Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)

Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)Phát triển nguồn nhân lực của thành phố Hưng Yên đến năm 2020 (LV thạc sĩ)

Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––– HỨA MINH TÀI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA THÀNH PHỐ HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––– HỨA MINH TÀI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA THÀNH PHỐ HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN XUÂN TRUNG THÁI NGUYÊN - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ để hoàn thành luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả Hứa Minh Tài năm 2016 ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực Luận văn tốt nghiệp, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo cán trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên hướng dẫn, khích lệ giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu trường Đặc biệt xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới thầy giáo - Tiến sĩ Nguyễn Xuân Trung, người tận tình hướng dẫn, bảo suốt trình làm luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo toàn thể nhân viên công tác Ủy ban nhân dân thành phố Hưng Yên giúp đỡ, hỗ trợ cung cấp tài liệu, số liệu liên quan phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn Lời cảm ơn xin gửi tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp, người giúp đỡ, khuyến khích tạo nhiều điều kiện để hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn tất nhiệt huyết lực mình, nhiên tránh khỏi thiếu xót Tôi mong nhận đóng góp quý báu Quý Thầy cô bạn Kính gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc may mắn đến Quý Lãnh đạo, Quý Thầy cô gia đình Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả Hứa Minh Tài năm 2016 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Ý nghĩa khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Các khái niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.2 Các nội dung phát triển nguồn nhân lực 10 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực 15 1.2 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực số địa phương 21 1.2.1 Kinh nghiệm huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam 21 1.2.2 Kinh nghiệm thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương 22 1.2.3 Kinh nghiệm huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình 23 1.2.4 Bài học kinh nghiệm cho thành phố Hưng Yên 25 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Phương pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 26 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 26 iv 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 27 2.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 28 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 29 2.3.1 Chỉ tiêu nghiên cứu quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực 29 2.3.2 Chỉ tiêu nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 29 2.3.3 Chỉ tiêu nghiên cứu thực trạng đào tạo sử dụng nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 29 Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI THÀNH PHỐ HƯNG YÊN 30 3.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế xã hội thành phố Hưng Yên 30 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hưng Yên 32 3.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 37 3.2.1 Quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực 37 3.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 42 3.2.3 Thực trạng đào tạo sử dụng nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 48 3.3 Chính sách phát triển nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 57 3.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 60 3.4.1 Những thành tựu đạt phát triển nguồn nhân lực 60 3.4.2 Những tồn phát triển nguồn nhân lực 62 Chương 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO THÀNH PHỐ HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 68 4.1 Phương hướng phát triển kinh tế xã hội thành phố Hưng Yên 68 4.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hưng Yên 68 4.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 68 4.2 Những giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực 70 v 4.2.1 Giải pháp đầu tư cho giáo dục đào tạo 70 4.2.2 Tăng cường phát triển lĩnh vực đào tạo nghề 75 4.2.3 Thúc đẩy chuyển dịch hoàn thiện cấu kinh tế 78 4.2.4 Gắn đào tạo với sử dụng 79 4.2.5 Phát triển thị trường sức lao động 81 4.2.6 Thu hút nâng cao hiệu sử dụng nhân tài 81 4.3 Đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân thành phố Hưng Yên 83 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 89 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HDI - Chỉ số phát triển người (Huma Development Index) GDP - Giá trị tổng sản phẩm xã hội CNH - HĐH - Công nghiệp hóa - đại hóa NN - TS - Nông nghiệp - Thủy sản CN - XD - Công nghiệp - Xây dựng TM - DV - Thương mại - Dịch vụ OCDE - Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Châu Âu UBND - Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1:Tổng GDP số phát triển theo giá so sánh 2010 phân theo ngành kinh tế 32 Bảng 3.2: Cơ cấu tổng sản phẩm phân theo ngành kinh tế 33 Bảng 3.3: Tăng trưởng GDP 33 Bảng 3.4: Giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế 34 Bảng 3.5: Lao động làm việc ngành kinh tế 35 Bảng 3.6: Dân số tỷ lệ phát triển dân số theo thời kỳ 2011-2014 38 Bảng 3.7: Tốc độ tăng nguồn nhân lực 40 Bảng 3.8: Dân số lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân thành phố qua năm 41 Bảng 3.9: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo nhóm tuổi 41 Bảng 3.10: Tình hình đào tạo nguồn nhân lực qua năm 42 Bảng 3.11: Trình độ học vấn phân theo giới tính năm 2014 46 Bảng 3.12: Trình độ chuyên môn kỹ thuật phân theo giới tính năm 2014 47 Bảng 3.13: Lực lượng lao động có việc làm phân theo ngành kinh tế năm 2014 50 Bảng 3.14: Lực lượng lao động có việc làm phân theo thành phần kinh tế năm 2014 50 Bảng 3.15: Hệ thống trường lớp, giáo viên phổ thông 51 Bảng 3.16: Hệ thống đào tạo chuyên nghiệp 52 Bảng 3.17: Tỷ lệ lao động qua đào tạo 55 Bảng 3.18: Trình độ lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân thành phố Hưng Yên 56 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ đào tạo sử dụng nguồn nhân lực 10 Biểu đồ 3.1: Cơ cấu dân số phân theo giới tính 38 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu dân số phân theo khu vực 39 Biểu đồ 3.3: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên theo giới tính năm 2014 40 Biểu đồ 3.4: Tình hình lao động thành phố Hưng Yên năm 2014 49 77 nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm ngoại ngữ, tin học, trung tâm giáo dục thường xuyên sở ngoại ngữ, tin học địa bàn Củng cố tăng cường sở vật chất cho trung tâm bồi dưỡng trị Tạo điều kiện thuận lợi, tích cực chuẩn bị điều kiện giáo viên, sở vật chất để thành lập Trường Đại học Phố Hiến vào năm 2020 Củng cố trường Trung cấp nghề đủ sức đào tạo nghề bậc cao cho người lao động Triển khai đề án xã hội hóa dạy nghề, gắn sách đất đai, sở vật chất vay vốn Tiếp tục triển khai thực có hiệu Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2015 việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg Đảm bảo ngân sách đầu tư cho nghiệp giáo dục - đào tạo hàng năm mức bình quân nước trở lên; thực tốt xã hội hóa đào tạo nguồn nhân lực, dạy nghề 60% đào tạo ngân sách, cao đẳng, đại học 40% Dự kiến vốn đầu tư cho dự án xây dựng trường đại học, cao đẳng, trường trung tâm dạy nghề khoảng 900 tỷ đồng, vốn Trung Ương khoảng 150 tỷ đồng, vốn địa phương khoảng 500 tỷ, lại nguồn khác Như nhu cầu ngân sách đầu tư hàng năm lớn, khoảng 100 tỷ đồng/năm, để đáp ứng vốn ngân sách cho đào tạo cần có sách kích cầu đề đầu tư xây dựng Để thực chương trình dự án đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội thành phố cần tăng cường đào tạo đội ngũ cán nguồn, hàng năm có kế hoạch đánh giá lại chất lượng để có phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp Các ngành nông nghiệp, thủy sản, khoa học công nghệ cần rà soát đánh giá lực lượng chuyên môn, kỹ thuật, ngành dịch vụ giáo dục, y tế cần đánh giá lại nguồn nhân lực ngành, qua bố trí lại theo cấu hợp lý 78 Đẩy mạnh công tác đào tạo bước đáp ứng yêu cầu tỷ lệ lao động qua đào tạo cấu lao động ngành phù hợp với phát triển kinh tế xã hội thành phố Về hình thức đào tạo phải đa dạng hóa loại hình đào tạo, năm sau tăng tỷ lệ đào tạo quy, đào tạo gắn với nhu cầu sử dụng, nâng cao quản lý sau đào tạo Tiếp tục quán triệt tổ chức thực chủ trương đổi giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cấp học phổ thông phù hợp thời điểm Thực đổi chương trình, phương pháp giáo dục phổ thông, trọng việc dạy ngoại ngữ đẩy mạnh chương trình đưa tin học vào nhà trường nâng cao tỷ lệ học độ tuổi Phấn đấu đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học phổ thông Chú trọng giáo dục hướng nghiệp từ cấp trung học sở để học sinh lựa chọn nghề nghiệp hợp với khả yêu cầu địa phương Đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng nhân dân để có nhận thức quan niệm học tập định hướng nghề nghiệp cho em Thực phân luồng học sinh sau trung học sở trung học phổ thông, số lại vào học nghề 4.2.3 Thúc đẩy chuyển dịch hoàn thiện cấu kinh tế Một nhiệm vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hưng Yên giai đoạn 2016 – 2020 thúc đẩy chuyển dịch hoàn thiện cấu kinh tế “Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp”, tiến tới năm 2020 chuyển sang cấu “Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp” Để thực việc phát triển kinh tế theo định hướng trên, thành phố Hưng Yên phải thực việc chuyển dịch cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế thành phố Để điều chỉnh cấu nguồn nhân lực thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, thành phố Hưng Yên cần tập trung vào chương trình phát triển ngành lĩnh vực sau: 79 Công nghiệp: Phát triển công nghiệp có chọn lọc, tập trung vào ngành hàng sản phẩm sử dụng công nghệ đại, kỹ thuật tiên tiến, có hàm lượng chất xám cao, coi trọng phát triển công nghiệp hỗ trợ công nghiệp sản xuất hàng xuất Phát triển công nghiệp công nghệ thông tin trở thành ngành kinh tế quan trọng thành phố Dịch vụ: Phát huy lợi so sánh để trở thành trung tâm thương mại dịch vụ miền Bắc, ngành dịch vụ phải phát triển với tốc độ tăng trưởng cao Đến năm 2020, tỷ trọng ngành dịch vụ chiếm 50% GDP kinh tế thành phố Các ngành dịch vụ giữ vai trò quan trọng tạo việc làm cho dân cư thành phố năm gần Năm 2011, ngành thu hút 14.035 lao động 19,43% tổng số lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân; đến năm 2014 thu hút 18.632 lao động 24,46% tổng số lao động, tăng gần 1,33 lần so với năm 2011 Nông nghiệp: Có vị trí quan trọng ổn định phát triển kinh tế xã hội thành phố theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Cần chuyển đổi kinh tế nông nghiệp theo hướng tăng nhanh suất lao động, tăng giá trị sản xuất Chuyển phận nông nghiệp sang ngành dịch vụ công nghiệp cách phát triển công nghiệp chế biến dịch vụ khác nhằm tạo cấu lao động theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, rút ngắn cách biệt thành thị nông thôn Phục hồi, phát triển làng nghề truyền thống (hạt sen, long nhãn, hương vòng ), ưu tiên phát triển đội ngũ nghệ nhân lao động lành nghề lĩnh vực 4.2.4 Gắn đào tạo với sử dụng Đây giải pháp quan trọng kinh tế thị trường, hình thành phát triển thị trường sức lao động Thực giải pháp cần ý vấn đề sau đây: Nghiên cứu thị trường sức lao động để nắm bắt thông tin cung - cầu thị trường sức lao động thay đổi số lượng thông tin cầu lao động cần tuyển, loại 80 ngành nghề cần, đâu cấp trình độ nào; thông tin ngành nghề xuất áp dụng kỹ thuật công nghệ mới, công nghệ mới, thông tin kỹ cần đào tạo, bồi dưỡng bổ sung cho người lao động Cần tổ chức tốt công tác dự báo cầu lao động hoạt động thường xuyên lĩnh vực đào tạo Tổ chức nghiên cứu vận động thị trường, có chiến lược dài hạn, kế hoạch trung hạn kế hoạch phát triển nguồn nhân lực năm, ổn định phát triển số lượng chất lượng gắn kết đào tạo sử dụng Trên sở có kế hoạch xây dựng hệ thống trường lớp, phối hợp với trường đại học có kế hoạch đào tạo ngành nghề mũi nhọn, sở dạy nghề địa phương thích ứng với chuyển dịch cấu ngành nghề chất lượng ngành nghề cần tuyển đáp ứng nhu cầu thị trường lao động; đồng thời hỗ trợ trang thiết bị máy móc theo ngành nghề đào tạo phù hợp với kỹ thuật công nghệ tiến trình công nghiệp hóa đại hóa Chính sách phát triển nguồn lao động phải nhằm hoàn thiện số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Về số lượng nguồn nhân lực phải từ sách dân số nhằm điều chỉnh dân số cho phù hợp với phát triển kinh tế Về chất lượng nguồn nhân lực bao gồm nhiều lĩnh vực quan trọng như: Đổi hệ thống giáo dục đào tạo vừa nhằm nâng cao dân trí vừa đáp ứng yêu cầu lao động có kỹ thuật cao cho phát triển, vừa tạo điều kiện cho lao động tự tạo việc làm có hội tìm kiếm việc làm Phát triển nâng cao hiệu hoạt động hệ thống cung cấp, giới thiệu việc làm Hệ thống dịch vụ việc làm cầu nối quan trọng nhà đào tạo người sử dụng lao động, người lao động Phải có kế hoạch phối hợp chặt chẽ ngành lao động với trường, trung tâm giới thiệu việc làm, dịch vụ việc làm, hội chợ việc làm, tuyển lao động sở đào tạo 81 4.2.5 Phát triển thị trường sức lao động Chuyển sang kinh tế thị trường, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không phát triển thị trường, có thị trường sức lao động Có sách ưu đãi cho đơn vị sử dụng lao động thu hút nhiều lao động, khu vực nông thôn Đẩy mạnh xuất lao động, đặc biệt xuất lao động qua đào tạo nghề, lao động nông nghiệp Hoàn thiện chế, sách tuyển chọn sử dụng lao động khu vực kinh tế nhà nước máy quyền Đa dạng hóa hình thức giao dịch việc làm, phát triển hệ thống thông tin thị trường sức lao động nước giới Có hình thức nhập lao động có chất lượng cao lĩnh vực công nghệ quản lý ngành nghề cần ưu tiên phát triển Gia tăng tốc độ giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực, đồng thời tạo điều kiện để người lao động phát triển toàn điện, tăng cường đóng góp người lao động vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội địa phương Khôi phục đổi phát triển làng nghề truyền thống nghề có giá trị kinh tế cao gắn liền với trình đô thị hóa nông thôn 4.2.6 Thu hút nâng cao hiệu sử dụng nhân tài Đây giải pháp quan trọng thành phố Hưng Yên để bước phát triển trở thành thành phố công nghiệp, đại Do để thực tốt việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực đặc biệt nhân tài cần lưu ý số điểm sau đây: - Tìm kiếm, đánh giá, phát triển vọng tài mô hình học tập làm việc theo nhóm, tổ chức thi sáng tạo đa dạng phong phú 82 - Đầu tư phát triển nhân tài cách cử học tập đào tạo nước, lâu thành phố làm song trọng nước, chưa trọng đến đội ngũ có chất lượng cao, đội ngũ lao động đầu ngành, đầu đàn, cần hỗ trợ kinh phí học tập, sáng tạo gắn với số chế tài đảm bảo đối tượng tham gia đào tạo trở phục vụ cho địa phương đội ngũ đào tạo nước - Cần có sách kêu gọi nhân tài thành phố sau học tập phục vụ quê hương học tập nước Đồng thời có sách hỗ trợ thu hút nhân tài từ nơi khác đến làm việc cho địa phương Nâng cao nhận thức đội ngũ cán lãnh đạo thành phố việc đổi chế, trọng dụng nhân tài, sử dụng phát triển tài hệ trẻ cách hợp lý; chống quan điểm tiêu cực, cục việc bố trí sử dụng nhân tài Bên cạnh có sách, chế độ đãi ngộ vật chất tinh thần theo phương châm “trải chiếu hoa mời gọi nhân tài” sách tiền lương khen thưởng hợp lý Đối với đội ngũ lực lượng lao động có cần tạo điều kiện môi trường làm việc thuận lợi cho người lao động, việc đào tạo đào tạo lại cho người lao động thích nghi với phát triển khoa học công nghệ kinh tế thị trường phải tiến hành thường xuyên Tổ chức hình thức thi đua động viên, khuyến khích nâng cao tay nghề, lực chuyên môn có sách khen thưởng hợp lý Tạo môi trường làm việc thông thoáng cho người lao động, nâng cao trách nhiệm xã hội thông qua hoạt động tổ chức đoàn thể công đoàn, đoàn niên tổ chức hoạt động văn hóa, dã ngoại, du lịch Tổ chức y tế khám sức khỏe định kỳ cho cán công chức cán công chức mắc bệnh nghề nghiệp, giao lưu với đơn vị, nâng cao hiểu biết, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho người lao động Xây dựng hệ thống luật pháp lao động thị trường sức lao động nhằm đảm bảo quyền lựa chọn chỗ làm việc nơi cư trú người lao động; 83 thực rộng rãi chế độ hợp đồng lao động; bảo đảm quyền lợi người lao động người sử dụng lao động 4.3 Đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân thành phố Hưng Yên Thành phố cần có sách hỗ trợ đơn vị sử dụng lao động đổi công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm, thích ứng với cạnh tranh để đào tạo bồi dưỡng tay nghề cho người lao động tiếp cận với công nghệ nhằm hạn chế việc số đơn vị sa thải công nhân Bên cạnh tăng cường công tác kiểm tra việc thực luật lao động, an toàn - vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội đơn vị sử dụng lao động nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động Cần xây dựng sách thu hút sử dụng nhân tài cách hợp lý, đồng thời có sách khuyến khích thu hút đặc biệt số nhân tài mà mạnh thành phố cần Cân đối, quy hoạch sử dụng hợp lý nguồn nhân lực địa phương theo giai đoạn phát triển Có sách động viên, khen thưởng, hỗ trợ học tập sinh viên thành phố học tập trường đại học danh tiếng, có kế hoạch tiếp nhận bố trí sử dụng em sau học xong thành phố công tác Xây dựng khu nhà ở, hỗ trợ sách nhà cho người có thu nhập thấp để người lao động yên tâm làm việc 84 KẾT LUẬN Với việc Việt Nam gia nhập vào Tổ chức thương mại giới (WTO) khẳng định vị đất nước ta quốc gia giới, đồng thời minh chứng cho trình hội nhập sâu rộng Việt Nam Đối với thành phố Hưng Yên nói riêng nước nói chung: “thách thức trước mắt hội tiềm năng”, để vươn với giới không cách khác vừa khai thác lợi tài nguyên, người, chế sách, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định trị… nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển ngành thông dụng vốn lao động giải lượng lớn nguồn nhân lực đồng thời phát triển ngành đòi hỏi hàm lượng chất xám cao, tranh thủ công nghệ nước rút ngắn khoảng cách tụt hậu với nước Để thực điều mong muốn đó, nguồn nhân lực đóng vai trò then chốt, định nguồn vốn công nghệ giai đoạn Việc đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa thành phố Hưng Yên phải gắn liền với phát triển kinh tế tri thức trình hội nhập quốc tế khu vực Nền kinh tế tri thức với yêu cầu cao tiềm lực trí tuệ khoa học công nghệ đặt thử thách lớn phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực tốt đảm bảo vững việc đưa định sáng suốt, đắn đường lối, chủ trương, sách phương thức thực sách phát triển hưng thịnh quốc gia Hiện nguồn nhân lực nước ta nói chung thành phố Hưng Yên nói riêng bên cạnh ưu như: lực lượng lao động dồi dào, tính cần cù, thông minh, sáng tạo có hạn chế không nhỏ, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao thể lực lượng lao động qua đào tạo thấp, kỹ lao động, thể lực nhiều hạn chế, chưa quen tác phong văn minh công nghiệp 85 Bằng phương pháp thu thập, tổng hợp, phân tích thông tin chi tiết; tổng hợp ý kiến nhà khoa học; Luận văn làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn cần giải xây dựng phát triển nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên Thứ nhất, luận văn trình bày cách có hệ thống những lý luận nguồn nhân lực, khái niệm nguồn nhân lực, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển vai trò tăng trưởng phát triển kinh tế Thứ hai, từ lý luận soi rọi vào thực tiễn địa phương, Luận văn phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên qua khía cạnh: Về số lượng, cấu đào tạo, cấu sử dụng ngành nghề, thành phần kinh tế, giới tính, tuổi tác, hiệu sử dụng… từ làm rõ thành tựu đồng thời đưa tồn tại, hạn chế đánh giá nguyên nhân vấn đề Thứ ba, Luận văn đưa quan điểm, mục tiêu Trên sở tìm giải pháp khắc phục dựa quan điểm đạo định hướng mục tiêu nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên đến năm 2020 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Triệu Tuệ Anh, Lâm Trạch Viên (2004), Thiết kế tổ chức quản lý chiến lược nguồn nhân lực, NXBLĐ-XH, Hà Nội Vũ Phương Anh (2003), Biên dịch, Những phương thức sáng tạo, chiến thắng khống chế thị trường, NXB TP.HCM Ngô Trần Ánh (2000), Kinh tế quản lý doanh nghiệp, NXB Thống kê Báo cáo điều tra lao động việc làm (năm 2012,2013,2014) Tổng cục Thống kê - Bộ Kế hoạch Đầu tư Báo cáo thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hưng Yên năm 2011 đến 2014 Báo cáo điều tra lao động việc làm thành phố Hưng Yên năm 2011 đến 2014 Bộ Luật lao động văn hướng dẫn thi hành Trần Kim Dung (2010), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp TP.HCM Thái Trí Dũng (2002), Tâm lý học quản trị kinh doanh, NXB Thống kê, TP HCM 10 Đào Thanh Hải (2004), Tìm hiểu quy định pháp luật quyền lợi nghĩa vụ cán công chức người lao động, NXB Lao động 11 Nguyễn Thanh Hải (2002), Hoạch định chiến lược kinh doanh, NXB Bưu điện 12 Trần Đình Hoan (1996), Đổi sách xã hội đổi chế quản lý việc thực hiện, NXB CTQG, Hà Nội 13 Đào Duy Huân, Trần Thanh Mẫn (2006), Quản trị học toàn cầu hóa, NXB Thống kê 14 Phan Văn Kha (2007), Đào tạo sử dụng nhân lực kinh tế thị trường Việt Nam, NXB Giáo dục 87 15 Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, NXB KHXH, Hà Nội 16 Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý mguồn nhân lực Việt Nam, NXB KHXH, Hà Nội 17 Niên giám thống kê thành phố Hưng Yên năm 2011 đến 2014 Chi cục Thống kê thành phố Hưng Yên 18 Đỗ văn Phức (2004), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 19 Nguyễn Thanh (2006), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB trị Quốc gia 20 Nguyễn Hữu Thảo (2005), Vận dụng học thuyết giá trị lao động Karl Marx kinh tế thị trường Việt Nam, NXB Tổng hợp TP HCM 21 Nguyễn Hữu Thảo (2007), “Kinh tế tri thức - Công nghiệp hóa, đại hóa để đáp ứng”, Tạp chí Phát triển kinh tế, số 198, tháng năm 2007 22 Tổng cục Dạy nghề, Các văn Quy phạm pháp luật dạy nghề, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 23 Tổng cục Dạy nghề, Tài liệu bồi dưỡng kiến thức Hội nhập Kinh tế Quốc tế Dạy nghề 24 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, (2001), NXB CTQG, Hà Nội 25 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, (2006), NXB CTQG, Hà Nội 26 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, (2011), NXB CTQG, Hà Nội II Tiếng Anh 27 GARRY D SMITH, DANNY R ARNOLD, BOBBY G BIZZELL, (1997), Chiến lược sách lược kinh doanh, NXB Thống kê 28 GEORGE T MILKOVICH, JOHN W BOUDREAU, 2002, Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê 29 National Agriculture and Forestry Research Institute (2003), Human Resource Development Strategy 2003-2010, Lao-Swedish Upland Ariculture and Forestry Programme 88 III Internet 30 http://www.gso.gov.vn 31 http://www.hungyen.gov.vn 32 http://www.molisa.gov.vn 89 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU ĐÀO TẠO, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN THÔNG TIN CHUNG Tên đơn vị Địa Điện thoại Cán đại diện Chức vụ Điện thoại E-mail Số CMND Ngày cấp Ngày trả lời phiếu Số lượng lao động phân theo trình độ Phân loại lao động Số lượng Tổng số lao động đơn vị Số lao động đại học Số lao động đại học/cao đẳng Số lao động trung cấp/chứng nghề Số lao động phổ thông Số lượng lao động phân loại theo công việc Phân loại lao động Lao động quản lý Lao động gián tiếp (nhân viên văn phòng, hành chính, kinh doanh, kế toán) Lao động trực tiếp (Sản xuất, gia công, cung cấp sản phẩm) Số lượng 90 Tình hình đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Dự toán dành cho đào tạo: Có  Không  Khác - Kế hoạch đào tạo năm: Có  Không  Khác - Ủy thác đào tạo cho bên ngoài: Có  Không  Khác Mong muốn đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Nội dung muốn đào tạo: Sản xuất  Nhân  Kinh doanh  Khác - Thời gian triển khai mong muốn với tổ chức đào tạo bên ngoài: Ngày thường (ban ngày)  Ngày thường (buổi tối)  Cuối tuần (ban ngày)  Cuối tuần (buổi tối)  - Thời lượng mong muốn với tổ chức đào tạo: ngày  10 ngày  Khác 91 - Địa điểm mong muốn với tổ chức đào tạo: Tại đơn vị  Tại trung tâm, sở  Khác - Kết mong muốn sau khóa đào tạo: Kiến thức  Chứng nhận hoàn thành khóa học  Chứng có tính chất pháp lý  Khác Ý kiến khác (nếu có) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ... nguồn nhân lực cho thành phố Hưng Yên đến năm 2020 6 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nguồn nhân lực. .. Chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 42 3.2.3 Thực trạng đào tạo sử dụng nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 48 3.3 Chính sách phát triển nguồn nhân lực thành phố Hưng Yên 57 3.4 Đánh... PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO THÀNH PHỐ HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 68 4.1 Phương hướng phát triển kinh tế xã hội thành phố Hưng Yên 68 4.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố