Quyền tự định đoạt của đương sự trong giải quyết vụ án dân sự ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THANH HẢI QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THANH HẢI QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Luật Dân tố tụng dân Mã số : 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Minh Hằng Hà Nội - 2016 [ ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thanh Hải iii DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Bộ luật Dân năm 2005 : BLDS Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung năm 2011 : BLTTDS Cộng hòa xã hội chủ nghĩa : CHXHCN Hội đồng xét xử : HĐXX Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao : HĐTPTANDTC Tòa án nhân dân : TAND Tòa án nhân dân Tối cao : TANDTC Tố tụng dân : TTDS Luật Hôn nhân Gia đình : Luật HN GĐ Vụ án dân : VADS Viện kiểm sát : VKS iv MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, ý nghĩa quyền tự định đoạt đƣơng giải vụ án dân 1.2 Cơ sở việc ghi nhận quyền tự định đoạt đƣơng Pháp luật tố tụng dân 14 1.3 Lƣợc sử trình hình thành phát triển quy định quyền tự định đoạt đƣơng Pháp luật tố tụng dân Việt Nam 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 29 Chƣơng 30 PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYỀN30 TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 30 2.1 Quyền tự định đoạt đƣơng việc khởi kiện vụ án dân 31 2.2 Quyền tự định đoạt đƣơng việc thay đổi, bổ sung yêu cầu rút đơn khởi kiện, đơn phản tố, đơn yêu cầu độc lập 39 2.3 Quyền tự định đoạt đƣơng việc tham gia hòa giải tự thỏa thuận giải vụ án dân 47 2.4 Quyền tự định đoạt đƣơng việc kháng cáo, thay đổi, bổ sung rút yêu cầu kháng cáo 54 KẾT LUẬN CHƢƠNG 63 Chƣơng 64 v THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT 64 CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VÀ KIẾN NGHỊ 64 3.1 Thực tiễn thực quyền tự định đoạt đƣơng giải vụ án dân Việt Nam 64 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật triển khai thực có hiệu quy định quyền tự định đoạt đƣơng giải vụ án dân nƣớc ta 73 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong tố tụng dân quyền tự định đoạt đương xem quyền tố tụng đặc biệt quan trọng, chi phối trình tố tụng dân tạo nên đặc trưng tố tụng dân so với loại hình tố tụng khác tố tụng hình sự, tố tụng hành Các mâu thuẫn, tranh chấp đời sống dân hành vi nguy hiểm cho xã hội, tội phạm pháp luật hình điều chỉnh, pháp luật quy định bảo đảm cho đương có quyền định đoạt việc giải mâu thuẫn, tranh chấp Quyền tự định đoạt đương quyền tự ý chí đương sự, đương hồn tồn có quyền chủ động việc giải mâu thuẫn, tranh chấp việc khác liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp họ Bảo đảm quyền tự định đoạt đương tố tụng dân bảo đảm cho đương tự định việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ trước Tòa án theo quy định pháp luật Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có hoạt động tích cực công cải cách tư pháp nhằm thực tốt nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; bảo đảm tôn trọng quyền dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân Đặc biệt, xu hội nhập, tồn cầu hóa sâu rộng mặt đời sống kinh tế - xã hội nay, vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội ngày quan tâm, điều chỉnh pháp luật Nhà nước với tư cách chủ thể đặc biệt có chức quản lý xã hội ban hành nhiều văn pháp luật đảm bảo cho cá nhân, quan, tổ chức xã hội bảo vệ cách tốt quyền, lợi ích hợp pháp Trong đó, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 2004 (BLTTDS) Quốc hội khoá XII thơng qua ngày 29/3/2011 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2012 quy định đầy đủ vấn đề tố tụng dân công cụ pháp lý quan trọng bảo đảm việc giải vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh tế lao động nhanh chóng, kịp thời, cơng bằng, pháp luật Ngày 28/11/2013, Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ sáu thông qua Hiến pháp - Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, quy định Tịa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp; có nhiệm vụ bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích tổ chức, cá nhân Theo quy định Hiến pháp năm 2013 nhiều nội dung quan trọng vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, Thẩm phán Hội thẩm bổ sung, sửa đổi Các quy định Hiến pháp năm 2013 thể chế hóa quan điểm, chủ trương, định hướng Đảng cải cách tư pháp cụ thể hóa bước Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 nhiều đạo luật quan trọng khác Các quy định Hiến pháp năm 2013 cần tiếp tục cụ thể hóa luật tố tụng nói chung Bơ ̣ l ̣t tớ tu ̣ng dân sự nói riêng , tạo sở pháp lý cho việc giải vụ việc thuộc thẩm quyền Tòa án Để đáp ứng yêu cầu trên, bên cạnh phát triển ngày sâu rộng mặt đời sống xã hội, ngày 25/11/2015, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII, Quốc hội thông qua Dự thảo Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016 Theo đó, Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi) năm 2015 ban hành cụ thể hóa nhiều quy định Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tính đồng bộ, thống với quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi hành án dân luật khác có liên quan; góp phần khắc phục tồn tại, bất cập sau thực tiễn mười (10) năm thi hành Bô ̣ luâ ̣t tố tu ̣ng dân sự năm2004; bảo đảm việc giải vụ việc dân cách dân chủ, bình đẳng, cơng khai, công bằng, minh bạch; nâng cao hiệu công tác giải vụ án dân Tòa án; từ bảo đảm tốt quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế giai đoạn nay, thông qua việc nước ta trở thành thành viên nhiều tổ chức quốc tế lớn tham gia vào điều ước quốc tế thành viên Việc sâu nghiên cứu làm rõ sở lý luận quy định pháp luật hành quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân Tòa án Việt Nam việc làm cần thiết có ý nghĩa quan trọng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức ổn định trật tự xã hội Gắn lý luận với thực tiễn áp dụng pháp luật thực tế, qua rút hạn chế, bất cập trình triển khai thực đề xuất, kiến nghị số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật tổ chức thực có hiệu quy định quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân Tòa án Từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân Việt Nam nay” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học pháp lý đề cập đến quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam Có thể kể đến số cơng trình khoa học như: Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Tiến Trung, năm 1997 với đề tài “Quyền tự định đoạt đương TTDS”; Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Văn Cung, năm 1997 với đề tài “Các nguyên tắc TTDS Việt Nam”; Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Văn Tuyết, năm 2011 với đề tài “Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam”; Khóa luận tốt nghiệp “Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương TTDS” Đỗ Văn Đại năm 1997; Khóa luận tốt nghiệp Vũ Thị Thu Ngần, năm 2012 với đề tài “Quyền tự định đoạt đương TTDS – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Bên cạnh đó, cịn có số sách chun khảo như: “Pháp luật TTDS thực tiễn xét xử” tác giả Tưởng Duy Lượng Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2009; “Tìm hiểu quyền tự định đoạt đương theo quy định Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam” tác giả Nguyễn Phương Hạnh Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật xuất năm 2012 Ngồi ra, cịn có viết đăng tạp chí như: “Nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam” TS Nguyễn Ngọc Khánh, đăng Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 5/2005; “Việc thay đổi, bổ sung rút yêu cầu đương phiên tòa sơ thẩm”, đăng Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 9/2007; “Sự thỏa thuận đương phiên tòa dân sơ thẩm” tác giả Bùi Thị Huyền, đăng Tạp chí Luật học số 8/2007; “Về nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự” tác giả Lê Minh Hải, đăng Tạp chí Nhà nước Pháp luật tháng 4/2009; “Một số vướng mắc trình thực Bộ luật Tố tụng dân - Những kiến nghị, giải pháp hoàn thiện” TS Nguyễn Văn Cường, Tạp chí Tịa án nhân dân (TAND) số 02, tháng 01/2010; “Một số vấn đề cần đặt sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng dân sự” TS Nguyễn Văn Cường, Tạp chí TAND, số 11, tháng 6/2010; “Những vấn đề sửa đổi, bổ sung số điều Phần chung Bộ luật Tố tụng dân sự” TS Nguyễn Văn Cường - ThS Phan Thị Thu Hà, Tạp chí TAND, số 23, 24, 25 tháng 12/2011… Thứ hai, việc sửa cụm từ “không trái pháp luật” quy định khoản Điều 5, điểm b khoản Điều 180, Điều 220 Điều 270 BLTTDS Tiếp thu tinh thần trên, BLTTDS sửa đổi năm 2015 có quy định: Đương có quyền định việc khởi kiện, u cầu Tịa án có thẩm quyền giải vụ việc dân Tòa án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trong q trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thoả thuận với cách tự nguyện, không vi phạm điều cấm luật không trái đạo đức xã hội [7, Điều 5] Việc sửa đổi cụm từ “không trái pháp luật” thành “không vi phạm điều cấm luật” ghi nhận Điều 205, 246 Điều 300 Bộ luật TTDS sửa đổi năm 2015 Thứ ba, BLTTDS sửa đổi năm 2015 có tiếp thu, chỉnh lý nhằm khắc phục bất cập quy định điểm c, khoản 1, Điều 192 BLTTDS sửa đổi, bổ sung năm 2011 trường hợp Tòa án định đình giải vụ án dân Người khởi kiện rút đơn khởi kiện Theo đó, điểm c, khoản 1, Điều 217 quy định theo hướng bỏ nội dung phải “được Tòa án chấp nhận người khởi kiện khơng có quyền khởi kiện”: “c) Người khởi kiện rút toàn yêu cầu khởi kiện nguyên đơn triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt, trừ trường hợp họ đề nghị xét xử vắng mặt kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan;” [7, Điều 217] Thứ tư, bên cạnh việc chỉnh sửa quy định BLTTDS hành, BLTTDS sửa đổi năm 2015 có nhiều quy định nhằm đảm bảo tạo điều kiện tốt cho đương thực quyền tự định đoạt 78 q trình giải vụ án dân Trong đó, quy định Chương XXXIII - Thủ tục công nhận kết hịa giải ngồi Tịa án (từ Điều 416 - 419) nội dung hoàn toàn Trên thực tế nay, việc hòa giải thành Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, hoà giải sở trung tâm hoà giải theo quy định pháp luật bên thỏa thuận phương án giải tranh chấp tự nguyện thi hành; trường hợp bên khơng thi hành, có quyền u cầu Tịa án giải Thực tiễn cho thấy, nhiều trường hợp đương thỏa thuận với sau bên lại thay đổi khơng thực nội dung hịa giải, kết hịa giải khơng có giá trị để thi hành Vì vậy, để góp phần làm tăng giá trị pháp lý việc hịa giải, khuyến khích việc giải tranh chấp dân thơng qua hịa giải, giảm bớt việc khởi kiện yêu cầu Tòa án giải Chúng cho rằng, cần thiết phải quy định việc Tòa án thụ lý giải định cơng nhận kết hịa giải thành ngồi Tòa án nhằm bảo đảm cho bên thực ý chí, quyền dân Tuy nhiên, Tịa án xem xét cơng nhận kết hịa giải vụ việc ngồi Tịa án quan, tổ chức, cá nhân người có thẩm quyền, tổ chức có nhiệm vụ thực theo quy định pháp luật tiến hành hòa giải (như kết hòa giải theo quy định Luật hòa giải sở, Luật thương mại, Bộ luật lao động, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ) Ngoài ra, BLTTDS sửa đổi năm 2015 bổ sung quy định tổ chức “phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hồ giải” (từ Điều 208 - 211) Điều góp phần bảo đảm thực đầy đủ nguyên tắc tranh tụng xét xử Hiến pháp năm 2013 quy định Để cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 TTDS cần thiết phải quy định BLTTDS sửa đổi năm 2015 quyền tiếp cận, công khai chứng bên đương sự, bảo đảm tăng cường công khai, minh bạch, tạo điều 79 kiện tốt cho bên đương thực quyền tranh tụng bảo vệ có hiệu quyền lợi ích hợp pháp họ Để đảm bảo nhanh, gọn vấn đề thủ tục, đồng thời bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp bên đương sự, tránh hình thức, gây tốn cho họ, tránh kéo dài thời gian giải vụ án Vì vậy, BLTTDS sửa đổi năm 2015 quy định theo hướng tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận công khai chứng phiên hòa giải để bên đương hịa giải, trình bày quan điểm nội dung tranh chấp, vừa để bên có điều kiện trao đổi, tiếp cận, cơng khai chứng Chỉ vụ án dân khơng tiến hành hịa giải (Điều 206 BLTTDS sửa đổi năm 2015) tổ chức phiên họp riêng để kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận công khai chứng 3.2.2 Kiến nghị bảo đảm thực có hiệu quy định pháp luật quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân thực tế Pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành ghi nhận nhiều biện pháp đảm bảo cho đương thực quyền tự định đoạt trền thực tế Tuy nhiên, dừng lại việc ghi nhận quyền tố tụng cho chủ thể văn pháp luật khơng thơi có khơng quyền tố tụng đương bị xâm phạm Do vậy, cần phải thực cách đồng giải pháp, đồng thời xây dựng hệ thống chế nhằm bảo đảm thực quyền tố tụng nói chung quyền tự định đoạt giải vụ án dân nói riêng cho đương Trên thực tế có nhiều trường hợp, đương có quyền khơng có biện pháp bảo đảm thực nên quyền tố tụng đương không bảo vệ Xuất phát từ thực tiễn trên, đưa số kiến nghị bảo đảm thực quyền tố tụng đương sau: 80 Thứ nhất, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân: Đương người có quyền tự định đoạt việc tham gia tố tụng, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Quyền tự định đoạt đương trình giải vụ án dân có thực phát huy hiệu hay không, phụ thuộc phần lớn vào hiểu biết pháp luật đương Hiện nay, trình độ hiểu biết pháp luật người dân nước ta hạn chế, đặc biệt hiểu biết pháp luật TTDS Nhiều người dân cịn có thái độ bàng quan, khơng quan tâm đến việc tìm hiểu pháp luật có tâm lý ỷ lại cho quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng thực pháp luật Do đó, cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTDS đóng vai trị quan trọng để người dân hiểu thực pháp luật Việc biết, hiểu thực pháp luật TTDS người tham gia tố tụng có ý nghĩa quan trọng việc giúp họ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Để làm tốt cơng tác này, địi hỏi phải có phối hợp đồng cấp, ngành, quan, tổ chức cá nhân có liên quan Củng cố, kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tất cấp, ngành; thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ này, cán bộ, công chức sở Bên cạnh đó, cần lựa chọn hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế quan, đơn vị, địa phương, đặc biệt có trọng đến nơi có điều kiện kinh tế khó khăn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Mở rộng hình thức tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý cho tầng lớp nhân dân Khuyến khích phát huy hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật thực có hiệu tuyên truyền website, phương tiện thơng tin đại chúng, hội thi, 81 mơ hình câu lạc bộ, đồng thời phát động sáng tạo hình thức nhằm đa dạng, phong phú hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu công tác Thứ hai, nâng cao lực xét xử đạo đức nghề nghiệp cán ngành Tòa án: Trên thực tế, nhiều trường hợp Tồ án có hành vi vi phạm quyền tố tụng đương việc không nhận đơn u cầu giải tranh chấp nhân gia đình mà bắt buộc đương phải qua thủ tục hòa giải sở; yêu cầu đơn khởi kiện đương bắt buộc phải có xác nhận quyền địa phương từ chối không cho đương thực quyền chụp tài liệu, chứng mà khơng có lý đáng Đây hành vi vi phạm gây khó dễ cho đương sự, đồng thời làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền tố tụng đương Vì vậy, ngành Tồ án cần phải có biện pháp xử lý cụ thể hành vi vi phạm tố tụng người tiến hành tố tụng, đồng thời có tổng kết rút kinh nghiệm toàn ngành Cần phải đề cao, quán triệt thực số nguyên tắc tố tụng Thẩm phán Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật, bảo đảm vô tư, khách quan người tiến hành tố tụng Thực tế cho thấy, nhiều trường hợp người tiến hành tố tụng nhận thức pháp luật chưa đúng, không công tâm, không khách quan đưa định, án thiếu cứ, không thuyết phục nên xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp đương Vì vậy, để đảm bảo thực nguyên tắc trên, người tiến hành tố tụng cần phải tuyển chọn, bổ nhiệm chất lượng, trình độ đạo đức Bên cạnh đó, cần phải sửa đổi, bổ sung số chế độ, sách cán bộ, cơng chức Tồ án, ngạch lương Thẩm phán nhằm góp phần nâng cao chất lượng sống để cán Tồ án yên 82 tâm công tác, hạn chế tượng không thiên vị, không chuyên tâm công tác dẫn tới xâm phạm quyền tố tụng đương Cần thường xuyên tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, tăng cường công tác quản lý, giáo dục trị, phẩm chất đạo đức cho cán bộ, Thẩm phán, Hội thẩm Toà án nhân dân toàn ngành; thường xuyên tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm cơng tác xét xử để khắc phục tình trạng vi phạm không bảo đảm quyền tố tụng đương Công tác tổng kết rút kinh nghiệm bao gồm tổng thể mặt công tác giải án; vấn đề cần tổng kết rút kinh nghiệm bao gồm: việc áp dụng pháp luật trình giải vụ án, phối kết hợp với quan hữu quan giải VADS, tồn nhận thức pháp luật áp dụng pháp luật thụ lý vụ án, chứng cứ, chứng minh, phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, tạm đình chỉ, đình giải VADS… Những định, án điển hình có tính mẫu mực đưa để Thẩm phán học tập, nghiên cứu; định, án có sai sót q trình áp dụng pháp luật đem để phê bình, khắc phục rút kinh nghiệm Tổng kết rút kinh nghiệm công tác giải án có ý nghĩa quan trọng, từ Tịa án xây dựng kế hoạch công tác năm để hạn chế thấp việc áp dụng sai pháp luật, trái nguyên tắc TTDS; đồng thời đẩy mạnh việc áp dụng thống pháp luật giải vụ án Từ hoạt động tổng kết rút kinh nghiệm TANDTC, TAND tỉnh, thành phố có hướng dẫn thi hành quy định trình áp dụng pháp luật cịn có bất nhất, khắc phục tình trạng định, án bị kháng cáo, kháng nghị lỗi chủ quan Thẩm phán chưa có hướng dẫn áp dụng pháp luật TANDTC 83 Đề nghị Toà án nhân dân Tối cao tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Hệ thống hoá văn liên quan tới pháp luật tố tụng dân để dễ dàng cho người tiến hành tố tụng tìm kiếm, áp dụng nhanh chóng, xác Thứ ba, xây dựng hệ thống quan tố tụng sạch, vững mạnh hoàn thiện tổ chức hoạt động Tịa án nhân dân theo mơ hình cải cách tư pháp: Về hệ thống tổ chức Tòa án, cần sớm triển khai thực thực tế mơ hình tổ chức theo cấp xét xử theo tinh thần đạo Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 để tạo điều kiện cho Tòa án độc lập xét xử, tập trung đội ngũ cán nhằm khắc phục tình trạng Thẩm phán giải vụ việc khơng đồng nhiều địa phương khác nhau, có nơi Thẩm phán phải làm việc nhiều, chịu nhiều áp lực, có nơi lại phải giải vụ việc Chiến lược cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49NQ/TW có nội dung xây dựng hệ thống quan tố tụng, xây dựng hệ thống Tòa án khu vực sơ thẩm, theo quan Viện kiểm sát phải xây dựng theo mơ hình Viện kiểm sát khu vực sơ thẩm cho đồng với mô hình Tịa án, đổi tổ chức quan thi hành án, quan điều tra Theo mô hình tổ chức chức TAND khu vực sơ thẩm TAND khu vực sơ thẩm thành lập khu vực gộp nhiều khu vực, tòa xây dựng Tòa chuyên trách như: Tịa hình sự, Tịa dân sự, Tịa kinh tế, Tịa lao động, Tịa hành chính, Tịa gia đình vị thành niên xét xử sơ thẩm loại vụ án 84 Ngồi TAND khu vực sơ thẩm hệ thống TAND cịn có TAND cấp tỉnh, TAND cấp cao TANDTC Viện Kiểm sát nhân dân tổ chức VKSND khu vực, VKSND cấp tỉnh, VKSND cấp cao VKSND tối cao Các quan tố tụng khác thi hành án, quan điều tra tổ chức cho phù hợp với quan Tòa án Viện kiểm sát cho phối hợp công tác quan bảo đảm thuận tiện cho người dân trình tìm đến quan bảo vệ pháp luật yêu cầu quan bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho 85 KẾT LUẬN CHƢƠNG Kết nghiên cứu thực tiễn thực quy định BLTTDS quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân Việt Nam minh chứng thành tựu việc thực pháp luật vấn đề Bên cạnh ưu điểm đạt được, từ việc nghiên cứu thực tiễn thực pháp luật, hạn chế, bất cập vướng mắc nảy sinh tìm hiểu trước hết Pháp luật TTDS hành thiếu cụ thể Một số quy định BLTTDS để bảo đảm thực quyền tự định đoạt đương cịn tồn khó khăn, vướng mắc trình áp dụng, thực Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu, luận văn luận giải đề xuất kiến nghị có giá trị cho việc hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu việc bảo đảm thực có hiệu pháp luật quyền tự định đoạt đương Giải pháp đưa kết kết nối nghiên cứu lý luận, luật thực định thực tiễn thực pháp luật bảo đảm quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân Việt Nam 86 KẾT LUẬN Xã hội ngày phát triển, đất nước q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa mạnh mẽ với xu hội nhập quốc tế sâu rộng Các mối quan hệ xã hội ngày phong phú, đa dạng, kéo theo nhu cầu việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức ngày cao Với mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, bảo đảm pháp chế hoạt động cá nhân, tổ chức xã hội, công cụ quan trọng pháp luật Pháp luật phải thực trở thành phương tiện hữu hiệu để người dân dựa vào để lao động sản xuất làm cải vật chất, xác lập mối quan hệ với chủ thể khác đời sống xã hội, đồng thời sở để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại Quyền tự định đoạt đương biểu quyền người pháp luật nước quốc tế ghi nhận nguyên tắc xuyên suốt trình từ xây dựng pháp luật đến đảm bảo triển khai thực thực tế Trong tố tụng dân sự, quyền tự định đoạt đương quyền tố tụng phổ biến đương sự, đương thực tất giai đoạn trình tố tụng từ khởi kiện đến kết thúc vụ án dân Vì vậy, việc nghiên cứu để hiểu rõ chất quyền tự định đoạt đương trình giải vụ án dân sự, từ rút điểm đạt điểm hạn chế, đồng thời đề biện pháp hoàn thiện pháp luật áp dụng có hiệu thực tế có ý nghĩa quan trọng Quyền tự định đoạt đương tố tụng dân có quan hệ mật thiết với quyền tự định đoạt đương quan hệ pháp luật dân sự, hay nói cách khác phương thức bảo đảm cho quyền dân pháp luật nội dung thực thực tế, phản ánh rõ nét chất 87 quan hệ dân đời sống xã hội tự ý chí, tự cam kết, thỏa thuận định đoạt Quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân quyền tự định đương tham gia vào trình giải vụ án dân Tịa án khn khổ nội dung pháp luật quy định Tịa án có trách nhiệm bảo đảm cho đương thực đầy đủ quyền nghĩa vụ tố tụng Được quan tâm Đảng Nhà nước, năm qua, quyền tố tụng nói chung quyền tự định đoạt đương nói riêng ngày đảm bảo, hoàn thiện mở rộng Hệ thống pháp luật sửa đổi, bổ sung kịp thời, đáp ứng yêu cầu xã hội đề Các quan tiến hành tố tụng đầu tư tăng cường đội ngũ cán bộ, sở vật chất kĩ thuật, chế độ đãi ngộ, đổi lề lối làm việc nhằm phát huy vai trò quan thực thi pháp luật, không bị tác động yếu tố nào, tạo điều kiện cho đương thực quyền nghĩa vụ tố tụng để bảo vệ quyền lợi hợp pháp Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển, thực tế cho thấy tồn nhiều hạn chế, bất cập cần phải sửa đổi, bổ sung thời gian tới Tất nhằm hướng tới việc làm để đảm bảo tốt quyền lợi ích hợp pháp người dân, làm để người dân thể ý chí giao dịch dân giải tranh chấp có phát sinh trước quan nhà nước có thẩm quyền Chỉ có thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh mà Đảng ta đề 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ Chính trị - Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị - Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/05/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ Chính trị - Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Chiến lược cải cách tư pháp từ năm 2020 Bộ luật Dân nước CHXHCN Việt Nam (2005), Nxb Chính trị quốc gia Bộ luật Tố tụng Dân năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 Bộ luật Tố tụng Dân sửa đổi năm 2015 Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân (1989) Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 10 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 11 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 12 Nghị số 03/HĐTP ngày 19/10/1990 Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn áp dụng số quy định Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân 13 Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/01/2005 Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS năm 2004 14 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” BLTTDS năm 2004 15 Nghị số 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17/9/2005 Hội đồng Thẩm 89 phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân “Chứng minh chứng cứ” 16 Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04/8/2006 Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” BLTTDS năm 2004 17 Nghị số 02/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán TANDTC Hướng dẫn thi hành số quy định Nghị số 60/2011/QH12 ngày 29/3/2011 Quốc hội việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 18 Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán TANDTC Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 19 Nghị số 04/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán TANDTC Hướng dẫn thi hành số quy định “Chứng minh chứng cứ” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 20 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán TANDTC Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 21 Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán TANDTC Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 22 Các văn pháp luật tổ chức Tòa án nhân dân (2001), Nxb Chính trị Quốc gia 23 C Mác - Ăngghen Tuyển tập, Tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội - 1980 24 Nguyễn Văn Cung (1997), Các nguyên tắc Tố tụng Dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 25 Lương Bạch Đằng (1997), Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương 90 tố tụng dân sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 26 Nguyễn Tiến Trung (1997), Quyền tự định đoạt đương TTDS, Luận án Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 27 Nguyễn Cơng Bình (2006), Bảo đảm quyền bảo vệ đương tố tụng dân Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 28 Bùi Thị Huyền (2008), PTSTDS – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án Tiến sĩ Luật học 29 Nguyễn Kiều Oanh (2010), Hòa giải pháp luật TTDS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội 30 Nguyễn Nữ Giang Anh (2010), Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội 31 Nguyễn Thị Thu Hà (2011), Phúc thẩm TTDS Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Tuyết (2011), Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 33 Trần Đức Thành (2011), Quyền khởi kiện bảo đảm quyền khởi kiện TTDS Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 34 Trần Thị Hà (2011), Bảo đảm quyền tự bảo vệ đương TTDS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội 35 ThS Lê Minh Hải (2009), Về nguyên tắc quyền tự định đoạt đương Bộ luật Tố tụng dân sự, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 04 36 Bùi Thị Huyền (2009), Bảo đảm quyền tranh tụng đương phiên tòa sơ thẩm dân Việt Nam, Sách chuyên khảo Pháp luật Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế phát triển bền vững, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 37 TS Nguyễn Ngọc Khánh (2005), Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 05 38 TS Nguyễn Ngọc Khánh (2005), Những nguyên tắc TTDS đặc trưng Bộ luật Tố tụng dân sự, Tạp chí Kiểm sát, số 01 39 Trần Anh Tuấn (2008), Quyền khởi kiện việc xác định tư cách tham 91 gia tố tụng, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 23 40 Phạm Hữu Nghị (2000), Về nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự, Tạp chí NN PL số 12(152)/2000 41 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo số 20/BC-TANDTC ngày 01/9/2010 TANDTC tổng kết 05 năm thi hành Bộ luật Tố tụng dân 42 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo số 16/BC-TANDTC ngày 01/9/2010 Chánh án TANDTC cơng tác Tịa án kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII, Hà Nội 43 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết công tác năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2011 ngành Tịa án nhân dân 44 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2012 ngành Tịa án nhân dân 45 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2013 ngành Tịa án nhân dân 46 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cơng tác Tịa án kỳ họp thứ quốc hội khoá XIII, Hà Nội 47 Viện ngôn ngữ (2008), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb CAND, Hà Nội 49 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội 50 Học viện Tư pháp (2007), Giáo trình Luật Tố tụng Dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 51 Viện Nhà nước Pháp luật (2013), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân nước CHXHCN Việt Nam, sửa đổi, bổ sung 2011, Nxb Tư pháp 52 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=2834 0698&cn_id=693362 92 ... BẢN VỀ QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, ý nghĩa quyền tự định đoạt đƣơng giải vụ án dân 1.1.1 Khái niệm quyền tự định đoạt đương giải vụ án dân Xã... TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ Quyền tự định đoạt đương TTDS quyền bản, quan trọng quyền người, sở bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương. .. TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYỀN30 TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 30 2.1 Quyền tự định đoạt đƣơng việc khởi kiện vụ án dân 31 2.2 Quyền