Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành tại Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Header Page of 166 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ QUỐC CHUNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH TẠI BAN QUẢN LÝ LĂNG CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ CÔNG NGHỆ VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP Hà Nội – 2016 Footer Page of 166 Header Page of 166 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ QUỐC CHUNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH TẠI BAN QUẢN LÝ LĂNG CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản trị công nghệ Phát triển doanh nghiệp Mã số: Chuyên ngành thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ CÔNG NGHỆ VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRƢƠNG VŨ BẰNG GIANG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Trƣơng Vũ Bằng Giang PGS.TS Hoàng Văn Hải Hà Nội – 2016 Footer Page of 166 Header Page of 166 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BẢNG Error! Bookmark not defined DANH MỤC HÌNH Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƢỚC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu .5 1.1.1 Các chương trình, dự án ứng dụng công nghệ thông tin 1.1.2 Các nghiên cứu tài liệu liên quan 1.2 Cơ sở lý luận ứng dụng công nghệ thông tin quản lý 1.2.1 Đặc điểm, vai trò, nội dung ứng dụng công nghệ thông tin 1.2.2 Quản lý chức quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.4 Kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin số quan nhà nước Error! Bookmark not defined Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Các phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Quy trình nghiên cứu Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH TẠI BAN QUẢN LÝ LĂNG CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH Error! Bookmark not defined 3.1 Tổng quan Ban Quản lý Lăng Error! Bookmark not defined 3.1.1 Cơ cấu tổ chức Error! Bookmark not defined 3.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Error! Bookmark not defined Footer Page of 166 Header Page of 166 3.1.3 Nhiệm vụ tổ chức Ban Quản lý Lăng Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin Ban Quản lý Lăng Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hạ tầng công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 3.2.2 Ứng dụng công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 3.2.3 Nhân lực công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đánh giá chung ứng dụng công nghệ thông tin Ban Quản lý Lăng Error! Bookmark not defined Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH TẠI BAN QUẢN LÝ LĂNG CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH Error! Bookmark not defined 4.1 Xu hƣớng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 4.2 Căn cứ, sở pháp lý ứng dụng công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 4.3 Giải pháp xây dựng hệ thống thông tin quản lý liệu tập trung Error! Bookmark not defined 4.3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Error! Bookmark not defined 4.3.2 Nội dung giải pháp Error! Bookmark not defined 4.4 Điều kiện thực thi giải pháp Error! Bookmark not defined 4.4.1 Cải cách quy trình nghiệp vụ ứng dụng công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 4.4.2 Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 4.4.3 Nguồn nhân lực công nghệ thông tin Error! Bookmark not defined 4.4.4 Kinh phí bảo đảm Error! Bookmark not defined Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined Footer Page of 166 Header Page of 166 TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 Footer Page of 166 Header Page of 166 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công nghệ thông tin giữ vai trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội, công nghệ thông tin không thúc đẩy nhanh trình tăng trƣởng kinh tế, mà kéo theo biến đổi phƣơng thức sáng tạo cải, lối sống tƣ ngƣời Công nghệ thông tin chìa khoá để mở cánh cổng vào kinh tế tri thức Sự phát triển công nghệ thông tin làm thay đổi cơ cấu kinh tế, phƣơng thức tổ chức sản xuất, cách tiếp cận ngƣời tới tri thức, giải trí, phƣơng pháp tƣ duy, giải công việc mối quan hệ xã hội Trong hoạt động quan nhà nƣớc, việc ứng dụng CNTT góp phần nâng cao lực quản lý, điều hành quan nhà nƣớc, phục vụ tốt hơn, có hiệu cho ngƣời dân doanh nghiệp góp phần đẩy nhanh tiến trình cải cách hành Ở Việt Nam, vài thập kỷ vừa qua, Đảng Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm thúc đẩy phát triển CNTT Trong đó, chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc phát triển CNTT ngày đƣợc cụ thể hóa nhiều văn quan trọng, góp phần nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội vai trò CNTT công đổi đất nƣớc CNTT động lực quan trọng phát triển, với số ngành công nghệ cao khác làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội nƣớc ta Đảng ta xác định: Ứng dụng phát triển CNTT nƣớc ta nhằm góp phần giải phóng sức mạnh vật chất, trí tuệ tinh thần toàn dân tộc, thúc đẩy công đổi mới, phát triển nhanh đại hoá ngành kinh tế, tăng cƣờng lực cạnh tranh doanh nghiệp, hỗ trợ có hiệu cho trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lƣợng sống nhân dân, đảm bảo an ninh, quốc phòng tạo khả tắt đón đầu để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Thực tiễn cho thấy rằng, ứng dụng CNTT hoạt động CQNN Việt Nam thời gian qua đạt đƣợc thành tựu quan trọng, góp phần to lớn Footer Page of 166 Header Page of 166 vào nghiệp đổi đất nƣớc, đặt biệt cải cách hành Tuy vậy, hiệu ứng dụng CNTT hoạt động CQNN chƣa cao, tụt hậu so phát triển kinh tế - xã hội nói chung, phát triển CNTT nói riêng Một số nguyên nhân nói đến là: Nhận thức chƣa đầy đủ vai trò CNTT cấp lãnh đạo, công nghệ thông tin Việt Nam tình trạng lạc hậu, phát triển với tốc độ chậm so với giới, môi trƣờng ứng dụng CNTT chƣa tốt, thiếu cán có đủ trình độ, chế sách thực tiễn ứng dụng số bất cập,… Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh (sau gọi tắt Ban Quản lý Lăng) quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 37/2008/NĐ-CP ngày 01/4/2008 Chính phủ Với tổ chức biên chế nhiệm vụ nhƣ vậy, công tác quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng có đặc thù riêng mối quan hệ công tác đơn vị, quy trình bƣớc tiến hành, công tác phối hợp, hiệp đồng giải nội dung công việc cụ thể đặt yêu cầu khác biệt Nhằm đẩy mạng ứng dụng CNTT quan nhà nƣớc, ngày 27/8/2010, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định số 1605/QĐ-TTg phê duyệt Chƣơng trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động CQNN giai đoạn 2011-2015 Trong đó, Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ phát triển hệ thống tin học hóa quản lý hành nhà nƣớc Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ trị đặc biệt Trong năm qua, Ban Quản lý Lăng có nhiều chuyển biến tích cực việc bƣớc đầu tƣ triển khai ứng dụng CNTT vào phục vụ hoạt động quản lý, điều hành nhƣ: xây dựng Trang tin điện tử Internet tích hợp hệ thống đăng ký, quản lý khách viếng Lăng để phục vụ đồng bào khách quốc tế Lăng viếng Bác; xây dựng hệ thống mạng WAN tốc độ cao số phần mềm nghiệp vụ, góp phần nâng cao lực quản lý, điều hành phối hợp, hiệp đồng quan, đơn vị Ban Quản lý Lăng, hƣớng tới xây dựng thành công phủ điện tử; nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác đội ngũ cán bộ, công nhân viên; tiết kiệm thời gian, chi phí giảm bớt nhân lực Footer Page of 166 Header Page of 166 Tuy nhiên, việc ứng dụng CNTT lĩnh vực quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng nhiều tồn tại, hạn chế chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu ứng dụng CNTT giai đoạn Xuất phát từ vấn đề nêu trên, học viên lựa chọn đề tài: "Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh" làm luận văn tốt nghiệp Đề tài nêu đặt 03 câu hỏi: Một là, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng bao gồm nội dung ? Hai là, thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng ? Ba là, giải pháp hiệu để đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng ? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: - Mục đích nghiên cứu: Đánh giá trạng ứng dụng công nghệ thông tin Ban Quản lý Lăng, xác định yếu tố tác động ảnh hƣởng đến việc ứng dụng công nghệ thông tin để làm sở đề xuất giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng - Nhiệm vụ nghiên cứu: Đánh giá thực trạng tình hình ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Đề xuất giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu lý luận thực tiễn việc ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đƣa giải pháp giúp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Footer Page of 166 Header Page of 166 góp phần nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng, phân tích, đánh giá tình hình ứng dụng CNTT Ban Quản lý Lăng giai đoạn 2010 - 2015, đề xuất giải pháp đến năm 2020 Những đóng góp luận văn nghiên cứu - Đánh giá tổng thể toàn diện thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin Ban Quản lý Lăng - Đề xuất giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Kết cấu luận văn: Phần mở đầu Chương Cơ sở lý luận thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin quản lý quan nhà nƣớc Chương Phƣơng pháp nghiên cứu Chương Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh Chương Giải pháp hoàn thiện ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh Kết luận Footer Page of 166 Header Page 10 of 166 CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƢỚC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Các chương trình, dự án ứng dụng công nghệ thông tin Đề án tin học hóa quản lý hành nhà nƣớc giai đoạn 2001-2005 (Đề án 112), sở cho Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng xây dựng triển khai Đề án Tin học hoá quản lý hành nhà nƣớc thuộc phạm vi chức thẩm quyền Trong đó, mục tiêu chung Đề án là: (1) Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ quản lý quan hành nhà nƣớc; đến cuối năm 2005, đƣa hệ thống thông tin điện tử Chính phủ vào hoạt động (2) Bám sát mục tiêu Chƣơng trình Cải cách hành Nhà nƣớc, thúc đẩy mạnh mẽ việc đại hoá công nghệ hành chính, thực tin học hoá quy trình phục vụ nhân dân lĩnh vực dịch vụ công, nâng cao lực quan hành nhà nƣớc việc cung cấp dịch vụ công cho nhân dân doanh nghiệp đƣợc thuận tiện, nhanh gọn chất lƣợng cao (3) Đào tạo tin học cho cán bộ, công chức nhà nƣớc, tạo khả tiếp cận, sử dụng công nghệ công việc thƣờng xuyên, nhằm đáp ứng yêu cầu cao hiệu chất lƣợng công việc Dự án Mạng truyền số liệu chuyên dùng (TSLCD) cho quan Đảng Nhà nƣớc Bộ Thông tin Truyền thông chủ trì mà trực tiếp Bƣu điện Trung ƣơng xây dựng quản lý, vận hành mạng TSLCD với băng thông lớn, tốc độ cao, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, đạo điều hành Đảng Chính phủ xuống địa phƣơng nƣớc Đây dự án Viễn thông - CNTT có quy mô toàn quốc, có ý nghĩa lớn trị, kinh tế - xã hội, đặc biệt việc đảm bảo thông tin Footer Page 10 of 166 Header Page 11 of 166 liên lạc thông suốt, kịp thời, xác an toàn tình huống, phục vụ lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nƣớc tới bộ, ban, ngành Trung ƣơng địa phƣơng nƣớc Dự án góp phần tạo tiền đề cho trình thực cải cách hành chính, hƣớng tới việc xây dựng phủ điện tử tƣơng lai Chƣơng trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động CQNN giai đoạn 2011 - 2015 Mục tiêu tổng quát Chƣơng trình là: (1) Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng thông tin, tạo tảng phát triển Chính phủ điện tử (2) Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin hoạt động nội quan nhà nƣớc, hƣớng tới nâng cao suất lao động, giảm chi phí hoạt động (3) Cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, diện rộng cho ngƣời dân doanh nghiệp, làm cho hoạt động CQNN minh bạch hơn, phục vụ ngƣời dân doanh nghiệp tốt Chƣơng trình định hƣớng mục tiêu đến năm 2020 là: (1) Tích hợp hệ thống thông tin, tạo lập đƣợc môi trƣờng mạng rộng khắp phục vụ đa số hoạt động quan nhà nƣớc Hầu hết giao dịch CQNN đƣợc thực môi trƣờng điện tử, lúc, nơi, dựa nhiều phƣơng tiện khác (2) Hầu hết dịch vụ công đƣợc cung cấp trực tuyến mức độ 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ ngƣời dân doanh nghiệp lúc, nơi, dựa nhiều phƣơng tiện khác Chƣơng trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động CQNN giai đoạn 2016 - 2020 Chƣơng trình hƣớng tới mục tiêu: (1) Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ để đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ ngƣời dân doanh nghiệp lúc, nơi, dựa nhiều phƣơng tiện khác nhau, giúp giảm thời gian thực thủ tục hành (2) Ứng dụng hiệu CNTT hoạt động quan nhà nƣớc, nhằm tăng tốc độ xử lý công việc, giảm chi phí hoạt động (3) Phát triển hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thông tin, sở liệu quốc Footer Page 11 of 166 Header Page 12 of 166 gia, tạo tảng phát triển Chính phủ điện tử, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, tích hợp, kết nối hệ thống thông tin, sở liệu quy mô quốc gia, tạo lập môi trƣờng chia sẻ thông tin qua mạng quan sở Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam Các dự án CNTT triển khai Ban Quản lý Lăng: (1) Dự án Xây dựng Trang tin điện tử Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh (2006-2007) (2) Dự án Nâng cấp, thay tổng đài Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh (2009-2010) (3) Dự án Tin học quản lý hành nhà nƣớc Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh (2011-2013) Các chƣơng trình, dự án nêu sở để xây dựng ứng dụng CNTT cải cách hành chính, nâng cao khả quản lý, điều hành cho lãnh đạo, huy cấp, tiến tới xây dựng thành công phủ điện tử nƣớc ta nói chung Ban Quản lý Lăng nói riêng Tuy nhiên, với cấu tổ chức đặc thù nhiệm vụ trị đặc biệt, chƣa có công trình nghiên cứu cụ thể ứng dụng CNTT quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng 1.1.2 Các nghiên cứu tài liệu liên quan - Halold Koontz, Cyril O’ Donnel Heinz Weihrich, 1992, Những vấn đề cốt yếu quản lý, Hà Nội: Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật - Phan Đình Diệu, 2001, Tổng quan CNTT tác động tới phát triển kinh tế - xã hội, Hà Nội: Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật - Nguyễn Văn Chiêu, 2009, Khoa học quản lý đại cương, Hà Nội: Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội - Trƣơng Vũ Bằng Giang, 2014, Tài liệu giảng Chuyển giao công nghệ quốc tế - Bộ Thông tin Truyền thông, Hội Tin học Việt Nam, 2014, Báo cáo số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng CNTT-TT Việt Nam năm 2014 Footer Page 12 of 166 Header Page 13 of 166 - Lƣu Đan Thọ, 2014, Quản trị học xu hội nhập, Hà Nội: Nhà xuất Tài - Nguyễn Bá Hiến, 2006, Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Bùi Quang Thụy, 2010, “Nghiên cứu giải pháp ứng dụng CNTT nhằm nâng cao hiệu quản lý điều hành kinh doanh điện thoại Công ty TM&XNK Viettel”, Luận văn thạc sỹ quản lý, Học viện KTQS, Hà Nội 1.2 Cơ sở lý luận ứng dụng công nghệ thông tin quản lý 1.2.1 Đặc điểm, vai trò, nội dung ứng dụng công nghệ thông tin Theo Luật CNTT (có hiệu lực từ ngày 01/01/2007), CNTT tập hợp phƣơng pháp khoa học, công nghệ công cụ kỹ thuật sản xuất, truyền đƣa, thu thập, xử lý, lƣu trữ trao đổi thông tin số Ứng dụng CNTT việc sử dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội, đối ngoại, quốc phòng, an ninh hoạt động khác nhằm nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu hoạt động Ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nƣớc, theo Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007, việc sử dụng CNTT vào hoạt động CQNN nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động nội CQNN quan nhà nƣớc, giao dịch CQNN với tổ chức cá nhân; hỗ trợ đẩy mạnh cải cách hành bảo đảm công khai, minh bạch [9] 1.2.1.1 Đặc điểm công nghệ thông tin [12] CNTT ngành công nghệ mũi nhọn: Công nghệ mũi nhọn đƣợc hiểu chóp kim tự tháp, có nghĩa ngành công nghệ đƣợc xây dựng thành nhiều công nghệ khác lý thuyết khoa học đại Do vậy, muốn xây dựng phát triển công nghệ mũi nhọn hoàn chỉnh phải phát triển bƣớc phải lựa chọn đứng riêng Mặt khác, đặc điểm công nghệ mũi nhọn luôn nặng tri thức, đặc điểm CNTT Vì vậy, để phát triển CNTT cần nguồn nhân lực có trình độ cao Footer Page 13 of 166 Header Page 14 of 166 CNTT ngành có tốc độ phát triển phổ biến nhanh nhất: Trong lịch sử phát triển nhân loại, chƣa có ngành khoa học, công nghệ có tốc độ phát triển phổ biến nhanh nhƣ CNTT Có thể hình dung phát triển CNTT qua định luật Moore, biểu tƣợng lực phát triển CNTT Theo định luật Moore, khả tính toán vi xử lý điện tử sau 18 tháng lại tăng lên gấp đôi, giá cố định (hoặc thấp hơn) Điều sở để giải thích cho việc thay đổi nhanh chóng ngành công nghiệp máy tính Hiện nay, định luật đƣợc sửa lại với thời gian 24 tháng hãng Intel tiếp tục trì định luật Theo dự đoán chuyên gia, định luật Moore 1-2 thập kỉ Dƣới phát triển nhƣ vũ bão CNTT, công nghệ thay đổi liên tục Vì vậy, nƣớc phát triển, có Việt Nam, cần lƣu ý lựa chọn giải pháp công nghệ Nếu không, việc đầu tƣ hay định hƣớng sai công nghệ ảnh hƣởng lớn đến hiệu đầu tƣ, gây lãng phí lớn CNTT ngành khoa học ứng dụng cho lĩnh vực: Giới hạn công nghệ khác thƣờng khả kết hợp nhiều loại thông tin, phƣơng tiện với Ví dụ nhƣ với điện thoại gửi nhận âm thanh, vô tuyến truyền hình có nhận hình ảnh, âm nhƣng phản hồi, tƣơng tác Với khả số hóa thông tin, xử lý tái tạo thông tin, CNTT trở thành công cụ, phƣơng tiện cho công nghệ khác CNTT tham gia trực tiếp vào trình sản xuất lĩnh vực nhƣ: công nghiệp, nông nghiệp, thƣơng mại dịch vụ, tham gia vào hoạt động quản lý, điều hành hệ thống thông tin, hệ thống lãnh đạo, … CNTT tạo nhiều ngành nghề kinh tế mới, làm thay đổi sâu sắc ngành công nghiệp tại, tăng khả cạnh tranh ngành nghề thông qua hệ thống thƣơng mại điện tử, dịch vụ truyền thông đa phƣơng tiện Ngày nay, CNTT tiếp tục phát triển phổ biến nơi, lĩnh vực, góp phần thúc đẩy nhanh trình tăng trƣởng chuyển dịch cấu kinh Footer Page 14 of 166 Header Page 15 of 166 tế, thay đổi cấu xã hội, phong cách sống, phƣơng pháp học tập làm việc ngƣời CNTT công nghệ có nhiều tầng lớp: Trong CNTT, tính từ ngƣời sử dụng (ngƣời dùng đầu cuối) đến khâu sản xuất thiết bị, vi mạch, ta thấy bên có nhiều tầng lớp lớp đƣợc xây dựng dựa lớp phía dƣới, chúng có mối quan hệ phụ thuộc lẫn công nghệ Càng lên cao, số lƣợng công nghệ có xu hƣớng tăng, phát triển công nghệ lớp thúc đẩy phát triển công nghệ tƣơng ứng lớp khác ngƣợc lại Khả số hóa thông tin, tổ chức, lưu trữ thông tin diện tích nhỏ; truy xuất xử lý thông tin cách nhanh chóng xác: Đây đặc trƣng máy tính điện tử nói riêng CNTT nói chung Có thể hiểu số hóa thông tin khả biểu diễn thông tin dƣới dạng số 1, lƣu lại thiết bị lƣu trữ máy tính Các thông tin đƣợc lƣu trữ dƣới dạng gọi thông tin số Ƣu điểm thông tin số mô tả xác thông tin, truy xuất nhanh lƣu trữ đƣợc diện tích nhỏ Ngày nay, khả lƣu trữ tốc độ xử lý thông tin thiết bị CNTT ngày tăng, kích thƣớc thiết bị ngày nhỏ Khả lƣu trữ thiết bị lƣu trữ lên đến TB (TegaByte) tốc độ tính toán đạt hàng tỉ phép tính giây Nếu bỏ qua khả trao đổi xử lý thông tin tự động ứng dụng CNTT giúp ngƣời tiết kiệm đƣợc nhiều thời gian tính toán, tìm kiếm thông tin không gian lƣu trữ thông tin mà không công nghệ thay đƣợc Trong xu phát triển, số hóa thông tin tất yếu, sở cho việc tái tạo, phổ biến thông tin tri thức Ứng dụng CNTT nhanh, hiệu lƣợng thông tin đƣợc số hóa tăng theo tƣơng ứng Trong thực tiễn, lƣợng hóa thông tin số coi tiêu chí cho việc đánh giá mức độ hiệu dự án CNTT nhƣng thƣờng bị bỏ qua Footer Page 15 of 166 Header Page 16 of 166 Đầu vào thông tin, đầu thông tin tri thức: Nhƣ trình bày phần khái niệm, thông tin đối tƣợng xử lý chủ yếu CNTT Cùng với phát triển xã hội, đặc biệt phát triển cách mạng khoa học công nghệ, hoạt động trực tiếp tạo sản phẩm không công việc riêng ngƣời lao động, mà phận ngày tăng lên ngƣời trực tiếp quản lý trình sản xuất, kỹ sƣ, nhà công nghệ Các sản phẩm đƣợc tạo từ CNTT có hàm lƣợng trí tuệ cao ngày tăng Trong lĩnh vực phần mềm CNTT, sản phẩm tạo có hàm lƣợng giá trị trí tuệ kết tinh bên sản phẩm đạt tới 80 - 90% tổng giá trị sản phẩm 1.2.1.2 Vai trò ứng dụng CNTT hoạt động CQNN Từ năm 80 kỉ XX, nƣớc phát triển bắt đầu bƣớc vào văn minh đƣợc gọi Văn minh tri thức (hay Văn minh thông tin), lấy tri thức làm nguồn lực phát triển, khoa học kỹ thuật lực lƣợng sản xuất trực tiếp Các nƣớc sớm bƣớc vào Văn minh tri thức xác định bốn trụ cột văn minh là: CNTT, công nghệ nguyên liệu mới, công nghệ lƣợng công nghệ sinh học Trong đó, CNTT đƣợc xác định nhân tố quan trọng cho phát triển tạo dựng Văn minh tri thức CNTT đóng vai trò công nghệ chìa khóa hệ thống công nghệ khác, vừa tác nhân gắn kết công nghệ lại với nhau, vừa động lực phát triển chúng Đối với nƣớc phát triển, Văn minh tri thức tạo hội nhƣng đồng thời có thách thức không nhỏ Các nƣớc phát triển nhận định rằng, khoảng cách phát triển khoảng cách tri thức, rút ngắn đƣợc khoảng cách tri thức rút ngắn đƣợc khoảng cách phát triển Vì vậy, nhiều nƣớc đề chiến lƣợc tắt vào Văn minh tri thức, lấy ứng dụng phát triển CNTT làm giải pháp hàng đầu để rút ngắn khoảng cách với nƣớc phát triển, tăng tính cạnh tranh quốc gia trƣớc hội nhập kinh tế [17] Xác định rõ vai trò quan trọng CNTT phát triển đất nƣớc, Đảng Nhà nƣớc trọng đến việc thúc đẩy ứng dụng Công nghệ thông tin TÀI LIỆU THAM KHẢO Footer Page 16 of 166 Header Page 17 of 166 Tiếng Việt: Ban Chỉ đạo Quốc gia CNTT, Bộ Thông tin Truyền thông đồng chủ trì, 2014 “Sách trắng CNTT-TT Việt Nam 2014” Hà Nội: Nhà Xuất Thông tin Truyền thông Bộ Chính trị, 2000 Chỉ thị số 58-CT/TW, Về đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội Bộ Chính trị, 2014 Nghị 36-NĐ/TW ngày 01/7/2014, đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông, Hội Tin học Việt Nam, 2014 Báo cáo số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng CNTT-TT Việt Nam năm 2014 Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông, Hội Tin học Việt Nam, 2015 Báo cáo tóm tắt số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng CNTT-TT Việt Nam năm 2015 Hà Nội Nguyễn Văn Chiêu, 2009 Khoa học quản lý đại cương Hà Nội: Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Chính phủ, 2010 Quyết định số 1605/QĐ-TTg, Phê duyệt Chương trình Quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015 Hà Nội Chính phủ, 2010 Quyết định số 1819/QĐ-TTg, Phê duyệt Chương trình Quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020 Hà Nội Chính phủ, 2007 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP, Về ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước Hà Nội 10 Chính phủ, 2008 Nghị định số 37/2008/NĐ-CP, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh Hà Nội 11 Chính phủ, 2010 1755/QĐ-TTg, Phê duyệt Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin truyền thông” Hà Nội 12 Phan Đình Diệu, 2001 Tổng quan CNTT tác động tới phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội: Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Footer Page 17 of 166 Header Page 18 of 166 13 Halold Koontz, Cyril O’ Donnel Heinz Weihrich, 1994 Những vấn đề cốt yếu quản lý Hà Nội: Nhà xuất Khoa học kỹ thuật 14 Nguyễn Bá Hiến, 2006 Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc - Thực trạng giải pháp Luận văn thạc sỹ kinh doanh quản lý Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 15 Hồng Minh, 2011 Giải pháp chiến lược công nghệ thông tin đại Tạp chí Công nghệ Thông tin truyền thông, kỳ 2, tháng 1/2011 16 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2006 Luật Công nghệ thông tin Hà Nội 17 Bùi Quang Thụy, 2010 Nghiên cứu giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quản lý điều hành kinh doanh điện thoại Công ty TM&XNK Viettel Luận văn thạc sỹ quản lý Học viện Kỹ thuật quân sự, Hà Nội Footer Page 18 of 166  ... dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh" làm luận văn tốt nghiệp Đề tài nêu đặt 03 câu hỏi: Một là, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều. .. THIỆN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH TẠI BAN QUẢN LÝ LĂNG CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH Error! Bookmark not defined 4.1 Xu hƣớng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin. .. thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin quản lý quan nhà nƣớc Chương Phƣơng pháp nghiên cứu Chương Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh