Đổi Mới Tổ Chức Và Hoạt Động Của Tổ Chức Khoa Học Và Công Nghệ

Trung tâm có chức năng, thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, lựa chọn, tạo giống, lưu giữ, nuôi dưỡng giống gốc, chuyển giao công nghệ mới về giống thuỷ

MỤC LỤC

I CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 3

1 Sự cần thiết xây dựng đề án 3

2 Căn cứ pháp lý 4

II PHẦN CHUNG 6

1 Tên tổ chức 6

2 Địa chỉ: Km11 - phường Đông Mai - TX Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh 6

3 Cơ quan chủ quản: Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Ninh 6

4 Cơ quan quyết định và ngày, tháng, năm thành lập 6

5 Chức năng nhiệm vụ theo quy định của cơ quan chủ quản 6

6 Lĩnh vực hoạt động theo Giấy chứng nhận hoạt động KH&CN 7

III THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG 7

2 Tình hình tài chính và tài sản 11

a Bảng thống kê tài sản (theo giá trị kiểm kê đến 31/12/2014 - Phụ lục 1) 11

b Báo cáo tài chính 3 năm gần đây 11

c Báo cáo tình hình thu, chi của tổ chức trong 3 năm gần đây 12

d) Diện tích nhà làm việc, các cơ sở sản xuất thực nghiệm và dịch vụ 13

+ Trại sản xuất thực nghiệm giống thủy sản nước ngọt Đông Mai 14

+ Trại lưu giữ cá qua đông Uông Bí 14

+ Cơ sở hợp doanh sản xuất giống cá rô phi đơn tính Đài Loan - Đông Thái 14

e) Diện tích đất được giao sử dụng 14

3 Thực trạng hoạt động nghiên cứu KH, phát triển CN, sản xuất và dịch vụ trong thời gian 5 năm gần đây 15

a) Kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN do cơ quan nhà nước giao 15

b) Kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN do tổ chức KH&CN tự tìm kiếm 16

c) Những hoạt động phối hợp, tham gia với tổ chức khác, hợp tác quốc tế 17

d) Số lượng cán bộ tham gia công tác đào tạo sau đại học, số lượng thạc sỹ, tiến sỹ được đào tạo tại đơn vị 18

e) Kết quả thực hiện quan trắc cảnh báo MT và phòng trừ dịch bệnh 18

g) Kết quả thực hiện sản xuất kinh doanh và dịch vụ 19

- Sản xuất kinh doanh giống thuỷ sản nước ngọt 19

- Kinh doanh giống thuỷ sản mặn, lợ 20

h) Kết quả đào tạo, tập huấn 22

- Tập huấn 22

- Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 23

IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ NHỮNG TỒN TẠI HẠN CHẾ 23

2 Tình hình tài chính 24

3 Khoa học & Công nghệ 24

4 Hoạt động tập huấn, đào tạo nghề cho lao động nông thôn và tư vấn kỹ thuật 25

5 Quan trắc cảnh báo MT và phòng trừ dịch bệnh 25

6 Sản xuất, kinh doanh giống thủy sản 26

V PHƯƠNG HƯỚNG TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG TRONG 5 NĂM TỚI 27

1 Dự kiến cơ cấu tổ chức 27

1.1 Dự kiến sắp xếp các phòng ban và bộ phận trực thuộc 27

1.2 Xác định mô hình tổ chức, tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị và các bộ phận trực thuộc 28

1.3 Dự kiến thay đổi về biên chế, phương án nhân lực sau khi sắp xếp lại tổ chức 35

2 Phương hướng hoạt động 44

2.1 Dự kiến thay đổi bổ sung chức năng nhiệm vụ 44

2.2 Định hướng hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển Công nghệ, SXKD, dịch vụ 50

2.3 Xác định ngành nghề, lĩnh vực đăng ký kinh doanh 52

3 Dự kiến xin giao tài sản 52

3.1 Danh mục tài sản 52

3.2 Phương án sử dụng tài sản 53

VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN 53

1 Các bước tiến hành, nội dung và thời gian thực hiện 53

1.1 Giai đoạn 2015-2017 53

Bước 1: Tổ chức sắp xếp lại công tác tổ chức, cơ chế tài chính: Năm 2015 53

Bước 2: Củng cố nguồn nhân lực, chuyên môn nghiệp vụ: 2015-2017 54

Bước 3: Lập hồ sơ đề nghị Cục sở hữu trí tuệ công nhận một số kết quả nghiên cứu, công nghệ được chuyển giao (công nghệ, giải pháp hữu ích) thuộc sở hữu của Trung tâm 54

1.2 Giai đoạn sau 2017 55

Bước 1 Xây dựng Phương án cổ phần hóa 55

Bước 2 Tổ chức thực hiện phương án cổ phần hóa 57

Bước 3 Hoàn tất việc chuyển doanh nghiệp thành công ty cổ phần 57

Bước 4: Lập hồ sơ xin công nhận Doanh nghiệp khoa học và công nghệ 59

2 Các giải pháp thực hiện 59

2.1 Công tác quản lý 60

SỞ NÔNG NGHIỆP & PTNT

TRUNG TÂM KHKT & SẢN XUẤT

GIỐNG THỦY SẢN QUẢNG NINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

I CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1 Sự cần thiết xây dựng đề án

Trung tâm khoa học kỹ thật và sản xuất giống thuỷ sản Quảng Ninh là đơn vị

sự nghiệp khoa học được thành lập theo quyết định số 309/QĐ-UBND của UBND

tỉnh Quảng Ninh ngày 12/3/2001 Trung tâm có chức năng, thực hiện nhiệm vụ

nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, lựa chọn, tạo giống, lưu giữ,

nuôi dưỡng giống gốc, chuyển giao công nghệ mới về giống thuỷ sản và NTTS; tư

vấn, hướng dẫn kỹ thuật nuôi trồng, cung ứng dịch vụ về thức ăn, chế phẩm sinh

học, thuốc phòng trừ dịch bệnh và môi trường nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) trên địa

bàn Tỉnh Quảng Ninh

Sau 14 năm hình thành và phát triển, Trung tâm đã đạt được những kết quả

vượt bậc trên các mặt hoạt động nghiên cứu khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực thủy

sản Trung tâm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ mà UBND tỉnh Quảng Ninh

giao, là cầu nối giữa KH&CN với thực nghiệm sản xuất, là địa chỉ tin cậy về cung

cấp giống thuỷ sản và các dịch vụ phục vụ NTTS, đóng góp xứng đáng vào sự phát

triển chung của ngành Thủy sản Quảng Ninh

Thực hiện Nghị định số 115/2005/NĐ - CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ

quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ

công lập Căn cứ Quyết định số 3090/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 1014 của

UBND tỉnh Quảng Ninh về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính

đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Trung tâm khoa học kỹ thật và sản xuất giống

thuỷ sản Quảng Ninh xây dựng đề án đổi mới tổ chức và hoạt động của tổ chức

- Tăng cường trách nhiệm và nâng cao tính tích cực, chủ động, năng động,sáng tạo của tổ chức Khoa học và công nghệ và Thủ trưởng tổ chức Khoa học vàcông nghệ.

- Tạo điều kiện gắn ứng dụng khoa học và phát triển công nghệ với sản xuất,kinh doanh và đào tạo nhân lực, đẩy nhanh quá trình xã hội hóa các hoạt động khoahọc và công nghệ trên địa bàn

- Tạo điều kiện tập trung đầu tư có trọng điểm cho tổ chức Khoa học và côngnghệ

- Nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ, góp phầntăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ của địa phương

2 Căn cứ pháp lý

- Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ quyđịnh cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ cônglập;

- Luật doanh nghiệp 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005;

- Thông tư số 12/2006/TTLT-BKHCN-BTC-BNV ngày 05/6/2006 của Liên

Bộ Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Bộ Nội vụ về việc hướng đẫn thực hiệnNghị định 115/2005/NĐ- CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ;

- Nghị định 80/2007/NĐ-CP ngày 19/5/2007 của Chính phủ về Doanhnghiệp KH&CN;

- Thông tư số 146/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính hướngdẫn thực hiện một số vấn đề về tài chính khi thưc hiện chuyển doanh nghiệp 100%vốn nhà nước thành Công ty cổ phần quy định tại Nghị định 109/2007/N Đ-CPngày 26/6/2007;

- Nghị định số 96/2010/NĐ-CP ngày 29/9/2010 của chính phủ về việc sửađổi, bổ sung một số điều của Nghị định 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 củaChính phủ;

- Thông tư số 36/2011/TTLT- BKHCN-BTC-BNV, ngày 26/12/2011 củaLiên Bộ Khoa học và công nghệ, Tài chính, Bộ Nội vụ về việc sửa đổi, bổ sungthông tư liên tịch số 12/2006/TTLT-BKHCN-BTC-BNV hướng dẫn thực hiện Nghịđịnh 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tựchịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập;

- Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về

vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập;

- Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫnthực hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về

vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập;

- Thông tư liên tịch số 121/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 25/8/2014 của

Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn xây dựng dự toán, quản lý,

sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năngcủa tổ chức khoa học và công nghệ công lập;

- Công văn 4079/BKHCN-TCCB ngày 06/11/2014 của Bộ Khoa học vàCông nghệ về việc xây dựng dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thựchiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng của tổ chức KH&CN công lập;

- Thông tư số 15/2014/TT-BKHCN ngày 13/6/2014 của Bộ Khoa học vàCông nghệ quy định trình tự, thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quảnghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước;

- Thông tư số 16/2014/TT-BKHCN ngày 13/6/2014 của Bộ Khoa học vàCông nghệ quy định về điều kiện thành lập, hoạt động của tổ chức trung gian củathị trường khoa học và công nghệ;

- Nghị quyết số 04- NQ/TU ngày 05/5/2012 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnhQuảng Ninh về phát triển khoa học công nghệ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2015; định hướng đến 2020;

- Kế hoạch số 4673/UBND-KH ngày 24/9/2012 của Ủy ban Nhân dân tỉnhQuảng Ninh thực hiện Nghị quyết số 04- NQ/TU ngày 05/5/2012 của Ban chấphành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh về phát triển khoa học công nghệ tỉnh Quảng Ninhgiai đoạn 2011-2015; định hướng đến 2020;

- Quyết định số 1131/2012/QĐ-UBND ngày 21/05/2012 của Ủy ban Nhândân tỉnh Quảng Ninh về việc quy định mức phân bổ ngân sách đối với các đề tài,

- Quyết định số 309/QĐ - UB, ngày 13 tháng 02 năm 2001 của UBND tỉnhQuảng Ninh về việc thành lập Trung tâm khoa học kỹ thật và sản xuất giống thuỷsản Quảng Ninh;

- Quyết định số 464/QĐ-NN&PTNT, ngày 27 tháng 8 năm 2009 của SởNông nghiệp & PTNT về việc quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu

tổ chức Trung tâm khoa học kỹ thật và sản xuất giống thuỷ sản Quảng Ninh;

II PHẦN CHUNG

1 Tên tổ chức

- Tên tiếng Việt:

Trung tâm khoa học kỹ thuật và sản xuất giống thủy sản Quảng Ninh

- Tên tiếng Anh:

Quangninh centre for fishery seed production and science technology

2 Địa chỉ: Km11 - phường Đông Mai – Thị xã Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh.

3 Cơ quan chủ quản: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quảng Ninh.

4 Cơ quan quyết định và ngày, tháng, năm thành lập

Quyết định số 309/QĐ-UB, ngày 13 tháng 02 năm 2001 của UBND tỉnhQuảng Ninh về việc thành lập Trung tâm khoa học kỹ thật và sản xuất giống thuỷsản Quảng Ninh

5 Chức năng nhiệm vụ theo quy định của cơ quan chủ quản

* Chức năng:Trung tâm khoa học kỹ thuật và sản xuất giống thuỷ sản

Quảng Ninh là đơn vị sự nghiệp khoa học tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiệnchức năng về nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học về lựa chọn, tạo giống,lưu giữ, nuôi dưỡng giống gốc (nguồn gen gốc), chuyển giao giống mới, công nghệmới về giống và nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt, nước lợ, nước mặn; tư vấn, hướngdẫn kỹ thuật nuôi trồng, cung cấp dịch vụ về thức ăn, chế phẩm sinh học, thuốcphòng trừ dịch bệnh và môi trường nuôi trồng thuỷ sản trên địa bàn tỉnh

- Nghiên cứu triển khai các đề tài, đề án, dự án và chương trình phát triểnthuỷ sản (bao gồm: Nghiên cứu di truyền và chọn giống, nghiên cứu thực nghiệm;tiếp nhận, du nhập, ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học - công nghệ về sảnxuất giống và nuôi trồng thủy sản);

- Nghiên cứu cho sinh sản nhân tạo một số đối tượng nuôi mới và bản địa;

- Lưu giữ giống gốc và một số loài thuỷ sản đặc hữu ở Quảng Ninh, nhân cácloại giống thuần cung cấp cho các cơ sở sản xuất giống;

- Tập huấn kỹ thuật, đào tạo nghề và chuyển giao công nghệ về giống vànuôi trồng thủy sản các loại;

ii) Nghiên cứu về môi trường và dịch bệnh trong NTTS

- Nghiên cứu, quan trắc, cảnh báo và đánh giá tác động môi trường trongNTTS;

- Nghiên cứu, cảnh báo dịch bệnh trong nuôi trồng thuỷ sản;

- Mở rộng quan hệ hợp tác KHKT, tiếp thu, chuyển giao các thành tựu, tiến

bộ kỹ thuật về giống và NTTS trong và ngoài nước cho các tổ chức, cá nhân và ngưdân trong tỉnh;

iii) Tổ chức sản xuất và dịch vụ:

- Tổ chức sản xuất, cung ứng, dịch vụ các loại con giống, thức ăn, chế phẩmsinh học, hoá chất và thuốc phòng trừ dịch bệnh cho sản xuất dùng trong nuôi trồngthủy sản;

- Thực hiện một số nhiệm vụ khác có liên quan do Giám đốc Sở phân công

6 Lĩnh vực hoạt động theo Giấy chứng nhận hoạt động KH&CN

(1) Nghiên cứu về giống và nuôi trồng thủy sản Sản xuất và nuôi thửnghiệm giống thủy sản; Tiếp nhận, nhập và chuyển giao công nghệ sản xuất giống

và nuôi trồng thủy sản;

(2) Nghiên cứu về môi trường và dịch bệnh thủy sản Dịch vụ phân tích mẫuphục vụ công tác quan trắc cảnh báo môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản,khảo sát, đánh giá tác động môi trường trong nuôi trồng thủy sản;

(3) Dịch vụ các loại con giống, thức ăn, chế phẩm sinh học, hoá chất vàthuốc phòng trừ dịch bệnh cho sản xuất giống và nuôi trồng thủy sản

1 Tình hình tổ chức

a) Lãnh đạo

+ Giám đốc;

+ Phó giám đốc phụ trách khoa học kỹ thuật

+ Phó giám đốc phụ trách kinh doanh

b) Cơ cấu tổ chức

Tổng số cán bộ và lao động của Trung tâm 62 người; Trong đó biên chếđược giao: 30 người, biên chế hiện có: 25 người, hợp đồng lao động tự trang trải:

37 người

Cơ cấu tổ chức bao gồm Ban Giám đốc, 04 phòng chuyên môn nghiệp vụ và

03 trại sản xuất thực nghiệm:

Bảng 1.1: Cơ cấu tổ chức của Trung tâm

người

Công chức/

viên chức

Hợp đồng 68

Hợp đồng

tự ttrang trải

Tổng cộng 62 22 03 37

Ghi chú:

- Quan hệ trực tuyến chức năng:

- Quan hệ tham mưu:

Phòng Hành chính - TH

Phòng QTCBMT&PT dịch bệnh

Phòng Khoa học – Kỹ thuật

Trại lưu giữ cá qua đông Uông Bí

Cơ sở hợp doanh sản xuất cá Rô phi đơn tính Đài Loan - Đông Thái

Hình 1.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm Khoa học kỹ thuật và sản xuất

giống thuỷ sản Quảng Ninh

c) Cơ cấu cán bộ, viên chức và người lao động khác (trình độ, tuổi,

chuyên môn, ngoại ngữ, thâm niên, giới tính, nhóm tuổi )

- Chất lượng nguồn nhân lực theo chuyên môn và trình độ đào tạo

Bảng 1.2 Tổng hợp theo chuyên môn và trình độ đào tạo

STT Chuyên môn và trình độ đào tạo Số

người

% so với tổng số

- Trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước

Bảng 1.3 Thống kê trình độ lý luận chính trị và trình độ quản lý nhà nước

STT Trình độ người Số % so với tổng số Ghi chú

- Thống kê theo thâm niên làm việc, giới tính, nhóm tuổi

Bảng 1.5 Cơ cấu lao động theo thâm niên, giới tính, nhóm tuổi

2 Tình hình tài chính và tài sản

a Bảng thống kê tài sản (theo giá trị kiểm kê đến 31/12/2014 - Phụ lục 1)

- Tổng giá trị tài sản cố định hữu hình: 15,502 tỷ đồng

c Báo cáo tình hình thu, chi của tổ chức trong 3 năm gần đây

* Nguồn thu, chi từ nguồn ngân sách nhà nước Đơn vị tính: triệu đồng

* Nguồn thu, chi khác từ hoạt động sự nghiệp Đơn vị tính: triệu đồng

TT NÔỊ DUNG

nhuận Thu Chi

Lợi nhuận Thu Chi

Lợi nhuận

d) Diện tích nhà làm việc, các cơ sở sản xuất thực nghiệm và dịch vụ

- Diện tích nhà làm việc, nhà sản xuất và dịch vụ

TÌNH TRẠNG NHÀ

CHIA RA (M 2 )

Nhà LV Nhà SX& DV

Ch o thu ê

Nhà ở

Sử dụng khác

Chưa sử dụng

1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12 13 14

1 Ngôi 1 2

Bê tông, cốt thép, gạch, đá

Đang sử dụng 348,1 660,4 348,1

2 Ngôi 2 1

Gạch địa phương, ngói đỏ

Đang sử

-3 Ngôi 3 1 Gạch xỉ,

mái tôn

Đang sử

-4 Ngôi 4 1

Gạch xỉ, mái ngói đỏ

Đang sử

-5 Ngôi 5 1

Gạch địa phương, mái tôn

Đang sử dụng 688 688 130,7 557,3 - - - -

6 Ngôi 6 1

Gạch địa phương, mái ngói

Đang sử

-Tổng

-Nguồn: Phòng Kế hoạch (Tổng hợp hiện trạng sử dụng nhà đất).

- Diện tích các Trại sản xuất thực nghiệm: Trung tâm hiện có 3 trại sản

xuất giống:

+ Trại sản xuất thực nghiệm giống thủy sản nước ngọt Đông Mai

Qui mô 16,97 ha, bao gồm: Khu nhà sinh sản 900m2 , có hệ thống lọc sinhhọc sản xuất giống chất lượng cao, sạch bệnh; hệ thống bể đẻ, bể ấp, hệ thống 56

ao ương nuôi con giống, nuôi cá bố mẹ được bê tông hóa, hệ thống cấp thoát nước

tự chảy, hệ thống điện đồng bộ 3 pha Công suất trên 100 triệu giống/năm

Hệ thống giao thông nội trại chưa được bê tông hóa, các ao nuôi xuống cấp,

+ Trại lưu giữ cá qua đông Uông Bí

Quy mô 1,413 ha, 12 ao ương nuôi bằng cách tận dụng nguồn nước nóng từnhà máy Nhiệt điện Uông Bí nâng nhiệt để lưu giữ cá bố mẹ, cá giống qua đôngnhằm sản xuất và cung ứng giống sớm cung cấp cho các hộ nuôi trong tỉnh

+ Cơ sở hợp doanh sản xuất giống cá rô phi đơn tính Đài Loan - Đông Thái

Qui mô 8,505 ha, 48 ao ương nuôi, năng lực sản xuất trên 70 triệu cá bột/năm Trại sản xuất giống cá Rô phi bằng phương pháp lai xa, sử dụng dòng cá bố

mẹ Rô phi thuần chủng nhập từ Đài Loan Cá được chuyển đổi giới tính qua côngnghệ di truyền, không dùng hormone

e) Diện tích đất được giao sử dụng

- Tổng diện tích đất được giao quản lý: 610.627,5 m2 Trong đó:

+ Văn phòng cơ quan, Trại Đông Mai và vườn trồng cây ăn quả 510.991,8m2 - Quyết định số 3243/QĐ - UBND ngày 20/10/2009 của UBND tỉnh QuảngNinh “ về việc giao đất không thu tiền sử dụng đất cho Trung tâm khoa học kỹthuật và sản xuất giống thuỷ sản Quảng Ninh để sản xuất thực nghiệm giống thuỷsản và thu hồi 246.732,9 m2 đất để Trung tâm khoa học kỹ thuật và sản xuất giốngthuỷ sản Quảng Ninh giao cho UBND huyện Yên Hưng quản lý tại xã Minh Thành

và xã Đông Mai, huyện Yên Hưng;

+ Trại lưu giữ cá qua đông Uông Bí: 14.130 m2 - Quyết định số

2824/QĐ-UB ngày 22/8/2002 của 2824/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ninh về việc giao đất cho Trung tâmkhoa học kỹ thuật và sản xuất giống thuỷ sản tại thị xã Uông Bí để xây dựng Trạinuôi trồng thuỷ sản Qua mùa đông;

+ Cơ sở hợp doanh sản xuất giống cá rô phi đơn tính Đài Loan - Đông Thái:85.505,7 m2 - Quyết định số 3244/QĐ-UBND ngày 20/10/2009 của UBND tỉnhQuảng Ninh về việc giao đất không thu tiền sử dụng đất cho Trung tâm khoa học

kỹ thuật và sản xuất giống thuỷ sản Quảng Ninh để xây dựng Trại nuôi giống thuỷsản và thu hồi 1.171,4 m2 đất của Trung tâm khoa học kỹ thuật và sản xuất giốngthuỷ sản Quảng Ninh giao cho UBND huyện Đông Triều lập quy hoạch và giao đất

b) Kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN do tổ chức KH&CN tự tìm kiếm

- Giải pháp sáng tạo kỹ thuật: Cải tiến quy trình đực hóa cá rô phi

(Oreochromis niloticus) bằng phương pháp ngâm trong nước có pha hormone

17α-Methyltestosterone. Giải pháp đã được Giải nhất Hội thi sáng tạo kỹ thuật tỉnhQuảng Ninh lần thứ IV và giải nhì Hội thi sáng tạo kỹ thuật toàn quốc lần thứ 12 -VIFOTEC 2013

- Giải pháp cải tiến kỹ thuật nuôi vỗ, thu cá bột trong ao và ương cá rô phibột trong hệ thống lọc sinh học thay cho phương pháp thu và ấp trứng trên khay.Giải pháp đã tạo ra sản lượng lớn cá giống sạch bệnh

Các giải pháp áp dụng vào thực tiễn sản xuất giống tại Trung tâm đã đem lạihiệu quả kinh tế, xã hội rõ rệt, thân thiện với môi trường, giúp Trung tâm nâng caonăng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất giống cá rô phi đơn tính tại đơn vị

c) Nh ng ho t đ ng ph i h p, tham gia v i t ch c khác, h p tác ững hoạt động phối hợp, tham gia với tổ chức khác, hợp tác ạng hoạt động nghiên cứu Khoa học, phát triển Công ộng nghiên cứu Khoa học, phát triển Công ối hợp, tham gia với tổ chức khác, hợp tác ợp, tham gia với tổ chức khác, hợp tác ới tổ chức khác, hợp tác ổ chức khác, hợp tác ứu Khoa học, phát triển Công ợp, tham gia với tổ chức khác, hợp tác

qu c t ối hợp, tham gia với tổ chức khác, hợp tác ế

Đô, tổ 48, P Nghĩa Tân,Cầu Giấy, Hà Nội

Xây dựng thànhcông thươnghiệu Tôm chântrắng Móng Cái

Km 9 – Đại lộ ThăngLong - An Khánh - HoàiĐức - Hà Nội

Xây dựng thànhcông thươnghiệu Ghẹ TràCổ

3 Sản xuất giống cá rô phi

chất lượng cao (Cát Phú)

Chuyên gia Trung Quốc– Công ty TNHH thựcnghiệp Phú Hào Hải Nam– Trung Quốc

Sản xuất thànhcông giống cá

rô phi Cát Phútại Quảng Ninh

4 Sản xuất giống cá rô phi lai

xa Đài Loan

Hợp tác với ông Lý VĩnhKhánh – Đài Loan - Cơ

sở hợp doanh SX giống

rô phi đơn tính Đài Loan

Sản xuất thànhcông giống cá

rô phi lai xa tạiQuảng Ninh

d) Số lượng cán bộ tham gia công tác đào tạo sau đại học, số lượng thạc

sỹ, tiến sỹ được đào tạo tại đơn vị

Số lượng cán bộ tham gia đào tạo sau đại học – Thạc sỹ tại Trung tâm

1 Dương Văn Hiệp 1973 Nam 2003-2005 Nuôi trồng thuỷ sản

2 Vũ Công Tâm 1974 Nam 2006-6008 Nuôi trồng thuỷ sản

3 Nguyễn Tiến Thắng 1979 Nam 2006-2008 Nuôi trồng thuỷ sản

4 Ngô Tiến Đạt 1982 Nam 2008-2010 Nuôi trồng thuỷ sản

5 Nguyễn Bá Lâm 1972 Nam 2011-2013 Quản trị kinh doanh

6 Nguyễn T.Ánh Dương 1978 Nữ 2011-2013 Quản lý CL giáo dục

7 Lê Thị Hồng Hà 1973 Nữ 2013-2015 Nuôi trồng thuỷ sản

8 Bùi Hữu Sơn 1980 Nam 2013-2015 Nuôi trồng thuỷ sản

9 Lục Văn Long 1979 Nam 2014-2016 Nuôi trồng thuỷ sản

10 Nguyễn Đức Trường 1980 Nam 2014-2016 Nuôi trồng thuỷ sản

11 Trần Việt An 1979 Nam 2014-2016 Nuôi trồng thuỷ sản

e) Kết quả thực hiện quan trắc cảnh báo MT và phòng trừ dịch bệnh

Hàng năm thực hiện trên 5.670 phép thử, trong đó phân tích 205 mẫu bệnhđốm trắng, 120 mẫu bệnh đầu vàng, 180 mẫu bệnh taura, 595 mẫu bệnh ký sinhtrùng về môi trường phân tích hàm lượng NH3 - N 285 mẫu, Oxy hòa tan (DO)

255 mẫu, đo pH nước 345 mẫu ngoài ra còn phân tích hàng trăm mẫu kiểm trathực vật nổi, tảo độc, động vật nổi, sinh vật đáy

Về dịch bệnh: Kiểm tra chất lượng tôm giống cho các hộ thả nuôi Kiểm tra

dịch bệnh ở các vùng nuôi cá biển, nuôi nhuyễn thể tập trung; kiểm tra dịch bệnhcác vùng nuôi tôm chân trắng ở Hải Hòa Móng Cái, Hoành Bồ; lấy mẫu kiểm tra,phân tích môi trường, dịch bệnh và có khuyến cáo kịp thời cho các địa phương cácchủ đầm về dịch bệnh có thể xuất hiện và đưa ra giải pháp khắc phục Kiểm tradịch bệnh trên cá rô phi nuôi ở vùng Quảng Yên, Đông Triều, Uông Bí Xác địnhdịch bệnh, tìm hiểu nguyên nhân và báo cáo Sở Nông nghiệp & PTNT, đồng thờithông báo cho chính quyền địa phương, các hộ nuôi và hướng dẫn biện pháp xử lý,khắc phục

Về quan trắc môi trường: Hướng dẫn các đơn vị, các hộ nuôi công tác xử lý

môi trường nước trong nuôi trồng thuỷ sản: Xử lý nước cấp, nước thải của các aonuôi, làm sạch môi trường nước; khống chế sự phát triển của vi khuẩn, vi rút cóhại, phòng ngừa các bệnh do vi rút gây ra cho tôm, cá Tuyên truyền cho nhân dân

ý thức bảo vệ môi trường và trách nhiệm với cộng đồng, không xả nước thải khôngqua xử lý ra môi trường chung, gây ô nhiễm môi trường xung quanh Tư vấn giúpcác nông ngư dân về cơ cấu giống nuôi phù hợp, kỹ thuật cải tạo ao đầm ngay từđầu vụ nuôi, chọn và thả giống, chăm sóc quản lý, đồng thời chủ động phòng trừdịch bệnh giảm thiểu đáng kể rủi ro cho người nuôi

Tuy nhiên hoạt động quan trắc cảnh báo môi trường phòng trừ dịch bệnhnăm 2014 không hoạt động do nguồn kinh phí từ ngân sách cắt giảm 100%, Trungtâm không đủ kinh phí để thực hiện nhiệm vụ này, đây cũng là những yếu tố bất lợicho hoạt động nuôi trồng của Tỉnh, đồng thời Trung tâm cũng khá lúng túng trongviệc bố trí kinh phí kiểm định lại thiết bị, dụng cụ thí nghiệm theo các tiêu chuẩn

đã đăng ký và được công nhận

g) Kết quả thực hiện sản xuất kinh doanh và dịch vụ

- Sản xuất kinh doanh giống thuỷ sản nước ngọt

Bảng 2.1: Sản lượng tiêu thụ giống tại các trại sản xuất của Trung tâm (2011 - 2013):

1 Cá rô phi đơn tính 7,50 6,30 4,10

4 Cá khác (trắm, rô đồng, rô đầu vuông…) 3,20 3,30 3,40

Kết quả sản xuất kinh doanh giống thủy sản của Trung tâm (2011 - 2013):

Đơn vị tính: triệu đồng

TT NÔỊ DUNG

nhuận Thu Chi

Lợi nhuận Thu Chi

Lợi nhuận

1 SX KD giốngTS các loại 4.372 4.557 (184) 3.026 2.970 56,0 5.612 5.665 (52,4)

- Kinh doanh giống thuỷ sản mặn, lợ

Quảng Ninh được xác định có tiềm năng, lợi thế so sánh so với các tỉnhthành trong cả nước với bờ biển dài 250 km, diện tích mặt biển trên 6 nghìn km2, códiện tích 43.093 ha rừng ngập mặn và bãi triều ở tuyến trung triều có thể nuôi nhiềugiống hải sản có giá trị kinh tế cao; Có 5.300 ha nằm ở tuyến cao triều có thể nuôihải sản theo hướng công nghiệp; Có 21.800 ha diện tích chương bãi và các cồn rạn

có thể phát triển để nuôi các loài nhuyễn thể (Tu Hài, Trai Ngọc, Hàu Thái BìnhDương, ốc ), được phân bố dọc theo bờ biển từ Thị xã Quảng Yên đến Thành phốMóng Cái Đây cũng là thị trường lớn về ngành hàng giống thuỷ sản mặn, lợ vàQuảng Ninh đang thiếu trầm trọng

Tuy nhiên, trong điều kiện không có Trại sản xuất giống thuỷ sản mặn, lợnên Trung tâm đã gặp không ít khó khăn khi triển khai thực hiện và duy trì các dự

án SXKD giống hải sản Nhiều năm trở lại đây, khi thực hiện các đề tài, dự ánnghiên cứu sản xuất giống và nuôi một số loài cá biển, nhuyễn thể, Trung tâm phảithuê trại sản xuất để nghiên cứu, sản xuất và cung ứng cho thị trường

Bảng 2.2: Một số hợp đồng kinh doanh dịch vụ giống hải sản năm 2013

Giá trị Hợp đồng (tr.đ)

Bên đối tác

1 Mua bán giống cá song đen 19/HĐKT 28/10/2013 384,0 UBND xã Đông Xá – Vân Đồn

2 Mua bán giống cá song đen 07/HĐKT 29/10/2013 624,0 UBND xã Thắng Lợi – Vân Đồn

3 Mua bán giống cá song đen 28/HĐKT 30/10/2013 544,0 UBND xã Ngọc Vừng –Vân Đồn

4 Mua bán giống cá vược 71/HĐKT 21/05/2013 210,0 Công ty cổ phần Nhật

- Dịch vụ phân tích mẫu bệnh và môi trường

Phòng thí nghiệm ngoài nhiệm vụ quan trắc cảnh báo môi trường và phòngtrừ dịch bệnh thủy sản, còn thực hiện các hợp đồng dịch vụ và phân tích mẫu chocác tổ chức, cá nhân có nhu cầu Đặc biệt, đối với các hộ dân khi mua giống, thức

ăn, chế phẩm sinh học, thuốc và vật tư thủy sản tại trung tâm còn được tư vấn vàphân tích mẫu miễn phí như là một dịch vụ hậu mãi đối với khách hàng của Trungtâm

Tổng số phép thử phòng thí nghiệm thực hiện được là 43 phép thử, tổng sốmẫu đã phân tích dịch vụ cho các khách hàng trong 3 năm (2011- 2013) là 7.856mẫu Trong đó số kết quả nằm trong ngưỡng cho phép là 5.606 mẫu chiếm 71,4%

và số kết quả vượt ngưỡng cho phép là 2.250 mẫu chiếm 28,6%

Bảng 2.3 Hợp đồng phân tích mẫu bệnh và môi trường.

TT Nội dung Hợp đồng Sô HĐ hợp đồng Ngày ký HĐ (tr.đ) Giá trị Bên đối tác

1

Thu mẫu và phân tích

mẫu nước biển, trầm

03/HĐ-Chi cục NTTS Quảng

Ninh

- Dịch vụ tư vấn xây dựng vùng nuôi an toàn, phù hợp quy phạm

VietGap

Tư vấn cho các đơn vị, hợp tác xã và người nuôi trồng thủy sản nuôi trồngthủy sản theo VietGAP để được chứng nhận là vùng nuôi an toàn (theo VietGAP)tiến tới khẳng định thương hiệu cho sản phẩm của vùng nuôi; Sản phẩm thủy sảncủa vùng nuôi mang nhãn hiệu riêng; Tạo cơ hội mở rộng thị trường và nâng caotính cạnh tranh cho sản phẩm thủy sản của vùng nuôi Trung tâm đã tư vấn choCông ty Thương Mại - Dịch vụ Đồng Mạnh Hùng - Quảng Yên, công ty đã đượccấp chứng chỉ vùng nuôi tôm sú công nghiệp phù hợp quy phạm VietGap; tư vấncho Hợp tác xã Thương mại - Dịch vụ & Nuôi trồng thủy sản Đức Thịnh xây dựngvùng nuôi cá biển an toàn (theo VietGAP) tại khu vực Cái Mắm, Thoi Dây, ThônPhúc Tiến - Xã Tân Lập - Huyện Đầm Hà, HTX đã được cấp chứng chỉ vùng nuôi

cá biển phù hợp quy phạm VietGap

Bảng 2.4 Hợp đồng tư vấn xây dựng vùng nuôi an toàn, phù hợp QP VietGAP.

TT Nội dung Hợp đồng Sô HĐ hợp đồng Ngày ký HĐ (tr.đ) Giá trị Bên đối tác

h) Kết quả đào tạo, tập huấn

- Tập huấn

- Năm 2011: tổ chức 17 lớp, cho 850 người dân tham gia tập huấn về Kỹthuật nuôi trồng thuỷ sản, quản lý môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản tạicác huyện Đông Triều, Yên Hưng, Vân Đồn, Đầm Hà và TP Uông Bí

- Năm 2012: Tập huấn 21 lớp, cho 1.050 người dân tham gia tập huấn về Kỹthuật nuôi trồng thuỷ sản, quản lý môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản tạicác huyện Đông Triều, Vân Đồn, Đầm Hà, Hải Hà, Tiên Yên, Ba Chẽ và TX.Quảng Yên

- Năm 2013: Tập huấn 8 lớp, cho 400 người dân tham gia tập huấn về Kỹthuật nuôi trồng thuỷ sản, quản lý môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản tạihuyện Đông Triều và TX Quảng Yên

* Đào tạo nghề cho lao động nông thôn

- Năm 2011: Đào tạo 5 lớp, cho 175 người dân tham gia học nghề nuôi trồngthủy sản tại các xã Hồng Thái Tây, Hồng Thái Đông của huyện Đông Triều;Phường Phương Nam - thành phố Uông Bí; xã Đầm Hà - huyện Đầm Hà; xã HạLong - huyện Vân Đồn

- Năm 2012: Đào tạo 3 lớp, cho 105 người dân tham gia học nghề nuôi trồngthủy sản tại các xã Yên Đức - huyện Đông Triều; Phường Yên Thanh - thành phốUông Bí

- Năm 2013: Đào tạo 10 lớp, cho 335 người dân tham gia học nghề nuôitrồng thủy sản tại các xã Hiệp Hòa, Hà An - Thị xã Quảng Yên; xã Đức Chính, xãThủy An, xã Hồng Phong, xã Nguyễn Huệ - huyện Đông Triều; xã Hải Đông, HảiYên - Thành phố Móng Cái; xã Bản Sen - huyện Vân Đồn; xã Đại Bình - huyệnĐầm Hà

Tổng số lao động nông thôn được Trung tâm đào tạo sơ cấp nghề nuôi cánước ngọt, nuôi giáp xác và nuôi nhuyễn thể từ năm 2009 đến nay là 1.300 người

IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ NHỮNG TỒN TẠI HẠN CHẾ

Trải qua 14 năm sau khi thành lập, được sự quan tâm và tạo điều kiện củaUBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, các Sở, Ban ngành trong tỉnh,với chức năng, nhiệm vụ được giao, trong những năm qua Trung tâm đã hoàn thànhtốt mọi nhiệm vụ được giao Bên cạnh đó cũng còn một số tồn tại, hạn chế cần tháo

gỡ trong thời gian tới, cụ thể:

1 Chất lượng nguồn nhân lực và năng suất lao động

Tuy Trung tâm có đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật có trình độ học vấn caonhưng tỷ lệ cán bộ kinh qua thực tiễn sản xuất giống và nuôi trồng thủy sản lạithấp, thiếu kinh nghiệm trong thực tiễn sản xuất và nghiên cứu; tỷ lệ cán bộ đề xuất

và làm chủ nhiệm các đề tài dự án còn ít Đây là một trở ngại lớn khi Trung tâmtiến hành chuyển đổi sang hoạt động theo cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm tronghoạt động sản xuất kinh doanh và nghiên cứu khoa học

Nhìn chung năng suất lao động ở cả khối sản xuất và khối khoa học kỹ thuậtcòn thấp, năng suất lao động chưa cao hơn tiền lương Có thể đánh giá được thôngqua bản mô tả công việc, thời gian thực sự làm việc và đánh giá hiệu quả của mỗi

cá nhân trong cơ quan Nguyên nhân chính là do cơ chế bao cấp, cơ chế cào bằng,không khuyến khích được người lao động cố gắng và sáng tạo

2 Tình hình tài chính

Mặc dù có ngân sách cấp cho hoạt động thường xuyên nhưng trong 3 nămliền (2011 - 2013) nhưng hoạt động sản xuất kinh doanh bị lỗ, đây là những khókhăn do đặc thù hoạt động sản xuất giống thủy sản ở miền Bắc mang tính mùa vụ.Trung tâm là đơn vị sự nghiệp nên việc vay vốn từ các ngân hàng thương mại khókhăn, thiếu vốn lưu động phục vụ sản xuất

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật trại sản xuất giống chưa đồng bộ, đầu tư lâu nhiềucông trình đã xuống cấp và hưu hỏng; Hàng năm Trung tâm phải huy động vốn tựu

có, vốn vay để đầu tư sửa chữa cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đầu tư mua đàn cá bốmẹ, để sản xuất

3 Khoa học & Công nghệ

Phần lớn các nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ tậptrung vào các đối tượng nuôi nước ngọt, trong khi thế mạnh của Quảng Ninh lànuôi trồng thủy sản mặn lợ Một số công nghệ sản xuất giống thủy đặc sản chưađược nghiên cứu, ứng dụng sản xuất như giống (ngán, sá sùng, hải sâm, bào ngư ).Nguyên nhân chính là do Trung tâm chưa có Trại sản xuất giống và nuôi thựcnghiệm giống hải sản.

Lĩnh vực nghiên cứu của Trung tâm mới chỉ tập trung vào sản xuất giống vànuôi trồng thủy sản, chưa nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ trong lĩnhvực quan trắc cảnh báo môi trường và bảo quản sản chế biến phẩm thủy sản

4 Hoạt động tập huấn, đào tạo nghề cho lao động nông thôn và tư vấn kỹ thuật

- Hoạt động tập huấn, dạy nghề được thực hiện bởi các kỹ sư có nhiều nămkinh nghiệm trong nghiên cứu, sản xuất giống và NTTS cũng như trình độ sư phạmtrong công tác dạy nghề Hiện nay Trung tâm có 18 cán bộ tham gia công tác dạynghề cho lao động nông thôn trong đó có 13 người đã được cấp chứng chỉ sư phạm

và 5 người đã đăng ký tham gia lớp bồi dưỡng giáo viên dạy nghề trong năm 2014.Hàng năm Trung tâm ký hợp đồng đào tạo sơ cấp nghề nuôi trồng thủy sản cho laođộng với các huyện, thị xã, thành phố trong Tỉnh

- Hoạt động tư vấn kỹ thuật nuôi trồng thủy sản theo VietGap do các chuyêngia tư vấn và đánh giá VietGap thực hiện đã tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị

và cá nhân áp dụng quy phạm VietGap trong NTTS; đồng thời tư vấn cho các đơn

vị, tổ chức và cá nhân nuôi trồng thủy sản được cấp Giấy chứng nhận VietGAP

Phòng thí nghiệm của Trung tâm được đầu tư các trang thiết bị hiện đại, tuynhiên vần còn thiếu các trang thiết bị kiểm tra chất lượng giống, thức ăn hóa chất,chế phẩm sinh học là các yếu tố đầu vào hết sức quan trọng của quá trình nuôitrồng thủy sản.

Một số năm trở lại đây, do biến đổi khí hậu, môi trường ngày một ô nhiễm,các đầm nuôi thủy sản bị suy thoái, tình hình dịch bệnh xảy ra trên diện rộng, nuôi

trồng thủy sản gặp nhiều rủi ro đòi hỏi cần phải đẩy mạnh công tác Quan trắc

cảnh báo môi trường và phòng trừ dịch bệnh; công tác Đào tạo tập huấn cho cho bà con nông ngư dân về kỹ thuật cải tạo và xử lý ao đầm, chăm sóc và phòng trừ dịch bệnh; công tác Ứng dụng KHKT vào sản xuất giống và nuôi trồng thủy sản nhằm giảm thiểu rủi ro trong nuôi trồng thủy sản.

6 Sản xuất, kinh doanh giống thủy sản

Trong những năm qua mặc dù phải sản xuất trong điều kiện bất lợi về thờitiết, thiếu nước phục vụ sản xuất, nguồn nước bị ô nhiễm nhưng Trung tâm đã khắcphục khó khăn hàng năm sản xuất và cung cấp cho thị trường từ 90 - 100 triệu cágiống nước ngọt đáp ứng được khoảng 60 - 70% nhu cầu về con giống của ngườinuôi trồng thủy sản nước ngọt trong tỉnh Ngoài sản xuất giống cá Chim trắng, CáChép, cá mè, cá trê lai, Rô Phi đơn tính dòng GIFT, Trung tâm còn phối hợp vớichuyên gia Đài Loan sản xuất giống cá rô phi đơn tính bằng phương pháp lai xa tạiĐông Thái, huyện Đông Triều Đặc biệt năm 2013 Trung tâm đã hợp tác vớichuyên gia Trung Quốc sản xuất thành công giống cá Rô phi Cát Phú, cá có tỷ lệđực cao, trên 98%; hệ số thức ăn thấp dưới 1,3; tốc độ tăng trưởng vượt trội hơncác giống hiện có trên thị trường 20%, đầu nhỏ, mình dày, tỷ lệ thịt lớn (tỷ lệ Fillettăng 5%), khả năng kháng bệnh tốt và đặc biệt là khả năng chịu lạnh tốt, có thểnuôi qua Đông (ở 10oC, cá vẫn bắt mồi và tăng trưởng) Đây là đối tượng thích hợp

để phát triển sản xuất hàng hóa phục vụ xuất khẩu

- Hiện nay Trung tâm tập trung nghiên cứu sản xuất giống các đối tượngnuôi chủ lực của tỉnh, trong đó có giống cá rô phi Trung tâm đã hoàn toàn làm chủđược công nghệ sản xuất giống nhưng khâu quan trọng và mấu chốt nhất của quy

- Sản lượng, hiệu quả sản xuất và kinh doanh giống thủy sản của Trung tâmđạt thấp Cơ sở vật chất của Trung tâm được đầu tư chưa đồng bộ (chưa có trại sảnxuất giống hải sản, do vậy Trung tâm chưa sản xuất được giống hải sản cung cấpcho tỉnh Việc triển khai thực hiện các chương trình, đề tài, dự án khoa học phục vụnuôi mặn lợ phải đi thuê trại nên thiếu chủ động và hạn chế kết quả nghiên cứu Cơ

sở hạ tầng Trại sản xuất giống cá nước ngọt Đông Mai xuống cấp, ao hồ rò rỉ thấtthoát nước sản xuất giống chưa đáp ứng được yêu cầu về số lượng và chất lượng đểcung cấp cho người nuôi trong tỉnh

Hiện nay đàn cá bố mẹ đã bị suy thoái do giao phối cận huyết, dẫn đến sảnphẩm đạt năng suất và sản lượng không cao, giá trị thương phẩm thấp Nguyênnhân chủ yếu dẫn đến hiện tượng trên là do đàn cá bố mẹ nhập về đã quá tuổi sinhsản và bị lai tạp, do vậy chất lượng con giống sản xuất ra đang có xu hướng xuốngcấp về chất lượng di truyền

Để khắc phục tình trạng trên, việc “Nâng cấp trại giống nước ngọt, xây dựngTrại giống mặn lợ ; Bảo tồn nguồn gen, lưu giữ cá bố mẹ để sản xuất giống thủysản chủ lực phục vụ nhân dân trong tỉnh” là hết sức cần thiết

V PHƯƠNG HƯỚNG TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG TRONG 5 NĂM TỚI

1 Dự kiến cơ cấu tổ chức

1.1 D ki n s p x p các phòng ban và b ph n tr c thu c ực trạng hoạt động nghiên cứu Khoa học, phát triển Công ế ắp xếp các phòng ban và bộ phận trực thuộc ế ộng nghiên cứu Khoa học, phát triển Công ận trực thuộc ực trạng hoạt động nghiên cứu Khoa học, phát triển Công ộng nghiên cứu Khoa học, phát triển Công

Ban lãnh đạo

- Chủ tịch HĐQT kiêm

GĐ và 2 phó giám đốc

nghiệm giống thuỷ sản

nước ngọt Đông Mai

(6) Trại lưu giữ cá qua

đông Uông Bí

(7) Cơ sở hợp doanh

sản xuất cá Rô phi Đài

Loan – Đông Thái (1)

Các bộ phận trực thuộc(1) Phòng Kế hoạch –Tổng hợp

(2) Phòng khoa học kỹthuật

(3) Phòng quan trắc cảnhbáo môi trường vàphòng trừ dịch bệnhthủy sản

(4) Trại sản xuất giốngthuỷ sản nước ngọtĐông Mai

(5) Trại lưu giữ cá quaĐông Uông Bí

Các bộ phận trặc thuộc(1) Văn phòng

(2) Tài chính(3) Phòng kinh doanh(4) Phòng nghiên cứuphát triển KH&CN.(5) Phòng quan trắc cảnhbáo môi trường vàphòng trừ dịch bệnh thủysản

(6) Trại sản xuất giốngthuỷ sản nước ngọtĐông Mai

(7) Trại lưu giữ cá quaĐông Uông Bí

(8) Trại sản xuất giống

(1) Chuyển đổi Cở sở hợp doanh sản xuất giống cá rô phi đơn tính Đài Loan

tại Đông Thái - xã Hồng Thái Tây - huyện Đông Triều - tỉnh Quảng Ninh sanghình thức đầu tư trực tiếp của nước ngoài, tạo điều kiện cho nhà đầu tư yên tâmđầu tư, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh;

(2) Trung tâm sẽ đầu tư xây dựng Trại sản xuất giống và nuôi hải sản tại

huyện Vân Đồn (thuộc dự án xây dựng công trình Hạ tầng vùng sản xuất giốngnhuyễn thể tập trung tại huyện Vân Đồn) để chủ động sản xuất cung ứng giốngthủy sản mặn lợ; nghiên cứu, tiếp nhận các công nghệ mới về giống và triển khaithực hiện các đề tài, dự án

1.2 Xác định mô hình tổ chức, tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị và các

c Chức năng, nhiệm vụ:

Chức năng:

Trung tâm khoa học và công nghệ thủy sản Quảng Ninh là đơn vị sự nghiệpkhoa học công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quảng Ninh,

có tư cách pháp nhân, hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Trung tâm

có trụ sở riêng tại Phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên, có con dấu và tài khoản tạikho bạc nhà nước thị xã Quảng Yên và tài khoản tại ngân hàng Trung tâm có chứcnăng:

- Lưu giữ, nuôi dưỡng giống gốc; lai tạo, chọn giống thủy sản;

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ về sản xuất giống và nuôi trồngthủy sản;

- Sản xuất - kinh doanh giống, vật tư thủy sản; nuôi trồng - kinh doanh các mặthàng thủy sản;

- Quan trắc cảnh báo môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản; tư vấnđánh giá tác động môi trường nuôi trồng thủy sản;

- Đào tạo nghề, tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật nuôi trồng thủy sản;

- Tư vấn đầu tư và phát triển thuỷ sản

- Tư vấn xây dựng và chứng nhận vùng nuôi đạt các tiêu chuẩn hiện hành;

Nhiệm vụ:

- Lưu giữ, nuôi dưỡng giống gốc; lai tạo, chọn giống thủy sản;

- Nghiên cứu triển khai các đề tài, dự án sản xuất giống và nuôi trồng thủysản; hợp tác trong nước và quốc tế tiếp nhận, chuyển giao công nghệ sản xuấtgiống, công nghệ nuôi, công nghệ xử lý, cải tạo môi trường và phòng trừ dịch bệnhthủy sản; nghiên cứu đề xuất và thực hiện các đề án, chương trình, nhiệm vụ khoahọc và công nghệ; tham gia xây dựng phương hướng phát triển KH&CN trong lĩnhvực hoạt động của ngành;

- Sản xuất, kinh doanh giống thủy sản đáp ứng nhu cầu của người nuôi trong

và ngoài tỉnh; kinh doanh dụng cụ, vật tư, thức ăn, chế phẩm sinh học, thuốc, hóa chất

xử lý môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản;

- Nuôi trồng thủy sản và kinh doanh các mặt hàng thủy sản;

- Đào tạo nghề cho lao động nông thôn; tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật nuôitrồng thủy sản cho các nông ngư dân trong tỉnh; thực hiện các mô hình trình diễn

về sản xuất giống và nuôi trồng thủy sản;

- Quan trắc cảnh báo môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản;

- Tư vấn đánh giá tác động môi trường nuôi trồng thủy sản;

- Tư vấn đầu tư và phát triển sản xuất giống, nuôi trồng thuỷ sản Tư vấn xâydựng và chứng nhận vùng nuôi an toàn phù hợp với Quy phạm thực hành sản xuấtnông nghiệp tốt (VIETGAP);

- Tư vấn, dịch vụ khoa học và công nghệ khác phù hợp chuyên môn theo quy

- Quản lý công văn, giấy tờ, sổ sách hành chính và con dấu Thực hiện côngtác lưu trữ các tài liệu;

- Quản lý hồ sơ, lý lịch của CBCNV toàn Trung tâm, giải quyết thủ tục vềchế độ tuyển dụng, thôi việc, bổ nhiệm, bãi miễn, kỷ luật, khen thưởng, nghỉ hưu;

- Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, thi tay nghề choCBCNV;

- Xây dựng lịch công tác, lịch giao ban, hội họp, sinh hoạt định kỳ và bấtthường;

- Thực hiện công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ cơ quan và tham gia

về an ninh quốc phòng với chính quyền địa phương;

- Tổ chức đón tiếp khách theo quy chế của Trung tâm Đảm bảo mọi mặt vềhành chính;

- Tổ chức hạch toán kinh tế tất cả các hoạt động nghiên cứu KH&CN vàSXKD của Trung tâm theo đúng pháp lệnh kế toán thống kê của Nhà nước;

- Tổng hợp kết quả kinh doanh, lập báo cáo kế toán thống kê, phân tích hoạtđộng SXKD để phục vụ cho việc kiểm tra thực hiện kế hoạch của Trung tâm;

- Ghi chép, phản ánh chính xác, kịp thời và có hệ thống diễn biến các nguồnvốn cấp, vốn vay, giải quyết các loại vốn, phục vụ cho việc huy động vật tư,nguyên liệu hàng hoá trong SXKD của Trung tâm;

- Theo dõi công nợ của Trung tâm, phản ánh và đề xuất kế hoạch thu, chitiền mặt và các hình thức thanh toán khác;

- Thực hiện quyết toán quý, 6 tháng, cả năm đúng tiến độ Tham gia cùng vớicác phòng nghiệp vụ của Trung tâm để hạch toán lỗ, lãi cho từng đơn vị trực thuộc,giúp cho Ban Giám đốc Trung tâm nắm chắc nguồn vốn, biết rõ số lời;

- Là tổ chức thẩm định giá mua bán hàng hóa vật tư trong các dự toán, hợpđồng mua bán của Trung tâm;

- Theo dõi các đơn vị hạch toán kế toán, hướng dẫn lập báo cáo về các nguồnvốn cấp, vốn vay nhận được;

- Tham mưu cho Giám đốc Trung tâm chỉ đạo các đơn vị thực hiện chế độquản lý tài chính, tiền tệ theo quy định của Bộ Tài chính và UBND Tỉnh;

- Tham mưu giúp Giám đốc giao kế hoạch, xét duyệt hoàn thành kế hoạch vàquyết toán tài chính của các bộ phận trực thuộc theo định kỳ.

- Cùng với các phòng nghiệp vụ và các bộ phận trực thuộc để xây dựng đồng

bộ các mặt kế hoạch: Kế hoạch SXKD, kế hoạch nghiên cứu khoa học kỹ thuật, kếhoạch sử dụng vốn và tài vụ; kế hoạch xây dựng cơ bản, kế hoạch lao động tiềnlương, kế hoạch quảng bá, tiếp thị và liên kết kinh tế;

- Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch năm, kế hoạch dài hạn

và tổng hợp kế hoạch sản xuất kinh doanh toàn Trung tâm;

- Chuẩn bị các thủ tục cho Giám đốc giao kế hoạch và xét duyệt hoàn thành

kế hoạch của các bộ phận trực thuộc Giúp Giám đốc kiểm tra và tổng hợp tìnhhình trong quá trình thực hiện kế hoạch, phát hiện các vấn đề và đề xuất hướng giảiquyết;

- Soạn thảo trình duyệt và quản lý hợp đồng kinh tế, hàng hoá vật tư xuất,nhập và hàng đối lưu Lập các dự trù, dự toán mua sắm vật tư, sửa chữa lớn, nhỏtrình Giám đốc và chịu trách nhiệm kiểm tra các báo giá trước khi mua sắm theoquy trình quản lý;

- Theo dõi các biến động đất đai thuộc quyền quản lý của Trung tâm Quản

lý toàn bộ các hợp đồng nhận khoán cây ăn quả, ao hồ;

- Đề xuất với Giám đốc các phương án xử lý vi phạm trong sử dụng đất đai;

- Tham mưu với Giám đốc việc thực hiện các thủ tục đầu tư, quản lý đầu tưxây dựng cơ bản theo các quy định hiện hành;

- Trực tiếp làm các thủ tục đầu tư trình Giám đốc quyết định;

- Lập các loại Báo cáo khi các cấp có thẩm quyền yêu cầu và Giám đốc phâncông;

- Trên cơ sở phân tích dự báo thị trường, tìm kiếm hợp đồng, ký kết hợpđồng tham mưu cho ban Giám đốc về kế hoạch sản xuất hàng hoá theo hình thức

“đặt hàng” các Trại sản xuất, chủ động trong hoạt động tiêu thụ sản phẩm hàng

- Tổ chức xây dựng đề cương và thực hiện các đề tài dự án khoa học, tổnghợp và xây dựng các chương trình nghiên cứu KH&CN dài hạn, ngắn hạn Thựchiện nghiêm chỉnh Quy chế hoạt động KH&CN Báo cáo Ban Giám đốc, Hội đồngKhoa học kỹ thuật của Trung tâm những vấn đề phát sinh trong thực hiện nhiệmvụ;

- Trực tiếp chịu trách nhiệm thực hiện các đề tài, dự án, mô hình thuộc lĩnhvực KH&CN;

- Tổng hợp và xây dựng chương trình đưa tiến bộ KH&CN vào sản xuất vàgiúp ban Giám đốc trong công tác quản lý KH&CN Tổng hợp báo cáo tình hìnhNCKH và phát triển công nghệ;

- Kết hợp cùng các phòng chuyên môn liên quan xây dựng các định mứckinh tế kỹ thuật cụ thể từng khâu công việc trong hoạt động SXTN giống và NTTScủa Trung tâm Giám sát, kiểm tra, hướng dẫn các trại sản xuất trực thuộc thực hiệnquy trình, quy phạm kỹ thuật Tham gia quản lý kỹ thuật trong toàn Trung tâm.Chịu trách nhiệm kiểm tra, đánh giá chất lượng con giống được sản xuất và tiêu thụtrong toàn Trung tâm;

- Tham mưu, đề xuất việc đưa các loại giống mới vào sản xuất, kinh doanh

Đề xuất xây dựng và thực hiện chương trình tiếp nhận, chuyển giao các công nghệsản xuất giống, công nghệ nuôi thương phẩm tiên tiến trong và ngoài nước;

- Chủ trì xây dựng chương trình, kế hoạch và thực hiện công tác đào tạo, tậphuấn;

- Tư vấn về đầu tư và phát triển các lĩnh vực liên quan đến sản xuất giống vànuôi trồng thuỷ sản

- Lưu trữ, quản lý các hồ sơ nghiên cứu, các dự án KH&CN và các tư liệuKH&CN khác của Trung tâm

Phòng quan trắc cảnh báo môi trường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản

- Quản lý sử dụng có hiệu quả và khoa học toàn bộ các trang thiết bị, dụng cụkhoa học, hoá chất tại phòng thí nghiệm;

- Thực hiện quy chế quản lý và sử dụng phòng thí nghiệm, bố trí cán bộ trựctiếp quản lý và vận hành đảm bảo khoa học, hợp lý, phù hợp tiêu chuẩn PTN đang

áp dụng;

- Xây dựng chương trình quan trắc cụ thể theo mùa vụ và cả năm Chủ độngkhảo sát các vùng nuôi trọng điểm, xây dựng và thực hiện kế hoạch quan trắc cảnhbáo môi trường trên địa bàn tỉnh khi được giao nhiệm vụ Phát hiện dịch bệnh vàgiúp cho nông ngư dân xử lý môi trường, dịch bệnh thủy sản;

- Thường xuyên kiểm tra môi trường NTTS tại các Trại trực thuộc Trungtâm, lập hồ sơ lưu trữ về môi trường cho tất cả các ao nuôi của các trại trực thuộcTrung tâm Cảnh báo khả năng xảy ra dịch bệnh do môi trường ao nuôi và có biệnpháp xử lý hiệu quả và kịp thời

- Quản lý các tài liệu quan trắc, cảnh báo môi trường và phòng ngừa dịchbệnh theo quy định;

- Phối hợp với Phòng KH&CN thực hiện các nhiệm vụ KH&CN, nhiệm vụđào tạo tập huấn theo chuyên môn của phòng;

- Chủ trì kinh doanh thức ăn, chế phẩm sinh học, thuốc, hóa chất xử lý môitrường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản

- Tư vấn xây dựng và chứng nhận vùng nuôi an toàn, vùng nuôi phù hợp quyphạm VietGap…

Trại sản xuất giống thủy sản nước ngọt Đông Mai

- Có trách nhiệm thực hiện kế hoạch sản xuất và kinh doanh giống thủy sảnnước ngọt được Giám đốc giao theo văn bản kế hoạch Chịu sự giám sát điều hànhcủa các phòng ban nghiệp vụ Tổ chức thực hiện theo chỉ tiêu kế hoạch, hạch toán

- Quyết định các phương hướng, kế hoạch SXKD và lưu giữ qua Đông củamình theo phương hướng, kế hoạch chung của Trung tâm;

- Chủ động tổ chức sắp xếp, mở rộng hay thu hẹp quy mô, phạm vi sản xuấtcủa đơn vị theo yêu cầu phát triển và được Giám đốc Trung tâm phê duyệt;

- Quản lý CNV của đơn vị theo phân cấp của Trung tâm

Trại sản xuất giống và nuôi hải sản

- Có trách nhiệm thực hiện kế hoạch sản xuất và kinh doanh giống hải sản,nuôi trồng hải sản được Giám đốc giao theo văn bản kế hoạch Chịu sự giám sátđiều hành của các phòng ban nghiệp vụ Tổ chức thực hiện theo chỉ tiêu kế hoạch,hạch toán kế toán định kỳ;

- Quyết định các phương hướng, kế hoạch SXKD của mình theo phươnghướng, kế hoạch chung của Trung tâm;

- Chủ động tổ chức sắp xếp, mở rộng hay thu hẹp quy mô, phạm vi sản xuấtcủa đơn vị theo yêu cầu phát triển và được Giám đốc Trung tâm phê duyệt;

- Quản lý CNV của đơn vị theo phân cấp của Trung tâm

1.2.1 Giai đoạn sau 2017

a Loại hình tổ chức: Doanh nghiệp khoa học và công nghệ.

b Tên gọi: Công ty cổ phần khoa học và công nghệ thủy sản Quảng

Ninh.

Tên tiếng anh: Quang Ninh Fisheries Science and Technology Joint Stock Company.

hoặc Quang Ninh Fisheries Science and Technology., JSC.

Tên viết tắt: FSC QUANG NINH.

- Nghiên cứu về môi trường và dịch bệnh thủy sản Quan trắc cảnh báo môitrường và phòng trừ dịch bệnh thủy sản; Dịch vụ phân tích mẫu môi trường nuôi

trồng thủy sản, mẫu bệnh thủy sản phục vụ công tác quan trắc cảnh báo môi

- Đào tạo, tập huấn kỹ thuật sản xuất giống và NTTS

- Tư vấn xây dựng vùng nuôi an toàn theo các tiêu chuẩn, quy phạm hiệnhành; tư vấn đánh giá tác động môi trường nuôi trồng thủy sản; tư vấn, đầu tư pháttriển thuỷ sản;

- Hợp tác quốc tế với các tổ chức cá nhân nước ngoài nhằm trao đổi thôngtin, vật liệu di truyền thủy sản, tiếp nhận giống và công nghệ thủy sản mới;

1.3 Dự kiến thay đổi về biên chế, phương án nhân lực sau khi sắp xếp lại tổ chức

1 Giám đốc 1 - Tham mưu cho Giám đốc Sở nông

nghiệp & PTNT về nhiệm vụ phát triển sản xuất giống và nuôi trồng thủy sản của tỉnh; nhiệm vụ nghiên cứu khoa học

kỹ thuật;

- Chỉ đạo chung; trực tiếp quản lý tài chính, tài sản, viên chức, người lao động; chịu trách nhiệm trước Giám đốc

Đại học trở lên