Quản lý nhà nước đối với thương mại hàng hóa trên địa bàn thị xã tam điệp tỉnh ninh bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o TẠ THỊ PHƢƠNG THẢO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TAM ĐIỆP – TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o -TẠ THỊ PHƢƠNG THẢO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TAM ĐIỆP – TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ANH THU XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN TS Nguyễn Anh Thu PGS.TS Nguyễn Trúc Lê Hà Nội – 2016 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG BIỂU Error! Bookmark not defined DANH MỤC SƠ ĐỒ Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến QLNN thƣơng mại hàng hóa khách thể nghiên cứu đề tài 1.2 Cơ sở lý luận QLNN thƣơng mại hàng hóa 1.2.1 Khái niệm cần thiết QLNN thương mại hàng hóa 1.2.2 Nội dung & Các tiêu chí QLNN thương mại hàng hóaError! Bookmark n 1.2.3 Công cụ QLNN thương mại hàng hóaError! Bookmark not defined 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến QLNN thương mại hàng hóaError! Bookma 1.3 Kinh nghiệm số tỉnh/thành QLNN với thƣơng mại hàng hóaError! Bookmar 1.3.1 Kinh nghiệm Thành phố Ninh BìnhError! Bookmark not defined 1.3.2 Kinh nghiệm xây dựng thực thi quy hoạch thương mại Thành phố Vinh - Nghệ An Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined 2.1 Khung logic vấn đề nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu trường hợpError! Bookmark not defined 2.2.2 Phương pháp thu thập Error! Bookmark not defined 2.2.3 Phương pháp kế thừa Error! Bookmark not defined 2.2.4 Phương pháp xử lý, tổng hợp số liệuError! Bookmark not defined Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỚI THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TAM ĐIỆP – TỈNH NINH BÌNHError! Bookmark not defin 3.1 Tổng quan thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp - Tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng tình hình QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp – tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 3.2.1 Xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật thương mại hàng hóa địa bàn thị xã Error! Bookmark not defined 3.2.2 Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mạiError! Bookm 3.2.3 Tổ chức khảo sát nghiên cứu thị trườngError! Bookmark not defined 3.2.4 Về công tác tổ chức đăng ký kinh doanh thương mại địa bàn thị xã Error! Bookmark not defined 3.2.5 Về thực công tác quản lý loại hình kinh doanh địa bàn Thị xã Error! Bookmark not defined 3.2.6 Về hoạt động xúc tiến thương mại cấp Thị xãError! Bookmark not defined 3.2.7 Công tác tra, kiểm tra giám sát việc thực thi pháp luật thương mại địa bàn Thị xã Error! Bookmark not defined 3.2.8 Về tổ chức công tác nghiên cứu khoa học thương mại; đào tạo đội ngũ cán công chức quản lý hoạt động thương mại địa bàn Thị xã 70 3.3 Đánh giá chung thực trạng QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những thành công nguyên nhânError! Bookmark not defined 3.3.2 Những tồn nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỚI THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TAM ĐIỆP – TỈNH NINH BÌNH Error! Bookmark not defined 4.1 Định hƣớng phát triển thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp Tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 4.2 Giải pháp hoàn thiện QLNN thƣơng mại hàng hóa thị xã Tam Điệp – Tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 4.2.1 Hoàn thiện chế, sách QLNN thương mại địa bàn Tam Điệp Error! Bookmark not defined 4.2.2 Giải pháp hoàn thiện lực quản lý quan QLNN thương mại Tam Điệp Error! Bookmark not defined 4.2.3 Hoàn thiện công cụ QLNN thương mại hàng hoá địa bànError! Bookma 4.2.4 Nâng cao hiệu công tác thông tin kinh tế, xúc tiến thương mại Error! Bookmark not defined 4.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực văn pháp luật thương mại Error! Bookmark not defined 4.2.6 Giải pháp hoàn thiện xây dựng thực thi chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại hàng hóaError! Bookmark not defined 4.3 Kiến nghị nhằm hoàn thiện QLNN thƣơng mại hàng hóa thị xã Tam Điệp - Tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 4.3.1 Kiến nghị phối hợp Phòng, ban ngành Tam Điệp Error! Bookmark not defined 4.3.2 Kiến nghị Chính phủ Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài QLNN kinh tế thị trƣờng Nhà nƣớc Nhà nƣớc thuộc chế độ trị cần thiết Nhà nƣớc thông qua trình thực phối hợp chức hoạch định, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát hoạt động thƣơng mại hàng hóa thị trƣờng tác động hệ thống quản lý đến hệ thống bị quản lý nhằm đạt mục tiêu thông qua việc sử dụng công cụ sách quản lý Ở Việt Nam, Nhà nƣớc ta quản lý tất hoạt động thƣơng mại pháp luật Do đó, QLNN thƣơng mại kinh tế thị trƣờng có vai trò quan trọng Trên thực tế, tất kinh tế thị trƣờng nhà nƣớc phát triển cần có quản lý, điều khiển, can thiệp Nhà nƣớc phạm vi mức độ khác phƣơng thức khác Nhà nƣớc giúp tạo môi trƣờng điều kiện cho thƣơng mại hàng hóa phát triển Môi trƣờng bao gồm môi trƣờng thể chế pháp lý, môi trƣờng kinh tế, văn hóa – xã hôi môi trƣờng kỹ thuật – công nghệ Nhà nƣớc đinh hƣớng cho phát triển thƣơng mại hàng hóa thông qua việc xây dựng tổ chức thực chiến lƣợc, quy hoạch kế hoạch phát triển Ngoài ra, công cụ biện pháp kinh tế, nhà nƣớc tiến hành điều tiết can thiệp vào toàn trình hoạt động thƣơng mại hàng hóa Đồng thời, Nhà nƣớc tiến hành hoạt động tra, kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo hoạt động thƣơng mại hàng hóa đƣợc thực chuẩn theo đƣờng lối sách đề ra, khắc phục kịp thời vấn đề nảy sinh trình thực thƣơng mại hàng hóa Hoạt động thƣơng mại hàng hóa tỉnh thành phố khác nhau, tùy theo tình hình thực tế điều kiện khách quan địa phƣơng Với thị xã Tam Điệp – tỉnh Ninh Bình, thực chủ trƣơng, đƣờng lối đổi Đảng Nhà nƣớc, 30 năm đổi vừa qua (1986-2015), thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp có phát triển mạnh mẽ, đóng góp xứng đáng vào nghiệp phát triển kinh tế Ninh Bình nƣớc Trong giai đoạn 2006 - 2015, cấu kinh tế Ninh Bình chuyển dịch theo hƣớng đại hóa, cấu kinh tế “công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp” hình thành rõ nét thu đƣợc kết đáng khâm phục Tốc độ tăng trƣởng kinh tế đạt 20,7%, vƣợt so với kế hoạch 0,7% Cơ cấu kinh tế có nhiều chuyển biến, tích cực, năm 2012 sản xuất công nghiệp xây dựng ƣớc đạt 75%; dịch vụ đạt 21%; nông - lâm nghiệp, thủy sản đạt 4% Tổng giá trị sản xuất đạt 4.667 tỷ đồng, 134,6% kế hoạch, tăng gấp 3,36 lần so với đầu nhiệm kỳ Thƣơng mại Tam Điệp đạt đƣợc thành tựu đáng kể, đóng góp không nhỏ vào tăng trƣởng GDP Thị xã nói riêng nƣớc nói chung Thƣơng mại phát triển với nhiều phƣơng thức kinh doanh thƣơng mại đại, tiên tiến giới đƣợc đƣa vào ứng dụng, thƣơng nhân Tam Điệp phát triển số lƣợng lực quản trị kinh doanh, thị trƣờng xuất hàng hoá dịch vụ phát triển nhanh Thƣơng mại góp phần đắc lực vào cải thiện chất lƣợng sống ngƣời dân Tam Điệp Trong bối cảnh Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức thƣơng mại giới (WTO) chuyển mạnh sang xây dựng kinh tế thị trƣờng đại, thƣơng mại Tam Điệp có nhiều hội phát triển đóng góp ngày quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội Thị xã Vai trò QLNN (QLNN) phát triển thƣơng mại địa bàn Tam Điệp thời gian qua đƣợc biểu cụ thể việc Thị xã xây dựng tổ chức thực nhiều chế, sách nhằm hỗ trợ khuyến khích hình thành phát triển loại hình thƣơng mại văn minh, đại địa bàn Thị xã Đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, khuyến khích thƣơng nhân thuộc thành phần kinh tế tham gia hoạt động thƣơng mại, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ ƣu đãi vốn, mặt bán hàng, đào tạo, thông tin xúc tiến thƣơng mại để xây dựng đội ngũ thƣơng nhân ngày lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày cao thực tiễn hoạt động kinh doanh thƣơng mại điều kiện kinh tế thị trƣờng hội nhập kinh tế quốc tế… Tuy nhiên, phát triển thƣơng mại Tam Điệp thời gian qua thực chƣa tƣơng xứng với tiềm lợi Thị xã Cơ sở vật chất kết cấu hạ tầng thƣơng mại Tam Điệp nhìn chung tình trạng lạc hậu, chậm đƣợc đổi nâng cấp, hệ thống doanh nghiệp, hệ thống thƣơng nhân, cấu trúc phân bố thị trƣờng bất hợp lý, cạnh tranh không lành mạnh, gây lãng phí lớn; nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho thƣơng mại thiếu Xuất có tăng nhanh nhƣng so với tốc độ tăng chung nƣớc hầu nhƣ bật Trong nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế phát triển thƣơng mại Thị xã thời gian qua, có nguyên nhân quan trọng QLNN thƣơng mại nói chung, QLNN thƣơng mại hàng hóa nói riêng nhiều yếu bất cập Sự lạc hậu thiếu đồng QLNN thƣơng mại hàng hóa làm giảm hiệu lực QLNN Những vấn đề phát sinh hoạt động thƣơng mại không đƣợc bổ sung kịp thời dẫn tới buông lỏng lúng túng quan QLNN thƣơng mại Những đặc thù Thị xã miền núi nhƣ Tam Điệp định vị khác biệt QLNN, tình trạng vừa thừa, vừa thiếu, quy định thống tính tới yếu tố đặc thù QLNN thƣơng mại hàng hóa vấn đề xúc Trƣớc yêu cầu phát triển Thị xã Tam Điệp, đòi hỏi phải có phƣơng hƣớng giải pháp đồng bộ, hữu hiệu nhằm hoàn thiện QLNN thƣơng mại hàng hoá địa bàn QLNN hoạt động thƣơng mại phải phát huy lợi thế, khắc phục tồn yếu kém, thích ứng với thể chế kinh tế thị trƣờng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với mục tiêu, định hƣớng phát triển kinh tế- xã hội Thị xã thời kỳ tới Vì vậy, việc nghiên cứu phát triển thêm sở lý luận QLNN thƣơng mại, đồng thời đƣa giải pháp có tính khoa học khả thi nhằm nâng cao hiệu QLNN thƣơng mại địa bàn Tam Điệp, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, thực công nghiệp hoá - đại hoá Thị xã vấn đề vừa có ý nghĩa cấp thiết vừa có tầm quan trọng chiến lƣợc lâu dài Đó lý chọn đề tài luận văn thạc sỹ với tiêu đề là: “QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình” Mục tiêu – Nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn nhằm tìm đề xuất số giải pháp hoàn thiện QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp – tỉnh Ninh Bình Để thực mục tiêu này, nhiệm vụ luận văn tập trung giải đáp câu hỏi sau: - Thực trạng QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp thời gian qua nào? Đâu ƣu điểm, hạn chế, nguyên nhân? - Những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện QLNN thƣơng mại hàng hóa thị xã Tam Điệp thời gian tới gì? Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn QLNN thƣơng mại hàng hóa thị xã Tam Điệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về không gian Đề tài tập trung nghiên cứu QLNN bao gồm quản lý trung ƣơng quản lý quyền thị xã Tam Điệp, tập trung chủ yếu vào quản lý quyền thị xã Tam Điệp thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình 3.2.2 Về thời gian Nghiên cứu thực trạng QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2010 - 2015, đề xuất giải pháp hoàn thiện QLNN thƣơng mại hàng hóa thời gian tới 3.2.3 Về nội dung Trên sở lý luận QLNN với thƣơng mại nói chung, thƣơng mại hàng hóa nói riêng sâu vào quản lý quyền địa phƣơng với thƣơng mại thực trạng QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp, luận văn sâu phân tích trạng hoạt động QLNN thƣơng mại hoàng hóa địa bàn thi xã Tam Điệp thông qua tiêu chí nhƣ Quy mô thị trƣờng, trình độ phát triển, trình độ chuyên môn cán bộ, sở hạ tầng, từ tìm giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động QLNN Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đƣợc kết cấu thành 04 chƣơng: Chương 1: Tổng quan thực tiễn QLNN thương mại hàng hóa Chương 2: Phương pháp thiết kế nghiên cứu Chương 3: Thực trạng QLNN với thương mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp – Tỉnh Ninh Bình Chương 4: Đề xuất số giải pháp hoàn thiện QLNN với thương mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp thời gian tới CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến QLNN thƣơng mại hàng hóa khách thể nghiên cứu đề tài Trong năm vừa qua, có nhiều công trình nghiên cứu nƣớc nghiên cứu QLNN kinh tế nói chung thƣơng mại hàng hóa nói riêng Tuy nhiên, nghiên cứu tập trung tìm giải pháp đẩy mạnh xuất mà chƣa trọng đến QLNN thƣơng mại hàng hóa địa phƣơng cụ thể Có nhiều nghiên cứu khoa học đƣợc thực liên quan đến đổi QLNN thƣơng mại, là: - Nguyễn Văn Tuấn, (2002) với luận án Tiến sĩ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân đề tài “Chiến lƣợc phát triển thƣơng mại Hà Nội”, tác giả tập trung phân tích thƣơng mại Hà Nội theo quan điểm quản trị chiến lƣợc - Năm 2005, Bộ Thƣơng mại hoàn thành kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia “Thƣơng mại Việt Nam - 20 năm đổi mới”, đánh giá đƣợc cách toàn diện trình phát triển thƣơng mại Việt Nam nhƣ trình đổi QLNN thƣơng mại giai đoạn 1986 - 2005 nhiều nhà khoa học Việt Nam, đƣa định hƣớng phát triển thƣơng mại Việt Nam giai đoạn tới, giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế” - Tác giả Phan Tố Uyên, (2001) với luận án Tiến sĩ Đại học Kinh tế quốc dân “Phƣơng hƣớng giải pháp đẩy mạnh kinh doanh doanh nghiệp thƣơng mại nhà nƣớc địa bàn Hà Nội” Từ hội thách thức chung kinh tế tham gia hội nhập kinh tế quốc tế, đề tài sâu phân tích hội thách thức phát triển thƣơng mại Hà Nội trình hội nhập kinh tế quốc tế đề xuất số giải pháp nhằm tận dụng hội, vƣợt qua thách thức để phát triển thƣơng mại Hà Nội bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Ở đây, đổi hoàn thiện QLNN thƣơng mại đƣợc đề cập dƣới góc độ giải pháp cho phát triển thƣơng mại Hà Nội bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế - Luận án Tiến sĩ Đại học Kinh tế quốc dân tác giả Hoàng Thị Hoan, (2003) “Nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp điện tử Việt Nam” đƣa giải pháp khả thi tiếp cận theo hƣớng đổi QLNN kinh tế việc nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp điện tử - Tác giá Đỗ Văn Thái, (2012) với luận văn Thạc sĩ Đại học Thƣơng mại “QLNN địa phƣơng hoạt động kinh doanh gas địa bàn tỉnh Thanh Hóa” đề tài phân tích đƣợc thực trạng tình hình QLNN mặt hàng gas nhƣ giải pháp QLNN nhằm phát triển mặt hàng - Tác giả Nguyễn Mạnh Hoàng, (2008) “ Nội dung hoàn thiện QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn Hà Nội đến năm 2020” Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân Đề tài xây dựng lý luận chung nội dung QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn Hà Nội Nghiên cứu đƣa giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện nội dung QLNN thƣơng mại hàng hóa Tuy có số công trình nghiên cứu liên quan tới QLNN thƣơng mại địa bàn nhƣ nêu trên, nhƣng công trình đề cập tới QLNN thƣơng mại dƣới góc độ tiếp cận khác nhau, có công trình đề cập tới QLNN thƣơng mại tầm chung bao quát, có công trình lại tập trung vào khía cạnh cụ thể, đặc thù cho ngành hàng, cho nhiệm vụ QLNN thƣơng mại… Đến chƣa có công trình nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện sâu sắc QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn Thị xã Tam Điệp Hơn nữa, hầu hết công trình đƣợc thực tập trung vào giai đoạn 2001 - 2010, chƣa công trình nghiên cứu giai đoạn 2010 - 2020 Vì vậy, việc thực đề tài luận văn không trùng lắp, đảm bảo tính độc lập có ý nghĩa lý luận thực tiễn lớn việc tăng cƣờng QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn Tam Điệp giai đoạn tới 1.2 Cơ sở lý luận QLNN thƣơng mại hàng hóa 1.2.1 Khái niệm cần thiết QLNN thương mại hàng hóa Tất kinh tế thị trƣờng nƣớc phát triển có quản lý, điều khiển, can thiệp Nhà nƣớc phạm vi mức độ khác phƣơng thức khác Ngày nay, kinh tế đại, góc độ nhiều hay ít, hầu nhƣ áp dụng mô hình kinh tế hỗn hợp mà thiếu vai trò quản lý Nhà nƣớc Theo cách hiểu chung: QLNN kinh tế phận QLNN quản lý nói chung, dạng hoạt động phối hợp thực chức hệ thống QLNN nhằm tác động có hiệu lên hệ thống bị quản lý (tức kinh tế) thông qua việc sử dụng hệ thống phƣơng pháp, công cụ, biện pháp quản lý nhằm đạt tới mục tiêu chiến lƣợc thời kỳ (Giáo trình quản lý nhà nƣớc kinh tế, 2009) Chúng ta hiểu QLNN thƣơng mại nhà nƣớc sử dụng quyền lực điều hành quản lý hoạt động thƣơng mại thông qua việc ban hành sử dụng công cụ kế hoạch hóa, sách, luật pháp quy định khác thƣơng mại để tác động tới chủ thể ngƣời bán, ngƣời mua hoạt động, quan hệ trao đổi thị trƣờng Sự tác động hệ thống QLNN thƣơng mại đến đối tƣợng trao đổi đặt mối quan hệ với môi trƣờng cụ thể, nhằm đạt mục tiêu xác định thời kỳ (Luật thƣơng mại, 2005) 1.2.1.1 Thương mại thương mại hàng hóa Thƣơng mại theo nghĩa rộng đƣợc hiểu toàn hoạt động kinh doanh thị trƣờng; trình mua bán hàng hoá, dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận, lĩnh vực phân phối lƣu thông hàng hoá, thể công thức Các Mác: T-H-T’; T’ = T+  T; Tiền - hình thái độc lập giá trị trao đổi, điểm xuất phát, việc tăng giá trị trao đổi mục đích độc lập giai đoạn đầu xã hội tƣ chủ nghĩa Hoạt động thƣơng mại đƣợc quy định Điều Luật thƣơng mại đƣợc Quốc hội thông qua ngày 14/6/2005 quy định hoạt động thƣơng mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tƣ, xúc tiến thƣơng mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác (Luật thƣơng mại, 2005) Ngày nay, luật thƣơng mại quốc tế coi hoạt động đầu tƣ, tín dụng chuyển giao công nghệ hoạt động thƣơng mại Trong thƣơng mại có bốn lĩnh vực chính: thƣơng mại hàng hóa, thƣơng mại dịch vụ thƣơng mại đầu tƣ, sở hữu trí tuệ TÀI LIỆU THAM KHẢO Nông Phú Bình, 2006 Thị trường vai trò quản lý nhà nước kinh tế thị trường Hà Nội: Học viện Hành quốc gia Ngô Xuân Bình, 2004 Một số giải pháp nhằm tăng cường QLNN thương mại dịch vụ nước ta giai đoạn Trƣờng Đại học Thƣơng mại Hà Nội Bộ Thƣơng mại, 2007 Nội dung phương pháp QLNN hoạt động thương nhân bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Hà Nội: Nhà xuất Giáo dục Chi cục thống kê thị xã Tam Điệp, 2011 Niêm gián thống kế năm 2007 đến 2011 Ninh Bình: Nhà xuất Thống kê Đảng cộng sản Việt Nam, 2011 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Phan Huy Đƣờng, 2010 Quản lý nhà nước kinh tế Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Học viện Hành Chính, 2009 Giáo trình QLNN kinh tế Hà Nội: NXB Khoa Học Kỹ Thuật Nguyễn Hoàng Mạnh, 2010 Nội dung hoàn thiện QLNN thương mại hàng hóa địa bàn Hà Nội đến năm 2020 Luận án Tiến sĩ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân Nhà xuất Công an nhân dân, 2011 An ninh kinh tế &nền kinh tế thị trường Việt Nam Hà Nội: NXB Công an nhân dân 10 Nhà xuất Thống kê, 2001 Tư liệu kinh tế - nước thành viên ASEAN Hà Nội: NXB Thống kê 11 Nhà xuất Thống kê, 2004 Tư liệu kinh tế xã hội 64 tỉnh thành phố Hà Nội: NXB Thống kê 12 QLNN thƣơng mại, 2008 Giáo trình trường Đại học Thương mại Hà Nội: NXB Thống kê 13 Quốc hội, 2005 Luật Thương mại Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 14 Hà Văn Sự, 2004 Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển thương mại theo tiếp cận phát triển bền vững bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hà Nội: Đề tài nghiên cứu Khoa học cấp Bộ trƣờng Đại học Thƣơng mại Hà Nội 15 Trần Thị Thanh Thuỷ, 2011 Lý luận QLNN Thương mại điều tiết lưu thông hàng hoá thị trường Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Thƣơng mại Hà Nội 16 Nguyễn Văn Tuấn, 2002 Chiến lược phát triển thương mại Hà Nội Luận án Tiến sĩ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân 17 Phan Tố Uyên, 2011 Phương hướng giải pháp đẩy mạnh kinh doanh doanh nghiệp thương mại nhà nước địa bàn Hà Nội Luận án Tiến sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân  ... THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỚI THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TAM ĐIỆP – TỈNH NINH BÌNH Error! Bookmark not defined 4.1 Định hƣớng phát triển thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp. .. cứu QLNN bao gồm quản lý trung ƣơng quản lý quyền thị xã Tam Điệp, tập trung chủ yếu vào quản lý quyền thị xã Tam Điệp thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình 3.2.2 Về thời... thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp - Tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng tình hình QLNN thƣơng mại hàng hóa địa bàn thị xã Tam Điệp – tỉnh Ninh Bình