Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN NỘI DUNG Các vấn đề cần bàn đến: I,Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia: 1. Nội thủy a. khái niệm: Nội thủy là các vùng nước ở phía bên trong đường cơ sở, thuộc chủ quyền hoàn toàn, đầy đủ và tuyệt đối của quốc gia ven biển. Nội thủy được quy định tại khoản 1 , Điều 8 Công ước của liên hợp quốc về luật biển năm 1982. Như vậy, các vùng nước như vùng nước cảng biển; cửa sông; vũng đậm tàu; vịnh; vịnh lịch sử; vùng nước lịch sử…nằm bên trong đường cơ sở là nội thủy ở đó quốc gia ven biển hoàn toàn, đầy đủ và tuyệt đối. b. cách xác định: Ranh giới phía trong của nội thủy là bờ biển. Ranh giới ngoài của nội thủy là đường cơ sở dùng để tính chiều rộng của lãnh hải. c.các phương pháp xác định đường cơ sở: Đường cơ sở là “cột mốc pháp lý” được vạch dựa vào ngấm nước thủy triều xuống thấp nhất dọc theo chiều hướng chung của bờ biển hoặc là đường thẳng gãy khúc nối liền các mũi các đỉnh, các đảo ven bờ và để xác định chiều rộng của vùng biển thuộc …. Phương pháp xác định đường cơ sở thông thường: Là ngấm nước thủy triều thấp nhất dọc theo bờ biển của quốc gia ven biển (được quy định tại Điều 5, công ước của liên hợp quốc về luật biển năm 1982) .Trong trường hợp những bộ phận đảo cấu tạo bằng san hô hoặc các đảo có đá ngầm ven bờ bao quanh, thì đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải là ngấn nước triều thấp nhất ở bờ phía ngoài cũng của các mỏn đá, như đã được thể hiện trên các hải đồ được quốc gia ven biển chính thức công nhận. Phương pháp xác định đường cơ sở thẳng: Khi bờ biển bị khúc khủy, bị khoét sâu và lồi lõm. Khi có một chuỗi đảo nằm sát ngay và chạy dọc bờ biển. Khi có những điều kiện tự nhiên đặc biệt gây ra sự mất ổn định của bờ biển như sự hiện diện của các châu thổ. Như vậy : đường cơ sở thẳng được xác định bằng cách nối các điểm nhô ra xa nhất của đường bờ biển khi ngấn nước thủy triều xuống thấp nhất , tạo thành các đường thẳng liên tiếp ( được quy định tại Điều 7 Công ước của Liên hợp quốc về luật biển năm 1982 ). Yêu cầu của việc tạo đường cơ sở: thứ nhất, tuyến các đường cơ sở không được đi chệch quá xa hướng chung của bờ biển và các vùng biển ở bên trong các đường cơ sở này phải gắn với đất liền đủ đến mức đạt được chế độ nội thủy ( được quy định tai khoản 3, Điều 7 của Công ước Liên hợp quốc về luật biển năm 1982). Thứ hai, các đường cơ sở thẳng không được kéo đến hoặc xuất phát từ các bãi cạn lúc nổi lúc chìm, trừ trường hợp ở đó có những đèn biển hoặc các thiết bị tương tự thường xuyên nhô trên mặt nước hoặc việc vạch các đường cơ sở thẳng đó đã được thừa nhận chung của quốc tế ( được quy định tại khoản 4, Điều 7 Công ước 1982). Thứ 3, Trong những trường hợp mà phương pháp kẻ đường cơ sở thẳng được áp dụng theo khoản 1, khi ấn định một số đoạn đường cơ sở có thể tính đến những lợi ích kinh tế riêng biệt của từng khu vực đó mà thực tế và tầm quan trọng của nó đã được một quá trình sử dụng lâu dài chứng minh lâu dài ( được quy định tại khoản 5, Điều 7 Công ước về luật biển năm 1982). Thứ tư, phương pháp đường cơ sở thẳng do một quốc gia áp dụng không được làm cho lãnh hải của một quốc gia khác bị tách khỏi biển cả hoặc một vùng đặc quyền kinh tế ( được quy định tại khoản 6, Điều 7 Công ước 1982 về luật biển). Ví Dụ: tại Điều 8, Luật Biển Việt Nam nêu rõ: “Đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam là đường cơ sở thẳng đã được Chính phủ công bố. Chính phủ xác định và công bố đường cơ sở ở những khu vực chưa có đường cơ sở khi được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn”. Đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải lục địa Việt Nam là đường thẳng gẫy khúc nối liền các điểm có tọa độ ghi trong phụ lục đính kèm Tuyên bố của Chính phủ nước Cộng hòa XHCN Việt Nam ngày 12111982. Đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam từ điểm tiếp giáp 0 của hai đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải nước Cộng hòa XHCN Việt Nam và nước Cộng hòa nhân dân Campuchia nằm giữa biển, trên đường thẳng nối liền quần đảo Thổ Chu và đảo Poulo Wai, đến đảo Cồn Cỏ theo các tọa độ ghi trong phụ lục, được vạch trên các bản đồ tỷ lệ 1100.000 của Hải quân nhân dân Việt Nam xuất bản năm 1979. Đường cơ sở từ đảo Cồn Cỏ đến cửa Vịnh Bắc Bộ; đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải của quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa được quy định cụ thể. Việc Luật Biển Việt Nam quy định đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam là thống nhất, hoàn toàn phù hợp với Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 và tập quán quốc tế. Đối với các quốc gia quần đảo, vùng nước quần đảo chính là nội thủy, việc xác định đường cơ sở thẳng được xác định theo Điều 47 của Công ước 1982. Đối với các quốc gia quần đảo, vùng nước quần đảo chính là nội thủy, việc xác định đường cơ sở thẳng được xác định theo Điều 47 của Công ước 1982. Một quốc gia quần đảo có thể vạch các đường cơ sở thẳng của quần đảo nối liền các điểm ngoài cùng của các đảo xa nhất và các bãi đá lúc chìm lúc nổi của quần đảo, với điều kiện là tuyến các đường cơ sở này bao lấy các đảo chủ yếu và xác lập một khu vực mà tỷ lệ diện tích nước đó với đất, kể cả vành đai san hô, phải ở giữa tỷ lệ số 1:1 và 9:1. Chiều dài của các đường cơ sở này không vượt quá 100 hải lý; tuy nhiên có thể tối đa 3% của tổng số các đường cơ sở bao quanh một quần đảo nào đó có một chiều dài lớn hơn nhưng không quá 125 hải lý. Tuyến các đường cơ sở này không được tách xa rõ rệt đường bao quanh chung của quần đảo. Các đường cơ sở không thể kéo dến hay xuất phát từ các bãi cạn lúc chìm lúc nổi, trừ trường hợp tại đó có xây đặt các đèn biển hay các thiết bị tương tự thường xuyên nhô trên mặt biển hoặc trừ trường hợp toàn bộ hay một phần bãi cạn ở cách hòn đảo gần nhất một khoảng cách không vượt quá chiều rộng lãnh hải. Một quốc gia quần đảo không được áp dụng phương pháp kẻ các đường cơ sở khiến cho các lãnh hải của một quốc gia khác bị tách rời với biển cả hay với một vùng đặc quyền kinh tế. Nếu một phần của vùng nước quần đảo của một quốc gia quần đảo nằm giữa hai mảnh lãnh thổ của một quốc gia kế cận, thì các thuyền và mọi lợi ích chính đáng mà quốc gia kế cận này vẫn được hưởng theo truyền thống ở trong các vùng nước nói trên, cũng như tất cả các quyền nảy sinh từ các điều ước được ký kết giữa hai quốc gia, vẫn tồn tại và vẫn được tôn trọng. Để tính toán tỷ lệ diện tích các vùng nước so với diện tích phần đất đã nêu ở khoản 1, các vùng nước trên trong các bãi đá ngầm bao quanh các đảo và vành đai san hô, cũng như mọi phần của một nền đại dương có sườn dốc đất đứng, hoàn toàn hay gần như hoàn toàn do một chuỗi đảo đá vôi hay một chuỗi các mỏm đá lúc chìm lúc nổi bao quanh, có thể được coi như là một bộ phận của đất. Các đường cơ sở được vạch ra theo đúng điều này phải được ghi trên hải đồ có tỷ lệ thích hợp để xác định được vị trí. Bản kê tọa độ địa lý của các điểm, có ghi rõ hệ thống trắc địa được sử dụng có thể thay thế cho các bản đồ này. Quốc gia quần đảo công bố theo đúng thủ tục các bản đồ hoặc bảng liệt kê tọa độ địa lý và gửi đến Tổng thư ký Liên hợp quốc một bản để lưu chiểu.