Nghiên cứu giải pháp tổ chức quản lý chất lượng thi công dự án kè sông cổ chiên thành phố vĩnh long

B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C THU L I L U NHU N NGHIÊN C U GI I PHÁP T CH T L C CH C QU N LÝ NG THI CÔNG D CHIÊN THÀNH PH ÁN KÈ SÔNG V NH LONG LU N V N TH C S Tp H Chí Minh – 2015 B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C THU L I L U NHU N NGHIÊN C U GI I PHÁP T CH T L C CH C QU N LÝ NG THI CÔNG D CHIÊN THÀNH PH ÁN KÈ SÔNG V NH LONG CHUYÊN NGÀNH: QU N LÝ XÂY D NG MÃ S : 60.58.03.02 LU N V N TH C S NG IH NG D N KHOA H C: PGS.TS D Tp H Chí Minh – 2015 NG V N VI N Lu n v n Th c s Tr L IC M ng i h c Th y l i N Qua th i gian nghiên c u m t dù g p không khó kh n vi c thu th p tài li u, c ng nh tìm hi u ki n th c th c t Nh ng v i s t n tình c a th y cô, đ ng nghi p, b n bè v i s n l c c a b n thân, lu n v n hoàn thành th i h n nghi m công đ ng nghi p Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c đ i v i PGS TS D h ng V n Vi n ng d n, ch b o t n tình su t th i gian nghiên c u hoàn thành lu n v n Tác gi xin g i l i chân thành cám n Ban giám hi u, Khoa công trình, B môn Công ngh qu n lý xây d ng, Phòng t o, C s t o u ki n đ tác gi hoàn thành khóa h c lu n v n Cu i s cám n t i nh ng ng ng i thân gia đình, b n bè nh ng i bên tôi, đ ng viên khuy n khích trình th c hi n đ tài nghiên c u c a Xin chân thành cám n / Tp H Chí Minh, tháng n m 2015 L u Nhu n H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i B N CAM K T Tôi tên: L u Nhu n h c viên l p cao h c 21QLXD11-CS2 chuyên ngành “Qu n lý xây d ng” niên h n 2013 - 2015, Tr ng i h c Th y l i – C s Thành ph H Chí Minh Là tác gi lu n v n th c s v i đ tài “Nghiên c u gi i pháp t ch c qu n lý ch t l Hi u tr ng thi công d án Kè sông C Chiên thành ph V nh Long” đ ng tr ng c i h c Th y l i giao nghiên c u t i Quy t đ nh s 1285/Q - HTL ngày 29 tháng n m 2014 Tôi cam đoan s li u, k t qu nêu lu n v n trung th c ch a t ng đ c công b b t k công trình khác./ Tp H Chí Minh, tháng n m 2015 Tác gi L u Nhu n H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i M CL C M U I TÍNH C P THI T C A TÀI II M C ÍCH VÀ PH M VI NGHIÊN C U C A 2.1 M c đích c a TÀI tài 2.2 Ph m vi nghiên c u III CÁCH TI P C N VÀ PH IV K T QU T NGPHÁP NGHIÊN C U C V Ý NGH A KHOA H C VÀ TH C TI N .3 5.1 Ý ngh a khoa h c 5.2 Ý ngh a th c ti n CH NG T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG T I T NH V NH LONG 1.1 TÌNH HÌNH UT CÁC D ÁN TH Y L I TRÊN A BÀN T NH 1.1.1 Quá trình đ u t .5 1.1.1.1 Gi i thi u chung 1.1.1.2 K t qu đ u t d án th y l i nh ng n m g n 1.1.2 Ch t l 1.1.2.1 Ch t l ng hi u qu ng đ u t 1.1.2.2 Hi u qu đ u t 1.1.3 Phân tích, đánh giá chung v ch t l ng xây d ng d án 1.1.3.1 Tình hình chung 1.1.3.2 Nh ng k t qu đ t đ c 10 1.1.3.3 Nh ng t n t i h n ch 11 1.2 TH C TR NG CHUNG V QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG T I T NH V NH LONG 13 H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i 1.2.1 H th ng qu n lý CLXD công trình th y l i t i t nh V nh Long 14 1.2.1.1 Mô hình ch đ u t tr c ti p qu n lý d án .14 1.2.1.2 Mô hình C T thuê t v n qu n lý d án 15 1.2.1.3 Nh ng thay đ i v QLCL XD công trình đ i v i t nh V nh Long 16 1.2.1.4 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n tr c sau áp d ng thông t 02/2007/TT-BXD ngày 14/2/2007 17 1.2.2 Ch t l ng m t s công trình n hình t i đ a ph ng 19 1.2.2.1 Công trình Kè b o v b sông Ông Me 19 n II, xã Hòa L c, huy n Tam Bình, t nh V nh Long 20 1.2.2.2 C ng 1.2.2.3 Công trình kiên c hóa c ng đ p xã M L c, huy n Tam Bình .22 1.2.2.4 ê bao Giáo M o - Chà Và l n, huy n Bình Minh, Tam Bình t nh V nh Long .24 1.2.3 Phân tích nh ng h n ch v ch t l 1.3 NH NG V N ng xây d ng c a d án n hình25 C N CHÚ Ý V CÔNG TÁC QU N LÝ CLCT XD 26 1.3.1 Nh ng v n đ b t c p th ng g p nh h 1.3.2 M t s nguyên nhân gây nh h ng đ n CLCT XD .26 ng đ n ch t l ng công trình xây d ng đ a bàn t nh .28 1.3.2.1 Nguyên nhân ch đ u t 29 1.3.2.2 Nguyên nhân nhà th u t v n .29 1.3.2.3 Nguyên nhân nhà th u thi công 31 1.3.2.4 Nguyên nhân công tác b o trì .31 1.3.2.5 Nguyên nhân công tác th m tra 32 1.3.3 ánh giá v qui trình th c hi n d án .32 K T LU N CH CH C NG I 34 NG 35 S LÝ LU N V QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG .35 2.1 NH NG KHÁI NI M CHUNG 35 2.1.1 Ch t l ng 35 H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s Tr 2.1.2 Qu n lý ch t l 2.1.3 Các ph ng i h c Th y l i ng 37 ng th c qu n lý ch t l 2.2 CÁC Y U T TÁC ng 39 NG CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG 40 2.2.1 Trong kh o sát .40 2.2.2 Trong qu n lý d án, thi t k .42 2.2.3 Trong thi công .45 2.3 H TH NG QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG HI N HÀNH 48 2.3.1 Các v n b n pháp quy v qu n lý ch t l 2.3.2 Các mô hình qu n lý ch t l 2.3.2.1 QLCL công trình xây d ng 2.3.2.2 Qu n lý ch t l ng 48 ng công trình xây d ng 49 c th gi i 49 m ts n ng xây d ng công trình Vi t Nam 51 2.3.2.3 Các mô hình qu n lý d án đ u t 54 2.3.3 H th ng qu n lý ch t l ng công tr ng 56 2.3.4 T ch c th c hi n qu n lý d án xây d ng đ m b o CLCT .58 2.4 CÁC YÊU C U K CH T L THU T VÀ TIÊU CHU N ÁP D NG QU N LÝ NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG KÈ SÔNG C CHIÊN 62 2.4.1 Công tác th bao t i cát gia c mái kè 62 2.4.2 Công tác gia c th m đá chân kè 63 2.4.3 Công tác thi công bê tông bê tông c t thép 64 2.4.4 Tiêu chu n nghi m thu thi công đ K T LU N CH CH ng .64 NG 66 NG 67 M T S GI I PHÁP NÂNG CAO CH T L D NG KÈ SÔNG C 3.1 GI I THI U V NG CÔNG TRÌNH XÂY CHIÊN 67 D ÁN KÈ SÔNG C CHIÊN THÀNH PH V NH LONG 67 3.1.1 Quá trình th c hi n d án 67 H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i 3.1.1.1 Thông tin chung v d án 67 3.1.1.2 K t c u ki n trúc, gi i pháp công ngh 68 3.1.1.3 ánh giá u khuy t m c a gi i pháp k t c u 71 3.1.1.4 ánh giá tính kh thi hi u qu c a d án 72 3.2 T CH C QU N LÝ D N CH T L ÁN VÀ NH NG T N T I NG CTXD KÈ SÔNG C NH H NG CHIÊN .73 3.2.1 V Mô hình qu n lý d án 73 3.2.1.1 Ch c n ng, nhi m v Ban QLDA Kè sông C Chiên 73 3.2.1.2 Mô hình t ch c qu n lý d án kè sông C Chiên 74 3.2.2 V Công tác l a ch n nhà th u 75 3.2.2.1 Công tác l a ch n nhà th u t v n 75 3.2.2.2 Công tác l a ch n nhà th u thi công xây l p 80 3.2.2.3 Công tác l a ch n nhà th u giám sát thi công .82 3.2.2.4 ánh giá hi u qu c a công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình kè Sông C Chiên 83 3.2.3 Trình t th c hi n d án nh ng h qu 84 3.2.3.1 Trình t th c hi n d án đ u t .84 3.2.3.2 H qu c a trình t th c hi n d án đ u t kè sông C Chiên 86 3.3 M T S GI I PHÁP NÂNG CAO CH T L XÂY D NG KÈ SÔNG C CHIÊN THÀNH PH NG CÔNG TRÌNH V NH LONG .88 3.3.1 Nâng cao n ng l c t ch c qu n lý c a ch th 88 3.3.2 T ng c ng qu n lý ch tài h p đ ng xây d ng 90 3.3.3 Ki m tra an toàn lao đ ng 91 3.3.4 Ki m tra v sinh môi tr ng 92 3.3.5 M t s gi i pháp c th v t ng c ng qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình Kè sông C Chiên .92 3.3.5 Qu n lý ch t l ng c a C T 92 3.3.5 Qu n lý ch t l ng c a Nhà th u thi công .95 3.3.5 3.Qu n lý nhân s tham gia ho t đ ng thi công 96 H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i 3.3.5 Qu n lý ti n đ 96 3.4 XÂY D NG QUI TRÌNH QU N LÝ TH C HI N D CÔNG TRÌNH KÈ SÔNG C CHIÊN THÀNH PH ÁN IV I V NH LONG 96 3.4.1 M c đích 96 3.4.2 Ph m vi áp d ng 97 3.4.3 Tài li u tham chi u 97 3.4.4 nh ngh a 97 3.4.5 N i dung .98 K T LU N CH NG 105 K T LU N VÀ KI N NGH 106 I K T LU N .106 K t qu đ t đ c c a lu n v n 106 Nh ng m t h n ch c a lu n v n 107 II KI N NGH 107 TÀI LI U THAM KH O 108 H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i DANH M C HÌNH V Hinh 1: V trí đ a lý t nh V nh Long khu v c BSCL Hinh 2: B n đ hi n tr ng th y l i t nh V nh Long Hinh 3: Tr ng dân t c n i trú huy n Tam Bình 10 Hinh 4: Tr m Y t xã Tân Long - huy n Mang Thít 10 Hinh 5: Công trình ng v trung tâm xã 11 Hinh 6: Công trình Kiên c hóa c ng, đ p 11 Hinh 7: S đ mô hình qu n lý CLCT xây d ng t i Vi t Nam 14 Hinh 8: S đ ch đ u t tr c ti p qu n lý d án 15 Hinh : S đ ch đ u t thuê T v n qu n lý d án 15 Hinh 10 : Công trình Kè khu v c nhà th thân sinh c Ch t ch H BT Ph m Hùng 20 Hinh 11: Thi công t ng thân c ng 21 Hinh 12 : C ng Chín Lù giai đo n hoàn thi n .21 Hinh 13 : Kiên c hóa c ng đ p, lo i hình đ c áp d ng nhi u t nh V nh Long .24 Hinh 14: Công trình ê bao Giáo M o - Chà l n thi công .25 Hinh 15: Công trình ê bao Giáo M o - Chà l n đ c bê tông hóa m t đê bao k t h p giao thông .25 Hinh 16: C ng đ p ìa Mu ng, m t nh ng h ng m c c a d án - kiên c hoá c ng đ p huy n Tam Bình 28 Hình 1: Các đ c m c a ch t l Hình 2: S đ qu n lý ch t l Hình 3: Hi n t ng d ch v hành công t i Vi t Nam .36 ng s n ph m 38 ng n t d c n t xiên t i đ nh đê .42 Hình 4: Kè b t thu c D án n o vét b kè r ch Khai Luông x y s c “h ng chân kè” nên t m ng ng thi công 45 Hình : B kè ch n sóng h n 27 t đ ng Hình : Hi n tr Hình : Ph p C n Tr ng v a xây s p lún 47 ng v s t l 47 ng th c QLNN v CLCTXD 52 H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 95 Lu n v n Th c s Thi công m t đ ng Tr ng i h c Th y l i - Thi công l p c p ph i - V t li u; công tác thi đá d m lo i dày công c p ph i đá d m lo i 20cm, K 0.98 - Thi công l p c p ph i - V t li u; công tác thi đá d m lo i dày công c p ph i đá d m lo i 18cm, K 0.98 Thi công l p BTN - V t li u; công tác t i nóng h t trung dày nh a dính bám; công tác 5cm thi công BTN nóng Hoàn thi n - Hoàn thi n Thu d n công tr 3.3.5 Qu n lý ch t l ng c a Nhà th u thi công ng Trong trình thi công, ph i tuân th theo quy đ nh c a Ngh đ nh s 15/2013/N -CP ngày 06/02/2013 c a Chính ph v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng Ngoài ra, nhà th u thi công ph i th c hi n m t s quy đ nh c th nh sau: - Các v t t ch y u đ a vào công trình nh : Xim ng, thép, đá 1x2, cát vàng, v i đ a k thu t, r đá, bao PP ch a cát …ph i đ c ki m đ nh ch t l ng, l u m u tr c đ a vào s d ng công trình m i l n nh p vào công trình ph i đ c nghi m thu c a cán b giám sát công trình - Ph i cung c p h p đ ng cung c p v t li u xây d ng ch y u; - Có th tri n khai thi công lúc h ng m c, giai đo n, b ph n nh ng đ m b o đ ng b có th nghi m thu theo lý trình; - Trong trình đ bê tông, ph i th c hi n theo t l c p ph i, đ m nén, b o d ng theo quy đ nh; L y m u thí nghi m: C đ 20 m3 bê tông ph i l y t m u kích th c (15x15x15)cm, m t t đem thí nghi m, m t t đ l u Riêng nh ng c u ki n có kích th c kh i đ bê tông nh h n 20 m3 v n ph i l y t m u - Trong trình nghi m thu h ng m c, giai đo n, b ph n thi công xây d ng công trình thành ph n ph i thành ph n theo h s d th u H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 96 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i - C T s t ch c ki m đ nh c u ki n c a công trình đ làm c s nghi m thu nh : Bê tông c c, bê tông sàn, bê tông t m đan ng ng, đ ch t c a cát, đá, chi u dày c a cát, đá, bêtông nh a nóng, môđun đàn h i c a l p k t c u m t s c u ki n khác (n u c n) 3.3.5 3.Qu n lý nhân s tham gia ho t đ ng thi công - Nhà th u thi công xây l p, đ n v t v n giám sát, t v n qu n lý d án b trí nhân s thi công, giám sát, qu n lý công trình theo H s d th u, Biên b n th ng th o h p đ ng t v n giám sát, qu n lý d án, n u có thay đ i ph i có v n b n g i cho C T, nêu rõ tên t ng ng th (Tr ng BCH công tr i ph trách t ng công vi c c ng, cán b ph trách k thu t thi công tr c ti p c a nhà th u, cán b k thu t thi công tr c ti p, cán b qu n lý d án ) có n ng l c kinh nghi m, trình đ chuyên môn t ng đ ng ho c cao h n 3.3.5 Qu n lý ti n đ C n c vào ngày kh i công th i gian thi công công trình đ c ghi h p đ ng, nhà th u thi công xây l p ph i l p t ng ti n đ thi công phù h p v i th i gian thi công, nêu ti n đ chi ti t th c hi n t ng giai đo n thi công 3.4 XÂY D NG QUI TRÌNH QU N LÝ TH C HI N D V I CÔNG TRÌNH KÈ SÔNG C CHIÊN THÀNH PH ÁN I V NH LONG C n c lu t xây d ng s : 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 i u 62 Hình th c t ch c qu n lý d án đ u t xây d ng “C n c quy mô, tính ch t, ngu n v n s d ng u ki n th c hi n d án, ng i quy t đ nh đ u t quy t đ nh áp d ng m t hình th c t ch c qu n lý d án sau: Ban qu n lý d án đ u t xây d ng chuyên ngành, Ban qu n lý d án đ u t xây d ng khu v c áp d ng đ i v i d án s d ng v n ngân sách nhà n n c, d án theo chuyên ngành s d ng v n nhà c ngân sách c a t p đoàn kinh t , t ng công ty nhà n c” Vì v y đ xu t l a ch n Ban qu n lý d án chuyên nghi p làm ch đ u t th c hi n d án 3.4.1 M c đích Quy trình Qu n lý d án đ u t xây d ng quy đ nh th ng nh t b c th c hi n trình qu n lý d án đ u t , giúp Ch đ u t ki m soát ch t ch H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s 97 Tr ng i h c Th y l i vi c th c hi n d án có hi u qu nh t v m t k thu t, tài m t khác liên quan t i d án giúp d án hoàn thành ti n đ 3.4.2 Ph m vi áp d ng Quy trình qu n lý d án đ u t đ c áp d ng đ i v i d án Kè C Chiên khu v c thành ph V nh Long nói riêng cho công trình S Nông nghi p Phát tri n nông thôn làm ch đ u t nói chung 3.4.3 Tài li u tham chi u - Lu t xây d ng s 50; Lu t đ u th u; Ngh đ nh 15/2013/N -CP ban hành ngày 6/02/2013 c a Chính ph v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng - Các v n b n pháp quy hi n hành c a Nhà n 3.4.4 c nh ngh a - Công tác chu n b đ u t : Bao g m t t c công vi c, th t c theo quy đ nh c a pháp lu t đ th c hi n đ u t xây d ng bao g m: + L p báo cáo đ u t xây d ng công trình xin phép đ u t ; + L p d án đ u t xây d ng công trình - Công tác th c hi n đ u t : Bao g m công vi c c n th c hi n theo trình t quy đ nh hi n hành c a pháp lu t nh m đ m b o trình th c hi n d án ti n hành nh ng u ki n đ c ki m soát đáp ng đ c m i yêu c u đ c a D án, công tác bao g m bu c: + Xây d ng k ho ch th c hi n d án; + Kh o sát thi t k k thu t, l p d toán, t ng d toán công trình; + Công tác gi i phóng m t b ng, rà phá x lý bom mìn; + u th u; + Th c hi n đ u t xây d ng… - Công tác qu n lý ti n đ th c hi n d án: Bao g m công tác c n th c hi n nh m đ m b o trình th c hi n d án đáp ng ti n đ đ phù h p v i yêu c u Công tác bao g m b c: Xây d ng ti n đ t ng th chi ti t cho công tác th c hi n d án theo m c th i gian yêu c u công tác tri n khai th c H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 98 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i hi n theo ti n đ xây d ng, bi n pháp ki m tra th c hi n c ng nh u ch nh đ xu t ti n đ cho phù h p th c t th c hi n - Công tác ki m tra, ki m soát ch t l ng công trình: Bao g m th t c ki m tra, ki m soát nh m lo i b nguyên nhân gây s không phù h p c a h ng m c công trình đ m b o ch t l ng toàn b h ng m c công trình sau hoàn thành c s : + Giám sát qu n lý ch t l ng trình kh o sát, thi t k công trình; + Giám sát qu n lý ch t l ng toàn b công trình trình xây d ng - Công tác ki m tra thi t b đo l ng th nghi m: Là công tác c n th c hi n nh m đ m b o thi t b dùng đ ki m tra đo l đ c ki m soát có đ xác cao, đáp ng đ c yêu c u đ c a d án; u ki n đ ph c v công tác ki m tra ki m soát ch t l c ng nh đáp ng đ c tiêu chu n hi n hành c a Nhà n ki m đ nh thi t b đo l ng thí nghi m ng công trình thi công c quy đ nh v ch đ ng th nghi m - Công tác b o hành, b o trì, qu n lý s d ng công trình xây d ng: Bao g m công đo n sau: + Công tác b o hành công trình nh m ki m tra tình tr ng công trình xây d ng, phát hi n h h ng đ yêu c u nhà th u thi công kh c ph c s a ch a; + Công tác b o trì công trình ph i phù h p v i lo i c p công trình xây d ng nh m b o trì v n hành, khai thác lâu dài công trình sau đ a vào s d ng (sau th i gian b o hành) 3.4.5 N i dung H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s 99 Trách nhi m Ti n trình Tr ng i h c Th y l i N i dung B tđ u - Ban qu n lý d án chuyên nghi p (C T) - C p có th m quy n Ban qu n lý d án chuyên nghi p (C T) - C p có th m quy n - Ban qu n lý d án L p báo cáo đ u t Lu t đ u th u v n b n pháp lu t hi n hành c phân công - Ch đ u t - Lu t đ u th u TH C HI N U T D ÁN L a ch n t v n Thi t k d toán, t ng d toán; Gi i phóng m t b ng; u th u xây l p; Xin phép xây d ng; B o hi m công trình; Xây d ng công trình; - Nhà th u xây l p K t thúc bàn giao công trình - Nhà th u t v n Khai thác, b o trì công trình Các phòng ng Phê t Phê t phòng, Ban liên quan) L p d án đ u t - C p có th m quy n Ch trì (K t h p v i c a Chính ph Phê t K ho ch đ u th u nv đ ng d n B ngành , đ a ph chuyên nghi p (C T) - Các v n b n h v n b n pháp lu t hi n hành L u tr h s K t thúc H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s 100 Tr ng i h c Th y l i - Mô t trình: Ban qu n lý d án chuyên nghi p (ch đ u t ) có trách nghi m t ch c l p d án đ u t trình c quan chuyên môn th m đ nh trình ng i quy t đ nh đ u t , phê t quy t đ nh đ u t theo Lu t xây d ng, Lu t đ u t , Lu t đ u th u Ngh đ nh 12/2009/N -CP ngh đ nh, thông t h ng d n c a Chính ph , B , Ngành liên quan đ n trình l p d án đ u t + N i dung thuy t minh c a d án đ u t xây d ng công trình: S c n thi t m c tiêu đ u t ; Mô t v quy mô di n tích xây d ng công trình; Các gi i pháp th c hi n; ánh giá tác đ ng môi tr ng, gi i pháp phòng cháy, ch a cháy yêu c u v an ninh, qu c phòng; T ng m c đ u t c a d án + N i dung thi t k c s c a d án đ u t xây d ng công trình: Thi t k c s thi t k đ c th c hi n giai đo n l p D án đ u t xây d ng công trình N i dung thi t k c s bao g m ph n thuy t minh ph n b n v - Giai đo n th c hi n đ u t d án: Sau đ ch tr c c p th m quy n phê t ng đ u t d án xây d ng Ban qu n lý d án chuyên nghi p (Ch đ u t ) thành l p Bên m i th u, t chuyên gia giúp vi c đ u th u ho c t xét th u - L p k ho ch đ u th u: Ban qu n lý d án chuyên nghi p (Ch đ u t ) l p k ho ch đ u th u theo lu t đ nh trình c quan có th m quy n quy t đ nh + C n c vào n i dung quy t đ nh đ u t l p k ho ch đ u th u c a d án theo lu t đ u th u v i n i dung: Phân chia d án thành gói th u; Giá gói th u ngu n tài chính; Hình th c l a ch n nhà th u ph ng th c đ u th u áp d ng v i t ng gói th u; Th i gian t ch c đ u th u cho t ng gói th u; Lo i h p đ ng cho t ng gói th u; th i gian th c hi n h p đ ng + C n c vào n i dung quy t đ nh đ u t l p t ng ti n đ chi ti t th c hi n d án cho phù h p b t đ u t công tác chu n b đ n bù, gi i phóng m t b ng … đ n khâu đ u th u, thi t k , thi công cho đ n nghi m thu, bàn giao công trình đ a vào s d ng, l p h s quy t toán - L a ch n t v n th c hi n d án: Ban qu n lý d án chuyên nghi p (C T) H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 101 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i t ch c đ u th u, l p h s m i th u đánh giá h s d th u đ l a ch n nhà th u có đ y đ n ng l c kinh nghi m Các gói th u t v n th c hi n d án bao g m t v n kh o sát thi t k , t v n giám sát xây d ng công trình, t v n ki m đ nh, t v n qu n lý d án Vi c th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t Lu t đ u th u, Lu t xây d ng, ngh đ nh, thông t h ng d n c a Chính ph , B , Ngành liên quan đ n trình n ch n t v n c n c theo k ho ch đ u th u đ c phê t - Thi t k l p d toán T ng d toán: Công tác thi t k , l p d toán t ng d toán đ c th c hi n sau có k t qu n ch n t v n th c hi n Quá trình th c hi n tuân th theo quy đ nh c a pháp lu t Ngh đ nh v qu n lý ch t l đ u t xây d ng; Các thông t h ng công trình xây d ng; Nghi đ nh qu n lý ng d n v thi t k , l p d toán t ng d toán c a b ngành v i n i dung: + Xem xét, ki m tra, giúp C T l a ch n ph ng án t i u + Ki m tra thi t k (b o đ m v công ngh , phù h p công n ng s d ng, ph ng án ki n trúc, tu i th công trình, ph ph ng án k t c u, gi i pháp k thu t, ng án phòng cháy n , gi i pháp b o v môi tr ng ) k c s thay đ i thi t k trình C T phê t thi t k cu i + Ki m tra d toán trình C T phê t d toán cu i + Sau có k t qu phê t d toán gói th u, ti n hành Ki m tra t ng d toán công trình, trình Ch đ u t phê t - Gi i phóng m t b ng: Bao g m công tác gi i phóng m t b ng (GPMB) tái đ nh c dò tìm, x lý bom mìn, v t n (DTXLBMVN) + Sau có quy t đ nh đ u t d án Phòng ch trì ph i h p v i phòng ban liên quan phân chia ti u d án GPMB + Ban QLDA có trách nhi m l p k ho ch, ph ng án gi i phóng m t b ng, tái đ nh c làm th t c theo quy đ nh bàn giao ti u d án gi i phóng m t b ng cho đ a ph ng có n đ ng qua + UBND t nh ti n hành th c hi n công vi c sau: L p v n b n giao đ t H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 102 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i (n u có); Xin gi y phép khai thác tài nguyên (n u có); L p h s GPMB; Thành l p H i đ ng GPMB; Ký h p đ ng GPMB; Tho thu n đ n bù; Ch p thu n ph GPMB; Phê t ph ng án đ n bù; Giám sát GPMB; ng án n bù, tái đ nh c ; Bàn giao m t b ng cho C T + Quá trình GPMB đ c th c hi n theo Ngh đ nh 69/2009/N -CP ho c v n b n pháp quy thay th (n u có) theo lu t đ nh - C quan Quân đ i ti n hành xác đ nh ph m vi, m c đ , s l v t n sót l i; L p ph ng bom mìn ng án, d toán công tác DTXLBMVN; Th c hi n công tác DTXLBMVN; Nghi m thu, bàn giao m t b ng DTXLBMVN cho Ch đ u t ch trì ti n hành l p báo cáo trình c p có th m quy n xem xét phê t + N i dung trình DTXLBM đ c ti n hành theo Quy trình 1572/BQP ngày 05/6/1999 c a B Qu c phòng ho c v n b n thay th (n u có) nh m đ m b o an toàn tính m ng tài s n trình th c hi n - u th u xây l p: Công tác đ u th u xây l p đ c th c hi n c s K ho ch đ u th u h s thi t k k thu t d toán chi phí xây l p đ c t + Ban qu n lý d án chuyên nghi p (C T) t ch c đ u th u nh l p h s m i th u đánh giá h s d th u đ l a ch n nhà th u có đ y đ n ng l c kinh nghi m th c hi n d án ánh giá k t qu đ u th u trình ng i có th m quy n quy t đ nh k t qu đ u th u + Sau k t có qu đ u th u đ c phê t C T ph i h p v i đ n v liên quan l p th t c công b trúng th u, th ng th o h p đ ng, so n th o, trình t n i dung h p đ ng; Tham m u Giám đ c Ban ký k t h p đ ng v i Nhà th u trúng th u đ c c p có th m quy n phê t + Công tác t ch c đ u th u xây l p đ c th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t nh Lu t xây d ng, Lu t đ u th u - Xin phép xây d ng i v i d án c n ph i xin phép xây d ng công trình, Ban QLDA đ u t có nhi m v l p h s xin phép xây d ng công trình trình c quan có th m quy n phê H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 103 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i t Quá trình th c hi n tuân th theo quy đ nh c a pháp lu t nh Lu t xây d ng, Ngh đ nh 12/2009/N -CP, Ngh đ nh qu n lý đ u t xây d ng - B o hi m công trình: + Ch đ u t có trách nhi m mua b o hi m công trình Công tác th c hi n đ c th c hi n sau l a ch n đ c Nhà th u xây l p + Quá trình th c hi n tuân th theo quy đ nh c a pháp lu t: Lu t đ u th u, Lu t xây d ng, Lu t B o hi m, Thông t h xây d ng, Các h ng d n v b o hi m đ u t ng d n v th c hi n b o hi m công trình c a B ngành - Xây d ng công trình: + Sau ký k t h p đ ng v i nhà th u xây l p, T v n giám sát, T v n thi t k , Chính quy n đ a ph ng ti n hành bàn giao m t b ng xây d ng + Ch đ u t , T v n QLDA T v n giám sát xem xét b n v thi công c a Nhà th u xây l p trình lên c p có th m quy n phê t theo quy đ nh; + Nhà th u xây l p chu n b công tác xây l p ti n hành thi công xây l p d i s giám sát c a TVGS + Công tác nghi m thu, toán, quy t toán th c hi n theo quy đ nh phân công phân c p c a Ch đ u t + Ch đ u t ph i h p v i T v n QLDA, phòng ban đ nh k làm báo cáo giám sát th c hi n đ u t theo quy đ nh; + Quá trình th c hi n tuân th theo quy đ nh c a pháp lu t: Ngh đ nh v qu n lý ch t l thông t h ng công trình xây d ng; Nghi đ nh qu n lý đ u t xây d ng; Các ng d n v quy t c a b ngành - K t thúc xây d ng, bàn giao công trình quy t toán v n đ u t + Nhà th u xây l p k t thúc xây d ng đ ngh H i đ ng nghi m thu ti n hành nghi m thu công trình; + Ch đ u t , T v n QLDA, T v n giám sát, Nhà th u xây l p, Nhà th u thi t k ban ngành liên quan ti n hành bàn giao đ a công trình vào khai thác s d ng Ti n hành th c hi n công tác b o hành, b o trì công trình theo quy đ nh h p đ ng ký k t H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 104 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i - Ki m toán quy t toán: Ch đ u t có trách nhi m l a ch n đ n v ki m toán đ c l p, ký t ch c th c hi n h p đ ng ki m toán báo cáo quy t toán v n đ u t theo quy đ nh; Th c hi n thu h i đ y đ s v n đ u t chi tr cho cá nhân, đ n v sai so v i ch đ quy đ nh - Quy t toán v n đ u t : Ch đ u t có trách nhi m ph i h p v i Nhà th u Kho b c Nhà n c ho c ngân hàng Các c quan liên quan ti n hành quy t toán v n đ u t c a d án hoàn thành k t thúc h p đ ng H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 105 Lu n v n Th c s Tr K T LU N CH Ch ng NG ng trình khái quát v tình hình đ u t xây d ng công trình kè b o v b sông C Chiên, t nh V nh Long Qua nêu lên đ l i h c Th y l i ng công trình c ng nh công tác qu n lý ch t l c th c tr ng v ch t ng công trình kè b o v b sông Có th th y r ng, công trình tr ng m c a t nh nên r t đ tâm t c p quy n nhân dân đ a ph c s quan ng dành cho công trình này, hi n công trình v n ti p t c thi công v i s n i l c c a C T ch t l quan tâm nh ng v n m t s t n t i v ch t l ng đ c bi t ng, ti n đ kh c ph c nh ng c n rút kinh nghi m cho gói th u sau Nguyên nhân nhi u y u t , y u t t nhiên có s nh h ng r t l n t công tác qu n lý Hi n t i, đ a bàn t nh V nh Long xây d ng đ sông, có ch t l c m t s công trình kè ng, góp ph n không nh vào phát tri n kinh t chung c a toàn t nh; nhiên, th c t v n b c l nh ng h n ch , t n t i nh t đ nh; đ c bi t vai trò, trách nhi m c a ch th tr c ti p tham gia ho t đ ng qu n lý đ u t xây d ng (Ch đ u t Ban qu n lý d án) V n đ ch t l ng b nh h ng t khâu kh o sát thi t k , l p d án, thi t k k thu t, công tác l a ch n nhà th u Trên c s đ a nh ng nh n đ nh v nguyên nhân làm nh h l ng đ n ch t ng công trình, đ ng th i c n c vào nh ng v n đ t n t i v ch t l ng công trình c a công trình kè b o v sông C Chiên, nghiên c u đ xu t nh ng gi i pháp nh m nâng cao ch t l ng công trình kè b o v b sông C Chiên cho gói th u l i áp d ng cho d án kè Kinh C t- Cái Cá- C u L u thu c ph ng 1,2,3,4 thành ph V nh Long công trình kè b o v b sông nói chung toàn t nh V nh Long nói riêng nâng cao ch t l ng công trình kè b o v b sông, v n công trình chuyên ngành, đ c thù u ki n thi công ph c t p nên c n ph i có gi i pháp qu n lý ch c ch đ công trình xây d ng đ t đ c ch t l ng cao Vì th , nh ng gi i pháp c i thi n mô hình qu n lý d án đ u t xây d ng th ng nh t chung đ a bàn t nh r t c n thi t H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 106 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i K T LU N VÀ KI N NGH I K T LU N K t qu đ t đ c c a lu n v n công trình hi u qu mang l i c a d t - xã h i nâng cao đ i s ng cho nhân dân T c ng ch a t t Lu n v n trình bày đ c m t cách t ng quát v ch t l ng công trình xây d ng, thông qua nh ng đ nh ngh a, nh ng mô hình, h th ng qu n lý ch t l n ng c M i qu c gia th gi i có n n kinh t phát tri n khác , c ch c ng công T i V nh Long trình kè b o v b sông nh m đáp ng yêu c u ch ng s t l , b o v đ i s ng, s n xu t c a ng i dân, đ m b o an ninh, qu c phòng Trên c s phân tích, đánh giá v ch t l ng công trình kè sông C Chiên, c ng nh nh ng nh n đ nh v nguyên nhân nh ng t n t i v qu n lý ch t l Lu n v n đ a nh ng gi i pháp c th nh m nâng cao ch t l H c viên: L u Nhu n ng, ng cho công L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 Lu n v n Th c s 107 Tr ng i h c Th y l i trình kè b o v b sông t nh V nh Long cho nh ng giai đo n ti p theo Nh ng m t h n ch c a lu n v n Vi c nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao ch t l ng công trình kè b o v b sông đ a bàn t nh V nh Long ch y u d a nh ng t n t i, b t c p công tác qu n lý ch t l thuy t, ch a đ ng công trình ch d ng l i m c đ lý c đ a vào áp d ng th c ti n; Do trình đ , kinh nghi m qu n lý c a ch a nhi u c ng nh th i gian nghiên c u c a Lu n v n h n ch nên n i dung c a Lu n v n không th tránh kh i thi u sót nh t đ nh II KI N NGH QLCL công trình h tđ c nh ng t n t i v m t CLCT, ch t l ng công trình kè b o v b sông t i V nh chu n, đ n giá cho công trình kè h t s c c n thi t Song song đó, c n ph i đ i m i mô hình Ban QLDA cho phù h p v i xu h H c viên: L u Nhu n ng phát tri n c a n c ta./ L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 108 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i TÀI LI U THAM KH O Lu t xây d ng 16/2003/QH11; Lu t xây d ng s : 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Lu t đ u th u s 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005; Lu t đ u th u s 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 -CP; Ngh đ nh s 15/2013/N -CP ngày 06/02/2013 c a Chính ph v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng; Ngh đ nh 63/2014/N - CP ngày 26/6/2014 Quy đ nh chi ti t thi hành m t s u c a Lu t u th u v l a ch n nhà th u Tiêu chu n Vi t nam, TCVN ISO 9001:2008 H th ng qu n lý ch t l ng - yêu c u PGS TS Tr n Ch ng (2008), Qu n lý ch t l S c h c; Bài gi ng t i l p b i d ng đ u t xây d ng công trình; ng nghi p v T v n giám sát thi công xây d ng, Hà N i PGS.TS Lê V n Hùng, TS M Duy Thành T p gi ng: Qu n lý ch t l ng công trình PGS.TS Nguy n Bá Uân (2012), T p gi ng Môn h c: Qu n Lý D Án c a Tr ng i H c Th y L i Hà N i TS inh Tu n H i, t p gi ng môn h c: Phân tích mô hình qu n lý Các h s d án đ u t ; h s qu n lý ch t l ng, h s pháp lý gói th u d án Kè sông C Chiên thành ph V nh Long, t nh V nh Long H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 109 Lu n v n Th c s Tr ng i h c Th y l i 10 C ng thông tin n t c a B Xây d ng, C c giám đ nh Nhà n cv CLCT xây d ng, S xây d ng V nh long, S xây d ng TPHCM, Thanh tra Hà T nh 11 Tài li u b i d ng nghi p v giám sát thi công xây d ng thi công xây d ng công trình 12 TS Hoàng M nh D ng, Tài li u h tr ng ng d n môn Qu n tr ch t l ng c a i h c m TP.HCM H c viên: L u Nhu n L p: Cao h c 21QLXD11- CS2 ... D án xây d ng kè b o v b sông C Chiên thành ph V nh Long III CÁCH TI P C N VÀ PH Ph NGPHÁP NGHIÊN C U ng pháp nghiên c u: - Nghiên c u t ng quan lý thuy t th c ti n; - Nghiên c u, phân tích đánh... b o công trình đ t ch t l ng có hi u qu v m i m t Vì v y lu n v n v i đ tài: Nghiên c u gi i pháp t ch c qu n lý ch t l ng thi công d án Kè sông C Chiên thành ph V nh Long s t p trung nghiên. .. n lý ch t l ng công trình th y l i đ a bàn t nh hi n t i d án Kè sông C Chiên thành ph V nh Long; - Nghiên c u, đ xu t gi i pháp kh c ph c t n t i công tác Qu n lý ch t l ng IV K T QU T C ánh