Fortalecimiento de los Valores Éticos y el Cambio de Actitud en las y los Policías

INSPECTORIA GENERAL Desde Por y Para la Comunidad INTRODUCCION Los valores éticos-morales, el respeto de los Derechos Humanos, la prevención de los actos de corrupción y el cumplimiento a los principios de actuación de la Policía Nacional se constituyen en pilares fundamentales sobre los cuales hombres y mujeres asumen para atender eficientemente las demandas de seguridad de la comunidad Los valores y principios constituidos en nuestra doctrina, reglamento de ética y reglamento disciplinario es la piedra angular para fortalecer el sentido de pertenencia e identidad como un compromiso histórico que debe caracterizar a las y los Jefes de esta institución La Inspectoria General, a través de la División de Asuntos Internos y la División de Supervisión y Control han venido desarrollando su tendido territorial a nivel nacional el aspecto preventivo, supervisión, control, investigación y la sanción oportuna de hechos que dan la imagen de la institución En este sentido en el o 2007 se logro una reducción de las denuncias en contra de los miembros policiales en un 10.4% en relación al 2006 y un incremento de un 8.4% de sancionados RESUMEN DE LAS DENUNCIAS INVESTIGADAS A NIVEL NACIONAL A MIEMBROS DE LA P.N 2007-2006 2007 2006 TOTAL DENUNCIAS INVESTIGADAS 1,835 2,049 Violación a los Derechos Humanos 1,129 1,245 Actos de Corrupción 356 490 Infracciones la reglamento disciplinario 178 243 Delitos Comunes 172 71 POLICIAS DENUNCIADOS 2,979 2,940 POLICIAS SANCIONADOS 1,102 1,009 DENUNCIAS Y SANCIONADOS POR ESCALAFÓN ACTOS DE CORRUPCIĨN ESCALAFON OS 2006 SANCIONADOS 2007 2006 2007 Escalafón Ejecutivo 531 479 256 253 Sub-Alternos 130 117 62 55 38 41 13 20 Sin identificar 19 Voluntarios 0 712 545 333 328 Superiores TOTAL Jefaturas:  Proteccionismos para determinados funcionarios  Acoso Sexual para las subordinadas  Mal uso de las ayudas económicas o cooperaciones que se recibe para el trabajo policial  Hacer cuadrar cuentas presentando facturas de transacciones inexistentes  Cobro por coberturas a eventos o actividades públicas que desarrollan particulares  Recibir dinero provenientes de actividades ilícitas, tales traslado de madera, ganado, droga, etc Seguridad de Tránsito  Sobornos  Falsificación y Venta de Boletas  Levantamiento de expedientes fácticos en accidentes de tránsito para cobro de seguros  Cambio de Croquis  Pérdidas de expedientes de accidentes  Legalización de vehículos robados o de dudosa procedencia  Cambio de resolución por accidentes de tránsito o por infracciones a la Ley de Tránsito  Amarre los dueños de talleres de Inspección Técnico Mecánico y Escuelas de Manejo  Venta de exámenes teórico práctico para que no realice examen Seguridad Pública  Vínculos delincuentes comunes y expendedores de drogas  Agrupamiento de policías para realizar actividades ilícitas  Permitir el traslado de ganado y madera sin llenar los requisitos administrativos correspondientes  Cobro a dueños de expendios de licor, para que labore en horarios no autorizados y otros que están ilegales  Hostigamientos a potenciales delictivos que no les suministran dinero  Cobros por organizar vigilancia en determinados barrios y negocios Auxilio Judicial  Perdida de objetos ocupados y pertenencia propiedad de los reos  Chineo de expediente para beneficiar a una de las partes  Solicitar dinero para darle cobertura a un hecho denunciado cumpliendo mandamiento judicial  Cambio de declaración en juicio para beneficiar al reo a cambio de dinero  Amarre abogados por parte de investigadores policiales el fin de dejar vacíos en la investigación que permitan la puesta en libertad de sus defendidos Cobros de visitas a reos y pase de alimentación Fuga de reo a cambio de dinero Drogas: Relaciones de amistad y amorosas traficantes y expendedores de drogas Recibe dinero para dejar libre a sujeto Solicitud de porcentaje por venta de droga Implantación de evidencia Inteligencia Policial: Fuga y venta de información Violación de las normas del TOS, para beneficiar a determinados elementos de la delincuencia común y organizada Vinculo elementos del ámbito delincuencial sin estar autorizados Seguridad Personal Participación en actos delincuenciales Laboratorio Central de Criminalística Cambio de resultados de peritajes, para beneficios económicos Archivo Central Sustracción de documentos en expedientes Borrar antecedentes a cambio de dinero Servicios Policiales Administrativos: División de Personal: Tramitar licencias de conducir y circulaciones sin llenar los requisitos correspondientes Agregar categorías a las licencias sin el trámite adecuado Emitir Portaciones de armas y certificados de conducta sin llenar los requisitos establecidos Hacer cambios en los resultados de las investigaciones personales de candidatos a la ACAPOL el ánimo de beneficiarlos Personas no aptas que aparecen siendo policías Cobro para la agilización de prestamos personales Academia de Policía Acoso de estudiantes por parte de profesores Relación de los resultados de las encuestas de opinión el análisis comparativo de los resultados de las denuncias por actos de corrupción A nivel Externo •El 49 por ciento de la población percibe que existe corrupción en la Policia nacional •A nivel interno •El 66 por ciento de los miembros de la institución opinaron que existe corrupción en la policia nacional Se puede observar que las áreas mas afectadas y las características de las denuncias por estos hechos coinciden lo señalado en las encuestas Relacionando a la cantidad de policías sancionados por actos de corrupción, evidencia la existencia de este fenómeno en la institución ACTIVIDADES A REALIZAR PARA RESOLVER EL PROBLEMA Están contenidos en el desafío No 3, del Plan Estratégico 2009-2012 “Fortalecer la Gestión de los Recursos Humanos, Promoción de los valores éticos y morales y la cultura organizacional desde la perspectiva de Género” La Inspectoria General por mandato de la Jefatura Nacional, desarrolla a corto, mediano y largo plazos la Jornada de Fortalecimiento de los valores éticos y cambio de actitud Objetivos Fortalecer el desempo y actuación profesional Prevenir abusos y violaciones a los D H Fortalecer los valores éticos y morales Prevenir involucramiento en actos de corrupción Fortalecer los mecanismos de supervisión, control y corrección Componentes – ACTIVIDADES Preventivo Investigativo Fortalecimiento EDUCATIVO CORRECTIVO INSPECTORÍA Preventivo / Educativo Promover foros a nivel departamental y nacional para identificar debilidades y Foros Internacionales para intercambiar experiencias Ejecutar procesos asamblearios trimestrales, semestrales y anuales Continuar campaña que promueve valores y cambio de actitud (talleres, formaciones, círculos de estudios) Promover el involucramiento del personal en actividades la comunidad y eventos deportivos Preventivo / Educativo Elaborar banners, os afiches, calendari os y brochures alusiv a la lucha contra la corrupción Elaborar murales, artículos para la ial, revista visión polic comparecencia en los medios de igir comunicación, dir formaciones cutar Plan Disar y eje gridad te in e d a b e de pru sy (toxicologica poligráfica) r la Implementa proridad e d n ió c decla balternos u s l a n o rs e al p bicados u s o v ti u c je ye stanciales, u s s a re n e n que no está la Ley n e o d la p m conte d de integrida Preventivo Realizar controles operativos e inspecciones sorpresivas Organizar visitas de control en todas las estructuras de la P N 10 11 Participación de los Inspectores Regionales y Oficiales A.I en los principales planes nacionales, ordinarios, especiales y de mayor impacto Seguimiento y verificación del comportamiento de funcionarios para la búsqueda de indicios o actos de corrupción en su lugar de residencia Investigativo / Correctivo Investigar de forma eficiente las quejas o denuncias recepcionadas Constitución de las comisiones disciplinarias y de cambio de actitud, para el proceso de fortalecimiento de valores Establecer mecanismos de control para dar a conocer los resultados, brindando respuestas eficiencia y eficacia a los y las ciudadanas que denuncian, se quejan o hacen recomendaciones sobre la actuación policial Seguimiento y aplicación de medidas ejemplares ante las conductas y actitudes de maltrato por parte de mandos policiales hacia subordinados, así como donde miembros de la institución se miren involucrados en los casos de VIF y acoso sexual Fortalecimiento de Inspectoría Fortalecer a través de infraestructura, recursos técnicos, medios de transporte y personal Aprobar nuevo reglamento disciplinario Evaluar y actualizar la doctrina policial y el reglamento de ética Ampliar facultades a la Inspectoría General para presentar informes ante el MP y PJ Crear la estructura de la Defensoría de los derechos de las y los Policías ...INTRODUCCION Los valores éticos- morales, el respeto de los Derechos Humanos, la prevención de los actos de corrupción y el cumplimiento a los principios de actuación de la Policía Nacional se constituyen... beneficiar a determinados elementos de la delincuencia común y organizada Vinculo elementos del ámbito delincuencial sin estar autorizados Seguridad Personal Participación en actos delincuenciales... Fortalecimiento de los valores éticos y cambio de actitud Objetivos Fortalecer el desempo y actuación profesional Prevenir abusos y violaciones a los D H Fortalecer los valores éticos y morales Prevenir