Đang tải... (xem toàn văn)
I.Giới thiệu chung về dự án:1. Tên dự án: “Hỗ trợ phục hồi chức năng cho các nạn nhân chất độc da camDioxin tỉnh Hà Giang”.2. Cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Hà GiangĐịa chỉ: Phường Nguyễn Trãi, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang.3. Đơn vị đề xuất dự án: Hội nạn nhân chất độc da camDioxin tỉnh Hà Giang. Địa chỉ: số nhà 340, tổ 10 phường Nguyễn Trãi Thành phố Hà Giang tỉnh Hà Giang. Người đại diện: Ông Triệu Đức Thanh – Chủ tịch Hội. Điện thoại liên hệ: 0913.271 213. Website: http:vavahagiang.com.vn4. Thời gian dự kiến thực hiện dự án: từ năm 2015 2016.5. Địa điểm thực hiện dự án: Thành phố Hà Giang, Huyện Bắc Quang, Vị Xuyên, Quang Bình, Hoàng Su Phì, Xín Mần tỉnh Hà Giang.6. Tổng số vốn của dự án: 1.488.700.000 VNĐ ( Một tỷ, bốn trăm tám mươi tám triệu, bảy trăm nghìn đồng chẵn).Trong đó: Vốn viện trợ: 1.488.700.000 VNĐ (Một tỷ, bốn trăm tám mươi tám triệu, bảy trăm nghìn đồng chẵn).7. Tiến độ thực hiện dự án:TTNội dung công việc thực hiệnSản phẩm phải đạtThời gian thực hiệnCơ quan chủ trìCơ quan phối hợp thực hiện1.Xây dựng dự án sơ bộNghiên cứu, thu thập thông tin liên quan đến dự án, địa điểm triển khai dự án đảm bảo đúng nhu cầu, đúng đối tượng.102014 Hội Nạn nhân chất độc da camdioxin Các sở, ngành 2. Viết dự án Dự án có tính khả thi112014 Hội Nạn nhân chất độc da camdioxin Sở Lao động, Thương binh xã hội Sở Ngoại vụ 3.Phê duyệtDự án có tính khả thi cao và được nhà tài trợ phê duyệt022015 Nhà tài trợ UBND tỉnh Hà Giang Sở Ngoại vụ; Sở Kế hoạch đầu tư. 4Thông báo triển khai dự ánĐảm bảo việc Thông báo cho Tỉnh, đối tác, các cơ quan về việc triển khai dự án được thực thi032015 Hội Nạn nhân chất độc da camdioxin Nhà tài trợ UBND tỉnh Hà Giang, các sở ngành liên quan 5 Tổ chức 11 lớp Tập huấn trên địa bàn Thành phố Hà Giang, Huyện Bắc Quang, Vị Xuyên, Quang Bình, Hoàng Su Phì, Xín Mầntỉnh Hà Giang 320 người có được các thông tin cần thiết về các kỹ năng phương pháp để phục hồi cho người khuyết tật tại gia đình30 người có hiểu biết để phục vụ cho công tác của Trung tâm và cộng đồng, nhà quản lý điều hành Hội. Từ tháng 32015 đến tháng82015 Hội Nạn nhân chất độc da camdioxin. Các huyện, Thành phố. Người thân của nạn nhân; Cán bộ Trung tâm; Các sở ngành liên quan 6Mua sắm các trang thiết bị cần thiết cho dự ánĐảm bảo đúng, đầy đủ các thiết bị phục vụ cho việc thực hiện dự án. Đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luậtTháng 52015 Hội Nạn nhân chất độc da camdioxin Nhà tài trợ Trung tâm công tác xã hội trẻ em tỉnh Hà Giang; Sở Tài chính; 7 Hướng dẫn, vận động hộ trợ người nhà đưa các cháu đến trung tâm công tác xã hội trẻ em tỉnh Hà GiangĐảm bảo 90 cháu dược hướng dẫn có nội dung phù hợp, hiệu quả dễ áp dụng, các cháu được phục hồi tốt tại Trung tâm Từ tháng 32015 đến tháng122016 Hội Nạn nhân chất độc da camdioxin UBND tỉnh; Các sở, ngành; Trung tâm công tác xã hội trẻ em tỉnh Hà Giang; Gia đình các nạn nhân. 8Tổng kết dự ánĐánh giá kết quả sau 02 năm thực hiện dự án.Đảm bảo đạt được các mục tiêu của dự án đề ra.Tháng122016 Hội Nạn nhân chất độc da camdioxin Nhà tài trợ UBND TỉnhTT Công tác XH Đại diện các nạn nhân Các Sở, Ngành II. Lập dự án bằng khung logic
I Giới thiệu chung về dự án: Tên dự án: “Hỗ trợ phục hồi chức cho nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh Hà Giang” Cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Hà Giang Địa chỉ: Phường Nguyễn Trãi, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang Đơn vị đề xuất dự án: Hội nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh Hà Giang Địa chỉ: số nhà 340, tổ 10 phường Nguyễn Trãi Thành phố Hà Giang tỉnh Hà Giang - Người đại diện: Ông Triệu Đức Thanh – Chủ tịch Hội - Điện thoại liên hệ: 0913.271 213 Website: http://vavahagiang.com.vn Thời gian dự kiến thực dự án: từ năm 2015 - 2016 Địa điểm thực dự án: Thành phố Hà Giang, Huyện Bắc Quang, Vị Xuyên, Quang Bình, Hoàng Su Phì, Xín Mần tỉnh Hà Giang Tổng số vốn dự án: 1.488.700.000 VNĐ ( Một tỷ, bốn trăm tám mươi tám triệu, bảy trăm nghìn đồng chẵn) Trong đó: Vốn viện trợ: 1.488.700.000 VNĐ (Một tỷ, bốn trăm tám mươi tám triệu, bảy trăm nghìn đồng chẵn) Tiến độ thực hiện dự án: TT Nội dung công Thời gian Cơ quan phối hợp Sản phẩm phải đạt Cơ quan chủ trì việc thực thực thực Nghiên cứu, thu thập thông tin liên quan đến dự án, địa Xây dựng dự án điểm triển khai dự10/2014 sơ án đảm bảo nhu cầu, đối tượng - Hội Nạn nhân chất độc- Các sở, ngành da cam/dioxin Viết dự án Dự án có tính khả 11/2014 thi - Hội Nạn- Sở Lao động, nhân chất độcThương binh xã da cam/dioxin hội - Sở Ngoại vụ - Nhà tài trợ Phê duyệt Dự án có tính khả thi cao nhà02/2015 tài trợ phê duyệt Đảm bảo việc Thông báo cho Tỉnh, đối Thông báo triển tác, quan về03/2015 khai dự án việc triển khai dự án thực thi - Sở Ngoại vụ; - Sở Kế hoạch & - UBND tỉnhđầu tư Hà Giang - Nhà tài trợ - Hội Nạn - UBND tỉnh Hà nhân chất độc Giang, sở da cam/dioxin ngành liên quan 320 người có thông tin cần thiết kỹ Tổ chức 11 lớpphương pháp để - Hội Nạn- Người thân Tập huấn địaphục hồi cho ngườiTừ thángnhân chất độcnạn nhân; bàn Thành phốkhuyết tật gia3/2015 đếnda cam/dioxin - Cán Trung Hà Giang, Huyệnđình tháng tâm; Bắc Quang, Vị 8/2015 30 người có hiểu - Các huyện, - Các sở ngành Xuyên, Quang biết để phục vụ cho Thành phố liên quan Bình, Hoàng Su công tác Trung Phì, Xín Mầntỉnh tâm cộng đồng, Hà Giang nhà quản lý điều hành Hội Đảm bảo đúng, đầy đủ thiết bị phục Mua sắm vụ cho việc thựcTháng trang thiết bị cần dự án Đảm bảo5/2015 thiết cho dự án tuân thủ quy định pháp luật Hướng dẫn, vậnĐảm bảo 90 cháu động hộ trợdược hướng dẫn cóTừ - Nhà tài trợ - Trung tâm công - Hội Nạn tác xã hội trẻ em nhân chất độc tỉnh Hà Giang; da cam/dioxin - Sở Tài chính; tháng - UBND tỉnh; người nhà đưanội dung phù hợp,3/2015 đến- Hội Nạn- Các sở, ngành; cháu đếnhiệu dễ áp dụng,tháng nhân chất độc- Trung tâm công trung tâm côngcác cháu phục12/2016 da cam/dioxin tác xã hội trẻ em tác xã hội trẻ emhồi tốt Trung tâm tỉnh Hà Giang; tỉnh Hà Giang - Gia đình nạn nhân Tổng kết dự án II Đánh giá kết sau 02 năm thực dự Tháng án 12/2016 Đảm bảo đạt mục tiêu dự án đề - Nhà tài trợ - UBND Tỉnh - Hội Nạn-TT Công tác XH nhân chất độc Đại diện các nạn da cam/dioxin nhân - Các Sở, Ngành - Lập dự án bằng khung logic: Bước 1: Xác định vấn đề: - Về tình hình chung tỉnh Hà Giang: Hà Giang tỉnh miền núi, biên giới cực Bắc Việt Nam, gồm 19 dân tộc, địa hình Tỉnh phức tạp, hiểm trở, nhiều núi cao, vực sâu Tỷ lệ hộ nghèo tỉnh cao so với mặt chung nước, đại phận người nghèo sống nông thôn, miền núi cao, vùng sâu, vùng xa, giao thông lại khó khăn, chương trình dự án đầu tư hạn chế - Tình hình cụ thể nạn nhân chất độc da cam/Dioxin địa bàn tỉnh Hà Giang + Tỉnh Hà Giang không nằm khu vực bị rải chất độc màu da cam/dioxin nên vấn đề môi trường không bị ảnh hưởng trực tiếp chất độc này, nhiên hàng vạn niên tỉnh tham gia kháng chiến chiến trường miền nam hầu hết đóng quân hành quân qua khu vực bị rải chất độc, bị nhiễm chất độc hóa học mắc nhiều bệnh nan y, không di truyền đến đời con, đời cháu bị ảnh hưởng di truyền dẫn đến khuyết tật như: khèo chân, khèo tay, dị dạng, dị tật, liệt thiếu thừa phận thể, câm điếc, thiểu trí tuệ + Hiện nay, tổng số nạn nhân chất độc màu da cam/dioxin tỉnh Hà Giang hệ 3.363 đối tượng, thông qua chế độ, sách Nhà nước hỗ trợ 743 đối tượng trực tiếp, 239 đối tượng gián tiếp (F1) Còn lại, điều kiện khó khăn chung nước nói chung tỉnh Hà Giang nói riêng, nên số đối tượng cần hỗ trợ trực tiếp kinh tế 320 đối tượng; số cháu (F2) cần phải đưa vào trung tâm phục hồi 90 đối tượng; số cháu (F2) cần phải phục hồi chức gia đình là: 200 đối tượng; số cháu (F1) cần phải phục hồi chức gia đình là: 250 đối tượng; số người nhà cần tập huấn để có phương pháp chăm sóc huyện thành phố tỉnh 350 người ( bao gồm 320 người nhà 30 người Trung tâm cộng đồng, nhà quản lý Hội Nạn nhân chất độc Dacam/dioxin tỉnh); số người tham gia tập huấn lớp 30 người với số ngày tham gia tập huấn 07 ngày/1 lớp + Trong năm vừa qua, hỗ trợ Trung ương tỉnh, nhiên đời sống người nạn nhân chất độc màu da cam/dioxin tỉnh Hà Giang khó khăn, thiếu thốn nhiều mặt, di chứng chất độc ảnh hưởng đến sức khỏe tinh thần cho nạn nhân gia đình có nạn nhân bị nhiễm chất độc - Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục hậu da cam/dioxin Việt Nam, song song với Kế hoạch hành động Chương trình nghiên cứu cấp nhà nước tác hại dioxin, nhằm làm rõ tác hại dioxin tìm kiếm biện pháp khắc phục hậu môi trường người Căn vào UBND tỉnh Hà Giang xây dựng Kế hoạch hành động khắc phục hậu chất độc hóa học Mỹ sử dụng chiến tranh Việt Nam - Chính lẽ nạn nhân chất độc màu da cam/dioxin địa bạn tỉnh Hà Giang cần đến dự án thực có ý nghĩa để giúp đỡ chia sẻ thiếu thốn, khó khăn làm vơi nỗi đau thể chất tinh thần mà nạn nhân gặp phải Bước 2: Xác định mục tiêu: Cải thiện đời sống cho nạn nhân chất độc màu da cam/dioxin địa bàn tỉnh Hà Giang Đưa người khuyết tật đến phục hồi chức trung tâm, để họ tiếp cận với dịch vụ xã hội tham gia hoạt động xã hội, qua nâng cao đời sống vật chất tinh thần Giúp cho người khuyết tật chăm sóc, quan tâm hỗ trợ nhiều gia đình Tổ chức 11 lớp tập huấn kĩ địa bàn Hà Giang Mỗi gia đình có thành viên cử học lớp tập huấn kĩ để tự tổ chức phục hồi cho thành viên gia đình Hướng dẫn, vận động người nhà đưa người khuyết tật đến trung tâm công tác xã hội Hà Giang Đầu tư mua sẳm trang thiết bị đại phục vụ cho công tác phục hồi chức trung tâm Bước 3: Xác định các đầu của dự án: Dựa vào mục tiêu và các giả định đã đề ta xác định các đầu của dự án này: Mô tả tóm tắt đầu ra: - Các kế hoạch đầu tư cải thiện đời sống của nạn nhân chất độc màu da cam/ddioxin - vật chất tinh thần Các thông tin cần thiết kỹ phương pháp để phục hồi cho người khuyết tật • • • • • gia đình Chương trình tập huấn hướng dẫn đối tượng của dự án phù hợp, chính xác và hiệu quả Các trang thiết bị cần thiết cho dự án Các số đo lường: Số gia đình tham gia lớp Đào tạo kỹ phục hồi cho người khuyết tật nhà Số người khuyết tật hỗ trợ tạo điều kiện phục hồi chức Trung tâm Chủ thể tiến hành đo lường: Hội nạn nhân chất độc da cam/dioxin Các kênh thông qua để đo lường: Trung tâm công tác xã hội trẻ em tỉnh Hà Giang Gia đình nạn nhân Đo lường đánh giá: Tần suất: sau năm thực dự án Chủ thể: Nhà tài trợ UBND tỉnh Trung tâm công tác xã hội trẻ em tỉnh Hà Giang Đại diện nạn nhân Các sở ngành liên quan Bước 4: Xác định các hạn chế và giải pháp thực hiện: HẠN CHẾ Kinh phí còn hạn chế, thiếu sự liên kết với các nhà tài trợ và ngoài nước Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng thảm họa da cam chưa GIẢI PHÁP Dự án cần kết hợp hoạt động phục hồi chức cho nạn nhân với chương trình phục hồi chức cho người khuyết tật lồng ghép vào hệ thống y tế sở thường xuyên, liên tục Đặc biệt, thực tế, không cán bộ y tế nào trợ giúp người khuyết tật luyện tập phục hồi chức tốt người than của chính họ; nhiện, hạn chế gặp phải là những người than gia đìnhngười khuyết tật không có đủ kiến thức về phục hồi chức để giúp đỡ họ tập luyện Chưa có nhiều hình thức phong phú Sự phối hợp ngành, cấp chưa thật chặt chẽ Một số quan có trách nhiệm chưa nhận thức đầy đủ tính chất nghiêm trọng hậu CĐDC => kết quả còn nhiều hạn chế Chưa có tiêu chí cụ thể, khoa học để xác định (hay kết luận) nạn nhân CĐDC Việc ban hành chế độ, sách cho nạn nhân CĐDC bất cập Mức trợ cấp thấp Thủ tục xét hưởng trợ cấp phức tạp Còn nhiều nạn nhân bị hậu CĐDC nằm diện thụ hưởng sách Tại tuyến xã có 75 đến 80% người tàn tật phục hồi lại cán phục hồi chức Chính sách cần thường xuyên cập nhật, hoàn thiện để phù hợp với tình hình thực tiễn Rút ngắn thời gian giải mã đơn vị, tạo điều kiện người bị giấy tờ gốc, bệnh án gốc hoàn thành hồ sơ Tiếp tục nghiên cứu, xem xét việc sửa đổi, bổ sung danh mục bệnh, tật, dị dạng, dị tật; nhanh chóng ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học Tiếp tục trì mở rộng dự án địa bàn toàn tỉnh, đồng thời quan quản lý nhà nước cần có đạo mạnh mẽ triển khai dự án Bước 5: Xác định các nguồn lực: 5.1 Nguồn nhân lực: - Trung tâm công tác xã hội trẻ em, Hội nạn nhân chất độc màu da cam dioxin có đội ngũ cán tâm huyết với dự án nhằm nâng cao sức khỏe cho trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam dioxin - Bên cạnh là: + Các cán bộ hợp đồng chăm sóc các em + Lực lượng tình nguyện viên 5.2 Nguồn lực vật chất: Để thực thành công dự án, tỉnh Hà Giang cần huy động nguồn sở vật chất tương đối lớn Tuy nhiên, Hà Giang tỉnh tương đối khó khăn, sở hạ tầng thiếu thốn nên mặt vật chất tỉnh chưa có nhiều Do đó, để thực dự án, tỉnh cần mua sắm nhiều trang thiết bị : - Thiết bị dành cho mục đích phục hồi chức năng: Máy tập đa toàn thành Máy điện phân Máy điện quang Dụng cụ tập khớp vai Dung cụ tập khớp cổ tay Xe đạp tập khớp háng, gối, tay Bàn tập đứng bại não Bàn tần phổ Bóng gai tròn tập não 10 Đệm tập cao su 11 Khung tập 12 Một số đồ chơi cho trẻ - Thiết bị trang bị cho phòng Thường trực Hội Trung tâm công tác xã hội trẻ em tỉnh Hà Giang 1.01 máy vi tính 01 bàn ghế làm việc 01 tủ đựng tài liệu 01 bàn ghế tiếp khách Các trang thiết bị, dụng cụ, sở vật chất, toàn nguồn kinh phí dự án quản lý huy động từ Sở Ngoại vụ tỉnh Hà Giang, Trung tâm công tác xã hội trẻ em tỉnh Hà Giang 5.3 Nguồn lực tài chính: - Tổng kinh phí dự án 1.488.700.000 VNĐ ( Một tỷ, bốn trăm tám mươi tám triệu, bảy trăm nghìn đồng chẵn) Toàn kinh phí dự án vốn viện trợ Bước 6: Xác định hiệu kinh tế xã hội - Dự án hỗ trợ trực tiếp kinh tế cho 320 đối tượng, đưa 90 đối tượng vào trung tâm phục - hồi, 450 đối tượng cần phục hồi chức gia đình Giảm gánh nặng cho gia đình nạn nhân chất độc da cam/dioxin gánh nặng - xã hội Dự án tác động tích cực đến đời sống nạn nhân chất độc da cam/dioxin gia - đình họ Dự án thực góp phần cải thiện đời sống nạn nhân chất độc da cam /dioxin vật chất tinh thần, giúp họ phục hồi chức như: nói, lại, học cho người mù dị tật khác, giúp họ được tiếp cận dịch vụ xã hội tham gia - hoạt động xã hội, tự vươn lên sống Dự án đào tạo 30 người để phục vụ cho công tác củas Trung tâm cộng đồng, nhà quản lý điều hành Hội 10 ... tỉnh Hà Giang; tỉnh Hà Giang - Gia đình nạn nhân Tổng kết dự án II Đánh giá kết sau 02 năm thực dự Tháng án 12/2016 Đảm bảo đạt mục tiêu dự án đề - Nhà tài trợ - UBND Tỉnh - Hội Nạn-TT Công tác... nhà02/2015 tài trợ phê duyệt Đảm bảo việc Thông báo cho Tỉnh, đối Thông báo triển tác, quan về03/2015 khai dự án việc triển khai dự án thực thi - Sở Ngoại vụ; - Sở Kế hoạch & - UBND tỉnhđầu tư Hà Giang...2 Viết dự án Dự án có tính khả 11/2014 thi - Hội Nạn- Sở Lao động, nhân chất độcThương binh xã da cam/dioxin hội - Sở Ngoại vụ - Nhà tài trợ Phê duyệt Dự án có tính khả thi cao