HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG vô HIỆU THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Khoa Luật DOÃN THỊ PHƯƠNG MƠ Hợp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật Việt Nam LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Khoa Luật DOÃN THỊ PHƯƠNG MƠ Hợp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật Việt Nam Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Doãn Thị Phương Mơ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HĐLĐ : Hợp đồng lao động BLLĐ : Bộ luật lao động NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động BLDS : Bộ luật dân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội .3 Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn .3 Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Doãn Thị Phương Mơ 1.1 Quan niệm hợp đồng lao động vô hiệu .7 1.1.1 Định nghĩa hợp đồng lao động vô hiệu .7 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động xử lý hợp đồng lao động vô hiệu 74 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong chế độ xã hội, việc sáng tạo cải vật chất gắn liền với lao động Do lao động cần thiết cho tồn phát triển xã hội loài người, yếu tố nhất, định trình sản xuất Đặc biệt, với sản xuất kinh tế thị trường, lao động nói chung hoạt động mang tính chất sống để nuôi sống trì xã hội Quan hệ lao động kinh tế thị trường quan hệ mang tính đặc biệt, vừa có tính chất kinh tế, vừa có tính xã hội Trong quan hệ lao động, hợp đồng lao động đóng vai trò vị trí trung tâm, xương sống chủ yếu để thể cho quan hệ lao động Hợp đồng lao động chế định pháp lý mang tính phức tạp, điều chỉnh định hợp đồng dân có quy định mang tính đặc thù xuất phát từ đặc trưng hoạt động “lao động” đối tượng giao dịch “sức lao động” Có thể nói, hợp đồng lao động chế định mang tính hoàn thiện tương đối pháp luật lao động Việt Nam, nhiên chế định cụ thể tính hiệu lực, ràng buộc pháp lý, chế tài liên quan đến việc vi phạm hợp đồng lao động sơ sài, chưa theo hệ thống có quy định chưa thực mang tính thực tế cao Hợp đồng lao động vô hiệu chế định Nếu hợp đồng lao động chế định pháp lý phức tạp để nhận định phân tích hợp đồng lao động vô hiệu mang tính phức tạp nhiều Các quy định hành HĐLĐ vô hiệu nhiều nguyên nhân gây ra, việc xác định dấu hiệu mức độ vô hiệu vấn đề đầy tính thách thức cho quan có thẩm quyền trình giải quyết, đặc biệt việc xử lý hậu Chính nguyên nhân phân tích trên, mà tác giả luận văn có động lực để chọn vấn đề liên quan đến pháp luật HĐLĐ vô hiệu làm đề tài nghiên cứu luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Nhóm luận án, luận văn: Một số công trình tiêu biểu nhóm phải kể đến như: Hợp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật lao động Việt Nam (Tác giả: Phạm Thị Thúy Nga, Luận án Tiến sĩ Luật học, 2009), Hợp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật Việt Nam (Tác giả: Nguyễn Thị Thạo, Luận văn thạc sĩ Luật học, 2006), Pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu: Thực trạng định hướng hoàn thiện (Tác giả: Hoàng Văn Hùng, Luận văn thạc sĩ luật học, 2006) Các công trình nghiên cứu mang tính chất định hướng, đề cập đến nhiều khía cạnh khác vấn đề phân tích quy định pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu thời điểm trước Bộ luật lao động năm 2012 có hiệu lực vào thực tế Nhóm sách giáo trình, sách chuyên khảo: Bàn vấn đề pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu, giáo trình sách chuyên khảo trung tâm đào tạo luật uy tín chưa đề cập chuyên sâu có thay đổi theo quy định pháp luật lao động Nhóm viết nghiên cứu báo, tạp chí: Mấy ý kiến hợp đồng lao động vô hiệu (Tác giả: Đào Thị Hằng, tạp chí Luật học 5/1999) Một số ý kiến hợp đồng lao động vô hiệu (Tác giả: TS Lê Thị Hoài Thu, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật Số 7/2007)) Hợp đồng lao động vô hiệu giải pháp xử lý (Tác giả: TS Lê Thị Hoài Thu, Tạp chí Lao động xã hội 2007/ Số 313), Bàn hợp đồng lao động vô hiệu (Tác giả: Nguyễn Việt Cường, Tạp chí Tòa án nhân dân, số tháng 12/2003) Các viết thường phân tích cách sâu số vấn đề nằm chế định hợp đồng lao động, hợp đồng lao động vô hiệu tính chất viết nghiên cứu, tác giả đề cập đến khía cạnh trường hợp cụ thể liên quan đến hợp đồng lao động vô hiệu mà phân tích cách toàn diện khía cạnh khác chế định Một điểm chung ba nhóm công trình nghiên cứu kể trên, phần lớn tác giả thường thiên việc phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu chưa chế định cụ thể quy định Bộ luật lao động Ở phạm vi luận văn, tác giả muốn đưa cứ, dấu hiệu nhận biết HĐLĐ vô hiệu, đồng thời phân tích thực tế quy định yêu cầu hoàn thiện pháp luật vấn đề liên quan đến HĐLĐ vô hiệu đồng thời đánh giá tính thực tiễn việc áp dụng quy định pháp luật HĐLĐ Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài dựa sơ lý luận để nghiên cứu quy định pháp luật thực định HĐLĐ vô hiệu, tìm hiểu việc áp dụng pháp luật thực định trình áp dụng thực tế Tìm vướng mắc, bất cập, hạn chế như đánh giá việc áp dụng chế tài thực tế, qua đề giải pháp hướng hoàn thiện pháp luật việc giải vấn đề liên quan đến hợp đồng lao động vô hiệu Từ mục đích nêu luận văn có nhiệm vụ sau: - Tìm hiểu lý luận quy định pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu - Tìm hiểu thực tiễn áp dụng pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu phạm vi cụ thể Qua đó, thuận lợi khó khăn việc áp dụng pháp luật, giải xử lý hậu hợp đồng lao động vô hiệu tình hình thực tế  Đồng thời tìm giải pháp góp phần hoàn thiện quy định pháp luật nói chung công tác giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động, việc tuyên bố hợp đồng lao động vô hiệu Đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu Do tranh chấp vấn đề phát sinh quan hệ lao động ngày nhiều trở nên phố biến nên việc xác định quy trình thiết lập quan hệ lao động, cụ thể việc ký kết hợp đồng lao động có pháp luật hay không hoàn toàn cần thiết Đồng thời, từ nguyên tắc tự nguyện bình đẳng hợp đồng, việc xác định quyền nghĩa vụ cụ thể bên ký kết cho với quy định pháp luật, đạo đức xã hội việc gần định tính chất hợp pháp hợp đồng lao động Do phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến tính hiệu lực hợp pháp hợp đồng lao động Bên cạnh đề tài giải số vấn đề liên quan đến vấn đề thẩm quyền, thời hiệu xử lý hậu có liên quan chế định hợp đồng lao động vô hiệu Về phương pháp nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử học thuyết Mác – Lênin Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau:  Phương pháp lịch sử sử dụng nghiên cứu, tìm hiểu quan niệm, học thuyết hợp đồng lao động hợp đồng lao động vô hiệu Việt Nam  Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng phân tích vấn đề liên quan đến chế định hợp đồng lao động, hợp đồng lao động vô hiệu, quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng lao động vô hiệu đến khái quát nội dung vấn đề nghiên cứu luận văn  Phương pháp so sánh thực nhằm tìm hiểu quy định pháp luật hành với hệ thống pháp luật trước so với thời điểm hợp đồng lao động vô hiệu  Phương pháp điều tra, thống kê thực trình khảo sát thực tiễn hoạt động tra, kiểm tra quan có thẩm quyền, cá nhân tổ chức có liên quan Từ tìm mối liên hệ quy định pháp luật với thực tiễn áp dụng phù hợp hay chưa? Mục đích cuối đưa định hướng, giải pháp để khắc phục điểm chưa đạt áp dụng pháp luật vào thực tiễn Bố cục luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo chương: Chương 1: Khái quát chung hợp đồng lao động vô hiệu điều chỉnh pháp luật; Chương 2: Thực trạng pháp luật hợp đồng vô hiệu thực tiễn công ty UDL; Chương 3: Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu từ thực tiễn ======================***====================== Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo bạn bè, gia đình, đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ để tác giả hoàn thành luận văn Cho dù cố gắng, song trình bày, vấn đề hợp đồng lao động nói chung hợp đồng lao động vô hiệu nói riêng Việt Nam vấn đề phức tạp, có nghiệp có trách nhiệm hoàn trả phần chênh lệch tiền lương thỏa thuận với tiền lương HĐLĐ vô hiệu theo thời gian thực tế làm việc NLĐ tối đa không 12 tháng Đối với HĐLĐ bị tuyên bố vô hiệu, có trường hợp với trường hợp có hướng xử lý khác Đối với HĐLĐ bị tuyên bố vô hiệu toàn ký sai thẩm quyền quan quản lý nhà nước lao động hướng dẫn bên ký lại Nếu HĐLĐ vô hiệu toàn công việc mà hai bên giao kết HĐLĐ công việc bị pháp luật cấm, người sử dụng lao động (NSDLĐ) NLĐ có trách nhiệm giao kết HĐLĐ theo quy định pháp luật lao động Trường hợp không giao kết HĐLĐ NSDLĐ có trách nhiệm trả cho NLĐ khoản tiền hai bên thỏa thuận năm làm việc tháng lương tối thiểu vùng Chính phủ công bố thời điểm có định tuyên bố HĐLĐ vô hiệu toàn Trường hợp HĐLĐ vô hiệu toàn nội dung HĐLĐ hạn chế ngăn cản quyền thành lập, gia nhập hoạt động công đoàn NLĐ, NSDLĐ NLĐ có trách nhiệm giao kết HĐLĐ theo quy định pháp luật lao động Ngoài ra, trường hợp không đồng ý với định tuyên bố HĐLĐ vô hiệu doanh nghiệp NLĐ tiến hành khởi kiện Tòa án khiếu nại với quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật b Hậu pháp lý HĐLĐ vô hiệu Theo nội dung phân tích trên, quan hệ lao động kể từ giao kết đến bị tuyên bố vô hiệu đối xử với quan hệ lao động có hiệu lực pháp luật Dù HĐLĐ vô hiệu toàn phần 63 tất quyền lợi mà lẽ NLĐ hưởng tính đến, ví dụ việc hưởng tiền chênh lệch, nhận bồi thường thiệt hại (nếu có) … Quyền lợi ích bên giải theo quy định pháp luật lao động, thỏa thuận hợp pháp HĐLĐ, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động BLLĐ năm 2012 với việc ghi nhận HĐLĐ vô hiệu chế định cụ thể luật nên tạo sở pháp lý tương đối đầy đủ với quy định pháp luật Chế định HĐLĐ vô hiệu quy định với quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng, hợp đồng lao động tháo gỡ khó khăn việc xác định khắc phục hậu vi phạm pháp luật lao động, đảm bảo cho pháp luật lao động thực thi có hiệu 2.2 Thực trạng thi hành quy định pháp luật HĐLĐ vô hiệu Công ty cổ phần đầu tư quản lý bất động sản UDIC – UDIC LAND (UDL) 2.2.1 Tình hình ký kết HĐLĐ UDL Về công ty UDL: Công ty cổ phần đầu tư quản lý Bất động sản UDIC (UDL) công ty thành viên thuộc Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Hạ tầng Đô thị UDIC Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Hạ tầng Đô thị UDIC thành lập theo Quyết định số 11/2004/QĐ-UB ngày 20-7-2004 UBND TP Hà Nội Một số thông tin chung công ty: - Tên công ty: CÔNG TY CP ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ BẤT ĐỘNG SẢN UDIC - Tên tiếng Anh: UDIC INVESTMENT & REAL ESTATE MANAGEMENT JSC - Tên viết tắt: - Giấy CNĐKKD số: UDIC LAND 0103026553 64 - Địa : 29 Huỳnh Thúc Kháng - Đống Đa - Hà Nội - Website: www.udicland.com.vn Công ty có tư cách pháp nhân, có dấu riêng theo pháp luật Việt Nam Hoạt động chủ yếu Công ty đầu tư kinh doanh dự án bất động sản, xây dựng cho thuê mặt để ở, cho thuê văn phòng, quản lý vận hành tòa nhà chung cư cao tầng Ban đầu Công ty thành lập với 15 nhân viên có sáng lập viên thị trường hoạt động chủ yếu tĩnh phía bắc đến thành viên Công ty lên đến 125 lao động, thị trường hoạt động kinh doanh nước thường xuyên làm việc với đối tác nước ngoài, tổng số vốn kinh doanh ngày mở rộng Cơ cấu tổ chức máy điều hành Công ty Công ty điều hành Tổng giám đốc Công ty Tổng giám đốc Công ty thành viên sáng lập đại hội cử người đại diện hợp pháp Công ty, uỷ quyền đầy đủ quyền hạn để điều hành hoạt động kinh doanh, có quyền hoạt động nhân danh Công ty trường hợp để tổ chức kinh doanh Nhà nước cho phép, Tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước hội đồng quản trị trước pháp luật việc điều hành, tổ chức hoạt động Công ty Tổng giám đốc đề kế hoạch kiểm tra việc thực công việc lớn như: Hợp đồng kinh tế, liên doan liên kết hợp tác kinh tế, hạch toán, kế toán thống kê, sách, chế độ thuế, lao động, bảo mật, an ninh theo hướng dẫn quan chức 65 Giám đốc điều hành người giúp việc cho giám đốc theo uỷ quyền phân công văn Giám đốc điều hành Công ty Công ty thuê, đại hội sáng lập viên định Giám đốc điều hành chịu trách nhiệm phần việc phân công, uỷ quyền, chủ yếu giải công việc hàng ngày để vận hành hoạt động kinh doanh công ty Phòng Hành Nhân phòng chuyên môn có chức tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc, Giám đốc điều hành quản lý hoạt động kinh doanh - sản xuất Công ty chịu trách nhiệm trước giám đốc Công ty nguồn nhân lực công ty Công ty có chi nhánh, văn phòng đại diện nhiều địa phương khác liên doanh liên kết với bạn hàng nước thực quy định pháp luật Người chịu trách nhiệm trực tiếp sở Trưởng chi nhánh, văn phòng đại diện, thực công việc phạm vi uỷ quyền văn Tổng giám đốc ký Đặc điểm lao động Công ty Là Công ty với công việc kinh doanh nên ban đầu Công ty gồm 15 nhân viên có sáng lập viên Đến chế mở kinh tế thị trường hiệu sản xuất kinh doanh với quy mô lớn, Công ty có tới 125 nhân viên Do đặc điểm công việc nên nhìn chung trình độ học vấn nhân viên tương đối cao Tình hình ký kết lao động công ty: Trong 125 nhân viên có sáng lập viên lại số lao động làm thuê thông qua Hợp đồng lao động có 50 Hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 12 đến 36 tháng, 40 hợp đồng không xác định thời hạn 20 Hợp đồng lao động ngắn hạn 12 tháng 10 thử việc 66 Hợp đồng ký kết theo mẫu thống ấn hành sử dụng Bộ LĐTB-XH nên việc tổ chức ký kết Hợp đồng lao động tiến hành trực tiếp Tổng giám đốc Công ty với trưởng phó phòng, ban , đến tập thể người lao động Do có chuẩn bị kỹ lưỡng từ trước nên trình tiến hành ký kết HĐLĐ, hầu hết nhân viên toàn Công ty thỏa thuận thống với công ty quyền lợi ích cách tương đối đầy đủ Về thời làm việc, nghỉ ngơi NLĐ thựuc theo quy định pháp lệnh, với nội dung kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Công ty Tuỳ theo yêu cầu công việc số phận làm thêm trả lương theo quy định pháp luật Việc thực chế độ , quyền lợi NLĐ Công ty thực với đa số người lao động công ty Việc xây dựng nội quy lao động áp dụng thực nghiêm túc Trong trình lao động NSLĐ không đòi hỏi NLĐ phải làm công việc trái với thoả thuận ghi hợp đồng Việc xây dựng quy chế trả lương, thưởng thực dân chủ, công khai đảm bảo công Tiền lương, tiền công NLĐ trả dựa theo thang, bảng lương đăng ký với Phòng Lao động việc làm Quận Cầu Giấy, xây dựng quy chế trả lương Công ty mức lương tối thiểu Công ty quy định Tóm lại khẳng định việc thực HĐLĐ Công ty UDL NSDLĐ NLĐ có ý thức trách nhiệm thực cách tương đối nghiêm chỉnh đầy đủ theo thoả thuận mà bên cam kết hợp đồng 2.2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật HĐLĐ vô hiệu 67 Dù việc thực giao kết HĐLĐ công ty UDL đạt kết tương đối có số quy định công ty chưa thực đầy đủ nghĩa vụ pháp lý nhiều nguyên nhân khác Căn theo Biên làm việc số 157/2015/BB-TT ngày 19/10/2014 Đoàn Thanh tra liên ngành Lao động, Bảo hiểm, Công đoàn Quận Cầu Giấy – TPHN công ty UDL vi phạm pháp luật lao động, cụ thể gồm vấn đề sau: - Giám đốc điều hành ký kết HĐLĐ vị trí Phó phòng Kế toán, phó phòng Hành Nhân sự, phụ trách phòng Chăm sóc khách hàng không thẩm quyền, giấy ủy quyền Tổng giám đốc cho Giám đốc điều hành quy định Giám đốc điều hành ký HĐLĐ NLĐ cấp bậc nhân viên trở xuống - Ký 03 HĐLĐ có thời hạn 03 tháng công nhân phận môi trường - Không đóng BHXH cho trường hợp lao động công nhân phận an ninh, môi trường mà thỏa thuận mức lương hàng tháng bao gồm chế độ phúc lợi theo quy định pháp luật - Ký HĐLĐ với chuyên gia người Hàn Quốc giấy phép lao động hết hạn - Giữ hồ sơ gốc, gốc với 02 nhân viên lái xe, quản đốc phân xưởng trưởng phận kỹ thuật vận hành - Công đoàn sở chưa kết nạp hết NLĐ công ty vào tổ chức Hoạt động công đoàn sở mang tính hình thức, chưa làm tròn vai trò đại diện cho tập thể NLĐ công ty Nói chung, công ty UDL, tình hình ký kết HĐLĐ việc thi hành quy định pháp luật HĐLĐ vô hiệu có thuận lợi khó khăn định 68  Những thuận lợi: Công ty có cấu tổ chức rõ ràng, phòng ban phận có quy định cụ thể chức nhiệm vụ làm sở để thực chức mà chồng chéo chức nhiệm vụ nguồn nhân lực thực công việc Đó sở để thỏa thuận công việc cần làm HĐLĐ trở nên rõ ràng, dễ thực Mặt chung trình độ chuyên môn khả lao động NLĐ công ty cao, điều tạo thống ý chí NLĐ NSDLĐ đạt kết cao, quy định nhập nhằng dễ gây tranh chấp Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh công ty tương đối ổn định, có phát triển theo xu hướng lên, văn hóa doanh nghiệp công ty tập trung hướng vào yếu tố người, người giá trị cốt lõi Chính vậy, chế độ NLĐ tốt lên, ổn định máy nhân tránh nhiều sai phạm việc ký kết HĐLĐ so với việc cấu nhân liên tục bị thay đổi  Những khó khăn: Công ty có sử dụng lực lượng không nhỏ lao động phổ thông Lực lượng có nguồn gốc nông dân cac khu vực ngoại thành Hà Nội Sự gắn bó với công việc họ không cao họ chủ yếu có mục đích kiếm việc làm thời gian nông vụ nhàn rỗi, sản xuất nông nghiệp vào mùa vụ có công việc gia đình họ sẵn sàng bỏ ngang công việc nghỉ việc vi phạm quy định pháp luật lao động Chính vậy, việc ký kết HĐLĐ mang tính dài hạn với họ khó khăn cho NLĐ lẫn phía công ty 69 Xuất phát từ tính chất không gắn bó ổn định lực lượng lao động phổ thông trên, việc thực sách phúc lợi cách đầy đủ cho họ gặp nhiều khó khăn Việc không gắn bó lâu dài với công ty, công việc làm mang tính tạm bợ gây khó khăn cho việc công ty thực thủ tục đóng BHXH cho họ, đồng thời thân NLĐ họ không muốn thêm khoản chi phí khác cho tiền lương họ nhận hàng tháng Những NLĐ nhân viên lái xe, quản đốc phân xưởng hay trưởng phận kỹ thuật vận hành người nắm giữ tài sản, bí mật kinh doanh công ty Cho nên, thiếu biện pháp bảo đảm cầm giữ giấy tờ gốc, hay tài sản bảo đảm đưa công ty vào khó để bảo vệ quyền lợi đáng Trên đây, phân tích điều kiện thuận lợi khó khăn chế ký kết HĐLĐ công ty UDL Công ty dần củng cố cách thức hoạt động phát triển kinh doanh để bảo đảm lợi ích tốt cho NLĐ Tuy nhiên, việc cân lợi ích vật chất điều chỉnh điều khoản trái luật phân tích gặp nhiều khó khăn, trở thành thách thức thực thời gian tới 70 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÔ HIỆU TỪ THỰC TIỄN TẠI UDL 3.1 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động Hợp đồng lao động phương tiện kết nối người sử dụng lao động với người lao động phục vụ cho nhu cầu bên Có thể nói trình hoạt động sản xuất kinh doanh mình, NSDLĐ ký HĐLĐ hay cụ thể thuê mướn lao động Chính nguyên nhân hợp đồng lao động ngày có vai trò vị trí đặc biệt quan trọng tồn tại, phát triển mối quan hệ lao động, thúc đẩy phát triển mục đích lợi ích tất bên Đồng thời, điều làm tăng thêm tính phức tạp, đa dạng can thiệp ngày nhiều pháp luật vào việc giao kết hợp đồng lao động, nguyên tắc tự nguyện, thiện chí, hợp tác giao kết khẳng định tầm quan trọng việc điều chỉnh mối quan hệ pháp luật lao động Xuất phát từ yêu cầu nói thực tế hạn chế hiểu biết pháp luật, việc đảm bảo cho nguyên tắc thực thi đòi hỏi quan hợp đồng lao động Để đảm bảo cho nguyên tắc đòi hỏi bên phải có tôn trọng quy định pháp luật, tôn trọng quyền nghiêm chỉnh thực nghĩa vụ mà pháp luật quy định Hoàn thiện quy định pháp luật HĐLĐ vô hiệu phải phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam, phải xu hướng hoàn thiện pháp luật lao động, bảo vệ NLĐ cách bền vững Nhằm nâng cao tính hiệu hợp đồng lao động khắc phục sơ hở, thiếu sót hợp đồng, hạn chế tranh chấp xảy ra, ký kết hợp đồng lao động cần lưu ý đến vấn đề sau: 71 Một là, bên cần xác định pháp luật áp dụng ký kết hợp đồng lao động Chế định HĐLĐ HĐLĐ vô hiệu BLLĐ năm 2012 điều chỉnh tương đối đầy đủ, sở quan trọng để bên thực áp dụng thực tế Việc viện dẫn pháp luật không ký kết hợp đồng lao động nguyên nhân dẫn đến việc hiểu sai quy tắc, làm cho hợp đồng bị tuyên vô hiệu gây khó khăn cho việc giải tranh chấp phát sinh không pháp luật bảo vệ Hai là, cần xác định người ký kết hợp đồng theo thẩm quyền luật định Hiện nay, nhiều chủ thể pháp luật lao động chưa xác định rõ ràng thẩm quyền ký kết hợp đồng lao động nội tổ chức, doanh nghiệp nên việc đại diện ký kết ủy quyền đại diện cần phải quy định rõ ràng Đối với trường hợp người người đại diện theo pháp luật ủy quyền ký hợp đồng, hợp đồng phải thể nội dung giấy ủy quyền đó, ví dụ ông (bà) Nguyễn Anh B (Nguyễn Thị H) người đại diện ủy quyền theo Giấy ủy quyền số ngày tháng năm ông Hoàng Văn K, chức vụ người đại diện theo pháp luật Doanh nghiệp X Ba là, cần quy định chặt chẽ nội dung hợp đồng Cần ý nội dung hợp đồng, quy định cụ thể rõ ràng thời gian thực hợp đồng, thời điểm bắt đầu thực hợp đồng, thời hiệu tuyên bố hợp đồng vô hiệu, thẩm quyền yêu cầu tuyên bố HĐLĐ vô hiệu …Đồng thời, có linh hoạt vấn đề mẫu, hình thức hợp đồng Không áp dụng hình thức cố định ký kết HĐLĐ, hình thức khác so với thông tư 21/2003/TTBLĐTBXH email, thư mời làm việc … nên thừa nhận HĐLĐ 72 Bốn là, quy định thẩm quyền tuyên bố HĐLĐ vô hiệu thuộc tòa án tra lao động, việc đảm bảo cho quy định HĐLĐ xem xét cách kỹ lưỡng, kịp thời tránh thủ tục rườm rà tố tung T uy nhiên, lâu dài, với xu hướng nhà nước pháp quyền, không nên trao quyền cho quan hành việc xem xét tuyên hợp đồng lao động vô hiệu Cần phải trao cho quan tòa án với tư cách người xét xử vô tư khách quan nhất, người bảo vệ chuẩn mực pháp luật xem xét đến phù hợp pháp luật quan hệ hợp đồng ký kết bình đẳng hai chủ thể Với tình hình cần phải trang bị tốt kiến thức nâng cao kỹ đạo đức nghề nghiệp cho tra lao động nhằm xác định xác hành vi vi phạm doanh nghiệp, tránh lạm dụng, lộng quyền gây khó khăn cho bên HĐLĐ Năm là, chủ thể có quyền yêu cầu tuyên bố HĐLĐ vô hiệu: BLLĐ văn hướng dẫn thi hành BLLĐ chưa có quy định chủ thể có quyền yêu cầu tuyên bố HĐLĐ vô hiệu Tuy vậy, với điều kiện NLĐ Việt Nam có trành độ hiểu biết pháp luật có hạn lại thói quen sử dụng pháp luật lao động hnư công cụ tự bảo vệ thân việc sử dụng hay viện dẫn quy định chung BLDS sang gây khó khăn cho việc NLĐ thực quyền Chính vậy, chế định rõ ràng chủ thể có quyền yêu cầu tuyên bố vô hiệu trường hợp cụ thể tạo điều kiện thuận lợi cho thực tiễn áp dụng pháp luật, bao gồm: Người có quyền lợi, lợi ích bị xâm phạm Người đại diện cho người chưa thành niên Người bị nhầm lẫn, đe dọa, lừa dối Người không nhận thức làm chủ hành vi 73 Một hai bên HĐLĐ vi phạm điều kiện hình thức Thanh tra lao động trình tra phát vi phạm Các chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động khác 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động xử lý hợp đồng lao động vô hiệu Một là, vấn đề văn quy phạm pháp luật Mặc dù, pháp luật hợp đồng lao động hợp đồng lao động vô hiệu nói chung quy định luật lao động có nhiều điều khoản phải dựa vào tinh thần luật gốc BLDS Đồng thời, quan hệ pháp luật lao động quan hệ đặc biệt, nên quy phạm điều chỉnh luật dân không điều chỉnh nghĩa luật lao động nên xây dựng quy định mang tính phân định rõ ràng, cần tránh quy định mơ hồ, nhập nhằng BLDS năm 2005 BLLĐ năm 2012 Hai là, phức tạp, động nhiều thử thách bối cảnh phát triển kinh tế toàn cầu nay, chủ thể pháp luật lao động nói chung HĐLĐ nói riêng cần ý nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật lao động Điều giúp chủ thể tránh rủi ro không đáng có giao kết thực hợp đồng lao động nói chung vấn đề liên quan đến HĐLĐ vô hiệu nói riêng Hợp đồng cần có hình thức nội dung phù hợp với quy định pháp luật Theo BLLĐ năm 2012 hình thức hợp đồng lời nói hay văn Tuy nhiên, nên khuyến khích hình thức ký kết hợp đồng văn với hình thức này, nội dung hợp đồng quy định chi tiết chặt chẽ quyền nghĩa vụ bên, quy định chặt chẽ vấn đề trách nhiệm pháp lý, cách thức giải tranh chấp phát sinh từ 74 hợp đồng Việc quy định chi tiết chặt chẽ nội dung hợp đồng giúp cho bên yên tâm việc thực hợp đồng lao động bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp trước pháp luật Ba là, xử lý hợp đồng lao động vô hiệu Như luận văn nghiên cứu chương I, hợp đồng lao động vô hiệu bên chịu ràng buộc quyền nghĩa vụ theo hợp đồng nhiên quan hệ xác lập trước lấy lại Để tránh việc ký hợp đồng lao động hiệu ký hợp đồng bên cần ý đến mục đích nội dung hợp đồng cho hợp đồng ký kết không vi phạm điều cấm pháp luật không trái với đạo đức xã hội hợp đồng xác lập không với mục đích giả tạo nhằm che dấu cho hợp đồng khác Trường hợp hợp đồng lao động vô hiệu phần có yêu cầu bên hợp đồng tòa án thừa nhận, trường hợp bên hợp đồng cần đàm phán lại để thỏa thuận lại với quyền nghĩa vụ hợp đồng thực theo quy định pháp luật, thỏa ước lao động tập thể để hợp đồng tiếp tục thực Hợp đồng lao động vô hiệu chế định mang nhiều giá trị cần hoàn thiện Việc xây dựng quy chế rõ ràng hợp đồng lao động nói chung hợp đồng lao động vô hiệu nói riêng có vai trò vô quan trọng thực tiễn xử lý xét xử, từ pháp lý để xác định trách nhiệm pháp lý cách thức tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể lao động 75 KẾT LUẬN Từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật HĐLĐ vô hiệu, thấy rằng: Pháp luật lao động nói chung hợp đồng lao động nói riêng có vai trò quan trọng điều chỉnh qun hệ lao động Nhà nước trọng ban hành quy định cụ thể để hỗ trợ cho chủ thể tiến hành thủ tục giao kết HĐLĐ cách thuận lợi, đảm bảo quyền lợi ích NLĐ cách phát triển bền vững Giao kết hợp đồng lao động, phần lớn trường hợp bên mong muốn thực đầy đủ nghĩa vụ theo hợp đồng để đạt lợi ích cao Tuy nhiên, trình thực hợp đồng xảy trường hợp bên vi phạm hợp đồng như: vi phạm nguyên tắc, vi phạm điều kiện thẩm quyền, vi phạm trình thỏa thuận trao đổi thông tin Thậm chí, không trường hợp bên cố tình vi phạm hợp đồng nhằm đạt mục đích riêng họ, hợp đồng vô hiệu toàn bộ, phần Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng lao động, pháp luật hợp đồng lao động đóng vai trò quan trọng lý luận thực tiễn Bởi việc bảo vệ quyền lợi nghĩa vụ cho bên chủ thể, quy định thẩm quyền tuyên bố vô hiệu xử lý hậu phát sinh hợp đồng vô hiệu công vụ pháp lý hữu hiệu để nhà nước điều chỉnh quản lý pháp luật lao động Hai văn luật: Bộ luật dân năm 2005 BLLĐ năm 2012, tạo hành lang pháp lý điều chỉnh hoạt động giao kết hợp đồng lao động quy định khung pháp lý vấn đề trách nhiệm vi phạm hợp đồng lao động, quy định tránh nhiệm bên hợp đồng lao động vô hiệu cách thức giải hậu phát sinh Tuy nhiên 76 hai văn luật lúc có thống đồng điều chỉnh quan hệ hợp đồng, nên áp dụng thực tiễn giao kết hợp đồng lao động, phải có vận dụng khoa học, tránh rập khuôn máy móc Việc nghiên cứu pháp luật điều chỉnh hợp đồng lao động nói chung hợp đồng lao động vô hiệu nói riêng không so sánh, đối chiếu văn pháp luật Việt Nam với mà đối chiếu pháp luật Việt Nam với pháp luật nước phát triển khu vực vô cần thiết Việc thực hợp đồng lao động thuận lợi, đồng thời bảo vệ quyền lợi tránh rủi ro quan hệ lao động khác 77 ... nhà nước hợp đồng lao động b Pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu 19 Có thể thấy pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu việc nghiên cứu vấn đề pháp lý liên quan đến hiệu lực hợp đồng lao động Theo phân... hợp đồng lao động hợp đồng lao động vô hiệu Việt Nam  Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng phân tích vấn đề liên quan đến chế định hợp đồng lao động, hợp đồng lao động vô hiệu, quy định pháp. .. kể đến như: Hợp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật lao động Việt Nam (Tác giả: Phạm Thị Thúy Nga, Luận án Tiến sĩ Luật học, 2009), Hợp đồng lao động vô hiệu theo pháp luật Việt Nam (Tác giả: