3) Tình hình thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu của thị xã Quảng Yên như sau: Phương án quy hoạch sử dụng đất đai của thị xã Quảng Yên đã thể hiện được tính kinh tế, xã hội. Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất các mục đích phi nông nghiệp 4.651,82 ha để phát triển kinh tế, xã hội và xây dựng kết cấu hạ tầng là tất yếu. Do diện tích đất hoang hóa thường tập trung ven sông, suối nên việc sử dụng đất cho mục đích phi nông nghiệp phải lấy từ các loại đất nông nghiệp. Đến năm 2020 đất chưa sử dụng được khai thác 475,72 ha đưa vào sử dụng cho các mục đích tùy theo mức độ thích nghi, đáp ứng được yêu cầu sử dụng đất ngày càng tăng, trong đó sử dụng cho mục đích nông ghiệp 323,06 ha; phi nông nghiệp 152,66 ha.
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI = = = =¶¶¶ = = = = ĐÀM THỊ NHƯ QUỲNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỊ Xà QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH HÀ NỘI – 2016 ii HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI = = = =¶¶¶ = = = = KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỊ Xà QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH Người thực Lớp Khóa Chuyên ngành Giáo viên hướng dẫn : : : : : ĐÀM THỊ NHƯ QUỲNH QLA 57 QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ThS NGUYỄN TUẤN ANH HÀ NỘI – 2016 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, rèn luyện tu dưỡng Học viện Nông nghiệp Việt Nam, giúp đỡ tận tình thầy giáo trường bạn bè, em hoàn thành khoá học trường nhận đề tài thực tập tốt nghiệp Được đồng ý Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam hướng dẫn ThS Nguyễn Tuấn Anh – Giảng viên môn Quy hoạch đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, em thực đề tài thực tập tốt nghiệp: “Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.” Để hồn thành khóa luận này, em đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của: - ThS Nguyễn Tuấn Anh – Giảng viên Bộ môn Quy hoạch đất đai – Khoa Quản lý đất đai – Học viện Nông nghiệp Việt Nam – người trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian thực đề tài - Các thầy cô khoa Quản lý đất đai – Học viện Nơng nghiệp Việt Nam - Phịng Tài nguyên Môi trường thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ cung cấp đầy đủ số liệu phục vụ nội dung đề tài Em xin chân thành cảm ơn tới thầy cơ, phịng Tài ngun Mơi trường Thị xã Quảng Yên đã giúp đỡ, khích lệ và tạo những điều kiện tốt cho em trình thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2016 Sinh viên Đàm Thị Như Quỳnh i MỤC LỤC HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM i KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI i = = = =¶¶¶ = = = = i HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM .iii KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI iii = = = =¶¶¶ = = = = iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv MỞ ĐẦU 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU .20 2.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 20 2.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 20 2.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 22 ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường CP Chính phủ CT Chỉ thị CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa GCN Giấy chứng nhận KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất NĐ Nghị định QSDĐ Quyền sử dụng đất QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất TT Thông tư TTg Thủ tướng SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Diện tích, cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2015 Error: Reference source not found Bảng 3.2 Diện tích, cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2015 Error: Reference source not found Bảng 3.3 Diện tích, cấu sử dụng đất chưa sử dụng năm 2015 Error: Reference source not found Bảng 3.4 Biến động đất nông nghiệp thị xã Quảng Yên giai đoạn 2010-2015 Error: Reference source not found Bảng 3.5 Biến động đất phi nông nghiệp thị xã Quảng Yên giai đoạn 20102015 Error: Reference source not found Bảng 3.6 Phương án quy hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên 2011 -2020 Error: Reference source not found Bảng 3.7 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp Qảng Yên 2015 Error: Reference source not found Bảng 3.8 Kết thực tiêu KHSDĐ phi nông nghiệp Quảng Yên 2015 Error: Reference source not found Bảng 3.9 Kết thực việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất 2011 – 2015 Error: Reference source not found Bảng 3.10 Danh mục số cơng trình kế hoạch sử dụng đất 2011-2015 Error: Reference source not found iv DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Vị trí thị xã Quảng n, tỉnh Quảng Ninh Error: Reference source not found Hình 3.2 Cơ cấu sử dụng đất thị xã Quảng Yên năm 2015 Error: Reference source not found Hình 3.3 Cầu Bạch Đằng nối đường cao tốc Hạ Long-Hải PhòngError: Reference source not found Hình 3.4 Khu du lịch thị sinh thái đảo Hoàng Tân Error: Reference source not found v MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phịng Đất đai đóng vai trị định cho tồn phát triển xã hội loài người Nếu khơng có đất đai rõ ràng khơng có phát triển kinh tế xã hội yếu tố đầu vào quan trọng tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, người sử dụng không hợp lý nguồn tài nguyên đất làm giảm tính bền vững chúng Ngày này, nước ta thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, phát triển mạnh mẽ ngành kinh tế với gia tăng dân số tạo áp lực lớn đất đai Nhu cầu đất đai phục vụ ngành sản xuất ngày tăng, tình trạng sử dụng đất khơng hợp lý gây lãng phí gây nhiễm cịn tồn Do đó,việc sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, đạt hiệu kinh tế cao bảo vệ môi trường vấn đề đặt lên hàng đầu quốc gia, vùng, địa phương Quy hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không cho trước mắt mà lâu dài, việc thực phương án quy hoạch đóng vai trị định tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất Việc quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phải phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế, xã hội địa phương Tuy cịn gặp nhiều khó khăn với nỗ lực lớn địa phương, việc lập quy hoạch sử dụng đất triển khai diện rộng đồng bộ, đặc biệt cấp tỉnh cấp huyện Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân, công tác lập quy hoạch, tổ chức triển khai thực quy hoạch, quản lý giám sát quy hoạch số địa phương chưa quan tâm mức; kết nhiều dự án quy hoạch đạt cịn thấp; tình trạng quy hoạch “treo” cịn diễn Vì việc đánh giá kết thực quy hoạch đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tính khả thi quy hoạch sử dụng đất cần thiết Quảng Yên thị xã ven biển nằm phía Tây Nam tỉnh Quảng Ninh Ngày 25 tháng 11 năm 2011, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị số 100/NQ-CP, tái lập thị xã Quảng Yên sở tồn diện tích tự nhiên nhân huyện Yên Hưng Với lợi tối ưu vị trí địa lý, nằm liền kề thành phố Hải Phịng, Hạ Long ng Bí thị xã Quảng n có điều kiện phát triển kinh tế đặc biệt, có tiềm lớn mở cửa giao lưu thương mại nước quốc tế Tuy nhiên, với phát triển mạnh mẽ kinh tế, gia tăng dân số việc hình thành khu cơng nghiệp địa bàn gây áp lực lớn đất đai đòi hỏi công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải trước bước tạo tiền đề cho việc sử dụng đất đai hiệu bền vững nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thị xã Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thị xã Quảng Yên xây dựng sở điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội huyện Yên Hưng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng Ninh Chính phủ phê duyệt Nghị số 22/NQ-CP ngày 07/02/2013; nhu cầu sử dụng đất phòng, ban, ngành xã, phường địa bàn toàn Thị xã Với mục tiêu đánh giá đầy đủ trạng sử dụng đất, biến động đất đai, tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước nghiên cứu phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tầm nhìn xa Trong giai đoạn thực quy hoạch Thị xã đáp ứng mục tiêu đề ra, góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quản lý thống nhất, sử dụng hợp lý, tiết kiệm.Tuy nhiên tồn vấn đề chưa hợp lý công tác quy hoạch sử dụng đất Sau Luật đất đai năm 2013 văn luật thi hành việc thực quy hoạch sử dụng đất có thay đổi Đặc biệt năm gần đây, không kịp đáp ứng nhu cầu sử dụng đất dự án đầu tư xây dựng địa bàn thị xã Bên cạnh nhu cầu sử dụng đất cịn có nhiều biến đổi KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ KẾT LUẬN 1) Quảng Yên Thị xã trung du ven biển nằm phía Tây nam tỉnh Quảng Ninh, có tọa độ địa lý 20 045’06’’ đến 21002’09’’ vĩ độ Bắc từ 106045’30” đến 106059’00” kinh độ Đông Quảng Yên có đặc điểm địa hình đất đai đồng cửa sơng ven biển, có tiềm lớn phát triển nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Với lợi tối ưu vị trí địa lý nằm thị xã Quảng Yên có điều kiện phát triển kinh tế đặc biệt có tiềm lớn cửa mở giao lưu thương mại nước Quốc tế đường biển liên kết không gian kinh tế với thành phố Hạ Long, Hải Phòng để tạo thành trục kinh tế động lực ven biển Hải Phòng - Quảng Yên - Hạ Long vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 2) Việc triển khai Luật đất đai 2013 Nghị định thi hành Luật đất đai địa bàn thị xã quan tâm tỉnh cấp, ngành nên có nhiều thuận lợi đem lại hiệu cao Theo kết thống kê đất đai đến năm 2015 thị xã Quảng Yên có tổng diện tích tự nhiên 31.419,99 đó: Đất nơng nghiệp 16.920,08 ha, đất phi nông nghiệp 13.960,19 ha, đất chưa sử dụng 539,73 Nhìn chung, cấu sử dụng đất địa bàn thị xã hợp lý Việc sử dụng đất chuyên dùng mục đích có hiệu Tuy nhiên cịn số cơng trình xây dựng cịn chưa hợp lý lãng phí đất 3) Tình hình thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu thị xã Quảng Yên sau: - Phương án quy hoạch sử dụng đất đai thị xã Quảng Yên thể tính kinh tế, xã hội - Diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất mục đích phi nơng nghiệp 4.651,82 để phát triển kinh tế, xã hội xây dựng kết cấu hạ tầng tất yếu Do diện tích đất hoang hóa thường tập trung ven sông, suối nên việc sử dụng đất cho mục đích phi nơng nghiệp phải lấy từ loại đất nông nghiệp - Đến năm 2020 đất chưa sử dụng khai thác 475,72 đưa vào sử dụng cho mục đích tùy theo mức độ thích nghi, đáp ứng yêu cầu sử dụng đất 74 ngày tăng, sử dụng cho mục đích nơng ghiệp 323,06 ha; phi nơng nghiệp 152,66 4) Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thị xã Quảng Yên phát triển mạnh đất công nghiệp, dịch vụ du lịch, đất sản xuất kinh doanh đất có mục đích cơng cộng nên vấn đề công ăn việc làm giải hợp lý Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thị xã Quảng Yên có ý nghĩa quan trọng việc xác lập ổn định mặt pháp lý công tác quản lý Nhà nước đất đai, để tiến hành giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hút đầu tư, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường theo hướng sử dụng đất bền vững KIẾN NGHỊ Để giải tồn trình thực kế hoạch sử dụng đất nâng cao hiệu công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã, cần thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai xã, thị trấn ban ngành sử dụng đất địa bàn thị xã Điều chỉnh bất hợp lý (do nguyên nhân chủ quan khách quan) trình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thị xã Giám sát chặt chẽ trình triển khai thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy định chế tài cụ thể công tác giám sát, kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Xử phạt việc vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Chính phủ (2014), Nghị định số 21/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Mơi trường Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Chính phủ (2014), Nghị định số 21/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài ngun Mơi trường Đồn Cơng Quỳ cộng (2006), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Thị Đức Hạnh (2010), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Hoàng Anh Đức (2006), Bài giảng quản lý Nhà nước đất đai, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 10 Nguyễn Đình Bồng (2011), Một số vấn đề quy hoạch sử dụng đất nước ta giai đoạn nay, Hội Khoa học đất Việt Nam, Thảo luận sửa đổi Luật Đất đai, NXB Nông nghiệp 11 Nguyễn Thị Vòng; Vũ Sỹ Kiên (2010), “ Sự cần thiết đưa yếu tố môi trường vào quy hoạch sử dụng đất đai”, Hội thảo khoa học quy trình xây thực quy hoạch sử dụng đất sở, Hội khoa học Đất Việt Nam, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên 07/11/2010, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên 76 12 Võ Tự Can (2001), Phương pháp lập quy hoạch sử dụng đất đai, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên: Báo cáo kết thực phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 14 Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên: Báo cáo kết thực phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 15 Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Quảng Yên: Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2015 thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 16 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Trang WEB Bộ Tài nguyên Môi trường: http://www.monre.gov.vn 19 Trang WEB Tổng cục Quản lý đất đai: http://www.gdla.gov.vn/ 20.Trang WEB Thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh: http://www.quangninh.gov.vn/vi-VN/huyenthi/HuyenYenHung/ 77 PHỤ LỤC Số phụ lục Tên phụ lục Phụ lục Hiện trạng sử dụng đất thị xã Quảng Yên năm 2015 Phụ lục Phương án quy hoạch sử dụng đất Quảng Yên giai đoạn 2011- 2020 Phụ lục Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất thị xã Quảng n Phụ lục Danh mục cơng trình kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên 2011-2020 Phụ lục Sơ đồ trạng sử dụng đất thị xã Quảng Yên năm 2015 Phụ lục Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên đến năm 2020 78 Phụ lục 1: Hiện trạng sử dụng đất thị xã Quảng Yên năm 2015 STT 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 Chỉ tiêu TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đất sản xuất nơng nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nơng nghiệp khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phịng Đất an ninh Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nông nghiệp khác ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng Mã NNP SXN CHN CLN LNP RSX RPH RDD NTS NKH PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN Diện tích (ha) 31.419,99 16.920,08 5.804,73 5.007,82 796,91 4.281,90 2.299,25 1.949,15 33,50 6.791,33 42,12 13.960,19 1.233,75 532,85 700,90 4.664,79 15,84 337,88 453,96 DSN 86,26 CSK 1.962,02 CCC 1.808,83 TON TIN 11,30 7,02 NTD 120,82 SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS 7.329,34 593,08 0,09 539,72 440,00 23,72 76,00 Cơ cấu (%) 100,00 53,85 18,47 15,94 2,54 13,63 7,32 6,20 0,11 21,61 0,13 44,43 3,93 1,70 2,23 14,85 0,05 1,08 1,44 0,27 6,24 5,76 0,04 0,02 0,38 23,33 1,89 0,00 1,72 1,40 0,08 0,24 Phụ lục 2: Phương án quy hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên giai đoạn 2011-2020 79 TT Hiện trạng năm 2010 Kế hoạch 2011-2015 Quy hoạch năm 2020 31.419,99 31.419,99 31.419,99 NNP SXN CHN LUC HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS NTSTT 19.116,87 6.391,61 5.531,14 5.239,24 291,90 860,47 4.577,21 2.533,96 2.020,25 23,00 8.132,80 7.476,96 17.867,04 6.556,40 5.687,12 5.414,24 272,88 869,28 5.908,51 2.809,79 3.199,52 32,83 9.482,35 8.545,01 14.833,00 5.387,18 4.657,18 4.450,00 207,18 730,00 3.921,50 2.083,00 1.805,00 33,50 5.439,00 4.904,17 NTSCL 655,84 937,35 534,83 NKM PNN OTC ONT ODT CDG CTS DSN CQP CAN 15,25 11.555,41 1.084,05 963,83 120,22 2.273,91 19,85 133,36 231,17 0,37 34,09 13.112,67 1.043,15 470,07 573,08 4.012,12 26,83 123,16 338,86 543,27 85,32 16.315,00 1.510,32 710,32 800,00 6.737,74 33,66 76,27 338,00 456,83 CSK 624,96 2.041,53 3.576,27 SKK SKC SKS 308,17 215,35 2,84 1.279,98 646,42 2,45 1.687,1 1.766,80 2,84 SKX 98,60 112,68 119,53 CCC TON TIN NTD SON SMN PNK CSD BCS DCS 1.264,20 11,05 6,84 121,08 7.426,17 632,31 747,71 747,71 1.481,74 11,03 7,48 155,74 7.245,02 638,04 0,09 440,28 355,36 84,92 2.256,71 11,00 7,00 121,37 7.350,17 577,40 271,99 271,99 475,72 CHỈ TIÊU Mã TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.4.1 2.2.4.2 2.2.4.3 2.2.4.4 2.2.5 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 ĐẤT NÔNG NGHIỆP Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nuôi trồng thuỷ sản tập trung Đất nuôi trồng thuỷ sản không tập trung Đất nơng nghiệp khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng Đất tơn giáo Đất tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG Đất chưa sử dụng lại Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Phụ lục 3: Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên 80 STT Chỉ tiêu Mã đất Kế hoạch đến năm Kết thực đến năm 2015 Diện tích (ha) SXN CHN CLN LNP RSX RPH RDD NTS NKH 17.867,04 6.556,40 5.687,12 869,28 5.908,51 2.809,79 3.199,52 32,83 9.482,35 34,09 16.920,0 5.804,73 5.007,82 796,91 4.281,90 2.299,25 1.949,15 33,50 6.791,33 42,12 88,54 88,06 91,67 72,47 81,83 60,92 102,03 71,62 123,56 PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN 13.112,67 1.043,15 470,07 573,08 4.012,12 26,83 338,86 543,27 123,16 13.960,10 1.233,57 532,85 700,90 4.664,79 15,84 337,88 453,96 86,26 106,46 118,27 113,36 112,30 116,27 59,04 99,71 83,56 70,04 2.041,53 1.481,74 11,03 7,48 1.962,02 1.808,83 11,30 7,02 96,11 118,61 102,45 93,85 155,74 120,82 77,58 7.245,02 638,04 0,09 7.329,34 593,08 101,16 92,95 440,28 355,36 10,20 74,72 539.72 440.00 23.72 76.00 112.59 123.82 232.55 101.71 Đất nông nghiệp NNP 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phịng hộ Đất rừng đặc dụng Đất ni trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.6 2.7 2.8 Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Đất có mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa tang Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác 3.1 3.2 3.3 Nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 Tỷ lệ (%) CSK CCC TON TIN NTD SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS 94,70 Phụ lục 4: Danh mục cơng trình kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên 2011-2020 81 DIỆN STT I HẠNG MỤC ĐỊA ĐIỂM TÍCH (đến cấp xã) (ha) Cơng trình cấp quốc gia xác định 1.346,4 địa bàn thị xã; Khu công nghiệp- DV Đầm Nhà Mạc 456,70 (Giai đoạn I) Khu Công nghiệp Đông Mai 123,00 Đường nối hai đường cao tốc Hà Nội Hải Phòng Hạ Long Móng Cái Mở rộng quốc lộ 18A Hạ Long Đường tránh phía nam thành phố ng Bí Tiền Phong, xã Liên Vị P.Đơng Mai Hồng Tân, Tân An, Tiền An, Hà An, 94,70 Phong Hải, Phong Cốc P 10,82 Nâng cấp đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Xã Đông P.Minh Thành P Đông 18,36 Mai, Mai, P.Minh Thành 21,97 P.Đông Mai 30,0 Phường Minh Thành (đoạn qua địa phận thị xã) Trường đại học cơng nghiệp Quảng Ninh MR cụm di tích lịch sử Bạch Đằng 18,0 P.Yên Giang MR miếu Thập Cửu Tiên Công 2,43 Cẩm La, Phong Cốc 10 Bãi cọc Đồng Má Ngựa 3,00 Phường Nam Hòa 11 Cơng trình quốc phịng 28,77 P.Minh Thành 12 Cơng trình quốc phịng 40,00 P.Cộng Hịa 13 Cơng trình quốc phịng 39,00 Xã Tiền An 14 Cơng trình quốc phịng 0,12 P.Minh Thành Phường Minh Thành, 450,00 Tân An, Tiền An, 0,10 Cộng Hịa, Hồng Tân P.Quảng n 15 Trung tâm huấn luyện quốc gia phòng chống khủng bố 16 Kho vật chứng công an thị xã 17 Trung tâm PCCC cứu hộ cứu nạn thị xã 18 Cảng, bến thủy nội địa 82 1,0 0,69 P.Quảng Yên P Quảng Yên 19 Trạm công an phường Minh Thành 0,11 P.Minh Thành 20 Trạm công an phường Đông Mai 0,10 P.Đơng Mai 21 Trạm cơng an phường Cộng Hịa 0,06 P.Cộng Hịa 22 Trạm cơng an phường Tân An 0,07 Phường Tân An 23 Trạm cơng an phường Nam Hịa 0,10 Phường Nam Hịa 24 Trạm cơng an phường n Hải 0,20 Phường Yên Hải 25 Trạm công an phường Phong Hải 0,16 P Phong Hải 26 Trạm 220/110kv Yên Hưng 6,00 Xã Sông Khoai 27 ĐD đấu nối - trạm 220Kv n Hưng 1,00 Cơng trình cấp tỉnh xác định 119,20 địa bàn thị xã Cơ sở dạy nghề cho người tàn tật 20,60 Xã Sông Khoai P Đông Mai Trạm biến áp 110 Kv KCN Đông Mai 1,20 Trạm biến áp 110 Kv nhà máy đóng tàu 1,20 Yên Hưng Trạm biến áp 110 Kv CNN Sông Khoai 1,20 Trạm biến áp 110 Kv Nam Hòa Xã Liên Vị Nhánh rẽ trạm 110Kv KCN Đơng Mai 0,80 ĐD đấu nối NM đóng tầu Yên Hưng vào 1,20 đường dây 110Kv Chợ Rộc II 1,20 Trạm 220 Kv Yên Hưng - Trạm 110Kv Nam Hòa 5,50 P.Minh Thành Xã Hiệp Hịa Xã Sơng Khoai P Đơng Mai Xã Sơng Khoai Sơng Khoai, Hịa, n Hiệp Giang, Nam Hịa, n Hải, Phong Cốc, Liên Vị 10 11 12 13 14 ĐD đấu trạm 220Kv Yên Hưng vào đường dây 110Kv Xếp hạng chùa Lưu Khê, Quỳnh Biểu, Trung Bản Xếp hạng chùa Bằng, chùa Vãng, Chùa Kim Lăng Xếp hạng mở rộng chùa Hải Yến ( Trà Ninh Tự ) Mở rộng chùa Đơng (chùa Pháp Âm) Đình Yên Đông 83 1,50 Xã Sông Khoai 1,10 Xã Liên Hòa 1,00 P.Cộng Hòa 0,25 Phường Yên Hải 0,29 0,07 Phường Yên Hải Phường Yên Hải 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Mở rộng chùa Hang Mở rộng chùa Vạn Triều Chùa Động Linh Chùa Hoa Sen Di tích văn làng Khê Chanh Nhà thờ họ QH đình KM11 Đình Yên Lập Mở rộng Miếu Khoái Lạc Miếu đầu Dũi Mở rộng chùa Đồng Phúc Mở rộng chùa Cốc Chùa Hoàng Lỗ MR đình Vị Dương 2,00 3,00 0,05 3,50 0,05 0,06 0,11 0,10 0,26 0,10 0,10 0,10 0,30 0,72 P.Minh Thành P.Minh Thành P.Minh Thành P Đông Mai P Quảng Yên Xã Tiền An P.Minh Thành P.Minh Thành Xã Sông Khoai Xã Sông Khoai Phường Yên Giang Xã Phong Hải Hồng Tân Xã Liên Vị Cẩm La, Nam Hịa, 29 Nâng cấp đê Hà Nam 1,64 Phong 30 Khu du lịch di tích lịch sử Bạch Đằng 70,00 Các cơng trình, dự án quan trọng cấp 891,50 huyện Khu cảng biển dịch vụ sau cảng 364.5 Khu sản xuất kinh doanh số Cụm kho cảng xăng dầu 30.0 Khu dịch vụ thương mại khu du lịch 45.44 sinh thái văn hóa Hạ Long Nhà máy chế biến thuỷ sản 9.43 Kho bãi kinh doanh vật liệu xây dựng 1.40 Khu sở sản xuất tàu thuyền, kết hợp 50 làm bến bãi vận tải thủy Bãi tập kết vật liệu xây dựng 1.67 Khu dịch vụ thương mại 14.3 Dịch vụ du lịch (gần di tích BĐ) 2.3 Trung tâm sản xuất rau hoa chất 0.8 lượng cao giai đoạn III 10 11 84 10.0 Hải, Phong P.Yên Giang Xã Tiền Phong Đông Mai Xã Liên Hịa Xã Hồng Tân P.Đơng Mai P.Đơng Mai Phường Tân An Xã Cẩm La P.Quảng Yên P.Yên Giang P.Đông Mai Tiền 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Khu dịch vụ thương mại (đường cầu Chanh-ng Bí) Dịch vụ thương mại khu thị Dịch vụ du lịch Thác Mơ Khu làng nghề, bến bãi, dịch vụ cảng Khu sản xuất kinh doanh Cửa hàng xăng dầu Cửa hàng xăng dầu khu công nghiệp Đông Mai Cửa hàng xăng dầu Đồng Bái Cửa hàng xăng dầu Cầu Chanh-ng Bí Cửa hàng xăng dầu Cửa hàng xăng dầu Cửa hàng xăng dầu Bến Giang Dịch vụ khu dân cư cầu Sông 40.17 P.Đông Mai 5.2 3.5 50.0 10.0 0.5 P.Minh Thành P.Minh Thành Phường Hà An Phường Hà An Xã Liên Hòa 0.5 P Đông Mai 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 Xã Hiệp Hịa Xã Sơng Khoai P.Minh Thành Xã Hồng Tân Phường Tân An 2.78 Chanh - ng Bí Dịch vụ thương mại khu TT 3.68 Dịch vụ thương mại khu QH Lâm 0.48 Sinh I Khu dịch vụ hỗ trợ nuôi trồng thủy sản 1.00 Dịch vụ thương mại khu QHTT 2.16 Mở rộng trại gà 4.0 Công trình dịch vụ thương mại 0.66 HTX thu gom, chế biến nông sản 0.63 Điểm tập kết - chế biến nông sản 1.3 Điểm phục vụ sơ chế rau 1.2 Trụ sở HTX -chế biến nông sản SK II 0.58 Cơng trình dịch vụ thương mại 2.05 Cơng trình dịch vụ thương mại 1.5 Cơng trình dịch vụ thương mại 0.07 Cơng trình dịch vụ thương mại 4.0 Cơng trình dịch vụ thương mại 0.23 Cơng trình dịch vụ thương mại 0.77 Cơng trình dịch vụ thương mại 1.08 Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung 3.0 85 P.Đông Mai Xã Hiệp Hòa P.Minh Thành P.Minh Thành Phường Tân An Phường Tân An Xã Sông Khoai Xã Sông Khoai Xã Sông Khoai Xã Sông Khoai Xã Sông Khoai Phường Hà An P.Cộng Hòa Xã Liên Vị P.Phong Hải P Phong Cốc Phường Nam Hịa P.n Giang P.Đơng Mai 43 44 45 46 47 48 49 Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung Khu tiểu thủ công nghiệp tập trung 3.0 3.0 3.0 3.0 10.0 5.9 8.0 50 Khu khai thác sét xi măng Hải Phong 11.08 51 53 MR công ty gốm Hạ Long 10.0 Nâng cấp, mở rộng đường Chợ Rộc 4.62 Hoàng Tân Đường đô thị Phường Quảng Yên 9.36 54 Nâng cấp tuyến phố 3.53 55 Đường cụm trường + đường công vụ 11.55 Yên Giang P.Minh Thành 56 57 58 59 Đường cầu chéo - Phong Cốc MR đường Cầu Miếu - Vị Khê Tuyến đường L.xã Phong Hải-Cẩm La Bến xe trung tâm thị xã Đường khu du lịch sinh thái văn hóa 0.33 1.1 0.11 5.0 Phường Yên Hải P Phong Cốc P Phong Hải P.Yên Giang 33.92 Xã Hoàng Tân 11.8 P.Minh Thành P.Minh Thành 64 Đường Minh Thành-Tân An 8.59 Đường Minh Thành- Đông Mai - Khu du 1.08 lịch Thác Mơ Đường Minh Thành - Đập chi liêng 0.8 65 MR đường Liên xã Liên Hòa-Liên Vị 0.77 Xã Liên Hòa 66 Đường Liên xã 2.3 Xã Tiền Phong 67 Tuyến đường liên xã sang Hiệp Hòa 1.54 Đường Tân An - Cơ sở sửa chữa đóng 3.5 tàu thuyền MR đường Km7 - Đơng Mai 3.64 MR đường Bến Thóc - Rộc Đông 1.76 52 60 61 62 63 68 69 70 Hạ Long Đường khu đô thị Minh Thành 86 Xã Hiệp Hịa P Minh Thành Xã Sơng Khoai P.Cộng Hòa Phường Yên Hải Xã Liên Hòa Xã Liên Vị P.Đơng Mai, xã Sơng Khoai P.Cộng Hịa Tiền An, Hà An, Tân An, Hoàng Tân P.Quảng Yên Phường Quảng Yên, P.Minh Thành P Minh Thành P.Yên Giang Phường Tân An Xã Sông Khoai Xã Sông Khoai 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 MR đường Dốc Võng - sư đoàn 395 Trạm xử lý nước thải Trạm xử lý nước thải Trạm xử lý nước thải Trạm xử lý nước thải Trạm xử lý nước thải MR trường THCS MR trường THCS MR trường THCS Trường học Trường trung học sở Trường THCS MR trường THCS MR trường tiểu học Trường tiểu học MR trường tiểu học Trường mẫu giáo trung tâm Trường mẫu giáo trung tâm Điểm trường mẫu giáo xóm Điểm trường mẫu giáo xóm Mở rộng điểm trường mẫu giáo thơn Điểm trường mẫu giáo Điểm trường mẫu giáo Điểm trường mẫu giáo Điểm trường mẫu giáo Trường mầm non Điểm trường mẫu giáo Trường mẫu giáo trung tâm Trường mẫu giáo trung tâm Trường mầm non Trường mầm non Trường mầm non Điểm trường mẫu giáo Điểm trường mẫu giáo Trường mầm non Sông Khoai I Trường mầm non Sông Khoai II Điểm trường mẫu giáo 87 2.5 0.3 0.5 0.22 0.2 0.3 0.04 0.4 0.08 3.05 0.7 0.5 0.31 0.29 0.67 0.2 0.33 0.66 0.18 0.12 0.27 0.04 0.05 0.41 0.13 0.72 0.18 0.35 0.52 0.35 0.16 0.12 0.5 0.18 0.61 0.2 0.12 P.Cộng Hòa Phường Yên Hải Xã Tiền Phong P.Yên Giang P Minh Thành Xã Sông Khoai Xã Cẩm La Phường Yên Hải Xã Tiền Phong P.Quảng Yên Xã Hiệp Hòa Xã Tiền An Xã Hà An Xã Cẩm La Xã Tiền Phong Xã Hiệp Hòa Phường Đơng Mai Phường Phong Cốc Xã Liên Hịa Xã Liên Hòa Phường Yên Hải Xã Cẩm La Phường Nam Hòa Phường Nam Hòa Phường Nam Hòa Phường Yên Hải P.Phong Hải Xã Tiền Phong Xã Liên Vị Xã Tiền An Xã Tiền An Xã Hoàng Tân Phường Tân An Phường Tân An Xã Sơng Khoai Xã Sơng Khoai P.Cộng Hịa 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 MR trường mẫu giáo Trung tâm y tế dự phòng thị xã MR trạm y tế phường MR trạm y tế xã Xây trạm y tế phường Xây trạm y tế (Sông Khoai I) MR trạm y tế xã (Sông Khoai II) MR trạm y tế phường Bưu điện MR Bưu điện Bưu điện Bưu điện Sông Khoai II MR Bưu điện Cơng viên văn hóa khu du lịch sinh thái văn hóa Hạ Long Thư viện thị xã Công viên xanh khu đô thị Công viên xanh khu đô thị MR bãi rác Nghĩa địa 88 0.06 0.3 0.03 0.09 0.14 0.34 0.05 0.12 0.14 0.01 0.03 0.5 0.03 P.Cộng Hòa P.Yên Giang Phường Yên Hải Xã Hiệp Hòa Xã Tân An Xã Sông Khoai Xã Sông Khoai Phường Hà An Phường Yên Hải Xã Hiệp Hịa Phường Tân An Xã Sơng Khoai Xã Cẩm La 21.66 Xã Hoàng Tân 0.15 3.54 4.8 1.5 5.94 P Quảng Yên P.Minh Thành P Quảng Yên P.Cộng Hòa P Quảng Yên ... tế, xã hội ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất - Phương án quy hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh - Tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh. .. quy hoạch sử dụng đất Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất nước với quy hoạch sử dụng đất địa phương Quy hoạch sử dụng đất nước quy hoạch sử dụng đất địa phương hợp thành hệ thống quy hoạch sử dụng. .. thống quy hoạch sử dụng đất - Quy hoạch sử dụng đất theo lãnh thổ + Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; + Quy hoạch sử dụng đất đai cấp tỉnh; + Quy hoạch sử dụng đất đai cấp huyện; Đối tượng Quy hoạch