Hoạt động của Tòa án nhân dân trong phòng ngừa tội phạm do người chưa thành niên thực hiện

1 M U Tớnh cp thit ca ti Trong nhng nm qua, thc hin cụng cuc i mi ton din ca ng Cng sn Vit Nam, tỡnh hỡnh kinh t, hoỏ, xó hi ca t nc cú bc phỏt trin; i sng nhõn dõn khụng ngng c ci thin; an ninh chớnh tr c gi vng, trt t an ton xó hi c m bo; cụng tỏc phũng, chng cỏc loi ti phm v cụng tỏc phũng, chng ti phm ngi cha thnh niờn thc hin c ng, Nh nc, cỏc c quan, t chc v ton th xó hi ht sc quan tõm Vic phũng, chng ti phm núi chung v phũng, chng ti phm ngi cha thnh niờn thc hin núi riờng l hot ng nhm khc phc loi tr nguyờn nhõn, iu kin ca ti phm v tỡm bin phỏp ngn chn, x lý cỏc ti phm ó v ang xy xó hi, l quan tõm khụng ch ca Vit Nam m ca tt c cỏc quc gia trờn th gii Trong cuc cỏch mng xó hi ch ngha, Lờ Nin ó núi ginh chớnh quyn ó khú, gi chớnh quyn cũn khú hn; cỏi khú m Lờ Nin ó cp n khụng ch l cỏi khú cụng cuc u tranh chng nhng k thự hin hu, khụng ch khú vic xõy dng nn tng kinh t, xó hi m cũn khú vic xõy dng np sng mi, xõy dng ý thc phỏp lut xó hi ch ngha cho nhõn dõn, c bit l th h tr nhng em cha thnh niờn Cú th núi ti phm NCTN thc hin ó c cp n nhiu bn, ch th, ngh quyt ca ng, Nh nc m biu hin trung nht cỏc bn phỏp lut nh: Hin phỏp, Lut bo v, chm súc v giỏo dc tr em, Lut hỡnh s, Lut t tng hỡnh s, Lut hụn nhõn v gia ỡnh, Lut lao ng, Chng trỡnh quc gia phũng chng ti phm v c bit l Ngh quyt s 09/2008/NQ-CP ngy 31/7/1998 ca Chớnh ph V tng cng cụng tỏc phũng chng ti phm tỡnh hỡnh mi, ú ỏn 4: u tranh phũng chng ti phm xõm hi tr em v ti phm la tui v thnh niờn l tin phũng nga, hn ch cỏc iu kin ny sinh ti phm NCTN thc hin Vn ny ó lụi cun c s quan tõm nghiờn cu ca rt nhiu cỏc nh khoa hc, ca nhng cỏn b cụng tỏc cỏc c quan t phỏp, c quan bo v phỏp lut; vỡ vy ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v bi bỏo khoa hc c cụng b trờn lnh vc u tranh phũng nga NCTN vi phm phỏp lut Cỏc cụng trỡnh ú tip cn ti phm NCTN thc hin nhng gúc khỏc nh trỏch nhim hỡnh s i vi NCTNPT; nguyờn nhõn, iu kin dn n NCTNPT; khớa cnh tõm lý ca ti phm v thnh niờn; th tc t tng i vi NCTN; thc trng NCTNPT; phũng nga NCTNPT; mt s cụng trỡnh trung nghiờn cu phũng nga NCTNPT phm vi mt tnh hoc thnh ph no ú hoc cú cụng trỡnh nghiờn cu hot ng ca lc lng Cụng an nhõn dõn phũng nga NCTNPT tỡnh hỡnh hin nhng cha cú cụng trỡnh no i sõu nghiờn cu hot ng ca Tũa ỏn nhõn dõn phũng nga ti phm NCTN thc hin õy l lõu ớt c quan tõm, vỡ vy õy cng l ht sc cp thit cn phi c nghiờn cu phc v cho cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm núi chung v ti phm NCTN thc hin núi riờng ca TAND tỡnh hỡnh hin Mc dự cụng tỏc u tranh phũng chng ti phm thi gian qua ó t c nhng kt qu to ln Song tỡnh hỡnh ti phm núi chung, ti phm NCTN thc hin cha cú chiu hng gim v cú din bin phc vi tớnh cht mc nguy him cho xó hi ngy cng cao iu ỏng lo ngi l s gia tng ca t l ti phm NCTN Theo s liu ca V Thng kờ - Tng hp Tũa ỏn nhõn dõn ti cao nm 2007, ton quc cú 2.898 v vi 4.087 b cỏo CTN b a xột x thỡ nm 2013 c nc cú ti 4.204 v vi 5.601 b cỏo CTN b a xột x, tng hn 30% s v v 27% s b cỏo, ỏng chỳ ý s NCTN t thnh bng, nhúm s dng dao, lờ, mó tu gõy nhiu v ỏn cú tớnh cht nghiờm trng, gõy bc xỳc d lun xó hi Ch th s 48/CTTW ngy 22/10/2010 ca B Chớnh tr v tng cng s lónh o ca ng i vi cụng tỏc phũng, chng ti phm tỡnh hỡnh mi ó nờu rừ tỡnh trng phm ti thiu niờn xy ngy cng nhiu hn, rt ỏng lo ngi [5, tr1] v c cỏc i biu Quc hi cho l "ti phm cha thnh niờn ngy cng gia tng v tr thnh mt hin tng xó hi" Tỡnh trng ú t nhim v cp bỏch cho Nh nc v xó hi phi trung phỏt hin, u tranh, nghiờn cu a nhng gii phỏp hu hiu lm gim tỡnh hỡnh ti phm NCTN Vi hot ng chớnh l xột x, To ỏn cú nhim v ch yu l u tranh chng ti phm, vỡ vy To ỏn cng phi cú trỏch nhim nng n cụng tỏc u tranh, phũng nga, ngn chn ti phm NCTN thc hin iu ny ó c ghi nhn Hin phỏp, Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, B lut hỡnh s v B lut t tng hỡnh s Thc tin u tranh phũng, chng ti phm cho thy vai trũ quan trng khụng th thiu ca TAND lnh vc ny Tuy nhiờn hot ng phũng nga, ngn chn cũn bc l nhng hn ch, yu kộm ú l: cha nhn thc y v tỡnh trng phm ti la tui CTN; lõu To ỏn cỏc cp ch trung thc hin hot ng xột x cha chỳ ý ỳng mc n hot ng phũng nga; vic thc hin cỏc bin phỏp phũng nga, ngn chn ụi cũn kộm hiu qu; cha cú t chc cht ch v phõn cụng, phõn cp rừ rng Chớnh vỡ vy, trc nhng yờu cu ca cụng cuc u tranh v phũng, chng ti phm NCTN thc hin vi phng chõm phũng nga l chớnh, m ú hot ng phũng nga ti phm NCTN thc hin theo chc nng ca TAND ang ũi hi cú s nghiờn cu y , c th, cú lun c khoa hc, gúp phn hon thin v lý lun cng nh bin phỏp nõng cao hiu qu hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin nc ta Vỡ vy, nghiờn cu sinh chn ti Hot ng ca Tũa ỏn nhõn dõn phũng nga ti phm ngi cha thnh niờn thc hin lm lun ỏn Tin s Lut hc nhm gúp phn gii quyt nhng lý lun v thc tin cp bỏch núi trờn Mc ớch v nhim v ca lun ỏn - Mc ớch: Nghiờn cu lm rừ lý lun v thc tin hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin; trờn c s ú xut h thng gii phỏp nhm nõng cao hiu qu hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin - Nhim v: thc hin mc ớch trờn, nhim v ca lun ỏn l: + Lm rừ tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu v ngoi nc liờn quan n phũng nga ti phm NCTN theo chc nng ca TAND; a nhng khỏi nim v ngi cha thnh niờn, ti phm NCTN thc hin; phõn tớch, lm sỏng t nhng lý lun v hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin + Kho sỏt tỡnh hỡnh, c im ti phm hc ca ti phm NCTN thc hin t nm 2007 n nm 2013; phõn tớch thc trng hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin ng thi nhn xột, ỏnh giỏ v nhng thun li, u im v kt qu t c phũng nga ti phm NCTN thc hin; nhng khú khn v hn ch, thiu sút; nguyờn nhõn ca nhng hn ch, thiu sút + D bỏo v tỡnh hỡnh ti phm NCTN thc hin v nhng yu t tỏc ng n hot ng phũng nga ti phm NCTN ca TAND thi gian ti; xut nhng gii phỏp c bn nhm nõng cao hiu qu hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin i tng v phm vi nghiờn cu ca lun ỏn - i tng nghiờn cu: Nhng lý lun v thc tin hot ng ca TAND cỏc cp phũng nga ti phm NCTN thc hin - Phm vi nghiờn cu: + Phm vi v ni dung: Lun ỏn ch gii hn nghiờn cu hot ng ca TAND cỏc cp phũng nga ti phm NCTN thc hin Trong phm vi ny, lun ỏn trung nghiờn cu nhng lý lun v thc tin hot ng ca TAND cỏc cp phũng nga ti phm NCTN thc hin v xut nhng gii phỏp nõng cao hiu qu hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin Trong phm vi nghiờn cu ca lun ỏn ch nghiờn cu hot ng phũng nga ca TANDTC, cỏc Tũa ỏn nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc trung ng, Tũa ỏn nhõn dõn cỏc qun, huyn, thnh ph thuc tnh, thnh ph m khụng nghiờn cu Tũa ỏn quõn s cỏc cp Mt khỏc gii hn nghiờn cu ngi cha thnh niờn, ti phm ngi cha thnh niờn l nhng ngi cú quc tch Vit Nam + Phm vi v a bn: Kho sỏt trờn ton quc ú trung mt s TAND tnh, thnh ph c chn phõn b c Bc, Trung, Nam v khu vc thnh ph, nụng thụn v nỳi nh H Ni, Hi Phũng, H Nam, in Biờn, Sn La, Ngh An, Nng, thnh ph H Chớ Minh ng thi tin hnh kho sỏt mt s Tri giam cú s lng phm nhõn l NCTN ci to ụng trc thuc Tng cc VIII, B Cụng an nh Tri giam Ninh Khỏnh, Tri giam Hong Tin, Tri giam ng Sn, Tri giam s 6, Tri giam Th c + Thi gian nghiờn cu: T nm 2007 n nm 2013 Phng phỏp nghiờn cu Lun ỏn c thc hin trờn phng phỏp lun Ch ngha Mỏc - Lờ Nin, t tng H Chớ Minh, ng li i mi ca ng v Nh nc v Nh nc v Phỏp lut Cỏc quan im ca ng v u tranh phũng nga ti phm giai on hin Cỏc phng phỏp c th c s dng l phng phỏp thng kờ, tng hp, phõn tớch, phng phỏp so sỏnh, kho sỏt thc t, phng phỏp nghiờn cu xó hi hc, tng kt thc tin, phng phỏp chuyờn gia v k tha nhng kt qu nghiờn cu ca cỏc nh khoa hc liờn quan n phũng nga ti phm úng gúp v mt khoa hc ca lun ỏn T nhng kt qu nghiờn cu, tỏc gi khng nh õy l cụng trỡnh khoa hc u tiờn nghiờn cu ton din, cú h thng v hot ng ca Tũa ỏn phũng nga ti phm NCTN thc hin Lun ỏn lm rừ c s lý lun v thc tin hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin; xut hon thin phỏp lut cng nh hng dn ỏp dng phỏp lut gúp phn nõng cao hiu qu phũng nga ti phm NCTN thc hin a nhng gii phỏp c bn v hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin, ỏp ng yờu cu ci cỏch t phỏp v xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha í ngha lý lun v thc tin ca lun ỏn - Kt qu nghiờn cu lun ỏn s gúp phn lm sỏng t lý lun v phũng nga ti phm NCTN thc hin ca TAND ng thi lm phong phỳ thờm c s khoa hc v cỏc hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin c bit gúp phn xõy dng v hon thin lý lun hot ng phũng nga ti phm NCTN thc hin Vit Nam - H thng cỏc gii phỏp c xut lun ỏn khụng ch nhm nõng cao hiu qu hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin, m cũn gúp phn hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut cú liờn quan n phũng nga ti phm NCTN thc hin Kt qu nghiờn cu ca lun ỏn cú ý ngha quan trng vic nõng cao nhn thc v ỏp dng cú hiu qu ca tỏc gi cng nh nhng ngi lm cụng tỏc ỏp dng phỏp lut iu tra, truy t, xột x, phc v cụng tỏc phũng nga ti phm NCTN thc hin; l ti liu tham kho cú giỏ tr vic nghiờn cu v ging dy Lý lun chung v Nh nc v Phỏp lut, phỏp lut hỡnh s v phỏp lut TTHS Kt cu ca lun ỏn Ngoi phn m u, kt lun, ti liu tham kho, ph lc, lun ỏn gm chng Chng - Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu v lý lun v hot ng ca To ỏn nhõn dõn phũng nga ti phm ngi cha thnh niờn thc hin Chng - c im ti phm hc ca ti phm ngi cha thnh niờn thc hin v thc trng phũng nga theo chc nng, nhim v ca To ỏn nhõn dõn Chng - D bỏo v gii phỏp nõng cao hiu qu hot ng ca To ỏn nhõn dõn phũng nga ti phm ngi cha thnh niờn thc hin Chng TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU V Lí LUN V HOT NG CA TềA N NHN DN TRONG PHềNG NGA TI PHM DO NGI CHA THNH NIấN THC HIN 1.1 Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu cú liờn quan n ti lun ỏn 1.1.1 Tỡnh hỡnh nghiờn cu nc ngoi Cú th núi, phũng nga ti phm núi chung v phũng nga ti phm NCTN thc hin núi riờng ó tr thnh mt nhng nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp v c cỏc quc gia trờn th gii c bit quan tõm t rt sm Vn ny ó c nhn nh thng nht gia cỏc chng trỡnh ngh s ca Liờn hp quc cng nh cỏc t chc quc t v cỏc nh nghiờn cu v tm quan trng cng nh tỏc dng, ý ngha ca phũng chng ti phm Trong Bỏo cỏo nghiờn cu v phỏp ch v t phỏp chuyn i cỏc xó hi cú chin tranh hoc sau chin tranh, Tng Th ký ca Hi ng bo an ca Liờn hp quc ó ch rng phũng chng ti phm l quan trng v cp bỏch nht ca t phỏp hin Mt nhng nghiờn cu ỏng chỳ ý v phũng nga ti phm núi chung, bao gm phũng nga ti phm NCTN thc hin l Cm nang Hng dn phũng nga ti phm ca Vn phũng Liờn hp quc v ma tuý v ti phm Cun sỏch ny c xut bn nm 2010 bi cỏc chuyờn gia v phũng chng ti phm; ú ó trung phõn tớch cỏc hng dn liờn quan ca Liờn Hp quc c coi nh l tiờu chun v phũng, chng ti phm, bao gm: Hng dn cho s hp tỏc v h tr k thut lnh vc phũng nga ti phm thnh th nm 1995; Hng dn i vi phũng nga ti phm nm 2002 v nhng Ngh quyt ca Hi ng bo an v vic phũng nga ti phm Cỏc hng dn ny c phõn tớch mi liờn h i vi cỏc kt qu ca nhng nghiờn cu khoa hc liờn quan v kinh nghim thc tin phũng nga ti phm ca cỏc quc gia thi gian gn õy Trong nghiờn cu ny ó khng nh rừ vai trũ trung tõm v lónh o ca cỏc c quan Chớnh ph vic phũng chng ti phm Tuy nhiờn, phm vi nghiờn cu rng v nhm a hng dn m, cú th ỏp dng linh hot cỏc quc gia cú h thng chớnh tr, b mỏy chớnh quyn cng nh phỏp lut v quỏn a dng nờn cun sỏch ny ó khụng a nhng hng dn c th v vai trũ hot ng ca mi c quan nh nc núi chung hay ca To ỏn vic phũng nga ti phm NCTN thc hin núi riờng Nghiờn cu chuyờn sõu v phũng nga NCTN vi phm phỏp lut cú th k n ú l Cm nang v phũng nga ti phm v ti phm cha thnh niờn, xut bn nm 1987 ca E Johnson [117] Tỏc gi ó trung phõn tớch, lm rừ cỏc phng phỏp phũng nga ti phm v ti phm CTN, s phõn loi, cỏch tip cn phũng nga v nhng nh hng i vi NCTNPT ng thi khng nh vai trũ quan trng ca s nh hng vic phũng nga ti phm v ti phm CTN Tỏc gi ó a quan im phũng nga ti phm núi chung v phũng nga ti phm l ngi cha thnh niờn núi riờng phi c nghiờn cu di hn cú th a cỏc ch s lm c s cho vic so sỏnh v ỏnh giỏ hiu qu ca cỏc chng trỡnh phũng nga Cụng trỡnh nghiờn cu v T phỏp ngi cha thnh niờn v s phũng nga ngi cha thnh niờn vi phm phỏp lut, xut bn nm 1995 ca Geraldine Van Bueren [120] Trong nghiờn cu ny tỏc gi ó a khỏi nim v ngi cha thnh niờn v NCTN vi phm phỏp lut ng thi trờn c s cỏc chun mc quc t v NCTN b coi l phm ti, tỏc gi ó a v x lý NCTN vi phm phỏp lut theo hng l nhõn o, khuyn khớch phũng nga v ỏp dng trỡnh t x lý phự hp vi tõm sinh lý la tui ca NCTN c bit tỏc gi i sõu phõn tớch phng phỏp phũng nga NCTN vi 10 phm phỏp lut ú khng nh iu quan trng ca vic phũng nga NCTN vi phm phỏp lut l s nh hng, cỏc chng trỡnh cng ng, s linh hot vic phũng nga Cỏc nghiờn cu chuyờn sõu gm: Phũng nga NCTN vi phm phỏp lut theo la tui, xut bn nm 1997 ca hai tỏc gi Richard E Trembly v Mendy M Craig [122]; Phũng nga sm theo la tui i vi ti phm cha thnh niờn, xut bn nm 1994 ca Davit P Frarrington [119]; Can thip sm thi k th u: Mt s phũng nga hiu qu ti phm CTN, xut bn nm 1992 ca Zingler Edward, Tausig Cra v Black Thathryn [118] Cỏc nghiờn cu trờn u cú chung mt quan im v phng phỏp phũng nga ti phm CTN ú l s can thip sm v nhng nh hng i vi NCTNPT ú mụi trng gia ỡnh, nh trng, cỏc t chc xó hi cú tỏc ng trc tip v úng vai trũ rt quan trng vic giỏo dc, nh hng cho NCTN T nhng ni dung trờn v qua kt qu nghiờn cu cho thy cha cú cụng trỡnh khoa hc no nghiờn cu v hot ng ca TAND phũng nga ti phm NCTN thc hin Vỡ vy tỏc gi i sõu phõn tớch bn phỏp lut quc t thc nh, vỡ õy l nn múng c cỏc quc gia trung nghiờn cu nhm dng vo quỏ trỡnh xõy dng phỏp lut v nh hng cho quỏ trỡnh x lý NCTN vi phm phỏp lut nc mỡnh Trong s cỏc bn ú trc tiờn phi k n Cụng c v quyn tr em i hi ng Liờn hp quc thụng qua ngy 20/11/1989 cú hiu lc ngy 02/9/1990 [35] õy l kin phỏp lý cú s thnh viờn ln nht phờ chun so vi tt c cỏc Cụng c quc t khỏc cp ti mt s khớa cnh v t phỏp NCTN v a cỏc quan im chung v bo v quyn ca cỏc cỏ nhõn liờn quan n lnh vc ny Ngoi cũn cú ba kin cp trc tip n t phỏp NCTN c thụng qua ti cỏc Hi ngh ca Liờn hp quc cỏc chớnh ph nhúm hp nm mt ln v phỏp lut liờn quan n cụng tỏc ngn nga ti phm v 169 71 S chuyờn v B lut hỡnh s ca nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2000), Dõn ch v phỏp lut 72 ng Thanh Sn (2008), Phỏp lut Vit Nam v t phỏp ngi cha thnh niờn, Tp nghiờn cu lp phỏp, 20 (136) 73 To ỏn nhõn dõn ti cao (2007 - 2013), Bỏo cỏo tng kt, H Ni 74 To ỏn nhõn dõn ti cao (2006 - 2009), S tay Thm phỏn, H Ni 75.To ỏn nhõn dõn ti cao (2012), Trin khai ỏn l vo cụng tỏc xột x ca To ỏn Vit Nam, H Ni 76 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao, Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao, B Ni v (1992), Thụng t liờn tch s 03/TTLN ngy 20/6 hng dn thc hin mt s quy nh ca B lut t tng hỡnh s v lý lch ca b can, b cỏo, H Ni 77 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (1999), Cụng s 52/1999/KHXX ngy 15/6 v vic thc hin mt s quy nh ca B lut t tng hỡnh s i vi b cỏo l ngi cha thnh niờn, H Ni 78 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2002), Cụng s 81/2002/TANDTC ngy 10/6 hng dn mt s v nghip v cho cỏc Tũa ỏn nhõn dõn a phng, H Ni 79 Trng i hc Lut H Ni (2005), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 80 Trng i hc Lut H Ni (2005), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 81.Trng cỏn b To ỏn (2012), Ti liu hun nghip v xột x v thi hnh ỏn hỡnh s, H Ni 82 Thụng tin khoa hc xột x (2006); Nxb Vn húa dõn tc 83 T in ting vit (2000), Nxb Thanh niờn 84 Thut ng t phỏp ngi cha thnh niờn (2009), CXB/328-94/GTVT, H Ni 170 85 Gia Th (2004), Yờu cu nhim v ca ngnh To ỏn v quan im xõy dng i ng Thm phỏn giai on mi, (s 13) 86 ng V Thun (1993), Cỏc bin phỏp t phỏp vi ngi cha thnh niờn, c san phỏp lut, (s 6) 87 Nguyn Xuõn Thu (1997), Phũng nga v u tranh vi ti phm ca ngi cha thnh niờn iu kin ngy Vit Nam, Lun ỏn tin s Lut hc 88 Phm Th Khỏnh Ton (2003), Th tc t tng v nhng v ỏn m b can, b cỏo l ngi cha thnh niờn - mt s lý lun v thc tin, Lun c nhõn Lut, Trng i hc Lut, H Ni 89 Trnh Quc Ton (2007), Sỏch chuyờn kho Ti phm ngi cha thnh niờn thc hin trờn a bn thnh ph H Ni, Thc trng v gii phỏp, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 90 TS Phm Quý T - Phú Ch nhim U ban t phỏp ca Quc hi vi bi vit Thnh lp To gia ỡnh v ngi cha thnh niờn Vit Nam 91 Lờ Minh Thng (2012), Bo m quyn ca ngi cha thnh niờn t tng hỡnh s Vit Nam, Lun ỏn tin s Lut hc 92 Th tng Chớnh ph (2012), Quyt nh s 1555/Q-TTg ngy 17/10/2012 phờ duyt Chng trỡnh hnh ng quc gia vỡ tr em giai on 2012 - 2020 93 y ban Thng v Quc hi (2011), Phỏp lnh Thm phỏn v Hi thm nhõn dõn, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 94 U ban Thng v Quc hi (2004), Phỏp lnh T chc iu tra hỡnh s, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 95 y ban Thng v Quc hi (2004), Ngh quyt 509/2004/NQ-UBTVQH 11 ngy 29/4 v vic giao thm quyn xột x theo quy nh ca khon iu 170 B lut t tng hỡnh s, H Ni 171 96 y ban quyn tr em Liờn hp quc (2001), Bỏo cỏo v cụng tỏc d ỏn t phỏp ngi cha thnh niờn, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 97.UNICEF v Vin khoa hc phỏp lý B t phỏp (2004), Nghiờn cu, ỏnh giỏ, phõn tớch tỡnh hỡnh ngi cha thnh niờn vi phm phỏp lut v h thng x lý ti Vit Nam 98 Vn kin i hi i biu ton quc ca ng ln th XI (2011) - Nxb chớnh tr quc gia, H Ni 99.Vin khoa hc xột x, To ỏn nhõn dõn ti cao (2009), Bỏo cỏo túm tt nghiờn cu kh thi v vic thnh lp To gia ỡnh v NCTN Vit Nam (D tho), H Ni 100 Vin Nghiờn cu khoa hc phỏp lý, B T phỏp (1999), Chuyờn v t phỏp hỡnh s so sỏnh, H Ni 101 Vin Nghiờn cu khoa hc Phỏp lý, B T phỏp v t chc cu tr tr em ca Thy in (2000), Tng cng nng lc h thng t phỏp ngi cha thnh niờn ti Vit Nam, Thụng tin khoa hc phỏp lý, (S chuyờn ), H Ni 102 Vin khoa hc xột x, To ỏn nhõn dõn ti cao (2010), Bỏo cỏo tng quan v c s lý lun v thc tin ca s cn thit thnh lp To ỏn chuyờn trỏch i vi NCTN Vit Nam (D tho), H Ni 103 Vin khoa hc xột x, To ỏn nhõn dõn ti cao (12/2009), Cụng tỏc ph bin giỏo dc phỏp lut hot ng xột x ti To ỏn nhõn dõn, Nxb Thanh niờn, H Ni 104 Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao, To ỏn nhõn dõn ti cao, B Cụng an, B T phỏp, B Lao ng Thng binh v Xó hi (2011), Thụng t liờn tch s 01/2011/TTLT,VKSTCTANDTC-BCA-BTP-BLTBXH hng dn thi hnh mt s quy nh ca B lut t tng hỡnh s i vi ngi tham gia t tng l ngi cha thnh niờn 172 105 V phỏp lut Hỡnh s , Hnh chớnh, B t phỏp (2012), Bỏo cỏo ỏnh giỏ cỏc quy nh ca B lut hỡnh s liờn quan n ngi cha thnh niờn v thc tin thi hnh, Nxb T phỏp, H Ni 106 Vin nghiờn cu Chõu v Vin ụng v phũng chng ti phm (UNAFEI Nht Bn) (2007), Cỏc bin phỏp hu hiu x lý ngi cha thnh niờn phm ti, Tp nghiờn cu 107 Thuý Võn (2008), Hon thin phỏp lut v x lý chuyn hng i vi ngi cha thnh niờn vi phm phỏp lut, Tp nghiờn cu lp phỏp, 20 (136) 108 Nguyn Tt Vin (2000), Tũa ỏn ngi cha thnh niờn, Tp vỡ tr th, s chuyờn 109 Nguyn Xuõn Yờm (2001), Ti phm hc hin i v phũng nga ti phm, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 110 Nguyn Xuõn Yờm (Ch biờn) (2004), Phũng nga thiu niờn phm ti - Trỏch nhim ca gia ỡnh, nh trng v xó hi, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 111 Hong Yn (2008), T phỏp phc hi vic x lý ngi cha thnh niờn vi phm phỏp lut, Tp nghiờn cu lp phỏp, 20 (136) * Ti liu nc ngoi - Ting Anh 112 Alexa Hirst (2002), ỏnh giỏ v Tũa ỏn gia ỡnh thng nht, Cụng trỡnh nghiờn cu, Nxb Vin nghiờn cu Hoa K 113 E Hunter Hurst (1997), Nghiờn cu kh thi v Tũa ỏn gia ỡnh Bang Ohio, Hoa K, Nxb Trung tõm quc gia v t phỏp ngi cha thnh niờn 114 Korakod Narkvichetr (2008), Ti phm ngi cha thnh niờn v bin phỏp x lý ngi cha thnh niờn phm ti bo lc v nghiờm trng Thỏi Lan, Cụng trỡnh nghiờn cu 173 115 Laurence Steinberg (2000), Ngi cha thnh niờn vi phm phỏp lut cú nờn b xột x nh nhng ngi ó trng thnh, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 116 Mark W.Lispsey; James C.Howell; Marion R.Kelly; Gabrielle Chapman; Darin Carver (2010), Nõng cao hiu qu cỏc chng trỡnh t phỏp ngi cha thnh niờn - Mt cỏch tip cn bin chng mi da trờn c s thc tin, Cụng trỡnh nghiờn cu, Nxb: Trung tõm ci cỏch t phỏp ngi cha thnh niờn ca i hc tng hp Georgetown 117 E Johnson (1987), Cm nang v phũng nga ti phm v ti phm cha thnh niờn, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 118 Zingler Edward, Tausig Cra v Black Thathryn (1992), Can thip sm thi k th u: Mt s phũng nga hiu qu ti phm CTN, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 119 Davit P Frarrington (1994), Phũng nga sm theo la tui i vi ti phm cha thnh niờn, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 120 Geraldine Van Bueren (1995), T phỏp NCTN v s phũng nga NCTN vi phm phỏp lut, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 121 Verhellen Eugeen v Cappaleere Geert (1996), Hng dn ca Liờn hp quc v phũng nga ti phm CTN: Phũng nga ti phm CTN hay thỳc y mt xó hi tụn trng tr em, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 122 Richard E Trembly v Mendy M Craig (1997), Phũng nga NCTN vi phm phỏp lut theo la tui, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 123 Richard J Jundan (2001), Phũng nga v kim soỏt ti phm CTN, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 124 Heilbrun Kirk, Goldstein Naomi, Chachard E Reeding and Ebarary (2005), Ti phm CTN: Phũng nga, ỏnh giỏ v can thip, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 174 125 Rene J Galbawy (2003), Ti phm CTN: Nhng nh hng t bn bố, s khỏc bit gii tớnh v vic phũng nga, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu 126 Greenwood Peter (2008), Cỏc chng trỡnh can thip v phũng nga ngi phm ti CTN, Chuyờn nghiờn cu chuyờn sõu - Ting Nga 127 R.X Benkin (1961), Bn cht ca bin phỏp nghiờn cu thc nghim quỏ trỡnh t tng v khoa hc iu tra hỡnh s 128 U.PH PANTELEP (1980), Nhng lý lun ca khoa hc iu tra hỡnh s 175 PH LC 2.9 Phiếu khảo sát Các thông tin ngời cha thành niên phạm tội Tên Trại giam: Mục đích, Hình thức, nội dung khảo sát: Mục đích việc khảo sát nhằm nắm bắt số thông tin ngời cha thành niên phạm tội để phục vụ cho việc thực đề tài luận án Hoạt động Toà án nhân dân phòng ngừa tội phạm ngời cha thành niên thực Phiếu khảo sát đợc chuyển đến phạm nhân ngời cha thành niên phạm tội đợc cải tạo Trại giam Phạm nhân (ngời cha thành niên) đánh dấu [X] vào ô trống tơng ứng với nội dung chọn Thông tin chung: Tuổi Nghề nghiệp (trớc phạm tội) I/ Nơi c trú ngời cha thành niên trớc phạm tội: - thành phố: - nông thôn: II/ Về quy mô gia đình ngời cha thành niên phạm tội: - Gia đình có anh em: - Gia đình có anh em: - Gia đình có anh em: - Gia đình có anh em: - Gia đình có anh em: III/ Mức thu nhập gia đình ngời cha thành niên phạm tội: - Khá giả: 176 - Tạm đủ: - Nghèo: - Rất nghèo: IV/ Tình trạng bố, mẹ ngời cha thành niên phạm tội: - Bố, mẹ sống chung: - Bố mất: - Mẹ mất: - Bố, mẹ mất: - Bố, mẹ ly hôn: - Bố, mẹ ly thân: V/ Nghề nghiệp bố ngời cha thành niên phạm tội: - Trí thức: - Nông dân: - Công nhân: - Buôn bán: - Nghề tự do: - Hu trí: - Nghề khác: VI/ Nghề nghiệp mẹ ngời cha thành niên phạm tội: - Trí thức: - Nông dân: - Công nhân: - Buôn bán: - Nghề tự do: - Hu trí: 177 - Nghề khác: VII/ Môi trờng gia đình ngời cha thành niên phạm tội: - Hoàn cảnh gia đình bất hoà: - Gia đình bố, mẹ nghiện rợu bê tha: - Gia đình có ngời phạm tội: - Gia đình nuông chiều cái: - Gia đình đối xử hà khắc (thờng xuyên đánh đập): VIII/ Về trình độ văn hoá ngời cha thành niên phạm tội: - Cấp I: - Cấp II: - Cấp III: - Không biết chữ: IX/ Nguyên nhân bỏ học ngời cha thành niên phạm tội: - Gia đình nghèo: - Sức học yếu: - Thầy, cô giáo quát mắng: - Không thích học: - Bạn bè rủ rê bỏ học: - Bố mẹ không cho học: - Lý khác: X/ Về hiểu biết pháp luật trớc ngời cha thành niên bị bắt lần đầu: - Không đợc học không giải thích cho pháp luật thân không muốn tìm hiểu pháp luật: - Hiểu biết pháp luật nhng làm: 178 XI/ Về hoạt động Đoàn, đội ngời cha thành niên trớc phạm tội: - Lứa tuổi sinh hoạt Đoàn: + Không tham gia: + Có tham gia: - Lứa tuổi sinh hoạt Đội: + Không tham gia: + Có tham gia XII/ Nhu cầu hứng thú ngời cha thành niên phạm tội: - Nghiện thuốc lá: - Nghiện ma tuý: - Thích xem phim bạo lực, phim chởng, phim tơi mát: - Thích uống rợu, bia: - Hứng thú khác: XIII/ Nguyên nhân thực hành vi phạm tội ngời cha thành niên: - Mong muốn thoả mãn nhu cầu vật chất, thích ăn uống, muốn có tiền chơi bời giúp đỡ gia đình: - Do bắt chớc phim ảnh, sách báo kích động nhằm thoả mãn tính tò mò, thích mạo hiểm: - Nhằm thoả mãn nhu cầu đề cao vai trò thân trớc tập thể, trớc bạn bè, vơn lên tự lập: 179 PH LC 2.10 Tổng hợp KếT QUả khảo sát Các thông tin ngời cha thành niên phạm tội Tổng số phiếu phát ra: 550 phiếu Tổng số phiếu thu về: 550 phiếu Tơng ứng với nội dung cần khảo sát thu đợc kết cụ thể nh sau: I/ Nơi c trú ngời cha thành niên trớc phạm tội: - thành phố: 212 - nông thôn: 338 II/ Về quy mô gia đình ngời cha thành niên phạm tội: - Gia đình có anh em: 54 - Gia đình có anh em: 215 - Gia đình có anh em: 150 - Gia đình có anh em: 74 - Gia đình có anh em: 45 - Gia đình có anh em: 12 III/ Mức thu nhập gia đình ngời cha thành niên phạm tội: - Khá giả: 16 - Tạm đủ: 338 - Nghèo: 180 - Rất nghèo: 16 IV/ Tình trạng bố, mẹ ngời cha thành niên phạm tội: - Bố, mẹ sống chung: 354 - Bố mất: 75 - Mẹ mất: 24 - Bố, mẹ mất: 180 - Bố, mẹ ly hôn: 51 - Bố, mẹ ly thân: 42 V/ Nghề nghiệp bố ngời cha thành niên phạm tội: - Trí thức: - Nông dân: 199 - Công nhân: 60 - Buôn bán: 52 - Nghề tự do: 161 - Hu trí: - Nghề khác: 68 VI/ Nghề nghiệp mẹ ngời cha thành niên phạm tội: - Trí thức: - Nông dân: 207 - Công nhân: 65 - Buôn bán: 112 - Nghề tự do: 106 - Hu trí: - Nghề khác: 53 VII/ Môi trờng gia đình ngời cha thành niên phạm tội: - Hoàn cảnh gia đình bất hoà: 83 - Gia đình bố, mẹ nghiện rợu bê tha: 18 - Gia đình có ngời phạm tội: 53 - Gia đình nuông chiều cái: 361 - Gia đình đối xử hà khắc (thờng xuyên đánh đập): 22 181 VIII/ Về trình độ văn hoá ngời cha thành niên phạm tội: - Cấp I: 121 - Cấp II: 357 - Cấp III: 43 - Không biết chữ: 29 IX/ Nguyên nhân bỏ học ngời cha thành niên phạm tội: - Gia đình nghèo: 105 - Sức học yếu: 102 - Thầy, cô giáo quát mắng: - Không thích học: 172 - Bạn bè rủ rê bỏ học: 68 - Bố mẹ không cho học: - Lý khác: 98 X/ Về hiểu biết pháp luật trớc ngời cha thành niên bị bắt lần đầu: - Không đợc học không giải thích cho pháp luật thân không muốn tìm hiểu pháp luật: 503 - Hiểu biết pháp luật nhng làm: 47 XI/ Về hoạt động Đoàn ngời cha thành niên trớc phạm tội: - Lứa tuổi sinh hoạt Đoàn: + Không tham gia: 449 + Có tham gia: 101 XII/ Nhu cầu hứng thú ngời cha thành niên phạm tội: - Nghiện thuốc lá: 356 - Nghiện ma tuý: 12 182 - Thích xem phim bạo lực, phim chởng, phim tơi mát: 88 - Thích uống rợu, bia: 29 - Hứng thú khác: 246 XIII/ Nguyên nhân thực hành vi phạm tội ngời cha thành niên: - Mong muốn thoả mãn nhu cầu vật chất, thích ăn uống, muốn có tiền chơi bời giúp đỡ gia đình: 325 - Do bắt chớc phim ảnh, sách báo kích động nhằm thoả mãn tính tò mò, thích mạo hiểm: 78 - Nhằm thoả mãn nhu cầu đề cao vai trò thân trớc tập thể, trớc bạn bè, vơn lên tự lập: 147 183 PH LC 2.8 S T CHC H THNG TO N NHN DN VIT NAM HIN NAY TềA N NHN DN TI CAO Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao Tũa hỡnh s Tũa dõn s Tũa kinh t Tũa hnh chớnh Tũa lao ng Cỏc Tũa phỳc thm ti H Ni, Nng, Tp H Chớ Minh B mỏy giỳp vic Tũa ỏn quõn s trung ng Tũa ỏn nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc trung ng y ban Thm phỏn Tũa ỏn quõn s quõn khu v tng ng y ban Thm phỏn Tũa hỡnh s Tũa dõn s Tũa kinh t Tũa Tũa B mỏy hnh chớnh lao ng giỳp vic Tũa ỏn nhõn dõn huyn, qun, th xó, thnh ph thuc tnh B mỏy giỳp vic Tũa ỏn quõn s khu vc ... khoa học cấp Nhà nước, cấp Bộ luận án, luận văn nghiên cứu trực tiếp đề tài hoạt động TAND phòng ngừa tội phạm NCTN thực Những công trình khoa học có liên quan gián tiếp đến đề tài luận án lại... yêu cầu cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Kết nghiên cứu luận án góp phần làm sáng tỏ lý luận phòng ngừa tội phạm NCTN thực... thành niên thực hiện” làm luận án Tiến sĩ Luật học nhằm góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách nói Mục đích nhiệm vụ luận án - Mục đích: Nghiên cứu làm rõ lý luận thực tiễn hoạt động