẩn tính cháy của quần áo

+ 16 CFR 1615/1616 Tiêu chuẩn tính cháy quần áo ngủ của trẻ em

+ 16 CFR 1303 Tổng hàm lượng chì trong sơn và bề mặt phủ

+ PL 110-314, sec 101 - Tổng hàm lượng chì trong chất nền

+ PL 110-314, sec 108- Hàm lượng Phtalat trong các sản phẩm trẻ em

+ 16 CFR 1500.48-49 - Các điểm nhọn và cạnh sắc với các sản phẩm cho trẻ em

+ 16 CFR 1501,1500.50-53 Các phần nhỏ trong sản phẩm và đồ chơi trẻ em dưới

3 tuổi

+ Các amin thơm gây ung thư (liên quan đến thuốc nhuộm azo)

+ Các thuốc nhuộm phát tán gây dị ứng

+ Các kim loại nặng (cadimi, crom, chì, thuỷ ngân, nikel )

+ Các hợp chất hữu cơ thiếc ( thí dụ : MBT, TBT, TPhT )

+ Các hợp chất thơm có chứa clo (chất tải hữu cơ chứa clo như clobenzen,

clotoluen)

+ Các chất làm chậm cháy (PBBs, Peta-BDE, octo BDE )

+ Focmaldehyt

+ Phthalat (thí dụ: DEHP, DINP )

4 Rào cản kỹ thuật đối với hàng dệt may tại Nhật Bản

- Luật quy định ghi nhãn hàng hoá gia dụng

- Luật kiểm soát các sản phẩm có chứa các chất nguy hiểm

- Luật Hải quan: Cấm nhập hàng hoá ghi nước xuất xứ giả hoặc vi phạm sở hữu trí tuệ

+ Chè:

Ngày nay nhu cầu chất lượng hàng hoá nông sản nói chung đều được nâng cao, đa dạng và các yếu tố an toàn vệ sinh thực phẩm được đặt lên tầm quan trọng hơn.Các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật dành cho chè của một số nước đã thay đổi, ví dụ như Nhật Bản đặt vấn đề dư lượng thuốc bảo vệ thực vật rất gay gắt (yêu cầu kiểm soát trên 140 loại khác nhau), Châu Âu đặc biệt là Ý và Đức rất chú

ý vấn đề độc tố Ochratoxin A, thị trường Úc và Bắc Mỹ rất quan tâm đến sâu mọt,

… Nếu họ đưa các quy chuẩn kỹ thuật này như là những rào cản kỹ thuật thì chúng ta sẽ rất tốn kém rất nhiều trong việc nâng cao nhận thức, năng lực quản lý, đầu tư sản xuất, chế biến, … Thêm vào đó, trình độ sản xuất nông nghiệp trên thế giới ngày càng được nâng cao, người tiêu dùng đòi hỏi khu vực sản xuất phải tự nâng cao trình độ sản xuất của mình, thể hiện bằng các giấy chứng nhận về hệ

thống quản lý chất lượng (ISO 9001); giấy chứng nhận về hệ thống quản lý môi trường (ISO 14000); giấy chứng nhận an sinh xã hội (SA 8000); giấy chứng nhận

thực hành sản xuất tốt GAP (Global Agricultural Practices); giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm theo HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points), ISO 22000, … Nếu đạt được như vậy sẽ giúp chúng ta nâng cao uy tín,

khẳng định được trình độ của mình trong việc sản xuất, chế biến chè nhằm nâng cao tính cạnh tranh với các nước trong và ngoài khu vực, đồng thời vượt qua rào

cản kỹ thuật trong thương mại (Technical barrier to trade - TBT) mà các nước

nhập khẩu có thể đặt ra

Đặc biệt, các doanh nghiệp Việt Nam vốn đã quen với việc sản xuất những hàng hoá và dịch vụ phục vụ thị trường nội địa trong điều kiện có bảo hộ bằng thuế quan hoặc các hàng rào phi thuế quan thì nay phải cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài, đây là một thách thức vô cùng lớn, nếu không có lợi thế tất yếu sẽ bị loại bỏ, trước hết là các doanh nghiệp thương mại Như vậy sẽ gia tăng sức ép cạnh tranh quốc tế khắc nghiệt ngay trong thị trường nội địa Các cơ sở xuất khẩu của Việt Nam vẫn chưa có biện pháp ứng phó hiệu quả với các rào cản thương mại và những biến động khó lường của thị trường thế giới, bởi các rào cản thương mại quốc tế được các nước nhập khẩu dựng lên ngày càng tinh vi, phức tạp

2 Nguyên nhân chủ quan

Bên cạnh những nhân tố khách quan, chúng ta phải kể đến những nhân tố chủ quan, làm cho tình hình thâm hụt cán cân thương mại ngày càng trầm trọng như hiện nay

Nguyên nhân đầu tiên mà chúng ta có thể kể đến đó là sự thiếu hiểu biết về thì trường xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam Các nhà tư tưởng cổ đại Trung Quốc đã có câu nói “biết người biết ta, trăm trận trăm thắng” Các doanh nghiệp ở các nước xuất khẩu vào Việt Nam, nhất là các doanh nghiệp Trung Quốc, rất hiểu biết thị trường Việt Nam Họ nắm bắt được những nhu cầu, những thay

đổi của thị trường Việt Nam Còn các doanh nghiệp, nhiều bộ ngành của Việt Nam có quan hệ với phía đối tác vẫn còn yếu trong việc nắm bắt các thông tin từ những thị trường này Vì vậy, trong làm ăn buôn bán với các nước bạn, nhất là trong buôn bán mậu dịch biên giới với phía Trung Quốc, doanh nghiệp Việt Nam khó nắm phần chủ động Ngoài ra, còn có tình trạng do không nắm vững những quy định, văn bản liên quan đến xuất nhập khẩu của chính quyền Trung ương và của các địa phương của các nước Việt Nam có quan hệ buôn bán, nên trong quá trình làm thủ tục, hàng hoá Việt Nam không đủ giấy tờ, không thực hiện đúng các yêu cầu của các cơ quan hải quan, kiểm dịch của nước bạn dẫn đến tình trạng khó được chấp nhận xuất sang thị trường này

Kế đến, chúng ta yếu kém trong công nghiệp phụ trợ phải nhập khẩu nguyên liệu đầu vào Đây là một nguyên nhân cũ, cố hữu và chưa có giải pháp để giải quyết dứt điểm, vì nó đòi hỏi một chiến lược dài hơi để đầu tư và chậm đem lại kết quả Càng không thể phủ nhận một thực tế rằng, một số mặt hàng do sản xuất trong nước còn yếu kém, nên phải nhập khẩu lớn như phôi thép, phân bón, thức ăn gia súc và nguyên phụ liệu ngày một tăng cao Những mặt hàng này chúng

ta không chủ động được nên phải chấp nhận sự ép giá chung của mặt bằng giá thế giới và nó gần như là những mặt hàng thiết yếu quan trọng đối với đời sống sinh hoạt của nền kinh tế Đây thuộc về nguyên nhân chủ quan về phía chúng ta

Thứ ba, cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam có vấn đề Nước ta vẫn là một nước xuất thô, nhập tinh Kể từ năm 2002-2008, các mặt hàng xuất khẩu quan trọng của nước ta đang ở mức tăng rất thấp (vào khoảng 10-12%) Hiện nay các mặt hàng có tiềm năng xuất khẩu hàng đầu của Việt nam vẫn là các mặt hàng sử dụng tài nguyên thiên nhiên và công nghiệp nhẹ, sử dụng lao động rẻ mạt Trong khi đó, nước ta chủ yếu nhập khẩu các mặt hàng thiết yếu Khi giá cả hàng hóa nước ngoài đắt hơn thì nhu cầu trong nước đối với hàng hóa nước ngoài sẽ giảm, nhưng giảm rất ít do đó là những mặt hàng thiết yếu.Từ tình hình thực tế trên cho ta thấy các mặt hàng mà nước ta xuất khẩu là những mặt hàng có khả

năng thu ngoại tệ không cao, giá cả biến động phụ thuộc rất nhiều vào giá của thế giới Các mặt hàng như gạo, cà phê, cao su, hàng may mặc, giày dép là những mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam Tuy nhiên những mặt hàng này ngày càng

bị đánh giá khắt khe hơn, đòi hỏi chất lượng cao hơn, và còn phụ thuộc vào thời tiết khí hậu Các mặt hàng thuỷ sản của nước ta vẫn tiếp tục bị đánh thuế bán chống phá giá, gây tổn hại lớn cho nền kinh tế Bởi thế ngoại tệ thu được của các ngành hàng này không ổn định

Trong khi đó về nhập khẩu, chúng ta nhập khẩu một lượng hàng lớn nguyên liệu, đặc biệt là phục vụ cho dệt may, da giày Nhưng điều cần xem xét ở đây là nguyên vật phụ liệu đã chiếm trên 50%, chưa kể công mà chúng ta làm ra, rồi lại mang đi bán Như vậy ngoại tệ thu được thực sự cũng chẳng bao nhiêu Nguyên nhân sâu xa chính là chất lượng của hàng Việt Nam không thể đáp ứng được yêu cầu khắt khe của thế giới Bởi vậy ngay cả những nguyên liệu tưởng chừng như đơn giản, có thể sản xuất được trong nước, chúng ta vẫn phải nhập khẩu nhiều Điều này cần đáng lưu ý hơn, khi thị trường xuất khẩu ngày càng khắt khe hơn đối với hàng hóa nước ta Cũng cùng lý do đó, lượng gạo của Việt Nam chỉ đứng sau Thái Lan nhưng chúng ta lại phải chịu mức giá thấp hơn rất nhiều Hàng loạt người dân nuôi cá tra, cá ba sa dư cá, trong khi nguồn nguyên liệu cho các doanh nghiệp lại thiếu hụt Chất lượng cà phê, cao su của Việt Nam bị phản ánh trong những năm gần đây, chất lượng gạo không tốt, chứa quá nhiều độc tố, cá nuôi có quá nhiều dư chất chính chất lượng hàng hoá của Việt Nam đã dẫn đến việc nhập khẩu quá nhiều nguyên vật liệu không cần thiết

Thêm vào đó, trình độ phát triển kinh tế thấp, phụ thuộc thị trường thế giới

về nguồn vốn, nguyên nhiên liệu, công nghệ… Ví dụ: các ngành sản xuất của ta phụ thuộc quá nhiều vào nguyên liệu đầu vào nhập khẩu; cùng với đó là sự yếu kém công nghệ ảnh hưởng khả năng cạnh tranh hàng hóa xuất khẩu và hàng hóa thay thế nhập khẩu nên xu hướng nhập khẩu thường cao hơn xuất khẩu Điều này

là một trong những nguyên nhân dẫn đến thâm hụt cán cân thương mại

Một nguyên nhân khác khá quan trọng là hiệu quả đầu tư thấp, không sử dụng hết các nguồn lực làm tăng trưởng kinh tế dưới mức tiềm năng Đầu tư tăng, làm nhập khẩu tăng theo, nhưng nếu kém hiệu quả sẽ không bù đắp nỗi nhập khẩu dẫn đến thâm hụt cán cân thương mại Kèm theo đó là tình trạng độc quyền, bảo

hộ, bao cấp, chính sách thương mại chưa minh bạch, khó tiên liệu, phân biệt đối

xử dẫn đến tình trạng tham nhũng, gian lận làm hiệu quả đầu tư kém, lãng phí, tăng giá hàng nhập khẩu

Bên cạnh đó, các chính sách lớn như thương mại, đầu tư, tỷ giá hối đoái cũng có tác động mạnh đến cán cân thương mại thời gian qua của nước ta:

+ Chính sách thương mại, đặc biệt là chính sách thúc đẩy xuất khẩu

và quản lý nhập khẩu, có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến cán cân thương mại Trong những năm qua, cải cách thương mại theo hướng tự do hóa đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu ở mức cao và tương đối ổn định, mở cửa thị trường, cắt giảm các rào cản thương mại tạo thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu Tuy nhiên, đến năm 2004, cơ chế thương mại Việt Nam có những thiên lệch không tốt cho xuất khẩu và nhập khẩu cạnh tranh dẫn đến kim ngạch xuất khẩu giảm Do bảo hộ quá cao hàng nhập khẩu làm cho sản xuất tiêu thụ nội địa lãi hơn

để xuất khẩu, làm tăng chi phí những hàng hóa phi thương mại gồm cả lao động dẫn đến giảm tính cạnh tranh hàng xuất khẩu; do mức thuế nhập khẩu và biểu thuế quan Việt Nam còn nhiều phức tạp làm hạn chế nhập khẩu cạnh tranh…

+ Chính sách đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài: đầu tư tăng mạnh

là một trong các nhân tố dẫn đến nhập khẩu tăng cao, góp phần làm tăng nhập siêu Trong những năm qua , vốn đầu tư của ta chưa phát huy hiệu quả, nhất là nguồn vốn Nhà nước Ngoài ra, xuất hiện tham nhũng, tham ô, phân phối vốn đầu

tư không đúng, hiệu suất đầu tư thấp…càng đẩy tình trạng nhập siêu lên cao

+ Chính sách tỷ giá hối đoái, việc điều chỉnh tỷ giá có ảnh hưởng đến giá cả trong nước và quốc tế, thay đổi tỷ giá cũng là điều kiện tiên quyết trong thay đổi chính sách thương mại, đặc biệt trong thời kỳ mở cửa Theo lý thuyết, khi

phá giá tiền tệ, đồng nội tệ mất giá, hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam trở nên rẻ hơn trên góc độ người tiêu dùng nước ngoài Do đó tạo nên lợi thế canh tranh về giá cả, thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước tăng cường xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ ra nước ngoài Ngược lại, nghĩa là tỷ giá giảm, VND lên giá và sức cạnh tranh thương mại quốc tế của Việt Nam bị xói mòn Nhưng thực tế, việc thực hiện điều chỉnh chính sách này ở nước ta ít có ảnh hưởng đến cán cân thương mại do sản phẩm xuất khẩu của ta chủ yếu là thô, sản lượng phụ thuộc điều kiện tự nhiên

về cơ bản ít co giãn nguồn cung ứng khi có sự thay đổi giá cả tương đối, đặc biệt trong ngắn hạn; còn sản phẩm ngành công nghiệp chế biến được coi là nhạy cảm với sự biến động giá cả tương đối thì hoặc phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, hoặc chiếm tỷ trọng rất khiêm tốn trong tổng kim ngạch xuất khẩu nên

ít khai thác được lợi thế từ sự thay đổi tỷ giá Cơ chế tỷ giá của Việt Nam rất tiếc

đã không đảm nhiệm được chức năng điều hoà cán cân thương mại Mặc dù thực hiện chính sách tỷ giá thả nổi có sự quản lý của nhà nước nhưng trong hầu hết quãng thời gian các năm 2006, 2007 và 2009 tốc độ nhập siêu ngày càng tăng mạnh nhưng tỷ giá thì hầu như không thay đổi; ngược lại, trong giai đoạn nửa cuối năm 2008, bất chấp tốc độ nhập siêu giảm dần, VND lại vẫn mất giá rất nhanh Có thể nói, cơ chế tỷ giá chính thức áp đặt cho nền kinh tế đã làm cho các chủ thể kinh tế “tê liệt cảm giác” về giá trị tương đối của hàng hoá trong nước và ngoài nước cũng như giá trị tương đối của ngoại tệ và bản tệ Nó là tác nhân chính gây ra tình trạng nhập siêu ngày càng nghiêm trọng của Việt Nam Ngoài ra, có nhiều quan điểm cho rằng tỷ giá chính thức của VND so với USD trong khoảng thời gian 20 năm (1992-2011) đã nhiều lần được phá, đặc biệt làn lần phá giá 9.3% vào tháng 2 năm 2011- được xem là lần phá giá có biên độ lớn nhất từ trước đến nay, vẫn thấp hơn tỷ giá thực tế của nó Điều này, phần nào đó , giải thích nguyên nhân

vì sao thâm hụt thương mại của chúng ta vẫn tiếp tục tăng mặc dù chúng ta liên tục phá giá Mặc khác, một câu hỏi đặc ra là tại sao chứng ta không phá giá đồng tiện của mình để tỷ giá VND và USD bằng hoặc lớn hơn tỷ giá thực tế giống như Trung Quốc đã từng làm trong như name 1990 cho đến tận bây giờ Cầu trả lời là