Tôi xin chân thành c m n!. Ph măTh ăVơnăAnh... Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. B
Trang 1I H C QU C GIA HÀ N I
KHOA LU T
B¶O §¶M NGHÜA Vô TR¶ Nî B»NG THÕ CHÊP TµI S¶N CñA NG¦êI THø BA TRONG HO¹T §éNG CHO VAY CñA NG¢N HµNG TH¦¥NG M¹I ë VIÖT NAM
Chuyên ngành: Lu t Kinh t
Mã s : 60 38 01 07
Ng iăh ng d n khoa h c: TS HOĨNGăANHăTU N
HĨăN I - 2016
Trang 2L IăCAMă OAN
Tôi xin cam đoan Lu n v n là công trình nghiên c u c a riêng tôi Các k t qu nêu trong Lu n v n ch a đ c công b trong b t k công trình nào khác Các s li u, ví d và trích d n trong Lu n v n đ m b o tính chính xác, tin c y và trung th c Tôi đã hoàn thành t t c các môn h c và đã thanh toán t t c
Qu c gia Hà N i
V y tôi vi t L i cam đoan này đ ngh Khoa Lu t xem xét
đ tôi có th b o v Lu n v n
Tôi xin chân thành c m n!
Ph măTh ăVơnăAnh
Trang 3M C L C
Trang Trang ph bìa
L i cam đoan
M c l c
Danh m c các t vi t t t
M U 5
NGH Aă V TR N B NG TH CH Pă TĨIă S N C A
NG I TH BA Error! Bookmark not defined
1.1 Kháiăni m v b oăđ măngh aăv tr n trong ho tăđ ng cho
vay c a n gơnăhƠngăth ngăm i Error! Bookmark not defined
1.1.1 Khái ni m, đ c đi m c a b o đ m ngh a v tr n Error! Bookmark not defined.
1.1.2 Khái ni m v b o đ m ngh a v tr n trong ho t đ ng cho vay
c a ngân hàng th ng m i Error! Bookmark not defined
1.1.3 B n ch t và vai trò c a th ch p b ng tài s n c a ng i th ba
đ i v i ngh a v tr n trong ho t đ ng cho vay c a ngân hàng
th ng m i Error! Bookmark not defined
1.1.4 Phân bi t b o đ m ngh a v tr n b ng th ch p b ng tài s n
c a ng i th ba v i các bi n pháp b o đ m ngh a v tr n
khác trong ho t đ ng cho vay c a ngân hàng th ng m iError! Bookmark not def 1.2 Kháiăni măphápălu t v b oăđ măngh aăv tr n b ng th
ch pătƠiăs n c aăng i th ba Error! Bookmark not defined
1.2.1 c đi m c a pháp lu t v b o đ m ngh a v tr n b ng th
ch p tài s n c a ng i th ba Error! Bookmark not defined
1.2.2 N i dung pháp lu t Error! Bookmark not defined
Trang 4Ch ngă2: TH C TR NGăPHỄPăLU TăVĨăTH C TI NăỄPăD NG
PHỄPă LU T V B Oă Mă NGH Aă V TR N B NG
TH CH Pă TĨIă S N C Aă NG I TH BA TRONG
HO Tă NG CHO VAY C A NGÂNă HĨNGă TH NGă
M I VI T NAM Error! Bookmark not defined
2.1 Th c tr ngăphápălu t Vi t nam v th ch p b ngătƠiăs n c a
ng i th baătrongăquáătrìnhăxácăl p giao d ch b o đ m ti n vayError! Bookma
2.1.1 Các quy đ nh v giao d ch th ch p b ng tài s n c a ng i th baError! Bookmark
2.1.2 Các quy đ nh v hi u l c c a giao d ch th ch p b ng tài s n
c a ng i th ba Error! Bookmark not defined
2.1.3 V ch th tham gia ho t đ ng b o đ m ti n vay b ng th ch p
tài s n c a ng i th ba t i ngân hàng th ng m iError! Bookmark not defined.
2.1.4 V h p đ ng b o đ m ti n vay b ng th ch p tài s n c a ng i
th ba Error! Bookmark not defined
2.2 Th c tr ngă phápă lu t v th ch p b ngă tƠiă s n c aă ng i
th baătrongăquáătrìnhăx lỦătƠiăs n b oăđ m ti n vayError! Bookmark not def 2.3 Th c ti năápă d ngă phápălu t v b oă đ mă ngh aă v tr n
b ng th ch pătƠiăs n c aăng i th ba trong ho tăđ ng cho
vay t i ngơnăhƠngăth ngăm i Vi t NamError! Bookmark not defined
2.3.1 ánh giá chung Error! Bookmark not defined
2.3.2 Nh ng b t c p và t n t i Error! Bookmark not defined
Ch ngă 3: PH NGă H NGă HOĨNă THI Nă PHỄPă LU Tă VĨă
NÂNGăCAOăHI U QU ỄPăD NGăPHỄPăLU T V B O
MăNGH AăV TR N B NG TH CH PăTĨIăS N
C AăNG I TH BA TRONG HO Tă NG CHO VAY
C A NGÂNăHĨNGăTH NGăM I VI T NAMError! Bookmark not def
Trang 53.1 S c n thi t ph iă hoƠnă thi nă phápă lu tă vƠă ph ngă h ng
hoƠnăthi năphápălu t v b oăđ măngh aăv tr n b ng th
ch pătƠiăs n c aăng i th ba Error! Bookmark not defined
3.2 M t s ph ngăh ng c th nh măhoƠnăthi năphápălu t v
b oăđ măngh aăv tr n b ng th ch pătƠiăs n c aăng i
th ba Error! Bookmark not defined
3.2.1 Th ng nh t và c th hóa các quy đ nh v b o đ m ngh a v ti n vayError! Bookma
3.2.2 Hoàn thi n các quy đ nh pháp lu t liên quan đ n vi c xác l p và
th c hi n giao d ch b o đ m ti n vay Error! Bookmark not defined
3.2.3 Hoàn thi n các quy đ nh pháp lu t liên quan đ n vi c x lý tài
s n th ch p đ thu h i n Error! Bookmark not defined
3.3 Ki n ngh nơngăcaoăhi u qu ápăd ngăphápălu t v b oăđ m
ngh aăv tr n b ng th ch pătƠiăs n c aăng i th ba trong
ho tăđ ng cho vay c aăngơnăhƠngăth ngăm i Vi t namError! Bookmark no
K T LU N Error! Bookmark not defined
DANH M CăTĨIăLI U THAM KH O 10
Trang 6M U
1.ăTínhăc p thi t c a vi cănghiênăc u đ tƠi
B o đ m ngh a v tr n là v n đ tr ng tâm và có vai trò to l n trong
ho t đ ng cho vay c a các ngân hàng th ng m i (NHTM) hi n nay, nh m
h n ch r i ro khi NHTM cho khách hàng vay v n đ ng th i đ m b o s an toàn cho h th ng ngân hàng
H th ng pháp lu t Vi t Nam hi n nay bao g m nhi u bi n pháp b o
đ m ngh a v dân s nói chung và b o đ m ngh a v tr n nói riêng Th c ti n
ho t đ ng tín d ng ngân hàng cho th y, trong s các bi n pháp b o đ m ngh a v
tr n thì th ch p là bi n pháp b o đ m đ c s d ng ph bi n nh t Th ch p tài s n đ b o đ m ngh a v tr n có hai tr ng h p: th ch p tài s n c a chính bên vay (bên có ngh a v ) và th ch p tài s n c a bên th ba B o đ m ngh a v
tr n b ng tài s n th ch p c a bên th ba có m t s đ c thù khác bi t so v i th
ch p thông th ng Vi c khách hàng vay s d ng tài s n c a ng i th ba đ
b o đ m ngh a v tr n c a mình b ng hình th c th ch p trong th i gian v a qua đ c s d ng r ng rưi Tuy nhiên v n còn nhi u tranh ch p h p đ ng tín
d ng xu t phát t b o đ m ngh a v tr n b ng th ch p tài s n c a bên th ba gây ra nhi u tranh cưi b i còn nhi u quan đi m khác nhau v v n đ này
Có th nói, trong nh ng n m g n đây dù đ c quy đ nh trong nhi u v n
b n khác nhau, pháp lu t v b o đ m ngh a v tr n b ng th ch p nói chung
và b o đ m ngh a v tr n b ng th ch p tài s n c a bên th ba nói riêng v n
ch a hoàn thi n Th c ti n áp d ng pháp lu t v b o đ m ti n vay b ng tài
s n th ch p c a bên th ba th i gian g n đây còn nhi u v ng m c c bi t cùng m t b n ch t quan h , nh ng các ngân hàng l i l a ch n các bi n pháp
b o đ m khác nhau Ví d : Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn
Vi t Nam l a ch n H p đ ng th ch p đ i v i tr ng h p ng i th ba dùng tài s n đ đ m b o ngh a v cho bên vay trong H p đ ng tín d ng C ng b n
Trang 7ch t này, Ngân hàng Th ng m i C ph n Vi t Thái l a ch n theo h ng
"b t nh m h n b sót" theo đó sáng tác ra bi n pháp b o đ m "H p đ ng th
ch p/B o lưnh b ng tài s n c a ng i th ba"; Ngân hàng Th ng m i C
ph n u t Phát tri n Vi t Nam th hi n s sáng t o b ng vi c xác l p H p
đ ng b o lưnh b ng tài s n c a ng i th ba
G n đây, Toà án nhân dân t nh Qu ng Ngưi tuyên vô hi u đ i v i m t
s H p đ ng th ch p b ng tài s n c a ng i th ba v i Ngân hàng đư gây ra
nh ng ph n ng mang tính u tiên thông l c bi t là B n án kinh doanh
th ng m i s th m s 48/KDTMST ngày 22/9/2011 tuyên vô hi u đ i v i
h p đ ng th ch p quy n s d ng đ t c a bên th ba v i Ngân hàng Th ng
m i C ph n Ngo i th ng Vi t Nam
V ho t đ ng l p pháp, s p t i B lu t dân s 2015 s b t đ u có hi u
l c vào ngày 1/1/2017, thay th cho B lu t dân s 2005 V i l n s a đ i này, B lu t dân s m i đư có nhi u s thay đ i, b sung trong đó có c các
bi n pháp b o đ m ngh a v dân s i u này cho th y, vai trò quan tr ng
c a các bi n pháp đ m b o đang đ c quan tâm thích đáng S quan tâm này là hoàn toàn đúng đ n, b i l các bi n pháp b o đ m th c hi n ngh a v dân s t o ra m t hành lang pháp lý an toàn cho các giao d ch dân s , trong
đó có H p đ ng tín d ng
Nh n th c r ng, vi c nghiên c u v b o đ m ngh a v tr n b ng th
ch p tài s n c a ng i th ba trong quan h tín d ng mang tính th i s , có ý ngh a quan tr ng đ i v i vi c nâng cao nh n th c và góp ph n t o s n đ nh
c a các quan h kinh t , h n ch các tranh ch p phát sinh do nh n th c pháp
lu t ch a đúng đ n, đ c bi t là trong quá trình h i nh p kinh t qu c t sâu
r ng nh hi n nay Do v y, đ ti p thu có sàng l c nh ng thành t u hi n có,
đ góp ph n đáp ng yêu c u th c ti n v b o đ m th c hi n h p đ ng tín
d ng và đ kh c ph c nh ng khi m khuy t c a pháp lu t Vi t Nam v v n đ
Trang 8này, h c viên đư l a ch n đ tài: “B o đ m ngh a v tr n b ng th ch p
tài s n c a ng i th ba trong ho t đ ng cho vay c a ngân hàng th ng
m i Vi t Nam” làm đ tài lu n v n cao h c c a mình
2.ăTìnhăhìnhănghiênăc uăđ tƠi
Vi c nghiên c u pháp lu t và th c ti n áp d ng pháp lu t v b o đ m
ti n vay nói chung và b o đ m ti n vay b ng tài s n th ch p c a bên th ba nói riêng đư đ c đ c p trong nhi u công trình nghiên c u nh :
- Lê Th Thu Th y (2006), Các bi n pháp b o đ m ti n vay b ng tài
s n c a các t ch c tín d ng, NXB T pháp, Hà N i.Bài vi t đi t s phân
tích chung chung các bi n pháp b o đ m ti n vay b ng tài s n và th c ti n
nh ng quy đ nh c a pháp lu t v b o đ m ti n vay
- Hoàng Anh Tu n (2006), Pháp lu t v b o đ m ngh a v tr n trong
đư làm rõ lý lu n c b n v đ m b o ngh a v tr n trong ho t đ ng cho vay
c a ngân hàng,c n c vào quy đ nh pháp lu t đ đ a ra nh ng h n ch trong
th c ti n áp d ng trong ho t đ ng cho vay c a ngân hàng Lu n v n c ng đ
c p đ n h u h t các bi n pháp dùng đ b o đ m ngh a v tr n
- oàn Thái S n (2012), M t s v n đ pháp lý v h p đ ng th ch p
quy n s d ng đ t c a bên th ba, đ ng trên T p chí ngân hàng s 12/2012, bài
vi t ch y u đ a ra m t s v n đ th c ti n x y ra đ i v i h p đ ng th ch p quy n s d ng đ t c a bên th ba.Bài vi t đ c p đ n các n i dung d i cái nhìn
t ng th , không đi sâu phân tích th c t t i m t ngân hàng th ng m i c th nào
- V Th H ng (2012), X lý tài s n th ch p trong m i quan h v i
pháp lu t v phá s n đ ng trên T p chí dân ch và pháp lu t s 5/2012.Bài
vi t ch y u đ c p đ n v n đ x lý tài s n th ch p trong tr ng h p bên th
ch p tài s n b phá s n,thông qua đó đ xu t m t s ý ki n nâng cao hi u qu
x lý tài s n th ch p trong tr ng h p bên th ch p b phá s n
Trang 9- Nguy n Ph ng Linh, Nguy n V n Ph ng (2012), R i ro pháp lý
t h p đ ng th ch p tài s n c a bên th ba, bài đ ng trên T p chí ngân
hàng s 23/2012.Bài vi t đi t các v n đ phát sinh trong th c ti n tranh
ch p gi a Ngân hàng và bên th ba th ch p tài s n và th c ti n nh ng quy
đ nh còn v ng m c c a quy đ nh pháp lu t.Bài vi t đ c p ch y u đ n
th c ti n nh ng không có s phân tích v c s lý lu n và ph ng h ng gi i quy t v n đ
Các công trình nghiên c u nói trên là tài li u tham kh o h u ích cho tác
gi tri n khai đ tài c a mình Tuy nhiên, các công trình nghiên c u nói trên
ch đ c p đ n b o đ m ngh a v tr n b ng tài s n th ch p c a bên th ba
v i t cách là m t ph n nh trong công trình nghiên c u c a mình Hi n nay, cùng v i s thay đ i c a chính sách, pháp lu t; th c ti n áp d ng pháp lu t v
v n đ này còn nhi u quan đi m khác nhau gây nên s tranh cưi, ch a đáp
ng đ c nhu c u c a xư h i Xu t phát t vi c k th a nh ng công trình nghiên c u có liên quan đư đ c công b c a gi i khoa h c pháp lý trong
n c, tác gi quy t tâm nghiên c u chuyên sâu v pháp lu t và th c ti n áp
d ng pháp lu t v b o đ m ngh a v tr n b ng tài s n th ch p c a bên th
ba, t đó đ a ra nh ng đ xu t c th nh m hoàn thi n pháp lu t và nâng cao
hi u qu áp d ng pháp lu t v v n đ này là r t c n thi t và có ý ngh a
3.ă iăt ngăvƠăph măviănghiênăc u
i t ng nghiên c u c a đ tài là các quy đ nh pháp lu t và th c ti n
áp d ng pháp lu t v b o đ m ngh a v tr n b ng tài s n th ch p c a bên
th ba t i các ngân hàng th ng m i Vi t Nam
Ph m vi nghiên c u c a đ tài t p trung vào các quy đ nh v ch th ,
h p đ ng và x lý tài s n th ch p c a bên th ba, th c ti n ho t đ ng b o
đ m ngh a v tr n b ng tài s n th ch p c a bên th ba t i NHTM và x lý tài s n th ch p c a bên th ba
Trang 104 M căđíchăvƠănhi m v nghiênăc u
M c đích nghiên c u c a đ tài nh m làm rõ nh ng v n đ lí lu n v
b o đ m ngh a v dân s b ng th ch p tài s n c a ng i th ba; làm rõ th c
tr ng pháp lu t và th c ti n áp d ng pháp lu t v giao d ch bao đam b ng tài
s n c a ng i th ba trong quan h tín d ng; làm rõ nh ng h n ch , b t c p
và nguyên nhân c a chúng trong các quy đ nh c a pháp lu t hi n hành đ làm
c s đ xu t m t s gi i pháp và ki n ngh hoàn thi n nâng cao hi u qu áp
d ng pháp lu t v b o đ m ngh a v tr n b ng tài s n th ch p c a bên th
ba t i các ngân hàng th ng m i
5.ăPh ngăpháp lu năvƠăph ngăpháp nghiênăc u
tài đ c nghiên c u d a trên c s ph ng pháp lu n c a ch ngh a Mác-Lênin v ch ngh a duy v t bi n ch ng và duy v t l ch s ; t t ng H Chí Minh; đ ng l i c a ng v Nhà n c và pháp lu t Bên c nh đó, vi c nghiên
c u đ tài lu n v n c ng s d ng các ph ng pháp nghiên c u khoa h c chuyên ngành nh : phân tích, ch ng minh, t ng h p, so sánh, di n gi i, suy di n logic… ng th i, vi c nghiên c u còn d a vào các v vi c trong th c ti n xét x , c ng nh thông tin trên m ng Internet đ t ng h p và làm sáng t các n i dung c n nghiên c u c a đ tài
6 K t c u c a lu năv n
Ngoài ph n m đ u, k t lu n và danh m c tài li u tham kh o, n i dung
c a lu n v n g m 3 ch ng:
Ch ng 1: Nh ng v n đ lý lu n chung v b o đ m ngh a v tr n
b ng th ch p tài s n c a ng i th ba
Ch ng 2: Th c tr ng pháp lu t và th c ti n áp d ng pháp lu t v b o
đ m ngh a v tr n b ng th ch p tài s n c a ng i th ba trong ho t đ ng cho vay c a NHTM Vi t Nam
Ch ng 3: Ph ng h ng hoàn thi n pháp lu t và nâng cao hi u qu áp
d ng pháp lu t v b o đ m ngh a v tr n b ng th ch p tài s n c a ng i
th ba trong ho t đ ng cho vay c a NHTM Vi t Nam
Trang 11DANHăM CăTĨIăLI UăTHAMăKH O
1 Lê Th Thu Ánh (2015), Th c ti n áp d ng pháp lu t v b o đ m ti n
vay b ng th ch p tài s n c a bên th ba t i ngân hàng th ng m i Vi t
Nam, Lu n v n Th c s Lu t h c, Khoa Lu t - i h c qu c gia Hà N i
2 ng Th Thanh Bình (2014), Ch đ pháp lý v th ch p tài s n b o
đ m th c hi n các ho t đ ng tín d ng c a Ngân hàng Th ng m i, Khóa
lu n t t nghi p, Tr ng i h c Kinh t à N ng, à N ng
3 B t pháp – B Tài nguyên và Môi tr ng (2006), Thông t liên t ch s
04/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 h ng d n vi c công
ch ng, ch ng th c h p đ ng, v n b n th c hi n quy n c a ng i s
4 D ng Công Chi n (2012) “H u h a khi h p đ ng th ch p b tuyên vô
hi u”, Th i báo Ngân hàng, (118)
5 Chính ph (1999), Ngh đ nh s 178/1999N /CP ngày 29 tháng 12 n m
1999 v b o đ m ti n vay c a các t ch c tín d ng, Hà N i
6 Chính ph (2006), Ngh đ nh 163/2006/N -CP ngày 29/12/2006 v giao
d ch b o đ m, Hà N i
7 Chính ph (2010), Ngh đ nh 83/2010/N -CP ngày 23/7/2010 v đ ng
ký giao d ch b o đ m, Hà N i
8 Chính ph (2012), Ngh đ nh s 11/2012/N -CP ngày 22/02/2012 v s a
đ i, b sung m t s đi u c a Ngh đ nh s 163/2006/N -CP ngày
29/12/2006 c a Chính ph v giao d ch b o đ m, Hà N i
9 Cuonglawyer (2013), H p đ ng th ch p và b o lãnh, t i website:
danluat.thuvienphapluat.vn
10 Nông Th Bích Di p (2006), Th ch p đ b o đ m th c hi n ngh a v
theo pháp lu t Vi t Nam, Lu n v n th c s lu t h c, Tr ng i h c
Lu t Hà N i