Năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ --- LÊ MINH HIỀN NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA VIỆT

Trang 1

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA KINH TẾ

-

LÊ MINH HIỀN

NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA VIỆT NAM TRONG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI

Chuyên ngành: Kinh tế thế giới và Quan hệ kinh tế quốc tế

Mã số: 60 31 07

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHÙNG XUÂN NHẠ

Hà Nội – 2006

Trang 2

MỤC LỤC

Mục lục 2

Danh mục các bảng, biểu 6

Danh mục các Phụ lục 7

Danh mục các từ viết tắt 8

Mở đầu 11

1 Tính cấp thiết của đề tài: 11

2 Tình hình nghiên cứu: 12

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: Error! Bookmark not defined

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined

5 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined

6 Dự kiến những đóng góp mới của luận văn Error! Bookmark not defined

7 Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong thu

hút ĐTNN Error! Bookmark not defined

1.1 Cạnh tranh và năng lực cạnh tranh quốc gia: Error! Bookmark not defined

1.1.1 Các khái niệm về cạnh tranh và năng lực cạnh tranh quốc gia:Error! Bookmark not defined

1.1.2 Những yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh quốc gia:Error! Bookmark not defined

1.2 Năng lực cạnh tranh quốc gia thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài:Error! Bookmark not defined

1.2.1 Bản chất và đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài:Error! Bookmark not defined

1.2.2 Những nhân tố chi phối hoạt động đầu tư nước ngoài:Error! Bookmark not defined

1.2.2.1 Nhu cầu, xu hướng lựa chọn địa điểm đầu tư của nhà đầu tư nước ngoàiError! Bookmark not defined

1.2.2.2 Trình độ phát triển và khả năng tăng trưởng kinh tế của các quốc gia:Error! Bookmark not defined

1.2.2.3 Môi trường chính sách quốc gia, khu vực và quốc tế:Error! Bookmark not defined

1.2.3 Những yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh quốc gia thu hút ĐTNN:Error! Bookmark not defined

1.2.3.1 Khái niệm năng lực cạnh tranh quốc gia thu hút ĐTNN:Error! Bookmark not defined

1.2.3.2 Những yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh quốc gia thu hút ĐTNN:Error! Bookmark not defined

1.3 Tình hình cạnh tranh thu hút đầu tư giữa các quốc gia:Error! Bookmark not defined

Trang 3

1.3.1 Xu hướng ĐTNN trên thế giới: Error! Bookmark not defined

1.3.2 Năng lực cạnh tranh thu hút ĐTNN của một số nước:Error! Bookmark not defined

1.3.2.1 Trung Quốc: Error! Bookmark not defined

1.3.2.2 Thái Lan: Error! Bookmark not defined

1.3.2.3 Singapore: Error! Bookmark not defined

1.3.2.4 Malaysia: Error! Bookmark not defined

1.3.2.5 Indonesia: Error! Bookmark not defined

1.3.2.6 Nhật Bản: Error! Bookmark not defined

Chương 2: Thực trạng năng lực cạnh tranh của việt nam trong thu hút đầu tư trực

tiếp nước ngoài Error! Bookmark not defined

2.1 Những nhân tố cấu thành năng lực cạnh tranh thu hút đtnn của việt namError! Bookmark not defined

2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và môi trường chính trị- kinh tế-xã hội:Error! Bookmark not defined

2.1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: Error! Bookmark not defined

2.1.1.2 Môi trường chính trị- xã hội: Error! Bookmark not defined

2.1.1.3 Chính sách kinh tế và khả năng tăng trưởng Error! Bookmark not defined

2.1.1.4 Độ mở của nền kinh tế: Error! Bookmark not defined

2.1.2 Khả năng tiếp cận thị trường và nguồn cung cấp nguyên liệu phục vụ cho hoạt

động đầu tư Error! Bookmark not defined

2.1.2.1 Khả năng tiếp cận thị trường: Error! Bookmark not defined

2.1.2.2 Khả năng cung cấp linh kiện, nguyên liệu, vật tư trong nước:Error! Bookmark not defined

2.1.3 Hệ thống tài chính, tiền tệ Error! Bookmark not defined

2.1.4 Nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined

2.1.4.1 Khả năng đáp ứng về nguồn nhân lực: Error! Bookmark not defined

2.1.5 Trình độ khoa học và công nghệ Error! Bookmark not defined

2.1.6 Khả năng tiếp cận đất đai, chất lượng hạ tầng và chi phí kinh doanh:Error! Bookmark not defined

2.1.6.1 Tiếp cận đất đai: Error! Bookmark not defined

2.1.6.2 Chất lượng hạ tầng: Error! Bookmark not defined

2.1.6.3 Chi phí đầu tư/kinh doanh: Error! Bookmark not defined

Trang 4

2.1.7 Vai trò của Chính phủ và tính minh bạch, công khai, hiệu quả của thủ tục kinh

doanh/đầu tư: Error! Bookmark not defined

2.1.7.1 Vai trò của Chính phủ và tính hiệu quả, hiệu lực của bộ máy hành chính nhà nước:Error! Bookmark not defined

2.1.7.2 Tính hiệu quả, minh bạch, công khai của thủ tục đầu tư, kinh doanh:Error! Bookmark not defined

2.2 Đánh giá SWOT về năng lực cạnh tranh thu hút ĐTNN của Việt NamError! Bookmark not defined

2.2.1 Những điểm mạnh: Error! Bookmark not defined

2.2.2 Những điểm yếu: Error! Bookmark not defined

2.2.2.1 Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ: Error! Bookmark not defined

2.2.2.2 Hiệu quả của hệ thống hành chính: Error! Bookmark not defined

2.2.2.3 Chi phí kinh doanh Error! Bookmark not defined

2.2.2.4 Hiệu lực của hệ thống toà án: Error! Bookmark not defined

2.2.2.5 Cơ sở hạ tầng yếu kém: Error! Bookmark not defined

2.2.3 Những cơ hội: Error! Bookmark not defined

2.2.3.1 Mở rộng thị trường xuất khẩu: Error! Bookmark not defined

2.2.3.2 Môi trường đầu tư/kinh doanh tiếp tục được cải thiện do việc thực hiện các cam

kết quốc tế: Error! Bookmark not defined

2.2.4 Những nguy cơ: Error! Bookmark not defined

2.2.4.1 Những bất cập trong việc thực thi Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp:Error! Bookmark not defined

2.2.4.2 Tác động không thuận của một số cam kết quốc tế: Error! Bookmark not defined

2.2.4.3 Tình trạng đình công gây cản trở hoạt động kinh doanh bình thường của các doanh

nghiệp: Error! Bookmark not defined

2.2.4.4 Tình trạng tham nhũng còn phổ biến: Error! Bookmark not defined

Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của việt nam trong

thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Error! Bookmark not defined

3.1 Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách: Error! Bookmark not defined

3.1.1 Phát triển đồng bộ các loại thị trường, hoàn thiện công cụ quản lý vĩ mô theo

hướng tự do hoá thương mại và đầu tư: Error! Bookmark not defined

Trang 5

3.1.2 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách nhằm tạo môi trường đầu

tư/kinh doanh hấp dẫn, minh bạch và ổn định hơn:Error! Bookmark not defined

3.1.3 Tiếp tục mở rộng lĩnh vực thu hút ĐTNN, từng bước xoá bỏ những hạn chế về

tiếp cận thị trường của nhà đầu tư nước ngoài: Error! Bookmark not defined

3.1.4 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư nhằm tăng sức hấp

dẫn, cạnh tranh thu hút ĐTNN: Error! Bookmark not defined

3.1.5 Đẩy mạnh cải cách hành chính, ngăn chặn tình trạng tham nhũng:Error! Bookmark not defined

3.1.6 Hoàn thiện cơ chế bảo vệ nhà đầu tư, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống

tư pháp, trọng tài: Error! Bookmark not defined

3.2 Nhóm giải pháp nhằm tăng cường năng lực kinh doanh và hỗ trợ hoạt động

đầu tư Error! Bookmark not defined

3.2.1 Tiếp tục thực hiện lộ trình giảm chi phí đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả và sức

cạnh tranh của các doanh nghiệp: Error! Bookmark not defined

3.2.2 Tiếp tục đầu tư nâng cấp và cải thiện chất lượng hạ tầng:Error! Bookmark not defined

3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực và năng lực công nghệ

cho các doanh nghiệp: Error! Bookmark not defined

3.3 Nhóm giải pháp về xúc tiến đầu tư: Error! Bookmark not defined

3.3.1 Công bố Danh mục dự án gọi vốn đầu tư nước ngoài làm cơ sở cho việc thực hiện

có hiệu quả chương trình vận động đầu tư: Error! Bookmark not defined

3.3.2 Đổi mới, đa dạng hóa các phương thức tổ chức xúc tiến đầu tư:Error! Bookmark not defined

3.3.3 Kiện toàn, tăng cường năng lực hệ thống tổ chức xúc tiến đầu tư:Error! Bookmark not defined

3.3.4 Tăng cường hợp tác song phương và đa phương về xúc tiến đầu tư:Error! Bookmark not defined

Kết Luận Error! Bookmark not defined

Danh mục tài liệu tham khảo 13

Phụ lục Error! Bookmark not defined

Trang 6

Danh mục các bảng, biểu - Trang 6

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Bảng 1-1: Các nhân tố ảnh hưởng tới quyết định lựa chọn địa điểm đầu tư Error! Bookmark not defined

Bảng 1-2: Những địa điểm kinh doanh hấp dẫn nhất tại châu Á - Thái Bình Dương

giai đoạn 2005-2006 Error! Bookmark not defined

Bảng 2-1: Giảm diện tích đất canh tác trên đầu người ở Việt Nam Error! Bookmark not defined

Biểu 2-1: Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 1998 - 2005 Error! Bookmark not defined

Bảng 2-2: So sánh thu nhập quốc dân (GNI)/ người của Việt Nam và một số nước Error! Bookmark not defined

Bảng 2-3: Bảng giá trị HDI của Việt Nam và các chỉ số cấu thành (1999-2003) Error! Bookmark not defined

Bảng 2-4: Điểm số CPI của Việt Nam qua các năm Error! Bookmark not defined

Biểu 2-2: Các lý do mở rộng hoạt động kinh doanh Error! Bookmark not defined

Trang 7

Danh mục các phụ lục - Trang 7

DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC

Phụ lục 1 Dòng vốn ĐTNN giai đoạn 1991-2005 Error! Bookmark not defined

Phụ lục 2: Đóng góp của ĐTNN trong GDP Error! Bookmark not defined

Phụ lục 3: Đóng góp của ĐTNN vào tăng trưởng xuất khẩu Error! Bookmark not defined

Phụ lục 4: Tạo việc làm từ khu vực ĐTNN Error! Bookmark not defined

Trang 8

Danh mục các từ viết tắt - Trang 8

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1 Các chữ viết tắt tiếng Anh

ADB Ngân hàng phát triển châu Á

AFTA Khu vực thương mại tự do ASEAN

AICO Chương trình hợp tác công nghiệp ASEAN

APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương

ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

ASEM Diễn đàn Hợp tác Á - Âu

BIT Hiệp định đầu tư song phương

CDM Cơ chế phát triển sạch

CCI Chỉ số năng lực cạnh tranh hiện tại

CEPTs Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung

CIEM Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương

EC Cộng đồng Châu Âu

EPA Hiệp định hợp tác kinh tế

EU Liên minh Châu Âu

FAO Tổ chức lương thực và nông nghiệp thế giới

FIAS Cơ quan tư vấn đầu tư nước ngoài

FTA Hiệp định tự do thương mại

GCI Chỉ số cạnh tranh tăng trưởng

GDP Tổng sản phẩm quốc nội

GIPA Đánh giá triển vọng đầu tư toàn cầu

GNI Thu nhập quốc dân

HDI Chỉ số phát triển con người

Trang 9

ICSID Trung tâm quốc tế về giải quyết tranh chấp đầu tư

IMF Qũy Tiền tệ quốc tế

JETRO Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản

JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản

MIGA Cơ quan bảo đảm đầu tư đa biên

NAFTA Khu vực thương mại tự do Bắc Mỹ

NICs Các nước công nghiệp mới

OECD Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế

R&D Nghiên cứu và phát triển

RIA Hiệp định hội nhập khu vực

SWOT Điểm mạnh - Điểm yếu- Cơ hội- Nguy cơ

TNCs Các công ty xuyên quốc gia

TRIPs Hiệp định về các khía cạnh của quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến

thương mại UNCTAD Hội nghị Liên Hợp Quốc về thương mại và phát triển

UNDP Tổ chức phát triển Liên Hợp Quốc

WB Ngân hàng thế giới

WEF Diễn đàn kinh tế thế giới

WIR Báo cáo đầu tư thế giới

WTO Tổ chức thương mại thế giới

Trang 10

2 Các chữ viết tắt tiếng Việt

ĐKKD Đăng ký kinh doanh

ĐTNN Đầu tư nước ngoài

KCN Khu Công nghiệp

KCX Khu Chế xuất

KCNC Khu Công nghệ cao

KT-XH Kinh tế- Xã hội

XHCN Xã hội chủ nghĩa

XNK Xuất nhập khẩu

Trang 11

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Sau 18 năm thực hiện chủ trương thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (ĐTNN), trên địa bàn cả nước đã có 5.800 dự án ĐTNN đang hoạt động với tổng vốn đăng ký khoảng 50 tỷ USD, vốn đầu tư thực hiện đạt trên 31 tỷ USD Hiện nay, khu vực kinh tế có vốn ĐTNN đóng góp 17% tổng vốn đầu tư phát triển của toàn xã hội, tạo ra 14,5% GDP, 37% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp và 55% kim ngạch xuất khẩu (kể cả xuất khẩu dầu thô) Trong những năm qua, khu vực ĐTNN đã góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, mở ra nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, nâng cao năng lực quản lý và trình độ công nghệ, tạo việc làm và mở rộng thị trường xuất khẩu Với những thành tựu đó, khu vực kinh tế có vốn ĐTNN đã "góp phần tích cực vào việc thực hiện những mục tiêu kinh tế - xã hội, vào thắng lợi của công cuộc đổi mới, đưa nước ta ra khỏi khủng hoảng kinh tế, tăng cường thế và lực của Việt Nam trên trường quốc tế"1

Tuy nhiên, tiến trình đổi mới sâu rộng nền kinh tế cùng với những yêu cầu đặt ra trong giai đoạn mới của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chủ động hội nhập quốc tế đã và đang đặt ra những đòi hỏi khách quan phải tiếp tục duy trì sự phát triển bền vững và nâng cao hơn nữa hiệu của của khu vực kinh tế quan trọng này Theo ước tính, để đạt mục tiêu GDP tăng gấp đôi vào năm 2010, trong Kế hoạch 5 năm 2006-2010 nước ta phải huy động một lượng vốn đầu tư phát triển rất lớn, khoảng 1.580 - 1.960 ngàn tỷ đồng (tương đương 117- 124 tỷ USD, chiếm 38% GDP), trong đó nguồn vốn ĐTNN dự kiến chiếm khoảng 17%-20%

Nhiệm vụ nói trên đặt ra những thách thức rất lớn đối với hoạt động thu hút ĐTNN Thách thức đó ngày càng lớn hơn trong bối cảnh cuộc cạnh tranh thu hút vốn ĐTNN trên thế giới

và khu vực diễn ra ngày càng gay gắt, nhất là sau khi Trung Quốc gia nhập WTO Thực tiễn hoạt động đầu tư quốc tế thời gian qua cho thấy, sự tăng cường liên kết giữa các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ, Nhật Bản, Tây Âu đã tạo điều kiện để 3/4 dòng vốn ĐTNN trên thế giới đổ vào các nước và khu vực này, trong khi các nước phát triển phải chia nhau 1/4 dòng vốn còn lại Để giành chiến thắng trong cuộc cạnh tranh này, các nước trong khu vực, đặc biệt là Trung Quốc,

1 Nghị quyết số 09/2001/NQ-CP ngày về nâng cao hiệu qủa thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thời kỳ 2001-2005

Trang 12

Hàn Quốc, ASEAN đã và đang cải thiện mạnh mẽ môi trường thu hút ĐTNN nhằm vượt lên trên các nước khác, coi đó là giải pháp chiến lược để phục hồi và phát triển kinh tế

Trong bối cảnh đó, môi trường đầu tư nước ta trước đây được coi là hấp dẫn, thông thoáng, nay giảm dần tính cạnh tranh và bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Thực tế cho thấy, mặc dù

đã có nhiều cải thiện, song cơ cấu ĐTNN ở nước ta còn bất hợp lý, chưa tương xứng với tiềm năng của đất nước; hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô và pháp luật đang trong quá trình hoàn thiện nên chưa đồng bộ, thiếu tính minh bạch; chi phí đầu tư còn cao, hệ thống kết cấu hạ tầng còn nhiều mặt yếu kém; công tác quản lý Nhà nước về ĐTNN tồn tại nhiều bất cập; thủ tục hành chính phiền hà Những hạn chế nói trên đã và đang làm suy giảm hiệu quả tổng thể về kinh tế -

xã hội của hoạt động ĐTNN, đồng thời làm mất dần tính hấp dẫn và cạnh tranh của môi trường đầu tư của Việt Nam so với các nước trong khu vực Điều đó đặt ra yêu cầu cấp bách là phải tìm

ra phương hướng, giải pháp hữu hiệu hơn nữa nhằm cải thiện môi trường, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh thu hút ĐTNN của Việt Nam

Việc tìm sự giải đáp cho các câu hỏi này có ý nghĩa rất quan trọng, góp phần làm sáng rõ,

bổ sung cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc cải thiện môi trường thu hút ĐTNN ở Việt Nam

hiện nay Đây chính là lý do tác giả chọn đề tài “Năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong thu hút

đầu tư trực tiếp nước ngoài” làm đề tài luận văn Thạc sỹ của mình

2 Tình hình nghiên cứu:

Đánh giá năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam nói chung và thu hút ĐTNN nói riêng không chỉ là đối tượng thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học kinh tế, mà còn là nhiệm vụ thường xuyên của các cơ quan quản lý nhà nước về ĐTNN, các định chế phát triển, tài chính, ngân hàng quốc

tế, cơ quan xúc tiến, tư vấn đầu tư trong và ngoài nước

Trong thời gian qua, Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế đã phối hợp với Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương thực hiện Đề án Nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá và dịch vụ Việt Nam2 Đề án này đã tập trung phân tích hiện trạng năng lực cạnh tranh quốc gia của Việt Nam trong tổng thể các yếu tố cấu thành môi trường kinh tế; đánh giá khả năng

2 Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế (2004), Nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá và dịch vụ Việt

Nam, Hà Nội, 2004

Định dạng
Số trang	15
Dung lượng	315,94 KB