XÁC ĐỊNH CHI PHÍ CHUNG THEO THÔNG TƯ 062016TTBXD Ngày 1032016, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 062016TTBXD hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Một trong những nội dung quy định mới khi xác định dự toán xây dựng là phương pháp xác định định mức tỷ lệ % chi phí chung. Tài liệu đề cập đến một số nội dung chi tiết cần lưu ý khi xác định chi phí chung trong dự toán xây dựng, so sánh sự khác nhau giữa xác định Chi phí chung theo quy định cũ (Thông tư 04) và quy định mới (thông tư 06), giữa chi phí chung và Hạng mục chung
TÓM TẮT BÀI VIẾT Một số nội dung cần lưu ý xác định chi phí chung theo quy định Thông tư số 06/2016/TT-BXD Ths Vũ Ngọc Phương Viện Kinh tế xây dựng Việc xác định chi phí chung theo quy định Thông tư số 06/2016/TTBXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng nội dung đổi mới, theo định mức tỷ lệ % chi phí chung xác định theo chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án duyệt theo nguyên tắc phù hợp với loại hình công trình, quy mô chi phí xây dựng công trình, nội hàm nội dung chi phí chung Bài viết đề cập đến số nội dung chi tiết cần lưu ý xác định chi phí chung dự toán xây dựng Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” Một số nội dung cần lưu ý xác định chi phí chung theo quy định Thông tư số 06/2016/TT-BXD Ths Vũ Ngọc Phương Phó trưởng Phòng nghiên cứu Giá Thị trường xây dựng - Viện Kinh tế xây dựng Ngày 10/3/2016, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 06/2016/TT-BXD hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Một nội dung quy định xác định dự toán xây dựng phương pháp xác định định mức tỷ lệ % chi phí chung Việc xác định mức chi phí chung dự toán xây dựng công trình theo quy định trước mức cố định với loại hình công trình chưa thực phù hợp quy mô chi phí xây dựng công trình khác chi phí chung sử dụng cho công trình khác Sự bất hợp lý giải Thông tư số 06/2016/TT-BXD Theo đó, nội hàm thành phần chi phí chung gồm chi phí quản lý doanh nghiệp, chi phí điều hành sản xuất công trường, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ thi công công trường số chi phí phục vụ cho quản lý khác doanh nghiệp, chi phí chung xác định định mức tỷ lệ (%) chi phí chung nhân với chi phí trực tiếp dự toán xây dựng Định mức chi phí chung xác định theo chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án duyệt theo nguyên tắc phù hợp với loại hình công trình, quy mô chi phí xây dựng công trình, nội hàm nội dung chi phí chung, bảo đảm tính đúng, tính đủ, khoản mục chi phí đầu vào dự toán chi phí xây dựng làm sở xác định giá gói thầu thi công xây dựng công trình lựa chọn nhà thầu xây dựng Việc xác định chi phí chung quy định chi tiết Phụ lục số Thông tư số 06/2016/TT-BXD Để thuận tiện cho chủ thể xây dựng trình Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, viết đề cập đến số nội dung chi tiết cần lưu ý xác định chi phí chung dự toán xây dựng Trong giai đoạn xác định dự toán xây dựng, trường hợp quy mô chi phí xây dựng trước thuế nằm khoảng quy mô chi phí Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD định mức tỷ lệ chi phí chung (Kc) xác định phương pháp nội suy theo công thức sau: Kc Kb Kb Ka x(Gt Gb) Ga Gb (1) Trong đó: + Gt: chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư duyệt; + Ga: giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức; + Gb: giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức; + Ka: Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Ga; + Kb: Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Gb - Ví dụ, xác định định mức tỷ lệ chi phí chung (Kc) công trình xây dựng đường cao tốc (loại công trình giao thông), có chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư duyệt Gt = 410,42 (tỷ đồng) Xác định thông số ban đầu loại hình công trình giao thông Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD: + Giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức, Ga=500 (tỷ đồng) + Giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức, Gb= 100 (tỷ đồng) + Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Ga, Ka =4,6 % + Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Gb, Kb= 5,0% Theo đó: 5,0-4,6 Kc=5,0- 500-100 x(410,42-100)=4,69% Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” Trường hợp dự án đầu tư xây dựng có nhiều loại công trình định mức tỷ lệ (%) chi phí chung dự toán công trình xác định theo loại công trình tương ứng với mức chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án duyệt Ví dụ xác định định mức tỷ lệ chi phí chung (Kc): Dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác quặng luyện kim A (loại công trình công nghiệp) có chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư duyệt Gt = 850,68 (tỷ đồng) bao gồm: + Công trình xây dựng khai thác quặng luyện kim (loại công trình công nghiệp), có chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư duyệt GtXD = 730,26 (tỷ đồng) + Công trình xây dựng nhà máy xử lý nước thải (loại công trình hạ tầng kỹ thuật), có chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư duyệt GtXD = 120,42 (tỷ đồng) - Đối với loại hình công trình công nghiệp: Xác định thông số ban đầu loại hình công trình công nghiệp Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD: + Giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức, Ga=1000 (tỷ đồng) + Giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức, Gb= 500 (tỷ đồng) + Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Ga, Ka =4,4% + Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Gb, Kb= 4,6% Theo đó: 4,6-4,4 Kc1=4,6- 1000-500 x(850,68-500)=4,46% Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” - Đối với loại hình công trình hạ tầng kỹ thuật: Xác định thông số ban đầu loại hình công trình hạ tầng kỹ thuật Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD: + Giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức, Ga=1000 (tỷ đồng) + Giá trị chi phí xây dựng cận giá trị cần tính định mức, Gb= 500 (tỷ đồng) + Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Ga: Ka =3,9 % + Định mức tỷ lệ chi phí chung tương ứng với Gb: Kb= 4,1% Theo đó: 4,13,9 Kc2=4,1- 1000-500 x(850,68-500)=3,96% Bảng: ĐỊNH MỨC TỶ LỆ (%) CHI PHÍ CHUNG Dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác quặng luyện kim A Đơn vị tính: % TT [1] Loại công trình thuộc dự án Chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án duyệt (tỷ đồng) [2] ≤500 850,68 ≤1000 [3] [5] [5] Công trình công nghiệp 4,4 4,46 4,2 Công trình hạ tầng kỹ thuật 3,9 3,96 3,7 Như vậy, lập dự toán xây dựng công trình nêu trên, định mức tỷ lệ chi phí chung xác định sau: + Công trình xây dựng khai thác quặng luyện kim, Kc1= 4,46% + Công trình xây dựng nhà máy xử lý nước thải, Kc2= 3,96% * Trong trường hợp công trình xây dựng khai thác quặng luyện kim bao gồm hạng mục công trình xây dựng nhà điều hành (hạng mục phụ) hạng Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” mục công trình xây dựng khai thác quặng luyện kim (hạng mục chính), hạng mục nêu áp dụng định mức tỷ lệ % chi phí chung Kc1= 4,46% Trường hợp xác định chi phí xây dựng tổng mức đầu tư xây dựng theo phương pháp xác định từ khối lượng tính theo thiết kế sở yêu cầu cần thiết khác dự án quy định mục Phần I Phụ lục số Thông tư số 06/2016/TT-BXD định mức tỷ lệ % chi phí chung xác định theo phương pháp sau 3.1 Phương pháp + Bước 1: sở quy mô xây dựng công trình (có thể tham khảo dự án tương tự), ước lượng giá trị chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án + Bước 2: sở giá trị chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án ước lượng bước 1, xác định định mức tỷ lệ % chi phí chung theo quy định Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD + Bước 3: sở định mức tỷ lệ % chi phí chung xác định bước 2, thực xác định dự toán chi phí xây dựng công trình trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án + Bước 4: sở chi phí xây dựng công trình trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án xác định bước 3, có sai khác lớn giá trị chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án ước lượng bước giá trị chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án xác định bước 3, thực chuẩn xác lại định mức tỷ lệ % chi phí chung giá trị chi phí xây dựng trước thuế tổng Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” mức đầu tư xây dựng dự án xác định bước theo quy định Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD *Nhận xét: - Việc xác định định mức tỷ lệ % chi phí chung theo phương pháp phức tạp phải thực bước ước lượng giá trị chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư xây dựng dự án, sau thực theo phương pháp tính dần tiệm cận với định mức tỷ lệ % chi phí chung thực tế Điều phụ thuộc vào tay nghề, kinh nghiệm tư vấn lập tổng mức đầu tư xây dựng 3.2 Phương pháp Trên sở nguyên tắc chi phí xây dựng xác định xác dần phù hợp với giai đoạn trình hình thành chi phí (từ sơ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công trình, dự toán gói thầu xây dựng…) định mức tỷ lệ chi phí chung giá xây dựng tổng hợp tương ứng với nhóm, loại công tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận công trình xác định đơn giản theo tỷ lệ quy định cột [3] theo hướng dẫn Bảng 3.7 Bảng 3.8 Phụ lục số Thông tư số 06/2016/TTBXD Ví dụ, xác định chi phí xây dựng tổng mức đầu tư xây dựng công trình xây dựng nhà chung cư cao tầng (loại công trình dân dụng), định mức tỷ lệ chi phí định Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD 6,5%; công trình xây dựng nhà máy xi măng (loại công trình công nghiệp), định mức tỷ lệ chi phí định Bảng 3.7 Thông tư số 06/2016/TT-BXD 5,5% Có thể hiểu, cách xác định theo mức “trần trên” giai đoạn lập tổng mức đầu tư xây dựng Định mức tỷ lệ chi phí chung chuẩn xác dần giai đoạn xác định dự toán xây dựng sau *Nhận xét: Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” - Theo quan điểm tiếp cận quản lý chi phí phù hợp với giai đoạn trình hình thành chi phí, việc xác định định mức tỷ lệ % chi phí chung theo phương pháp đơn giản dễ thực Ở bước lập tổng mức đầu tư xây dựng mức độ xác không cao, dự án có chi phí xây dựng có giá trị lớn từ 500 đến 1000 tỷ đồng Tuy nhiên, định mức tỷ lệ chi phí chung chuẩn xác dần giai đoạn xác định dự toán xây dựng bước trình quản lý chi phí xây dựng Trường hợp dự án đầu tư xây dựng công trình cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, công trình sử dụng cho mục đích tôn giáo bao gồm công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng Do vậy, định mức tỷ lệ chi phí chung dự toán công trình Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng xác định theo tỷ lệ quy định cột [3] theo hướng dẫn Bảng 3.7 Bảng 3.8 Phụ lục số Thông tư số 06/2016/TT-BXD Thông tư số 06/2016/TT-BXD có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2016 Thông qua viết này, hy vọng giúp chủ thể xây dựng có lưu ý cần thiết xác định chi phí chung trình xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng phù hợp với tinh thần đổi Thông tư số 06/2016/TTBXD Theo dõi kèm video *Facebook/email: dinhgiaxaydungchannel@gmail.com *Theo dõi giảng kèm video CẬP NHẬT Kênh Youtube: “Định giá xây dựng channel” ... 06/2016/TT-BXD hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Một nội dung quy định xác định dự toán xây dựng phương pháp xác định định mức tỷ lệ % chi phí chung Việc xác định mức chi phí chung dự... doanh nghiệp, chi phí chung xác định định mức tỷ lệ (%) chi phí chung nhân với chi phí trực tiếp dự toán xây dựng Định mức chi phí chung xác định theo chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư... dự toán xây dựng công trình theo quy định trước mức cố định với loại hình công trình chưa thực phù hợp quy mô chi phí xây dựng công trình khác chi phí chung sử dụng cho công trình khác Sự bất