Đánh giá việc thực hiện chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam

Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô mục lục LờI Mở ĐầU NộI DUNG CHíNH Chơng Lý thuyết sách kinh tế đối ngoại 1.1 Giới thiệu môn học, vị trí môn học chơng trình học đại học 1.2 Phân tích sách kinh tế đối ngoại dới góc độ lý thuyết kinh tế học 1.3 Phân tích chế xác định tỷ giá hối đoái 1.4 Trình bày ảnh hởng chế độ tỷ giá hối đoái thả có quản lý đến hoạt động kinh tế vĩ mô Chơng Đánh giá việc thực sách kinh tế đối ngoại Việt Nam thời kỳ 2000-2009 2.1 Nhận xét chung tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam 2.1.1 Tình hình kinh tế 2.1.2 Tình hình xã hội 2.2 Trình bày mục tiêu sách kinh tế đối ngoại thời kỳ 2000-2009 2.3 Thu thập thông tin sách kinh tế đối ngoại phủ 2.4 Phân tích đánh giá dựa sở thông tin thu thập đợc 2.5 Liên hệ sách kinh tế đối ngoại mà phủ Việt Nam theo đuổi với cam kết Việt Nam gia nhập WTO Chơng Kiến nghị 3.1 Kết luận 3.2 Tài liệu tham khảo 2 12 15 15 15 18 20 22 24 26 30 30 1|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô LờI Mở ĐầU Môn học kinh tế vĩ mô đợc đa vào chơng trình đào tạo trờng đại học cao đẳng theo chủ trơng đổi Giáo dục Đào tạo Kinh tế học vĩ mô phân nghành kinh tế học, chuyên nghiên cứu đặc điểm, cấu trúc hành vi kinh tế nói chung.Trong kinh tế học vi mô chủ yếu nghiên cứu hành vi cá thể đơn lẻ, nh công ty cá nhân ngời tiêu dùng kinh tế học vĩ mô lại nghiên cứu tiêu cộng hởng nh GDP, tỉ lệ thất nghiệp, số giá để hiểu cách hoạt động kinh tế Kinh tế học vĩ mô lĩnh vực tổng quát nhng có hai khu vực nghiên cứu điển hình Đó nghiên cứu nguyên nhân hậu biến động ngắn thu nhập quốc gia (còn gọi chu kỳ kinh tế) nghiên cứu yếu tố định cho tăng trởng kinh tế bền vững Để tăng trởng cách bền vững, Đảng ta sử dụng sách kinh tế vĩ mô để ổn định kinh tế.Một sách sách kinh tế đối ngoại.Chính sách kinh tế đối ngoại giữ vai trò quan trọng việc ổn định kinh tế giúp đất nớc hội nhập với kinh tế giới, giao lu kinh tế với nớc bạn bè khu vực nh giới Để hiểu rõ nghiên cứu kinh tế học vĩ mô việc học trờng tiếp thu kiến thức thầy cô giáo sinh viên phải tự tìm hiểu thêm qua t liệu tìm kiếm đợc.Và việc làm tập lớn phơng pháp hữu hiệu giúp cho sinh viên hiểu biết thêm sâu rộng hoạt động kinh tế vĩ mô quốc gia Sau thời gian nghiên cứu với giúp đỡ Tiến sĩ Nguyễn Hồng Vân, em hoàn thành tập lớn này.Bài tập gồm: Chơng 1: Lý thuyết sách kinh tế đối ngoại Chơng 2: Đánh giá việc thực sách kinh tế đối ngoại Việt Nam thời kỳ 2000-2009 NộI DUNG CHíNH Chơng Lý thuyết sách kinh tế đối ngoại 1.1.Giới thiệu môn học, vị trí môn học ch ơng trình học đại học Kinh tế học môn học đời cách khoảng hai kỷ.Từ đến nay, kinh tế học trải qua nhiều giai đoạn phát triển khác nhau.Nó môn khoa học nghiên cứu việc lựa chọn cách sử dụng hợp lý nguồn lực khan 2|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô để sản xuất hàng hoá cần thiết phân phối chúng cho thành viên xã hội.Kinh tế học đợc phân thành hai nghành kinh tế học vi mô kinh tế học vĩ mô.Chúng ta xét đến phân nghành kinh tế vĩ mô Kinh tế học vĩ mô nghiên cứu vận động mối quan hệ kinh tế chủ yếu đất nớc bình diện toàn kinh tế quốc dân.Nghĩa kinh tế học vĩ mô nghiên cứu lựa chọn quốc gia trớc vấn đề kinh tế xã hội nh: tăng trởng, lạm phát, thất nghiệp, xuất nhập hàng hoá t bản, phân phối nguồn lực phân phối thu nhập thành viên xã hộị Kinh tế học vĩ mô nghiên cứu hoạt động toàn kinh tế quốc dân nói chung quan tâm đến vấn đề mà quốc gia chế thị trờng gặp phải Đó là: - Làm để tăng trởng nhanh ổn định - Làm để kiềm chế lạm phát - Làm để tạo đợc việc làm cho ngời lao động - Làm để ổn định tỉ giá hối đoái cân cán cân toán - Làm để phân bổ nguồn lực cách hợp lý phân phối cải cách công thành viên xã hội Muốn giải vấn đề nêu cách có khoa học, kinh tế vĩ mô cố gắng mô tả giải thích vận động guồng máy kinh tế quốc dân cách nghiên cứu mối quan hệ tổng lợng kinh tế vĩ mô chủ yếu nh: tổng sản phẩm quốc dân, mức giá chung, lãi suất, tỉ giá hối đoái Phơng pháp mà kinh tế vĩ mô sử dụng phơng pháp phân tích cân tổng hợp.Ngoài ra, kinh tế vĩ mô sử dụng phơng pháp mô hình hoá phân tích thống kê số lớn Ngoài ra, kinh tế học vĩ mô đề cập đến mục tiêu kinh tế mà đất nớc mong muốn đạt đợc.Mục tiêu kinh tế vĩ mô đạt đợc ổn định ngắn hạn, tăng trởng nhanh dài hạn phân phối cải cách công Để đạt đợc mục tiêu trên, sách kinh tế vĩ mô phải hớng tới mục tiêu cụ thể sau: - Mục tiêu sản lợng: đạt đợc sản lợng thực tế cao, tơng ứng với mức sản lợng tiềm đạt đợc tốc độ tăng trởng cao, vững - Mục tiêu việc làm: Tạo đợc nhiều việc làm tốt, đồng thời hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp trì mức tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên - Mục tiêu ổn định giá cả: Hạ thấp kiểm soát đợc lạm phát điều kiện thị trờng tự 3|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô - Mục tiêu kinh tế đối ngoại: ổn định tỷ giá hối đoái cân cán cân toán - Phân phối công bằng: Đảm bảo công xã hội nhng kích thích phát triển sản xuất Để đạt đợc mục tiêu nhà nớc đa số sách kinh tế vĩ mô sau: - Chính sách tài khoá: nhằm điều chỉnh thu nhập chi tiêu phủ để hớng kinh tế vào mức sản lợng việc làm mong muốn - Chính sách tiền tệ: Chủ yếu tác động đến đầu t t nhân, hớng kinh tế vào mức sản lợng việc làm mong muốn - Chính sách thu nhập: Tác động trực tiếp đến tiền công, giá để kiềm chế lạm phát - Chính sách kinh tế đối ngoại: Nhằm ổn định tỷ giá hối đoái giữ cho thâm hụt cán cân toán mức chấp nhận đợc Trong kinh tế vĩ mô tìm cách hiểu phơng thức hoạt động toàn kinh tế.Chúng ta tập trung phân tích mối quan hệ kinh tế then chốt, qua ta dễ dàng phân tích, đánh giá dự báo hành vi biến số quan trọng.Những vấn đề then chốt đợc kinh tế học vĩ mô quan tâm nghiên cứu bao gồm: mức sản xuất, thất nghiệp, mức giá chung thơng mại quốc tế kinh tế Nh nói cách cụ thể hơn, phân tích kinh tế vĩ mô hớng vào giải đáp câu hỏi nh: Điều định giá trị biến số này? Điều quy định thay đổi biến số ngắn hạn dài hạn? Vì vậy, môn học đa cách giải giúp hiểu sâu tình hình kinh tế nớc dựa vào việc sử dụng mô hình kinh tế thích hợp từ tìm nhân tố định biến kinh tế vĩ mô Một thớc đo quan trọng thành tựu kinh tế vĩ mô quốc gia GDP.GDP đo lờng tổng sản lợng tổng thu nhập đất nớc.Phần lớn nớc giới có tăng trởng kinh tế dài hạn.Các nhà kinh tế vĩ mô tìm cách giải thích tăng trởng Nguồn gốc tăng trởng dài hạn gì? Tại số nớc tăng trởng nhanh nớc khác Liệu sách phủ ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế dài hạn kinh tế hay không? Mặc dù tốc độ tăng trởng mang giá trị dơng dài hạn, nhng tăng trởng không ổn định năm Những biến động ngắn hạn GDP đợc gọi chu kỳ kinh doanh Hiểu biết chu kỳ kinh doanh mục tiêu kinh tế vĩ mô Tại chu kỳ kinh doanh lại xuất hiện? Các lực lợng kinh tế gây suy giảm tạm thời mức sản 4|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô xuất, lực lợng làm cho kinh tế phục hồi? Phải chu kỳ kinh doanh gây kiện không dự tính đợc hay chúng bắt nguồn từ lực lợng nội dự tính trớc đợc? Liệu sách phủ sử dụng để làm dịu bớt hay triệt tiêu biến động ngắn hạn kinh tế hay không? Đây vấn đề lớn đợc giải đáp phần kinh tế vĩ mô Biến số then chốt thứ hai mà kinh tế học vĩ mô quan tâm nghiên cứu thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp đo lờng số ngời việc làm tích cực tìm việc, tính theo tỷ lệ phần trăm so với lực lợng lao động.Biến động tỷ lệ thất nghiệp ngắn hạn liên quan đến chu kỳ theo kinh doanh.Những thời kỳ sản lợng giảm thờng kèm với tăng thất nghiệp ngợc lại Biến số then chốt thứ ba mà nhà kinh tế vĩ mô đề cập đến vấn đề lạm phát Lạm phát tợng phổ biến giới thập kỷ gần Vấn đề đặt điều quy định tỷ lệ lạm phát dài hạn biến động ngắn hạn lạm phát kinh tế? Tại lạm phát Việt Nam cao năm 1980 có xu hớng giảm năm gần đây? Sự thay đổi tỷ lệ lạm phát có liên quan nh đến chu kỳ kinh doanh? Phải ngân hàng trung ơng cần theo đuổi mục tiêu lạm phát không? Chính phủ có biện pháp để khắc phục lạm phát? Vấn đề quan trọng thứ t mà kinh tế vĩ mô xem xét cán cân thơng mại Tầm quan trọng cán cân thơng mại điều quy định biến động ngắn hạn dài hạn? Để hiểu cán cân thơng mại vấn đề then chốt cần nhận thức cân thơng mại liên quan chặt chẽ với dòng chu chuyển vốn quốc tế Nhìn chung, nớc nhập nhiều hàng hoá từ giới bên so với xuất khẩu, nớc cần phải trang trải cho phần nhập dôi cách vay tiền từ giới bên ngoài, giảm lợng tài sản quốc tế nắm giữ Ngợc lại, có xuất ròng dơng, nớc tích tụ tài sản giới bên Nh vậy, nghiên cứu cân thơng mại liên quan chặt chẽ với việc nghiên cứu công dân nớc lại vay cho công dân nớc khác vay tiền Trên vấn đề then chốt quan trọng để xác định tình hình kinh tế quốc gia để từ đa phơng hớng hoạt động mục tiêu cần đạt đợc để giữ vững ổn định quốc gia Những vấn đề lần lợt đợc giải kinh tế vĩ mô Bởi môn học có ý nghĩa thực quan trọng cần thiết trơng trình học đại học Nó giúp cho sinh viên có nhìn tổng quát hệ thống kinh tế nớc Đó yếu tố góp phần làm nâng cao trình độ nhận thức tầng lớp sinh viên_ nguồn nhân lực cần 5|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô thiết xây dựng quốc gia lớn mạnh nói chung nớc Việt Nam giàu mạnh nói riêng Điều cần thiết thực có ý nghĩa 1.2.Phân tích sách kinh tế đối ngoại dới góc độ lý thuyết kinh tế học Để đạt đợc mục tiêu kinh tế vĩ mô, Nhà nớc phải sử dụng nhiều công cụ tài khác nhng mang sắc thái lý thuyết để phù hợp với kinh tế thị trờng phát triển.Mỗi sách lại có công cụ riêng biệt.Một sách góp phần vào việc đạt đợc mục tiêu kinh tế vĩ mô đất nớc phải kể đến sách kinh tế đối ngoại Chính sách kinh tế đối ngoại hệ thống nguyên tắc, công cụ biện pháp thích hợp Nhà nớc áp dụng để thực hiện, điều chỉnh hoạt động kinh tế đối ngoại quốc gia nhằm đạt đợc mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội quốc gia Chính sách kinh tế đối ngoại nớc thị trờng mở nhằm ổn định tỷ giá hối đoái giữ cho thâm hụt cán cân toán mức chấp nhận đợc Chính sách bao gồm biện pháp giữ cho thị truờng hối đoái cân bằng, quy định hàng rào thuế quan bảo hộ mậu dịch biện pháp tài tiền tệ khác, tác động vào hoạt động xuất nhập Tỷ giá hối đoái đợc hiểu giá đơn vị tiền tệ nớc tính tiền tệ nớc khác Nó đợc quy định thị trờng chế độ tỷ giá hối đoái thả đựơc gọi tỷ giá thị trờng.Tỷ giá hối đoái quy định quan hữu trách chế độ tỷ giá hối đoái cố định.ở nhiều n ớc thị trờng lẫn quan hữu trách tham gia quy định tỉ giá hối đoái, để ổn định tỷ giá hối đoái, kiềm chế gia tăng số giá tiêu dùng ngân hàng Nhà nớc cần ý đến gia tăng tích luỹ ngoại tệ Những biện pháp hành nhằm ổn định tỷ giá, ổn định sức mua đồng tiền ngân hàng Nhà nớc tiến hành mang lại kết định nhng cách giải tận gốc vấn đề Theo dự trữ ngoại tệ cha đủ mạnh, ngân hàng Nhà nớc nên can thiệp thị truờng có nhiều biến động tiêu cực hành vi đầu tạo ra, lợng ngoại tệ tung thêm vào thị trờng phải đựơc sử dụng cách hiệu quả,và đặc biệt cách hiệu dỡ bỏ biện pháp hành đôi với việc sử dụng đồng linh hoạt công cụ gián tiếp( lãi xuất triết khấu, dự trữ bắt buộc, nghiệp vụ thị trờng mở) Cán cân toán hay cán cân toán quốc tế ghi chép giao dịch kinh tế quốc gia với phần lại giới thời kì định Các giao dịch tiến hành cá nhân, doanh nghiệp đợc c trú nớc hay phủ quốc gia đó.Vậy cán cân toán 6|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô đối chiếu khoản tiền thu đợc từ nớc với khoản tiền trả cho nớc quốc gia thời kì định.Vì để đảm bảo cán cân toán bị thâm hụt cần có số biện pháp sau: Vay nợ nớc ngoài,đây biện pháp truyền thống phổ biến,biện pháp thông qua nghiệp vụ qua lại với ngân hàng đại lí nớc để vay ngoại tệ cần thiết nhằm bổ sung thêm ngoại hối cung cấp cho thị trờng.Ngày nay, việc vay nợ không giới hạn quan hệ ngân hàng nớc, mà đợc mở rộng nhiều ngân hàng khác đặc biệt tổ chức tài tín dụng quốc tế sở hiệp định đợc ký kết Biện pháp thứ hai thu hút t ngắn hạn từ nớc ngoài.Ngân hàng Trung ơng nớc thờng áp dụng sách tiền tệ, tín dụng thích hợp để thu hút nhiều t ngắn hạn từ thị trờng nớc vào nớc mình, làm tăng thu nhập ngoại tệ cán cân toán, thu hẹp khoản cách thiếu hụt thu chi cán cân toán.Chính sách chiết khấu sách phổ biến đợc sử dụng để thu hút t vào Để thu hút đợc lợng t từ thị trờng nớc Ngân hàng Trung ơng nâng lãi suất chiết khấu, dẫn đến lãi suất tín dụng thị trờng tăng làm kích thích t nớc đầu t vào.Tuy nhiên biện pháp góp phần tạo cân cho cán cân toán tr ờng hợp bội chi không lớn giải cho nhu cầu tạm thời Đồng thời, biện pháp có hiệu tình hình kinh tế, xã hội, trị,của quốc gia tơng đối ổn định, rủi ro tín dụng Biện pháp phá giá tiền tệ.Phá giá tiền tệ công bố Nhà nớc giảm giá đồng tiền nớc so với vàng hay so với nhiều đồng tiền nớc khác.Phá giá tiền tệ tạo điều kiện đẩy mạnh xuất hạn chế nhập từ cải thiện điều kiện cán cân toán.Tuy nhiên, phá giá tiền tệ yếu tố có tính chất tiền đề để đẩy mạnh xuất khẩu.Kết xuất phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nh lực sản xuất, khả cạnh tranhtrên thị trờng quốc tế Nh vậy, để lựa chọn biện pháp cải thiện cán cân toán quốc tế cách hợp lí hữu hiệu phải xuất phát từ kết phân tích nguyên nhân dẫn đến tình trạng thiếu hụt cán cân, phải xem xét tình hình cụ thể, toàn diện quốc gia tình hình quốc tế có liên quan Tóm lại, cần ổn định tỷ giá hối đoái giữ cho thâm hụt cán cân toán mức chấp nhận đợc nớc ta ổn định đạt đợc mục tiêu kinh tế vĩ mô Đây hai phần quan trọng sách kinh tế đối ngoại dới góc độ lý thuyết kinh tế học 1.3.Phân tích chế xác định tỷ giá hối đoái 7|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô Trớc tiên xét khái niệm tỷ giá hối đoái.Tỷ giá hối đoái giá đơn vị tiền tệ nớc tính tiền tệ nớc khác.Thông thờng tỷ giá hối đoái đợc biểu diễn thông qua tỷ lệ đơn vị đồng tiền nớc (nhiều đơn vị) đơn vị đồng tiền nớc kia.Riêng Mỹ Anh ngợc lại: tỷ lệ đồng tiền nớc khác cần thiết để mua đồng dollar đồng bảng Anh Ví dụ: tỷ giá hối đoái đồng Việt Nam dollar Mỹ 19.500 VNĐ/USA Khi nghiên cứu thị trờng ngoại hối sử dụng hai ký hiệu e(tỷ giá hối đoái đồng nội tệ tính theo đồng ngoại tệ) E (tỷ giá hối đoái đồng ngoại tệ tính theo đồng nội tệ) để biểu diễn đồ thị Các nhà kinh tế thờng đề cập đến hai loại tỷ giá hoái đoái tỷ giá hối đoái danh nghĩa tỷ giá hối đoái thực tế -Tỷ giá hối đoái danh nghĩa (đợc biết đến nhiều nhất) tỷ giá đợc Ngân hàng Trung ơng công bố hàng ngày phơng tiện thông tin đại chúng -Tỷ giá hối đoái thực tế tỷ giá đợc xác định dựa vào tỷ giá hối đoái danh nghĩa số giá Tỷ giá danh nghĩa số giá quốc tế Tỷ giá hối đoái thực tế = Chỉ số giá nớc Nếu số giá nớc cao số giá nớc ngoài, hay tỷ lệ lạm phát nớc cao hơn, tỷ giá hối đoái thực tế cao tỷ giá hối đoái danh nghĩa Để xem xem tỷ giá hối đoái đợc xác định nh thị trờng ngoại hối, trớc tiên tìm hiểu cung cầu tiền thị trờng ngoại hối Cầu tiền : Có cầu tiền nớc A thị trờng ngoại hối dân c từ nớc khác mua hàng hoá dịch vụ đợc sản xuất nớc này.Các hãng sản xuất ngời làm công sản xuất hàng hoá phải đợc chi trả tiền nớc A, mà ngời mua ngời nớc phải mua tiền thị trờng ngoại hối Một nớc xuất nhiều cầu đồng tiền nớc lớn thị trờng ngoại hối Cầu tiền nớc A thị trờng giới phụ thuộc vào nhu cầu nớc đối với: 8|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô - Hàng hoá dịch vụ nớc A Đây khả xuất nớc A - Việc mua tài sản nớc A Đây hoạt động đầu t nớc nớc A lãi suất nớc cao lãi suất giới - Việc mua tiền nớc A làm phơng tiện toán Quốc tế dự trữ, đồng tiền nớc A đồng tiền mạnh - Hoạt động đầu nớc A giá tiền nớc tăng cao - Tỷ giá hối đoái 9|Page Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô Đồ thị: Đe D M Hình 1: Đồ thị đờng cầu tiền ờng cầu tiền thị trờng ngoại hối hàm tỷ giá hối đoái nó, có xu hớng xuống Nghĩa e cao hàng hoá nớc trở nên đắt so với nớc nên xuất đợc Cung tiền : Tiền nớc A đợc cung ứng thị trờng ngoại tệ quốc tế, nhân dân nớc mua hàng hoá dịch vụ đợc sản xuất nớc khác Một nớc nhập nhiều đồng tiền nớc đợc đa vào thị trờng quốc tế nhiều Cung tiền nớc A thị trờng quốc tế phụ thuộc vào nhu cầu nớc A đối với: - Việc mua hàng hoá dịch vụ nớc Đây khả nhập nớc A - Việc mua tài sản nớc Đây hoạt động đầu t nớc nớc A - Việc mua tiền nớc (những đồng tiền mạnh) để làm phơng tiện toán Quốc tế dự trữ - Hoạt động đầu đồng tiền nớc - Tỷ lệ lạm phát tơng đối - Tỷ giá hối đoái Đồ thị: 10 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô e($/đ) S Eo 18.000 E1 D D Q Q2 Q1 Hình vẽ mô tả thị trờng trao đổi đôla Mỹ đồng Việt Nam Từ hình vẽ cho thấy tỷ giá hối đoái cân ( E ) cao tỷ giá cố định ( E 1=18.000 ) Nếu can thiệp phủ, đồng đôla Mỹ tăng giá đạt đợc E0 Tại mức tỷ giá cố định E 1, cầu USD Q1 lớn cung USD Q2 Để giữ cho tỷ giá ổn định mức E1, ngân hàng nhà nớc Việt Nam cần phải dịch chuyển đờng cung USD sang bên phải từ S tới S1 Điều đạt đợc cách bán ( Q1-Q2 ) đôla Mỹ Hoạt động làm giảm dự trữ ngoại tệ Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam lợng tơng ứng ( Q1-Q2 ) sở tiền tệ lu thông giảm bớt lợng ( Q1-Q2 )#E1 Nh nhà nớc không chọn phơng pháp giữ tỷ giá cố định mà chọn chế độ tỷ giá hối đoái thả có quản lý để khắc phục nhợc điểm Ví dụ thứ hai lực lợng thị trờng đẩy tỷ giá tăng lên E0, nhng có can thiệp phủ tỷ giá trở lại E 1, nhà đầu t tin họ mua VNĐ giá trị chúng tăng lên sau Họ dự tính thu nhiều lợi nhuận cách bán USD mua VNĐ Còn ngợc lại họ có phản ứng bán tháo tài sản định danh VNĐ Điều gây ảnh hởng không nhỏ tới kinh tế Do nhà nớc không nên giữ tỷ giá cố định mà thay đổi tỷ giá mức độ cho phép để không gây biến động lớn cho hoạt động kinh tế Bởi tỷ giá dao động mạnh hoăc không thay đổi điều kiện xã hội thay đổi làm tăng rủi ro hoạt động kinh doanh quốc tế ngăn cản doanh nghiệp nớc khai thác lợi tơng đối Nếu đồng nội tệ tăng giá mạnh, nhà xuất đột ngột nhận thấy thị trờng cho sản phẩm bị thu hẹp, trừ họ giảm giá mạnh; hai trờng hợp lợi nhuận họ giảm đáng kể 13 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô Ngay doanh nghiệp Việt Nam sản xuất cho thị trờng nớc phải đối mặt với rủi ro lớn tỷ giá hối đoái biến động Thị trờng Việt Nam tràn ngập hàng Trung Quốc nh đồng Việt Nam lên giá so với đồng nhân dân tệ; lần họ phải giảm lợng hàng bán phải giảm giá; hai trờng hợp lợi nhuận giảm Do việc can thiệp nhà nớc vào thị trờng ngoại hối cần thiết có tác động lớn tới hoạt động kinh tế vĩ mô Đó lý mà nhiều nớc áp dụng chế độ tỷ giá hối đoái thả có quản lý, tức phủ thả đồng tiền nhng can thiệp thời điểm thích hợp tỷ giá hối đoái lệch so với mục tiêu đặt sách tỷ giá hối đoái lợi cho việc phát triển kinh tế đất nớc chế độ có ảnh hởng thật mạnh tới hoạt động kinh tế vĩ mô quốc gia Chơng Đánh giá việc thực sách kinh tế đối ngoại Việt Nam thời kỳ 2000-2009 2.1 Nhận xét chung tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam 2.1.1 Tình hình kinh tế Trong thời kỳ 2000-2009, kinh tế Việt Nam có nhiều chuyển biến đáng kể.Nền kinh tế nớc ta bớc chuyển đổi sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN, thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, đa dạng hoá đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, thực mở cửa, hội nhập với quốc tế Trong giai đoạn này,nền kinh tế Việt Nam đợc chia thành giai đoạn.Từ 2000-2007, kinh tế nớc ta tăng trởng nhanh mạnh mẽ.Việt Nam tạo môi trờng kinh tế thị trờng có tính cạnh tranh động.Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đợc khuyến khích phát triển, tạo nên tính hiệu việc huy động nguồn lực xã hội phục vụ cho tăng trởng kinh tế.Các quan hệ kinh tế đối ngoại trở nên thông thoáng hơn, thu hút nguồn vốn đầu t trực tiếp từ nớc ngoài, mở rộng thị trờng cho hàng hoá xuất ngoại tệ ngày lớn.Nhng năm 2008 2009, khủng hoảng tài kinh tế giới nên tốc độ tăng trởng nớc ta bị chậm lại.Cụ thể là: Giai đoạn 2000-2007: Tổng sản phẩm nớc GDP từ năm 2000-2007 tăng đạt đỉnh điểm năm 2007.GDP năm 2007 mức cao từ trớc tới Bảng 1: GDP tăng so với năm trớc Đơn vị: % 14 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 GDP 6,79 6,89 7,08 7,34 7,79 8,4 8,17 8,44 (Nguồn tổng cục thống kê) Từ 2000-2007, tỷ trọng khu vực nông lâm nghiệp thuỷ sản (NLN_TS) giảm mạnh, nhờng chỗ cho tăng lên tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng (CN_XD).Còn tỷ trọng khu vực dịch vụ (DV) có thay đổi nhng không đáng kể Bảng 2: Sự thay đổi cấu kinh tế thời kỳ 2000-2009 Đơn vị: % Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 NLN-TS 24,53 23,24 23,05 23,03 21,81 20,89 20,40 20,00 CN-XD 36,73 38,13 38,49 39,47 40,21 41,03 41,52 41,70 DV 38,74 38,63 38,46 37,5 38,08 38,08 38,30 37,8 ( Nguồn tổng cục thống kê ) Trong nhóm nghành, cấu có thay đổi tích cực.Khu vực nông lâm nghiệp - thuỷ sản, tỷ trọng nông lâm nghiệp giảm, tỷ trọng thuỷ sản ngày tăng.Trong cấu công nghiệp, tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến tăng, chất lợng sản phẩm ngày đợc nâng cao.Cơ cấu khu vực dịch vụ thay đổi theo hớng tăng nhanh tỷ trọng ngành dịch vụ có chất lợng cao nh tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, du lịch Trong giai đoạn này, với việc sửa đổi Luật doanh nghiệp (năm 2000) Luật doanh nghiệp 2005 (áp dụng chung cho doanh nghiệp nớc đầu t nớc ngoài) tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp t nhân phát triển làm cho doanh nghiệp trở nên lớn mạnh.Tỷ trọng khu vực Nhà nớc tổng sản phẩm nớc vẩn trì mức 38%.Cụ thể, năm 2001 chiếm 38,40%, năm 2002 chiếm 38,38%, năm 2003 chiếm 39,08%, năm 2004 chiếm 39,10%, năm 2005 chiếm 38,42%.Kinh tế Nhà nớc đợc khuyến khích phát triển nên tỷ trọng củ khu vực chiếm 46-47% tổng sản phẩm nớc.Khu vực có vốn đầu t nớc tiếp tục giữ vị trí quan trọng.Năm 2000 khu vực chiếm 13,28% tổng sản phẩm nớc đến năm 2005 15,89% Bên cạnh đó, thời kỳ đất nớc chuyển mạnh sang kinh tế thị trờng hội nhập có hiệu với kinh tế giới Chính phủ Việt Nam thực thể chế kinh tế thị trờng, với Trung Quốc, Nam Phi, Vê-nêzu-ê-la, đầu tháng 5/2007, tổ chức ASEAN thức tuyên bố công nhận Việt Nam kinh tế thị trờng đầy đủ Theo số liệu IMF, tổng sản 15 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô phẩm quốc dân Việt Nam tăng từ 45 tỷ USD năm 2004 lên 60 tỷ USD năm 2006, kim ngạch xuất trung bình hàng năm đạt 40 tỷ USD, năm 2004 kim ngạch xuất đạt 26 tỷ USD, thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vợt 10 tỷ USD.Việt Nam có quan hệ quốc tế thơng mại với 220 quốc gia kinh tế, kim ngạch xuất tăng 20%/năm liên tục nhiều năm qua, giá trị kim ngạch xuất năm 2006 tơng đơng 60% GDP nớc Gía trị mặt hàng xuất chủ yếu nh dầu thô, dệt may, giầy dép, thuỷ sản café đạt nhiều tỷ đôla hàng năm năm sau cao năm trớc Sự kiện có ý nghĩa đặc biệt quan trọng ngày 7/11/2006, Việt Nam thành viên thứ 150 tổ chức thơng mại giới (WTO), đánh dấu hội nhập hoàn toàn Việt Nam vào kinh tế toàn cầu, mang đến hội to lớn thơng mại đầu t cho kinh tế Việt Nam Việt Nam thu hút đợc lợng vốn đáng kể ODA Giai đoạn 2008-2009: Kinh tế nớc ta giai đoạn diễn bối cảnh tình hình giới nớc có nhiều biến động phức taph khó lờng Năm 2008, tổng sản phẩm nớc GDP tăng 6,23% so với năm 2007, tốc độ tăng trởng giảm so với năm trớc.Trong đó, khu vực nông lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 3,79%, khu vực công nghiệp, xây dựng tăng 6,33% khu vực dịch vụ tăng 7,2% Vốn đầu t toàn xã hội thực năm 2008 theo giá thực tế 673,3 nghìn tỷ đồng, 43,1% GDP tăng 22,2% so với năm 2007 bao gồm vốn khu vực Nhà nớc 184,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 28,9% tổng vốn, giảm 11,4% so với năm 2007; khu vực Nhà nớc 263 nghìn tỷ đồng, chiếm 41,3%, tăng 42,7%; khu vực có vốn đầu t nớc 189,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 29,8%, tăng 46,9% Kim ngạch hàng hoá xuất đạt 62,9 tỷ USD, tăng 29,5% so với năm 2007, bao gồm khu vực có vốn đầu t nớc 34,9 tỷ USD, tăng 25,7%, đóng góp 49,7% vào mức tăng chung xuất khẩu; khu vực kinh tế nớc 28 tỷ USD, tăng 34,7%, đóng góp 50,3%.Trong tổng hàng hoá kim ngạch xuất năm 2008, nhóm hàng công nghiệp nặng khoáng sản chiếm tỷ trọng 31%, nhóm hàng nông sản chiếm 16,3% Năm 2009, kinh tế nớc ta tiếp tục gặp khó khăn, thách thức.Theo đà suy giảm kinh tế năm 2008, tốc độ tăng tổng sản phẩm nớc tăng 5,32%, bao gồm khu vực nông lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 1,83%, khu vực công nghiệp, xây dựng tăng 5,52% khu vực dịch vụ tăng 6,63% Vốn đầu t toàn xã hội năm 2009 theo giá thực tế 704,2 nghìn tỷ đồng, tăng 15,3% so với năm 2008, 42,8% GDP, bao gồm khu vực Nhà nớc 245 16 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô nghìn tỷ đồng, chiếm 34,8% tổng nguồn vốn, tăng 40,5%; khu vực Nhà nớc 278 nghìn tỷ đồng, chiếm 39,5%, tăng 13,9%; khu vực có vốn đầu t nớc 181,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 25,7%, giảm 5,8% Kim ngạch xuất hàng hoá năm 2009 đạt 56,6 tỷ USD, giảm 9,7% so với năm 2008, bao gồm khu vực kinh tế nớc đạt 26,7 tỷ USD, giảm 5,1%, đóng góp 23,5% mức giảm chung xuất hàng hoá năm; khu vực có vốn đầu t nớc đạt 29,9 tỷ USD, giảm 13,5%, đóng góp 76,5% 2.1.2 Tình hình xã hội Những thành tựu kinh tế chung đất nớc góp phần cải thiện đời sống tầng lớp nhân dân Công xoá đói giảm nghèo đạt kết bật, Việt Nam hoàn thành mục tiêu thiên niên kỷ Liên Hợp Quốc xoá nghèo trớc thời hạn 10 năm, tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn quốc tế giảm từ 32% năm 2000 xuống 12,3% năm 2009 Hệ thống an ninh xã hội đợc xây dựng triển khai phục vụ lợi ích cho toàn dân.Bên cạnh Việt Nam đạt đợc nhiều thành tựu số tiến phụ nữ Việt Nam, thành tựu đảm bảo quyền ngời, chăm sóc trẻ em ngời cao tuổi Sự nghiệp giáo dục đào tạo có mặt tiến Đến cuối năm 2005 hoàn thành chơng trình kiên cố hoá trờng học lớp học Và đến năm 2007 nói tơng đối hoàn tất Tỷ lệ trẻ em từ 3-5 tuổi học mẫu giáo năm 2005 đạt 58.9%, vợt mục tiêu đề đạt 58%, đến năm 2007 60.1%, tỷ lệ học độ tuổi cấp tiểu học tăng lên 93,9% năm 2004-2005, 97,8% năm 2007 Đến tất 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học, 24 địa phơng đạt tiêu chuẩn phổ cập tiểu học độ tuổi 26 địa phơng đạt chuẩn phổ cập THCS Thực thành công công tác không, chống tiêu cực thi cử Đào tạo đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề đợc củng cố có bớc phát triển định Công tác y tế chăm sóc sức khoẻ cộng đồng không ngừng mở rộng mạng lới phục vụ Đến hết năm 2004 nớc có 97,6% số xã, phờng, thị trấn có trạm y tế Số bác sĩ sở khám chữa bệnh công lập năm 2004 tăng 27,8% so với năm 2000 Tỷ lệ suy dinh dỡng trẻ em dới tuổi giảm từ 33,1% năm 2000 xuống 26,6% năm 2004, 25,2% năm 2005 24.1% năm 2007 Những năm 2004-2005 khống chế đợc lây lan dịch cúm gia cầm H5N1 Các hoạt động văn hoá thông tin triển khai tơng đối rộng khắp, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá sở Đến cuối năm 2004 nớc có 38% số thôn, ấp, bản, cụm dân c đợc công nhận văn hoá 17 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô đến cuối năm 2005 có 12,5 triệu gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá Việc bảo tồn, tôn vinh văn hoá truyền thống, văn hoá truyền thống đồng bào dân tộc ngời đợc trọng đặc biệt Những năm vừa qua giới thiệu đợc giới công nhận thêm Nhã nhạc cung đình Huế, không gian văn hoá cồng chiêng Tây Nguyên di sản văn hoá giới Công tác xuất bản, phát truyền hình, hoạt động thể dục thể thao có nhiều kết tích cực Năm 2005 xuất 17,1 nghìn sách với 240,2 triệu bản, việc phủ sóng phát truyền hình tiếp tục đợc triển khai đến vùng sâu, vùng xa Thể thao thành tích cao tiếp tục xác lập đợc vị đấu ttrờng quốc tế khu vực SEA Games 22 (2003) giành đợc 343 huy chơng SEA Games 2005 giành vị trí thứ toàn đoàn với 228 huy chơng loại Tóm lại, thời kỳ 2000-2009 tình hình kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến đáng kể, đạt đợc nhiều thành tựu lớn, góp phần làm tăng vị nớc ta trờng quốc tế 18 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô 2.2 Trình bày mục tiêu sách kinh tế đối ngoại thời kỳ 2000-2009 Trong thời kỳ này, với tốc độ tăng trởng không ngừng giới, nớc ta cần đẩy nhanh hoạt động kinh tế đối ngoại để bắt kịp với phát triển Muốn nớc ta phải đề mục tiêu định cố gắng thực Cụ thể: - Một là, mục tiêu lợi ích cao ta giữ vững môi trờng hoà bình ổn định, bảo vệ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nớc, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế động, bền vững Do vậy, cần tiếp tục hoàn thiện kiên trì theo đuổi đờng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ chủ động hội nhập quốc tế Theo đó, cần tích cực xây dựng triển khai thực khuôn khổ quan hệ ổn định, lâu dài có với đối tác theo phơng châm Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nớc, đa quan hệ với nớc vào chiều sâu, tạo đan xen lợi ích củng cố an ninh đất nớc tạo môi trờng thuận lợi cho công phát triển kinh tế - Hai là, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, song phơng đa phơng, hớng tới gia nhập WTO xây dựng hoàn thiện chiến lợc tổng thể lộ trình cho giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO, làm sở chủ động điều hành thực có hiệu tiến trình hội nhập Hoàn thiện sách tranh thủ đầu t, viện trợ phát triển, xúc tiến thơng mại, du lịch hợp tác lao động với đối tác - Ba là, tập trung nỗ lực tạo chuyển biến công tác ngoại giao phục vụ kinh tế Trọng tâm triển khai nhiệm vụ đợc quy định nghị định 08/CP, tập trung vào công tác thông tin dự báo vĩ mô, góp phần tạo môi trờng khuôn khổ pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại, thúc đẩy mặt hoạt động kinh tế đối ngoại, hỗ trợ có hiệu yêu cầu doanh nghiệp, địa phơng kinh tế đối ngoại - Bốn là, tăng cờng mở rộng quan hệ hợp tác nhiều mặt với tổ chức quốc tế khu vực, trớc hết với ASEAN, APEC, ASEM, Liên hợp quốc, WB, IMF, ADB với tổ chức phi phủ, kkết hợp hiệu quan hệ song phơng với quan hệ đa phơng, đẩy mạnh hoạt động bớc nâng cao vai trò Việt Nam tổ chức Tích cực tổ chức thành công hội nghị cấp cao APEC 14 Hà Nội năm 2006 19 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô - Năm là, tiếp tục phát huy vai trò quan trọng ngoại giao nhân dân hình thức ngoại giao phong phú khác với ngoại giao Đảng Nhà nớc tạo thành sức mạnh tổng hợp mặt trận đối ngoại - Sáu là, tiếp tục coi trọng đẩy mạnh công tác vận động ngời Việt Nam nớc ngoài, mà trọng tâm triển khai thực nghị 36 Bộ trị, sửa đổi, bổ sung xây dựng mối sách khuyến khích tạo điều kiện cho ngời Việt Nam nớc hớng quê hơng, tham gia xây dựng đất nớc, trọng công tác bảo hộ công dân, triển khai nhiều biện pháp tích cực thực chủ trơng hoà hợp dân tộc, hớng tới tơng lai Bên cạnh đó, cần tiếp tục đổi thể chế kinh tế, rà soát lại văn pháp quy, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật bảo đảm tính đồng bộ, quán, ổn định minh bạch Cải thiện môi trờng đầu t, thu hút nguồn vốn FDI, ODA, đầu t gián tiếp, tín dụng thơng mại nguồn vốn khác Xác định mục tiêu sử dụng đẩy nhanh việc giải ngân nguồn vốn ODA, cải tiến phơng thức quản lý, nâng cao hiệu sử dụng có kế hoạch trả nợ hạn, trì tỷ lệ vay nợ nớc hợp lý, an toàn Đồng thời phát huy vai trò chủ thể tính động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Xúc tiến mạnh thơng mại đầu t, phát triển thị trờng mới, sản phẩm thơng hiệu Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nớc mạnh dạn đầu t nớc Đẩy mạnh công tác văn hoá thông tin đối ngoại, góp phần tăng cờng hợp tác, tình hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nớc Chăm lo đào tạo, bồi dỡng, rèn luyện đội ngũ cán làm công tác đối ngoại vững vàng trị, có trình độ ngoại ngữ lực nghiệp vụ cao, có đạo đức phẩm chất tốt Tăng cờng công tác nghiên cứu, dự báo, tham mu đối ngoại với tham gia phát huy trí tuệ quan nghiên cứu nhà khoa học Đảm bảo lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung nhà nớc hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nớc đối ngoại nhân dân, trị đối ngoại, kinh tế đối ngoại, đối ngoại, quốc phòng, an ninh thông tin đối ngoại 2.3 Thu thập thông tin sách kinh tế đối ngoại phủ Trong giai đoạn này, hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nớc ta diễn lúc mặt: 20 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô Một là, tạo dựng củng cố môi trờng hoà bình, ổn định cho công xây dựng bảo vệ Tổ Quốc.Nớc ta tập trung giải vấn đề Campuchia bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc Đồng thời triển khai mạnh mẽ hoạt động ngoại giao song phơng cấp cao với nớc ASEAN, chủ động tham gia hoạt động hiệp hội năm 1995, Việt Nam thức tham gia ASEAN Ngoài ra, nớc ta nối lại quan hệ với tổ chức tài quốc tế, ký hiệp định với liên minh châu Âu, bình thờng hoá quan hệ ngoại giao với Mỹ, củng cố mở rộng quan hệ với nớc bạn bè truyền thống nớc độc lập dân tộc nớc phát triển châu á, Trung Đông, châu Phi, Mỹ La Tinh nớc công nghiệp phát triển giới Mặt khác, Việt Nam đàm phán ký hiệp định biên giới với Lào, thoả thuận khai thác chung với Ma-lai-xi-a vùng trồng lấn, phân định vùng trồng lấn với Thái Lan, đàm phán ký hiệp định biên giới với Trung Quốc, phân định vịnh Bắc với Trung Quốc năm 2000, tiếp tục đàm phán với In-đô-nê-xi-a phân định thềm lục địa, đàm phán với Campuchia để giải vấn đề tồn đọng biên giới lãnh thổ Hai là, sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi góp phần vào công phát triển đất nớc, mở rộng hợp tác kinh tế Những thành tựu quan trọng công đổi sách đối ngoại rộng mở, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế giúp Việt Nam mở rộng đa dạng hoá thị trờng, thúc đẩy quan hệ kinh tế thơng mại song phơng với 130 nớc lãnh thổ, đón nhận nguồn đầu t 36 tỷ USD 60 nớc lãnh thổ, tranh thủ 13 tỷ USD từ nguồn viện trợ không hoàn lại nhiều phủ tổ chức quốc tế thuộc hệ thống liên hợp quốc tổ chức phi phủ Tại Đại hội lần thứ VIII Đảng cộng sản Việt Nam định đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Từ đầu năm 90 Việt Nam khai thông quan hệ với tổ chức tài quốc tế, tiếp năm 1995 thức gia nhập ASEAN tham gia AFTA Năm 1996 Việt Nam tham gia diễn đàn hợp tác á-Âu (ASEM) với t cách thành viên sáng lập năm 1998 trở thành thành viên thức diễn đàn hợp tác kinh tế châu á-Thái Bình Dơng (APEC) Việt Nam đàm phán ký hiệp định thơng mại với Mỹ đàm phán việc nhập WTO, mức hội nhập cao nhất, rộng nhất, có ý nghĩa quan trọng việc thiết lập môi trờng buôn bán quan hệ hợp tác kinh tế với toàn giới Ba là, nâng cao vị nớc nhà trờng quốc tế Việt Nam hoạt động tích cực với vai trò ngày tăng liên hợp quốc ( uỷ viên ECOSOC, uỷ viên Hội đồng chấp hành UNDP, UNFPA UPU), phát huy vai trò thành viên tích 21 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô cực phong trào không liên kết, cộng đồng nớc có sử dụng tiếng Pháp, ASEAN Việc Việt Nam tổ chức thành công hội nghị cấp cao cộng đồng nớc có sử dụng tiếng Pháp năm 1997 đặc biệt hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ năm 1998 góp phần quan trọng nâng cao uy tín vị đất nớc Bốn là, chủ động tích cực góp phần vào đấu tranh nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội.Nhà nớc ta tổ chức hoạt động đối ngoại phong phú, đa dạng theo đờng Đảng lẫn Nhà nớc hoạt động quốc tế 2.4 Phân tích đánh giá dựa sở thông tin thu thập đợc Với sách kinh tế đối ngoại trên, nớc ta thu đợc nhiều thành to lớn góp phần phát triển đất nớc, đa đất nớc tiến lên kỷ nguyên mới: kỷ nguyên độc lập tự phát triển xã hội Việc củng cố thúc đẩy mối quan hệ song phơng, quan hệ với nớc láng giềng nớc khu vực có ý nghĩa quan trọng việc thực nhiệm vụ tạo dựng củng cố môi trờng hoà bình, ổn định cho công xây dựng bảo vệ Tổ Quốc.Việc Việt Nam gia nhập ASEAN định đắn kịp thời.Nó góp phần phá bị bao vây, cô lập, tạo môi trờng hoà bình, ổn định thuận lợi cho nghiệp xây dựng đất nớc, đa Việt Nam hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế Hoạt động đối ngoại Việt Nam góp phần chủ động tích cực giải vấn đề tồn với nớc láng giềng nớc khu vực, góp phần bảo đảm an ninh ổn định cho đất nớc Hoạt động đối ngoại góp phần kiên đấu tranh chống âm mu hoạt động lợi dụng chiêu nhân quyền, dân chủ tự tín ngỡng để can thiệp vào công việc nội Việt Nam Toàn hoạt động góp phần quan trọng thiết thực vào việc tạo dựng môi trờng khu vực tơng đối ổn định thuận lợi cho đất nớc công xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Nhờ thành tựu quan trọng công đổi sách đối ngoại rộng mở, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, Việt Nam làm thất bại sách bao vây cấm vận Mỹ đồng minh Việc tạo dựng môi trờng quốc tế hoà bình, tăng cờng hợp tác, mở rộng thị trờng, tranh thủ vốn, công nghệ phục vụ cho nghiệp xây dựng đất nớc đóng góp trực tiếp thiết thực cho yêu cầu bảo đảm an ninh.Dới tác động cách mạng khoa học công nghệ, lực lợng sản xuất phát triển nhanh quốc tế hoá cao độ, đẩy nhanh xu toàn cầu hoá Việt Nam đề chủ trơng hội nhập kiên trì thực chủ trơng đó.Các chủ trơng đợc nêu Đại hội lần thứ VIII Đảng cộng sản Việt Nam 22 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô Thực đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa dạng hoá, đa phơng hoá, đến Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 167 nớc thuộc tất châu lục lần lịch sử có quan hệ bình thờng với tất nớc lớn, uỷ viên thờng trực hội đồng bảo an liên hợp quốc Trong điều kiện quốc tế ngày trình hội nhập ngày đợc xúc tiến nhanh, ngoại giao đa phơng ngày giữ vị trí quan trọng, góp phần nâng cao vị quốc tế đát nớc giới Có thể nói ngoại giao đa phơng điểm sáng hoạt động ngoại giao thời đổi Những kết đạt đợc mối quan hệ đan xen củng cố nâng cao vị đất nớc, tạo động linh hoạt quan hệ quốc tế, có lợi cho việc bảo vệ độc lập tự chủ an ninh nh công xây dựng đất nớc Các hoạt động đối ngoại phong phú, đa dạng theo đờng Đảng lẫn Nhà nớc hoạt động quốc tế góp phần trì củng cố quan hệ hữu nghị với đảng phái trị, trớc hết đảng cộng sản công nhân, tổ chức tiến đấu tranh cho hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ, từ tranh thủ hỗ trợ trị có lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Bớc vào kỷ 21, Việt Nam tiếp tục kiên trì đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, sách đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế theo phơng châm Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy nớc cộng đồng quốc tế, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển Để đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, phát huy sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng sinh thái Nh nói phủ ta có biện pháp đắn đờng lối sách kinh tế đối ngoại để đa đất nớc ta ngày phát triển 23 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô 2.5 Liên hệ sách kinh tế đối ngoại mà phủ Việt Nam theo đuổi với cam kết Việt Nam gia nhập WTO Khi gia nhập WTO nớc ta đứng trớc nhiều hội thử thách lớn Đồng thời phải thực nhiều cam kết lĩnh vực khác Cụ thể: Cam kết đa phơng: - Về dệt may, thành viên WTO không đợc áp dụng hạn ngạch dệt may Việt Nam vào WTO Ngoài thành viên WTO không đợc áp dụng tự vệ đặc biệt hàng dệt may nớc ta - Về trợ cấp phi nông nghiệp, Việt Nam đồng ý bãi bỏ hoàn toàn loại trợ cấp bị cấm theo quy định WTO nh trợ cấp xuất trợ cấp nội địa hoá Tuy nhiên với u đãi đầu t giành cho hàng xuất cấp trớc ngày gia nhập WTO ta đợc bảo lu thời gian độ năm - Về trợ cấp nông nghiệp, Việt Nam cam kết không áp dụng trợ cấp xuất nông sản từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên, ta bảo lu quyền đợc hởng số quy định riêng WTO dành cho nớc phát triển lĩnh vực Đối với loại hỗ trợ mà WTO quy định phải cắt giảm nhìn chung ta trì đợc mức không 10% giá trị sản lợng Ngoài mức này, ta bảo lu thêm số khoản hỗ trợ vào khoảng 4.000 tỷ đồng năm Các loại trợ cấp mang tính chất khuyến nông hay trợ cấp phục vụ phát triển nông nghiệp đợc WTO cho phép nên ta đợc áp dụng không hạn chế - Về quyền kinh doanh ( quyền xuất nhập hàng hoá ): Việt Nam đồng ý cho doanh nghiệp cá nhân nớc đợc quyền xuất nhập hàng hoá nh ngời Việt Nam kể từ gia nhập trừ mặt hàng thuộc danh mục thơng mại nhà nớc ( nh xăng dầu, thuốc điếu, xì gà, băng đĩa hình, báo chí ) số mặt hàng nhạy cảm khác mà ta cho phép sau thời gian chuyển đổi ( nh gạo dợc phẩm ) - Cam kết Việt Nam đồng ý cho phép doanh nghiệp cá nhân nớc diện Việt Nam đợc đăng ký quyền xuất nhập Việt Nam Quyền xuất nhập quyền đứng tên tờ khai hải quan để làm thủ tục xuất nhập Trong trờng hợp, doanh nghiệp Việt Nam cá nhân nớc không đợc tự động tham gia vào hệ thống phân phối nớc Các cam kết quyền kinh doanh không ảnh hởng đến quyền ta việc đa định để quản lý dịch vụ phân phối, đặc biệt sản phẩm nhạy cảm nh dợc phẩm, xăng dầu, báo- tạp chí 24 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô - Về thuế tiêu thụ đặc biệt rợu bia, thành viên WTO đồng ý cho ta tham gia chuyển đổi không năm để điều chỉnh lại thuế tiêu thụ đặc biệt cho phù hợp với quy định WTO - Đối với doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp thơng mại nhà nớc, cam kết lĩnh vực nhà nớc không can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào hoạt động doanh nghiệp nhà nớc Tuy nhiên, nhà nớc với t cách cổ đông đợc can thiệp bình đẳng vào hoạt động doanh nghiệp nh cổ đông khác Ta đồng ý cách hiểu mua sắm doanh nghiệp nhà nớc mua sắm phủ Về tỷ lệ cổ phần thông qua định doanh nghiệp: Điều 52 104 luật doanh nghiệp quy định số vấn đề quan trọng có liên quan đến hoạt động công ty TNHH công ty cổ phần đợc phép thông qua có số phiếu đại diện 65% 75% vốn góp chấp thuận quy định vô hiệu hoá quyền bên góp đa số vốn liên doanh Do vậy, ta xử lý theo hớng cho phép bên tham gia liên doanh đợc thoả thuận vấn đề điều lệ công ty - Về số biện pháp hạn chế nhập khẩu, ta đồng ý cho nhập xe máy phân khối lớn không muộn ngày 31/05/2007 Với thuốc điếu xì gà, ta đồng ý bỏ biện pháp cấm nhập từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên có doanh nghiệp nhà nớc đợc quyền nhập toàn thuốc điếu xì gà Mức thuế mhập mà ta đàm phán đợc cho mặt hàng cao Với ôtô cũ ta cho phép nhập loại xe qua sử dụng không năm - Về cam kết thực minh bạch hoá, từ gia nhập Việt Nam công bố dự thảo văn quy phạm pháp luật quốc hội, uỷ ban thờng vụ quốc hội phủ ban hành để lấy ý kiến nhân dân Thời hạn dành cho việc góp ý sửa đổi tối thiểu 60 ngày Việt Nam cam kết đăng công khai văn pháp luật tạp chí, trang điện tử bộ, ngành - Một số cam kết liên quan khác: thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết giảm thuế xuất phế liệu kim loại đen màu theo lộ trình, không cam kết thuế xuất sản phẩm khác - Về đa phơng, Việt Nam đàm phán số vấn đề đa phơng khác nh bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt sử dụng phần mềm hợp pháp quan phủ Cam kết thuế nhập khẩu: - Mức cam kết chung Việt Nam đồng ý ràng buộc mức trần cho toàn biểu thuế (10.600 dòng) Mức thuế bình quân toàn biểu đợc giảm từ mức hành 17,4% xuống 13,4% thực dần trung bình 5-7 năm Mức thuế bình quân hàng nông sản từ mức hành 23,5% xuống 20,9% thực 25 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô khoảng năm Với hàng công nghiệp từ 16,8% xuống 12,6% thực chủ yếu vòng -7 năm - Mức cam kết cụ thể: có khoảng 1/3 dòng số dòng thuế phải cắt giảm, chủ yếu dòng có thuế suất 20% Các mặt hàng trọng yếu, nhạy cảm kinh tế nh nông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây dựng đợc trì mức bảo hộ định Cam kết mở cửa thị trờng dịch vụ: - Trong thoả thuận WTO, ta cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, tính theo phân ngành khoảng 110 ngành - Cam kết chung cho ngành dịch vụ nh BTA Trớc hết, công ty nớc không đợc diện Việt Nam dới hình thức chi nhánh, điều đợc ta cho phép ngành cụ thể Ngoài ra, công ty nớc đợc phép đa cán quản lý vào làm việc VN nhng 20% cán quản lý công ty phải ngời Việt Nam Cuối cùng, ta cho phép tổ chức cá nhân nớc đợc mua cổ phần doanh nghiệp nhà nớc nhng tỷ lệ phải phù hợp với mức mở cửa thị trờng ngành Riêng ngân hàng ta cho phép ngân hàng nớc mua tối đa 30% cổ phần Các dịch vụ nh khai thác hỗ trợ dầu khí, dịch vụ phân phối, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng dịch vụ chứng khoán đợc ta chấp thuận cho thành lập công ty với 100% vốn nớc chi nhánh sau năm kể từ ngày gia nhập WTO Để phù hợp với cam kết đó, cần có lộ trình chủ động tích cực để chuyển quan hệ kinh tế đối ngoại vận động theo nguyên tắc thị trờng Lộ trình mặt tạo điều kiện cho doanh nghiệp nớc tự vơn lên, mặt khác dùng sức ép việc giảm dần hàng rào bảo hộ để buộc doanh nghiệp phải vơn lên không bị đào thải Bên cạnh đó, phủ kế hoạch xây dựng phát triển sở hạ tầng, tiền đề để mở rộng kinh tế đối ngoại Đó cảng biển, đặc biệt cảng trung chuyển quốc tế, sân bay quốc tế, đờng cao tốc nối từ trung tâm kinh tế đến sân bay cảng biển, hệ thống liên lạc, viễn thông, cung cấp điện Những yếu tố sở hạ tầng phải đợc xây dựng đại mà phải đồng thời hạn ngắn tốt Một việc làm không phần quan trọng khai thông nguồn vốn cung ứng cho hoạt động kinh tế đối ngoại Đặc biệt gia nhập WTO bên cạnh hội thử thách lớn, số luật nớc ta không phù hợp Vì cần sửa đổi 26 | P a g e Bài tập lớn: kinh tế vĩ mô ban hành luật pháp cần cho kinh tế đối ngoại phù hợp với thông lệ quốc tế mà ta cam kết Trên sách mà phủ Việt Nam theo đuổi với cam kết Việt Nam gia nhập WTO Chơng Kiến nghị 3.1 Kết luận Sau thời gian làm bài, qua việc tìm hiểu, thu thập tài liệu tập lớn em đợc hoàn thành Qua việc làm tập lớn giúp em có nhìn tổng quát kinh tế vĩ mô quốc gia Và cụ thể em có thêm hiểu biết vấn đề nh: sách kinh tế đối ngoại dới góc độ lý thuyết kinh tế học khác nh với thực tế, có kiến thức thêm yếu tố ảnh hởng tới kinh tế nh tỷ giá hối đoái, chế hoạt động Trên thực tế, qua việc thu thập tài liệu em có nhận thức chung kinh tế xã hội Việt Nam, cụ thể giai đoạn 2000-200709 Từ xác định đợc mục tiêu sách kinh tế đối ngoại thời kỳ Bên cạnh đó, qua việc phân tích đánh giá dựa sách kinh tế đối ngoại phủ, có nhận thức thêm đợc đờng lối lãnh đạo Đảng Nhà nớc Đặc biệt qua kiện nớc ta gia nhập WTO, phủ Việt Nam có sách đắn kinh tế đối ngoại để phù hợp với cam kết Việt Nam gia nhập WTO Tuy hoàn thành không tránh khỏi có sai sót Do em mong sau đọc tập lớn này, thầy cô giáo bạn góp ý cho sai sót để tập lớn đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn hớng dẫn, bảo tận tình Tiến sĩ Nguyễn Hồng Vân giúp em hoàn thành tập lớn Một lần em xin chân thành cảm ơn cô! 3.2 Tài liệu tham khảo - Giáo trình sách kinh tế - xã hội (trờng Đại học Kinh tế quốc dân) Chủ biên: TS Đoàn Thị Thu Hà, TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền - Qua trang web: www.vi.wikipedia.org ; www.chinhphu.vn ; www.gso.gov.vn 27 | P a g e ... gồm: Chơng 1: Lý thuyết sách kinh tế đối ngoại Chơng 2: Đánh giá việc thực sách kinh tế đối ngoại Việt Nam thời kỳ 2000-2009 NộI DUNG CHíNH Chơng Lý thuyết sách kinh tế đối ngoại 1.1.Giới thiệu... đối ngoại nhân dân, trị đối ngoại, kinh tế đối ngoại, đối ngoại, quốc phòng, an ninh thông tin đối ngoại 2.3 Thu thập thông tin sách kinh tế đối ngoại phủ Trong giai đoạn này, hoạt động đối ngoại. .. kinh tế) nghiên cứu yếu tố định cho tăng trởng kinh tế bền vững Để tăng trởng cách bền vững, Đảng ta sử dụng sách kinh tế vĩ mô để ổn định kinh tế. Một sách sách kinh tế đối ngoại .Chính sách kinh